|
Расширенный поиск
Закон Республики Коми от 09.01.2002 № 2-РЗРоссийская Федерация Республика Коми Государственный Совет Закон 09.01.2002 г. N 2-РЗ Утратил силу с 1 января 2008 г. - Закон Республики Коми от 01.10.2007 г. N 88-РЗ О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми (В редакции Законов Республики Коми от 06.05.2002 г. N 49-РЗ; от 04.06.2004 г. N 27-РЗ; от 14.07.2004 г. N 33-РЗ; от 28.06.2005 г. N 68-РЗ; от 07.12.2005 г. N 130-РЗ; от 11.05.2006 г. N 37-РЗ) Настоящий Закон устанавливает правовые основы функционирования бюджетной системы Республики Коми, определяет порядок регулирования межбюджетных отношений в Республике Коми, порядок осуществления бюджетного процесса в Республике Коми, бюджетные полномочия органов государственной власти Республики Коми. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ Статья 1. Структура бюджетного законодательства Республики Коми. Регулирование бюджетного процесса 1. Бюджетное законодательство Республики Коми основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах и состоит из настоящего Закона, принятых в соответствии с ним законов о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий год и иных законов Республики Коми, регулирующих бюджетные правоотношения. 2. Органы государственной власти Республики Коми принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции. Статья 2. Действие закона о республиканском бюджете Республики Коми во времени Закон о республиканском бюджете Республики Коми принимается сроком на один финансовый год и вступает в силу после его официального опубликования. ЧАСТЬ ВТОРАЯ. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КОМИ РАЗДЕЛ 2. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КОМИ Статья 3. Структура бюджетной системы Республики Коми 1. Бюджетная система Республики Коми состоит из бюджетов следующих уровней: а) республиканский бюджет Республики Коми (далее - республиканский бюджет) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; б) местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов; бюджеты городских и сельских поселений. 2. Республиканский бюджет, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и местные бюджеты входят в бюджетную систему Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 4. Республиканский бюджет Республики Коми 1. Республиканский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Республики Коми. 2. Использование органами государственной власти Республики Коми иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Республики Коми не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. В республиканском бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Республики Коми в связи с осуществлением органами государственной власти Республики Коми полномочий по предметам ведения Республики Коми и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и расходных обязательств Республики Коми, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета. 4. Республиканский бюджет на соответствующий финансовый год утверждается законом Республики Коми. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 5. Консолидированный бюджет Республики Коми 1. Республиканский бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Коми (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 2. Консолидированный бюджет Республики Коми составляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в сроки, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации, и представляется в указанное Министерство для включения в свод консолидированного бюджета Российской Федерации. 3. Консолидированный бюджет составляется и используется для целей расчетов и анализа и не утверждается Государственным Советом Республики Коми. Статья 6. Республиканский целевой бюджетный фонд 1. Республиканский целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми в составе республиканского бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. 2. Средства республиканского целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению республиканского целевого бюджетного фонда. РАЗДЕЛ 2. ДОХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ГЛАВА 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА Статья 7. Формирование доходов республиканского бюджета 1. Доходы республиканского бюджета формируются в соответствии с актами бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Коми за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 2. (Исключена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 3. Доходы республиканских целевых бюджетных фондов обособленно учитываются в доходах республиканского бюджета. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 4. Доходы республиканского бюджета и поступления из источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами республиканского бюджета, за исключением доходов республиканских целевых бюджетных фондов, средств целевых иностранных кредитов, а также в случае централизации средств местных бюджетов в республиканском бюджете. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 8. Налоговые доходы республиканского бюджета К налоговым доходам республиканского бюджета относятся: а) налоговые доходы республиканского бюджета от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, а пропорции их разграничения на постоянной основе и распределения в порядке бюджетного регулирования между республиканским бюджетом и местными бюджетами определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) б) отчисления от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, распределенных к зачислению в республиканский бюджет по нормативам, определяемым законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законом Республики Коми о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, за исключением доходов, указанных в статье 11 настоящего Закона, и доходов, которые в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год могут быть переданы местным бюджетам полностью или частично; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) в) пени и штрафы, начисленные в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, на недоимку по налоговым платежам, зачисляемым в республиканский бюджет. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 9. Неналоговые доходы республиканского бюджета 1. К неналоговым доходам республиканского бюджета относятся: а) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) б) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Республики Коми, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) в) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, в том числе штрафы, конфискации, компенсации и иные суммы принудительного изъятия, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Республике Коми; г) плата за негативное воздействие на окружающую среду; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) д) иные неналоговые доходы. д(1) платежи за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню; (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) е) сборы за выдачу органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. (Дополнен - Закон Республики Коми от 11.05.2006 г. N 37-РЗ) 2. В составе доходов республиканского бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, учитываются: а) средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) б) средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях; в) средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, под залог, в доверительное управление; г) плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) д) доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Коми; е) часть прибыли государственных унитарных предприятий Республики Коми, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном Правительством Республики Коми, и в размерах, устанавливаемых законом Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) ж) другие предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Коми доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми. 3. Доходы бюджетных учреждений Республики Коми, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения Республики Коми и отражаются в доходах республиканского бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, либо как доходы от оказания платных услуг. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 4. Средства, получаемые от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, подлежат зачислению в республиканский бюджет в полном объеме. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Порядок перечисления в республиканский бюджет средств, получаемых в процессе приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством Российской Федерации и Республики Коми о приватизации. Статья 10. Безвозмездные и безвозвратные перечисления В доходы республиканского бюджета могут зачисляться безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде: а) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; б) субвенций из Федерального фонда компенсаций; в) субвенций из местных бюджетов; г) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; д) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов; е) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 11. Передача собственных доходов республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов 1. В бюджеты муниципальных районов и городских округов зачисляются на постоянной основе на срок не менее пяти лет налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, переданных в республиканский бюджет: а) единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 100 процентов; б) (Исключен - Закон Республики Коми от 11.05.2006 г. N 37-РЗ) в) государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: 1) по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами соответствующих субъектов Российской Федерации; 2) за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов; 3) за государственную регистрацию региональных отделений политических партий; 4) за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации. 5) за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов. (Дополнен - Закон Республики Коми от 11.05.2006 г. N 37-РЗ) 2. В бюджеты муниципальных районов и городских округов зачисляется также региональный налог - налог на игорный бизнес по нормативу 100 процентов. 3. Представительные органы муниципальных районов могут устанавливать дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет и переданного бюджету муниципального района, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 11(1). Порядок установления нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты 1. Законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 39 и 39(1) настоящего Закона, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет. Законом Республики Коми представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Коми по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. 2. Законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год устанавливаются в порядке, предусмотренном настоящей статьей, единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми от указанного налога. (Статья дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) РАЗДЕЛ 3. РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ГЛАВА 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА Статья 12. Формирование расходов республиканского бюджета Формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств республиканского бюджета. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 13. Расходные обязательства Республики Коми 1. Расходные обязательства Республики Коми возникают в результате: а) принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, а также заключения Республикой Коми или от имени Республики Коми договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Коми полномочий по предметам ведения Республики Коми; б) принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, а также заключения Республикой Коми или от имени Республики Коми договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Коми полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; в) принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, предусматривающих предоставление из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Коми; г) принятия нормативных правовых актов Республики Коми при осуществлении органами государственной власти Республики Коми полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета. 2. Расходные обязательства Республики Коми, указанные в пунктах "а" - "в" части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Республики Коми самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов республиканского бюджета и источников покрытия дефицита республиканского бюджета. В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми, расходные обязательства Республики Коми могут исполняться за счет средств соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов. 3. Расходные обязательства Республики Коми по предоставлению субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Коми исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из Республиканского фонда компенсаций в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 39(3) настоящего Закона. Законы Республики Коми, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из Республиканского фонда компенсаций, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам. 4. Расходные обязательства Республики Коми, указанные в пункте "г" части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Коми в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предоставляемых республиканскому бюджету в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Органы государственной власти Республики Коми самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Коми и работников государственных учреждений Республики Коми. 6. Органы государственной власти Республики Коми не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Органы государственной власти Республики Коми вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Республики Коми федеральными законами, законами Республики Коми, только при наличии соответствующих средств республиканского бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета). (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 13(1). Реестры расходных обязательств 1. Органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств. 2. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти Республики Коми (органами местного самоуправления) договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. 3. Реестр расходных обязательств Республики Коми ведется Министерством финансов Республики Коми. Порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Коми устанавливается Правительством Республики Коми. Органы местного самоуправления представляют реестры расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми. Реестр расходных обязательств Республики Коми, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Республики Коми, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 14. Финансирование расходов, не предусмотренных в бюджете 1. В случае, если Государственным Советом Республики Коми принимается закон Республики Коми, предусматривающий введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия этого закона не финансировались ни республиканским бюджетом, ни местными бюджетами, то принимаемый закон должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе передачу необходимых финансовых ресурсов на новые виды расходов в местные бюджеты. 2. При определении источников финансирования новых видов расходов исключается увеличение дефицитов бюджетов. 3. Финансирование новых видов расходов республиканского бюджета или увеличение финансирования существующих видов расходов республиканского бюджета может осуществляться только с начала нового финансового года при условии их включения в закон о республиканском бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в закон о республиканском бюджете с учетом требований части 2 статьи 55 настоящего Закона, либо в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. В законе Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год указывается (в виде приложения) перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта Республики Коми частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в законе Республики Коми о республиканском бюджете, то в законе Республики Коми о республиканском бюджете указывается, в какой части не предусмотрено финансирование законодательного или иного нормативного акта. (Часть дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 5. В случае если законодательные или иные правовые акты Республики Коми устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные законом Республики Коми о республиканском бюджете, применяется закон Республики Коми о республиканском бюджете. (Дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 6. Если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит увеличение объема поступлений доходов республиканского бюджета сверх сумм, установленных законом Республики Коми о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными, иными нормативными правовыми актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в республиканском бюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством не предусмотрено иное. (Дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 15. Резервные фонды республиканского бюджета 1. В расходной части республиканского бюджета предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти Республики Коми. Размер резервных фондов органов исполнительной власти Республики Коми в республиканском бюджете устанавливается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Глава Республики Коми ежеквартально информирует Государственный Совет Республики Коми о расходовании средств резервных фондов органов исполнительной власти Республики Коми. 2. Средства резервных фондов органов исполнительной власти Республики Коми расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 3. (Исключен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Порядок расходования средств резервных фондов органов исполнительной власти Республики Коми устанавливается Правительством Республики Коми. Статья 16. Приоритетные расходы республиканского бюджета Республиканский бюджет составляется и исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств. РАЗДЕЛ 4. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ГЛАВА 5. ДЕФИЦИТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ Статья 17. Дефицит республиканского бюджета 1. В случае принятия республиканского бюджета на очередной финансовый год с дефицитом в законе о республиканском бюджете утверждаются источники его финансирования. В случае принятия республиканского бюджета на очередной финансовый год без дефицита в законе о республиканском бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита республиканского бюджета в пределах расходов республиканского бюджета на погашение государственного долга Республики Коми. 2. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета утверждаются Государственным Советом Республики Коми в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с классификацией источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации и классификацией источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 2(1). Текущие расходы республиканского бюджета, утвержденные законом Республики Коми о республиканском бюджете, не могут превышать объем доходов республиканского бюджета, утвержденный указанным законом. (Дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 3. Размер дефицита республиканского бюджета, утвержденный в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, не может превышать 15 процентов объема доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. В случае утверждения законом Республики Коми о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год размера поступлений от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, предельный размер дефицита республиканского бюджета может превышать ограничение, установленное абзацем первым настоящей части, но не более чем на величину поступлений от продажи данного имущества. (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 18. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: а) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Республики Коми; б) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) в) кредиты, полученные от кредитных организаций; г) поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; д) изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета. ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РЕСПУБЛИКИ КОМИ Статья 19. Государственный долг Республики Коми 1. Государственным долгом Республики Коми является совокупность долговых обязательств Республики Коми, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Коми. 2. Государственный долг Республики Коми полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в ее собственности имуществом, составляющим казну Республики Коми. 3. Долговые обязательства Республики Коми могут существовать исключительно в форме: а) кредитных соглашений и договоров; б) государственных займов Республики Коми, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Республики Коми; в) договоров и соглашений о получении Республикой Коми бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; г) договоров о предоставлении государственных гарантий Республики Коми; д) соглашений и договоров, в том числе внешнеэкономических, заключенных от имени Республики Коми, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Республики Коми прошлых лет. 4. В объем государственного долга Республики Коми включаются: а) основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Республики Коми; б) объем основного долга по кредитам, полученным Республикой Коми; в) объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным Республикой Коми от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; г) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Коми. 5. Долговые обязательства Республики Коми погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований, и не могут превышать 30 лет. Долговые обязательства Республики Коми могут быть краткосрочными (до одного года), среднесрочными (свыше одного года до пяти лет) и долгосрочными (свыше пяти лет до 30 лет). Изменение условий выпущенных в обращение государственных ценных бумаг Республики Коми, в том числе сроков выплаты и размеров процентных платежей, а также сроков обращения ценных бумаг не допускается. 6. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Республики Коми, условия их выпуска и обращения определяются Правительством Республики Коми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. 7. Государственный Совет Республики Коми и органы исполнительной власти Республики Коми используют все полномочия по формированию доходов республиканского бюджета для погашения и обслуживания государственного долга Республики Коми. Управление государственным долгом Республики Коми осуществляется Правительством Республики Коми. Статья 20. Ответственность по долговым обязательствам Республики Коми Республика Коми не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были ею гарантированы. Статья 21. Право государственных заимствований Республики Коми (Название статьи в редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 1. Государственные заимствования Республики Коми - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Республики Коми как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.(Дополнена - Закон Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 2. Государственные заимствования используются для покрытия дефицита республиканского бюджета, а также для финансирования расходов республиканского бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 3. От имени Республики Коми право осуществления государственных заимствований принадлежит органу исполнительной власти Республики Коми, к функциям которого отнесено исполнение республиканского бюджета. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) Статья 22. Реструктуризация долга Республики Коми 1. Под реструктуризацией долга в целях настоящего Закона понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный долг Республики Коми, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств. 2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга. 3. Сумма расходов на обслуживание реструктуризируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктуризируемых обязательств. Статья 23. Предельный объем государственного долга Республики Коми 1. Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год должен быть установлен верхний предел государственного долга Республики Коми, в том числе с указанием предельного объема обязательств по государственным гарантиям Республики Коми. 2. Предельный объем государственного долга Республики Коми не должен превышать объем доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Статья 24. Программа государственных заимствований Республики Коми (Название статьи в редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 1. Программа государственных заимствований Республики Коми представляет собой перечень заимствований Республики Коми на соответствующий финансовый год по видам заимствований с указанием общего объема заимствований, направляемых на покрытие дефицита республиканского бюджета и погашение государственных долговых обязательств Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) В случае выпуска долговых обязательств Республики Коми с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества Программа государственных заимствований Республики Коми должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 2. Программа государственных заимствований Республики Коми представляется Главой Республики Коми Государственному Совету Республики Коми в виде приложения к проекту закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 3. В Программу государственных заимствований Республики Коми в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) Статья 25. Внесение изменений в предельный объем государственных заимствований Республики Коми и Программу государственных заимствований Республики Коми Договоры о государственных заимствованиях Республики Коми, исполнение которых требует увеличения предельного объема государственных заимствований Республики Коми, утвержденного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, могут быть заключены только после внесения соответствующих изменений в закон о республиканском бюджете. Статья 26. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга Республики Коми Осуществление государственных заимствований, а также предоставление государственных гарантий иным заемщикам допускается только в случае утверждения законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год следующих параметров: а) привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета соответствующего ограничениям, установленным статьей 17 настоящего Закона; б) предельного размера государственного долга, не превышающего объем доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; в) расходов на обслуживание государственного долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми, утвержденный законом о республиканском бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов республиканского бюджета. Статья 27. Превышение предельного размера государственного долга Республики Коми или муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми или муниципального долга 1. Если при исполнении республиканского бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 26 настоящего Закона, и при этом Республика Коми в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие Республикой Коми новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 26 настоящего Закона, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения долга Республики Коми. 2. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации в отношении предельного объема муниципального долга и расходов на его погашение и обслуживание, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, Государственный Совет Республики Коми по представлению Главы Республики Коми может применить следующие меры: а) назначить проверку исполнения местного бюджета; б) передать исполнение местного бюджета под контроль органа, исполняющего республиканский бюджет; в) принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Коми. Статья 28. Отражение в республиканском бюджете поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного долга Республики Коми 1. Поступления в республиканский бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в республиканском бюджете как источники финансирования дефицита бюджета. 2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по государственным ценным бумагам Республики Коми, отражаются в республиканском бюджете как расходы на обслуживание государственного долга Республики Коми. Доходы, полученные от размещения государственных ценных бумаг Республики Коми в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в текущем году. 3. Погашение основной суммы долга Республики Коми, возникшего из государственных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета. 4. В случае выпуска государственных ценных бумаг Республики Коми, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Республики Коми, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих государственных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных государственных ценных бумаг. При исполнении обязательств по государственным ценным бумагам Республики Коми, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер государственного долга Республики Коми уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи. 5. Действие частей 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на случаи предоставления государственных гарантий Республики Коми. Предоставление государственных гарантий Республики Коми учитывается в составе государственного долга в порядке, определенном статьей 31 настоящего Закона. Статья 29. Эмиссия государственных ценных бумаг Республики Коми 1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Республики Коми принимается Правительством Республики Коми в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного долга, установленными в соответствии с настоящим Законом, законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, а также с программой внутренних заимствований. В решении об эмиссии государственных ценных бумаг Республики Коми отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. 2. Условия эмиссии государственных ценных бумаг Республики Коми подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации. 3. Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Республики Коми регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Статья 30. Государственные гарантии Республики Коми 1. Государственной гарантией Республики Коми в целях настоящего Закона признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Республика Коми - гарант - дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия Республики Коми, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. 2. Письменная форма государственной гарантии Республики Коми является обязательной. 3. В государственной гарантии Республики Коми должны быть указаны: а) сведения о гаранте, включающие его наименование (Республика Коми) и наименование органа, выдавшего государственную гарантию Республики Коми от имени указанного гаранта; б) обязательство, которое обеспечивается государственной гарантией Республики Коми; в) объем обязательств по государственной гарантии Республики Коми. Срок государственной гарантии Республики Коми определяется сроком исполнения обязательств, по которым она предоставлена. 4. Гарант по государственной гарантии Республики Коми несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству. Предусмотренное государственной гарантией Республики Коми обязательство Республики Коми перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по государственной гарантии Республики Коми. Гарант, исполнивший обязательство получателя государственной гарантии Республики Коми, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по государственной гарантии Республики Коми, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Статья 31. Предоставление государственных гарантий Республики Коми 1. Государственные гарантии Республики Коми предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам - субъектам инвестиционной деятельности для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 2. Государственные гарантии Республики Коми предоставляются, как правило, на конкурсной основе с обязательным предоставлением полного обеспечения для реализации регрессных требований по государственной гарантии. Правила оформления обеспечения регрессных требований по государственной гарантии устанавливает Правительство Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) 3. Общая сумма предоставленных государственных гарантий Республики Коми включается в состав государственного долга Республики Коми как вид долгового обязательства. 4. Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год устанавливается перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам государственных гарантий Республики Коми на сумму, превышающую 0,01 процента расходов республиканского бюджета. 5. В случае предоставления государственной гарантии Республики Коми должна быть проведена проверка финансового состояния получателя указанной гарантии. Государственный Совет Республики Коми может поручить Правительству Республики Коми или Контрольно-счетной палате Республики Коми провести дополнительную проверку финансового состояния получателя государственной гарантии Республики Коми или привлечь для этой цели независимых аудиторов. (В редакции Закона Республики Коми от 14.07.2004 г. N 33-РЗ) 6. При исполнении получателем государственной гарантии Республики Коми своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается государственный долг Республики Коми, что отражается в отчете об исполнении республиканского бюджета. Исполнение государственных гарантий Республики Коми подлежит отражению в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов. Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение государственных гарантий Республики Коми учитывается в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета. 7. Министерство финансов Республики Коми ведет учет выданных государственных гарантий Республики Коми, учет исполнения получателями государственных гарантий Республики Коми своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным государственным гарантиям Республики Коми. Статья 32. Обслуживание государственного долга Республики Коми (Название статьи в редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) 1. Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств Республики Коми осуществляются за счет средств республиканского бюджета. 2. Обслуживание государственного долга Республики Коми производится в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 04.06.2004 г. N 27-РЗ) Статья 33. Государственная долговая книга Республики Коми 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Республика Коми регистрирует свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации. 2. Информация о долговых обязательствах Республики Коми вносится Министерством финансов Республики Коми в Государственную долговую книгу Республики Коми в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. 3. В Государственную долговую книгу Республики Коми вносятся сведения об объеме долговых обязательств Республики Коми (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Республики Коми, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается органом, ведущим Государственную долговую книгу Республики Коми. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче органу, ведущему Государственную долговую книгу Республики Коми, затем данная информация передается органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены этим органом. ГЛАВА 6(1). ФИНАНСОВЫЙ РЕЗЕРВ Статья 33(1). Финансовый резерв республиканского бюджета 1. Финансовый резерв - часть средств республиканского бюджета, используемая в целях обеспечения финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета. 2. Финансовый резерв республиканского бюджета формируется за счет остатков средств на счетах республиканского бюджета. 3. Средства финансового резерва могут размещаться в банковских депозитах в соответствии с законодательством и используются в качестве источника финансирования дефицита республиканского бюджета. 4. Финансовый резерв подлежит обособленному учету в составе средств республиканского бюджета. 5. Управление средствами финансового резерва осуществляется Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми. (Глава дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) ГЛАВА 7. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ (Название главы в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статьи 34-36. (Исключены - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 37. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета предоставляются в форме: а) финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из Фонда финансовой поддержки поселений в Республике Коми (далее - Фонд финансовой поддержки поселений) в соответствии со статьей 39 настоящего Закона, дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - Фонд финансовой поддержки муниципальных районов) в соответствии со статьей 39(1) настоящего Закона и иных дотаций и субсидий в соответствии со статьей 39(2) настоящего Закона; б) субвенций местным бюджетам из Республиканского фонда компенсаций в соответствии со статьей 39(3) настоящего Закона и иных субвенций; в) средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Республики Коми перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств Республики Коми перед федеральным бюджетом; г) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; д) бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей 39(4) настоящего Закона. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 38. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета 1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций из Республиканского фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам может быть проведена проверка местного бюджета - получателя межбюджетных трансфертов, а также проверка целевого использования указанных средств. Проверку местного бюджета проводит орган финансового контроля исполнительной власти Республики Коми и (или) Контрольно-счетная палата Республики Коми. 2. Бюджетные кредиты из республиканского бюджета местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам (ссудам) соответствующих органов местного самоуправления перед республиканским бюджетом. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и произведение расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 3. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Министерство финансов Республики Коми вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из Республиканского фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 39. Фонд финансовой поддержки поселений 1. Фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе республиканского бюджета в целях выравнивания исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Объем Фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Право на получение дотации из Фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Республики Коми, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Размер указанной дотации определяется для каждого поселения Республики Коми, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. 4. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета дотации из Фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из Фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Республики Коми по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из Фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из Фонда финансовой поддержки поселений компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 5. Законом Республики Коми органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми, указанными в абзаце первом настоящей части, Фонд финансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав Республиканского фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений. 6. Распределение дотаций из Фонда финансовой поддержки поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций из Фонда финансовой поддержки поселений распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. (Статья в редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 39(1). Фонд финансовой поддержки муниципальных районов 1. Фонд финансовой поддержки муниципальных районов образуется в составе республиканского бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Порядок образования Фонда финансовой поддержки муниципальных районов и методика распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. 2. Объем Фонда финансовой поддержки муниципальных районов утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов, за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Республики Коми с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов. Законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций. 4. Часть дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Законом Республики Коми может быть предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета указанные в настоящей части дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа). Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 5. Распределение дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год. (Статья дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 39(2). Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета 1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе республиканского бюджета может быть образован Фонд муниципального развития Республики Коми. Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) осуществляются в порядке, установленном законом Республики Коми. 2. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе республиканского бюджета может быть образован Республиканский фонд софинансирования социальных расходов. Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом Республики Коми. 3. В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Коми, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из республиканского бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета. (Статья дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 39(3). Республиканский фонд компенсаций 1. Республиканский фонд компенсаций образуется в составе республиканского бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет: субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Коми. 2. Субвенции из Республиканского фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, между всеми муниципальными образованиями Республики Коми, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат). Использование при распределении субвенций из Республиканского фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых из Федерального фонда компенсаций, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. 3. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Республики Коми органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий. 4. Распределение субвенций из Республиканского фонда компенсаций утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 5. Субвенции из Республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции из Республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Республики Коми. (Статья дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 39(4). Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета 1. Местным бюджетам из республиканского бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года. Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми. Методика расчета распределения бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также правила предоставления бюджетных кредитов на расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, утверждаются Правительством Республики Коми. 2. В случае если предоставленные местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. (Статья дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 39(5). Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов республиканскому бюджету 1. Законом Республики Коми может быть предусмотрено перечисление в республиканский бюджет субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) Республики Коми в расчете на одного жителя. 2. Объем вышеназванных субвенций рассчитывается по формуле: Сi = 0,5 х (Дi - 2 х Д) х Нi, где: Сi - объем субвенции для муниципального образования i в прогнозируемом году; 0,5 - доля изъятия у муниципальных образований налоговых доходов, превышающих двукратный среднереспубликанский уровень; Дi - подушевые налоговые доходы муниципального образования i в прогнозируемом году; Д - средние подушевые налоговые доходы всех муниципальных образований одного типа в прогнозируемом году; Нi - численность населения муниципального образования i. 3. Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в Фонд финансовой поддержки поселений. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций из Фонда финансовой поддержки поселений указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, зачисляются в Республиканский фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым части 5 статьи 39 настоящего Закона. Субвенции из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в Фонд финансовой поддержки муниципальных районов. 4. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 5. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 6. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в части 5 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в республиканский бюджет в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год. В случае невыполнения органами местного самоуправления указанных требований законом Республики Коми предусматривается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в республиканский бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции. (Статья дополнена - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ РАЗДЕЛ 5. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГЛАВА 8. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 40. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса являются: а) Государственный Совет Республики Коми; б) Глава Республики Коми; в) Правительство Республики Коми; г) Министерство финансов Республики Коми; д) органы денежно-кредитного регулирования; е) органы государственного финансового контроля; ж) территориальные государственные внебюджетные фонды; з) главные распорядители и распорядители бюджетных средств; и) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Республики Коми возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. 2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения Республики Коми, государственные унитарные предприятия Республики Коми, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов. Статья 41. Бюджетные полномочия Государственного Совета Республики Коми 1. Государственный Совет Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями: а) рассматривает и утверждает законы о республиканском бюджете и бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов; б) вводит региональные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Коми; в) осуществляет финансовый контроль за исполнением республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном действующим законодательством; г) утверждает расходы на обеспечение деятельности Государственного Совета Республики Коми, которые предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете; д) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми. 2. Государственный Совет Республики Коми не имеет права: а) создавать свой резервный фонд; б) выполнять отдельные функции по исполнению бюджета. Статья 42. Бюджетные полномочия Главы Республики Коми Глава Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями: а) обеспечивает проведение единой налоговой и бюджетной политики в Республике Коми; б) представляет в Государственный Совет Республики Коми Бюджетное послание на очередной финансовый год; в) представляет отчетный доклад, отчет об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год; г) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми. Статья 43. Бюджетные полномочия Правительства Республики Коми Правительство Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями: а) представляет проект закона о республиканском бюджете с необходимыми документами и материалами Главе Республики Коми для внесения на рассмотрение и утверждение Государственным Советом Республики Коми; б) принимает решение о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета, если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов или поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета, что приводит к неполному финансированию расходов республиканского бюджета не более чем на 10 процентов годовых назначений; в) принимает решение о пропорциональном сокращении расходов республиканского бюджета более чем на 10 процентов в случае, предусмотренном в статье 56 настоящего Закона; г) определяет правила предоставления из республиканского бюджета бюджетных кредитов органам местного самоуправления на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) д) представляет Республику Коми при предоставлении республиканскому бюджету средств из федерального бюджета на возвратной основе; е) предоставляет гарантии Республики Коми за счет средств республиканского бюджета в пределах лимита средств, утвержденного на эти цели законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год; ж) представляет отчет об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год Главе Республики Коми для внесения на рассмотрение Государственным Советом Республики Коми; з) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми; и) устанавливает порядок предоставления в органы исполнительной власти Республики Коми утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) к) определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета. (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) Статья 44. Полномочия Министерства финансов Республики Коми Министерство финансов Республики Коми обладает следующими бюджетными полномочиями: а) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета; б) осуществляет методическое руководство в области составления проекта республиканского бюджета и исполнения республиканского бюджета; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) в) составляет проект республиканского бюджета и представляет его в Правительство Республики Коми; г) получает от органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета, а также отчета об исполнении консолидированного и республиканского бюджетов; д) разрабатывает по поручению Правительства Республики Коми Программу государственных внутренних заимствований Республики Коми, условия выпуска и размещения государственных займов; е) выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Республики Коми; ж) организует исполнение и исполняет республиканский бюджет; ж(1) устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета; (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) з) составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) и) осуществляет операции со средствами республиканского бюджета; к) ведет Государственную долговую книгу Республики Коми; л) осуществляет управление государственным долгом Республики Коми; м) ведет реестр задолженности государственных унитарных предприятий Республики Коми перед республиканским бюджетом; н) предоставляет бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и произведение расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в пределах лимита, утвержденного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) о) перемещает бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю средств республиканского бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов республиканского бюджета в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств республиканского бюджета; п) предоставляет бюджетные кредиты в пределах лимита средств, утвержденного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год; р) (Исключен - Закон Республики Коми от 11.05.2006 г. N 37-РЗ) с) составляет отчет об исполнении консолидированного и республиканского бюджетов; т) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением республиканского бюджета, а также местных бюджетов в случаях, установленных частью 2 статьи 53 Закона Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми"; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) у) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств республиканского бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств республиканского бюджета; ф) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами; х) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств республиканского бюджета, в том числе получателей средств финансовой помощи (дотаций, трансфертов, субвенций, субсидий и бюджетных кредитов), а также проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования средств; (В редакции Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) х(1) осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств республиканского бюджета, ведет учет бюджетных обязательств, организует и проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета; (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) х(2) осуществляет проверку местных бюджетов - получателей финансовой помощи из республиканского бюджета; (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) х(3) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых местным бюджетам из республиканского бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций; (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 68-РЗ) ц) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета, кредитным организациям об устранении выявленных нарушений и осуществляет контроль за их устранением; ч) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета; ш) взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета бюджетные средства, использованные не по целевому назначению; щ) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных ссуд и бюджетных кредитов средства, по которым истек или наступил срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование ими; э) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми. ю) утверждает перечень главных распорядителей и прямых получателей средств республиканского бюджета. (Дополнен - Закон Республики Коми от 14.07.2004 г. N 33-РЗ) Статья 45. Исключительные полномочия министра финансов Республики Коми 1. Министр финансов Республики Коми имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: а) утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета; б) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета; в) осуществление блокировки бюджетных расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Совершение указанных действий без разрешительной надписи министра финансов Республики Коми является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой наложение ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Министр финансов Республики Коми имеет право запретить главным распорядителям средств республиканского бюджета изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если министру финансов Республики Коми поступило должностное представление от органов, имеющих соответствующие контрольные полномочия, о нарушении главным распорядителем бюджетных средств бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми. 3. Министр финансов Республики Коми имеет право назначить в республиканские органы исполнительной власти и бюджетные учреждения уполномоченных по республиканскому бюджету при установлении случаев нецелевого использования средств республиканского бюджета. К уполномоченному по республиканскому бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета. 4. Министр финансов Республики Коми имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю средств республиканского бюджета, бюджетному учреждению Республики Коми осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения Республики Коми за счет средств, полученных от внебюджетных источников. Основаниями для запрета являются должностные представления от органов, имеющих соответствующие контрольные полномочия, о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми. 5. Министр финансов Республики Коми и его заместители (в соответствии с их полномочиями) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеют право: а) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; б) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет, срок возврата по которым истек; в) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; г) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в соответствии с федеральным законодательством; д) выносить предупреждения руководителям органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; е) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов; ж) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов в размере, установленном федеральным законодательством. 6. Действия Министерства финансов Республики Коми, министра финансов Республики Коми и должностных лиц Министерства финансов Республики Коми могут быть обжалованы в установленном порядке. Статья 46. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами республиканского бюджета 1. Обслуживание счетов республиканского бюджета осуществляется через расчетно-кассовые центры Банка России. 2. В случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими функций по расчетно-кассовому обслуживанию счетов республиканского бюджета Правительство Республики Коми вправе поручить кредитным организациям выполнять функции расчетно-кассовых центров Банка России. 3. Правительство Республики Коми вправе на конкурсной основе привлекать кредитные организации для осуществления отдельных операций по предоставлению средств республиканского бюджета на возвратной основе. Статья 47. Главный распорядитель, распорядитель и получатель бюджетных средств 1. Главный распорядитель средств республиканского бюджета - орган государственной власти Республики Коми, бюджетное учреждение Республики Коми, имеющее право распределять средства республиканского бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенным ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета. 2. Распорядитель бюджетных средств республиканского бюджета - орган государственной власти Республики Коми, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. 3. Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение Республики Коми или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств из республиканского бюджета на основании бюджетной росписи на соответствующий финансовый год. РАЗДЕЛ 6. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ГЛАВА 9. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНОВ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ И О БЮДЖЕТЕ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ (Название главы в редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. N 130-РЗ) Статья 48. Этапы бюджетного процесса 1. Бюджетный процесс подразделяется на следующие этапы: а) начало работы по составлению проектов республиканского и консолидированного бюджетов, уточнению прогнозов социально - экономического развития Республики Коми, согласованию прогнозных расчетов и подготовке документов и материалов к проекту закона о республиканском бюджете - за 4 месяца до начала очередного финансового года; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
