Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 424

Кроме того, большинство земельных участков, используемых сельскохозяйственными организациями на различном праве, не выделено на местности, не имеет границ и точно установленных размеров. В связи с этим перед сельскохозяйственными товаропроизводителями остро стоит проблема проведения землеустроительных и кадастровых работ, осуществления кадастрового учета используемых ими в сельскохозяйственном производстве земельных участков.

Для сложившихся в республике на данном этапе земельных отношений в первую очередь необходимо решить задачу юридического закрепления земельных участков за землепользователями, арендаторами, собственниками земли и установления их границ и размеров.

1.2. Состояние мелиорированных земель.

В результате проведения в период 2010-2011 годы инвентаризации мелиорируемых земель установлено, что на территории Республики Коми имеется 329 мелиорированных объектов, строительство которых осуществлялось в период 1967-1999 годы.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий, занятая под данными объектами, составляет 51 691,43 га. Из них в собственности Российской Федерации находится 11 объектов или 1 386,2 га сельхозугодий, в частной собственности 2 объекта площадью 174 га, остальные 316 объектов площадью 50 131,23 га не закреплены и находятся в распоряжении муниципальных образований.

Из общей площади сельхозугодий используется в сельскохозяйственном производстве 22 014,5 гектара или 43% от общего количества сельхозугодий. В связи с проводимыми преобразованиями сельскохозяйственных организаций, в большинстве случаях, мелиорированные системы не закреплены за вновь созданными организационно-правовыми формами сельхозтоваропроизводителей и являются бесхозными.

59% от общего количества осушенных сельхозугодий требуют улучшения технического уровня мелиоративных систем путем проведения реконструкции и ремонтно-эксплуатационных работ.

1.3. Использование земель сельскохозяйственного назначения.

Тенденция сокращения посевных площадей в целом по республике сохранялась на протяжении двух десятилетий. Только за последние десять лет посевная площадь уменьшилась в 2 раза, за последние пять лет посевы сократились на 17% и в 2011 году составили 39,5 тыс. га. При общей площади пашни 102,5 тысячи гектаров удельный вес использованной пашни сократился с 46,2% в 2006 году до 38,6% в 2011 году.

В сельскохозяйственных организациях посевные площади в 2011 году по сравнению с 2006 годом сократились на 23%, посевы уменьшились по всем видам основных культур, кроме овощей открытого грунта. В 2011 году впервые произошел рост площадей под картофелем за счет их увеличения в организациях, приобретающих современную технику для его возделывания. Снижение поголовья скота и ликвидация сельхозорганизаций повлекли за собой значительное уменьшение площадей под кормовыми культурами.

Средняя урожайность сельскохозяйственных культур в Республике Коми невысокая. Продуктивность многолетних трав снизилась почти до уровня естественных кормовых угодий. Сложившийся уровень урожайности в первую очередь обусловлен низким природным плодородием почв и малыми объемами внесения минеральных и органических удобрений.

Для почв на территории республики, характеризующихся высокой кислотностью, низким содержанием доступных для растений элементов питания, избыточным переувлажнением, основными  факторами повышения урожайности и улучшения качества заготавливаемых кормов является известкование, внесение удобрений и поддержание мелиоративной сети в рабочем состоянии.

В 2010-2011 годах, хотя и наблюдался рост объемов внесения минеральных удобрений и удобренной площади по сравнению с предыдущими годами, но по сравнению с 1985-1990 годами, внесение минеральных удобрений в 2011 году снизилось в 29,5 раз и составило 0,78 тыс. тонн, органических - в 12,2 раза - 123 тыс. тонн. По объему внесения минеральных удобрений на один гектар посева сельскохозяйственных культур Республика Коми занимала 45 место среди регионов Российской Федерации, органических - четвертое место, уступая лишь Мурманской, Сахалинской и Ленинградской областям. Среди субъектов России, входящих в Северо-Западный федеральный округ - шестое и третье места соответственно. Одновременно сократились и удобряемые посевные площади. Однако необходимо отметить, что наметилась тенденция постепенного увеличения объемов применения минеральных удобрений в расчете на 1 гектар посевной площади. В 2011 году по сравнению с 2006 годом этот показатель выше почти в два раза.

1.4. Состояние рынка продукции растениеводства.

Уровень самообеспечения республики в 2011 году по овощам составляет - 27%, по картофелю - 96%.

Уровень самообеспечения Российской Федерации в 2011 году по овощам составляет - 91,4%, по картофелю - 199,1%.

В Республике Коми основное производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения, которые в 2011 году вырастили 93% общего урожая картофеля и 72% овощей (по России - 80% и 67% соответственно), 5,9% картофеля производится в сельхозорганизациях и 1,6% в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Аналогичная ситуация по производству картофеля и овощей в близлежащих регионах Северо-Западного федерального округа (в Архангельской области 86% картофеля производится в личных подсобных хозяйствах граждан, 10% в сельхозорганизациях и 4% в крестьянских (фермерских) хозяйствах). В Кировской области 89,7% картофеля производится в личных подсобных хозяйствах граждан, 7% в сельхозорганизациях и 0,32% в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В целом по сельхозпроизводителям России валовой сбор картофеля увеличился по сравнению с 2010 годом в 1,5 раза, овощей - на 21%. В 2011 году увеличение сборов картофеля было отмечено во всех субъектах России, входящих в Северо-Западный федеральный округ, наибольший рост наблюдался в Вологодской области (153%); овощей - в семи субъектах, включая Республику Коми, наибольший в Ленинградской области (124%).

Количество организаций, занимающихся выращиванием картофеля, ежегодно сокращается, и основное его производство сосредотачивается в хозяйствах, где применяется комбайновая уборка.

Овощеводство в организациях представлено главным образом выращиванием овощей защищенного грунта. В структуре овощей открытого грунта наибольший вес занимает капуста.

В рамках мер, осуществляемых в области регулирования рынка продукции растениеводства, предусмотрена государственная поддержка овощей защищенного грунта, поставляемых на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствии, формируются региональные продовольственные балансы по картофелю и овощам, осуществляется мониторинг изменения цен на них, как на социально значимую группу продовольственных товаров, произведенных и реализованных в Республике Коми.

В целях дальнейшего повышения конкурентоспособности продукции растениеводства и поддержания доходности местных товаропроизводителей, а также увеличения доли местной сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке республики, сглаживания сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию и развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке республики, необходимо усиление мер в данной сфере.

Итак, основная проблема в растениеводстве - это недостаточные объемы работ и финансирования мероприятий по повышению плодородия почв. В настоящее время в земледелии республики сложился отрицательный баланс питательных веществ и на пашне и на сельхозугодиях, то есть урожай формируется за счет почвенных запасов, что приводит к снижению почвенного плодородия.

Вторая проблема - это низкая материально-техническая оснащенность отрасли. За последние годы сельхозтоваропроизводители частично обновили машинно-тракторный парк, некоторые хозяйства приобрели современную высокотехнологичную кормозаготовительную технику, современные картофельные комплексы, почвообрабатывающую и посевную технику. Однако в большинстве хозяйств остро ощущается недостаток, а иногда и просто отсутствие техники для обеспечения технологического процесса выращивания той или иной сельскохозяйственной культуры. Для дальнейшего развития картофелеводства и овощеводства в республике необходимы современные хранилища, обеспечивающие хранение продукции с наименьшими потерями и оснащенные современными линиями для предпродажной подготовки картофеля и овощей и фасовки.

По прогнозу в отрасли растениеводства увеличится производство картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах на 46 процентов, овощей - на 48 процентов. На 4,5 тысячи гектар расширятся площади используемых мелиорируемых земель, На 23 процента вырастет посевная площадь под кормовыми культурами, что в итоге повысит обеспеченность животноводства собственными кормами. Страхование сельскохозяйственных культур на посевных площадях позволит повысить эффективность растениеводства, сократить потери от неблагоприятных климатических условий, чрезвычайных ситуаций.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных

этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в подотраслях растениеводства определены в соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 616-р.

Приоритетными направлениями в подотрасли растениеводства определены повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, восстановление мелиорируемых земель, техническая и технологическая модернизация картофелеводства и овощеводства.

Цель подпрограммы - повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственных угодий).

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

модернизация производства картофеля и овощей;

восстановление и сохранение мелиорируемых земель;

создание условий для сохранения и повышения плодородия почв;

развитие инфраструктуры и обеспечение логистики рынка картофеля и овощей;

управление рисками в растениеводстве.

Реализация мероприятий подпрограммы характеризуется следующими индикаторами (показателями):

индекс производства продукции растениеводства характеризует достижение цели;

общий объем производства картофеля и общий объем производства овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах характеризуют решение задачи по модернизации производства картофеля и овощей;

общая площадь мелиорируемых земель, на которых проведено строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, характеризуют решение задачи по восстановлению и сохранению мелиорируемых земель;

удельный вес обрабатываемой пашни в общей площади пашни, площадь земель сельскохозяйственных угодий, на которых проведено известкование кислых почв, и удельный вес посевной площади, удобренной минеральными удобрениями, в общей посевной площади характеризуют решение задачи по созданию условий для сохранения и повышения плодородия почв;

удельный вес картофеля и овощей, производимых в регионе, в общем объеме использованных в регионе ресурсов: картофеля, овощей и продовольственных бахчевых культур характеризуют решение задачи по развитию инфраструктуры и обеспечению логистики рынка картофеля и овощей;

площадь посева кормовых культур и удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади характеризуют решение задачи по управлению рисками в растениеводстве.

Основными тенденциями в прогнозируемом периоде будет:

рост производства продукции растениеводства на 6 процентов за счет роста производства в сельскохозяйственных организациях при снижении производства в хозяйствах населения;

увеличение удельного веса картофеля и овощей, производимых в регионе в общем объеме потребляемых продовольственных ресурсов до 64 и 29 процентов соответственно;

повышение эффективности использования земельных ресурсов, а именно, повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

увеличение урожайности овощей защищенного грунта за счет применения современных технологий  с 34 килограммов до 43 килограммов с квадратного метра.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) достижения цели представлены в приложении 7 к государственной программе.

Срок реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Задача 1. Модернизация производства картофеля и овощей.

3.1. Основное мероприятие - развитие производств основных сельскохозяйственных культур.

Основное мероприятие включает следующие мероприятия:

1) техническое и технологическое перевооружение выращивания картофеля и овощей.

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства картофеля и овощей открытого грунта.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на:

приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для выращивания, уборки и хранения картофеля и овощей в размере 70% стоимости при условии выращивания культур на площади не менее 10 гектар;

2) обеспечение доступности приобретения элитных семян.

В рамках осуществления мероприятия предусмотрена государственная поддержка в форме субсидирования части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту). Предполагается предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Минсельхозом России. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30% затрат на указанные цели;

3) обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития растениеводства.

Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на развитие растениеводства являются производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), ягод.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также иные цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, закупку муки для производства хлебобулочных изделий, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:

цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий хлебопекарной промышленности, мощностей по переработке овощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, предприятий по производству готовых блюд и полуфабрикатов для организованных коллективов, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем;

иные цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства республиканского бюджета Республики Коми предоставляются в пределах 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

3.2. Основное мероприятие - развитие овощеводства защищенного грунта.

Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми по следующим направлениям:

строительство и реконструкция теплиц, объектов малой энергетики (котельных);

техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;

приобретение тепличными предприятиями энергоносителей: технологического газа, тепловой энергии, электрической энергии;

реализация овощей защищенного грунта на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

На реализацию мероприятия на условиях софинансирования планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках поддержки экономически значимых региональных программ субъектов Российской Федерации.

Задача 2. Восстановление и сохранение мелиорируемых земель.

3.3. Основное мероприятие - развитие мелиорации земель.

1) восстановление мелиоративного фонда и проведение культуртехнических работ.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается государственная поддержка развития мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений путем предоставления субсидий на содержание и ремонт мелиоративных систем, включая культуртехнические мероприятия, разработку проекта на капитальный ремонт, создание условий для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на условиях софинансирования из федерального бюджета на проведение полевых изысканий, агротехнических мероприятий для вовлечения неиспользуемых земель. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га площади выполненных работ по вовлечению земель сельскохозяйственных угодий. На реализацию мероприятия по развитию мелиоративных систем предполагается привлечение средств федерального бюджета в рамках поддержки экономически значимых региональных программ субъектов Российской Федерации;

2) техническая и технологическая модернизация материально-технической базы химизации и мелиорации.

Реализация мероприятия предполагает субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми расходов организаций, предоставляющих услуги для сельскохозяйственных товаропроизводителей в области агрохимических и мелиоративных работ на приобретение тракторов и сельскохозяйственных машин в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Республики Коми, в размере 50 процентов их стоимости.

Задача 3. Создание условий для сохранения и повышения плодородия почв.

3.4. Основное мероприятие - повышение плодородия почв и вовлечение сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот, предусматривает следующие мероприятия:

1) сохранение и рациональное использование земель сельхозназначения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предполагается предоставлять на проведение работ по комплексу работ по торфу, известкованию и фосфоритованию кислых почв, агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию земель сельскохозяйственного назначении. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га площади выполненных работ по указанным направлениям. В рамках мероприятия планируется на условиях софинансирования в пропорции 50:50 привлечение средств федерального бюджета;

2) приобретение средств химизации.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми предполагается предоставлять на приобретение минеральных удобрений и пестицидов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставкам в расчете на 1 тонну удобрений и пестицидов. За счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования предусматривается предоставление субсидий на эти цели по ставке на 1 га удобренных и/или обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур, исходя из возмещения не более 30% затрат на их приобретение и с учетом почвенно-климатических условий субъектов Российской Федерации.

3) мероприятия по землеустройству и землепользованию.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданным в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» по проведению работ по землеустройству, регистрации прав на земельные участки и выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков земель категории земель сельскохозяйственного назначения, земель сельскохозяйственного использования категории земель населенных пунктов.

Задача 4. Развитие инфраструктуры и обеспечение логистики рынка картофеля и овощей.

3.5. Основное мероприятие - содействие развитию инфраструктуры и обеспечению логистики рынка картофеля и овощей путем реализации следующих мероприятий:

1) увеличение обеспеченности производства картофеля и овощей современными мощностями по хранению и предпродажной подготовке за счет строительства, реконструкции и модернизации.

Государственная поддержка строительства, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми:

на условиях долевого финансирования из федерального бюджета на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в том числе ОАО «Россельхозбанк», в 2013-2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов;

на компенсацию затрат организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», на строительство новых и реконструкция старых картофеле-овощехранилищ в размере 70% стоимости строительно-монтажных работ;

2) формирование эффективной системы сбыта и распределения продукции предполагает:

развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе между производителями, поставщиками и потребителями;

создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля и овощей.

Оптовые распределительные центры решают следующие задачи:

создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля и овощей;

формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;

организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;

организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, транспортного и так далее);

контроль качества и проверка на соответствие действующим нормам безопасности реализуемой продукции;

3) разработка региональных продовольственных балансов по картофелю и овощам.

Реализация мероприятия направлена на повышение качества планирования и принятия управленческих решений. Разработка балансов по картофелю предусматривается с 2013 года, по овощам - с 2015 года.

Задача 5. Управление рисками в растениеводстве.

3.6. Основное мероприятие - снижение рисков в растениеводстве включает следующие мероприятия:

2.6.1. Развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям собственной кормовой базы путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств граждан) семенами

Реализация мероприятия направлена на повышение объемов производства животноводческой продукции в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за счет укрепления собственной кормовой базы и включение низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

укрепление собственной кормовой базы животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств) семенами сельскохозяйственных культур;

увеличение производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и средств федерального бюджета предполагается предоставлять на:

завоз семян для выращивания однолетних и многолетних трав, зерновых и зернобобовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых не производятся семена по природно-климатическим условиям, с учетом расходов по их доставке;

производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставке на один гектар;

2) развитие системы страхования посевов сельскохозяйственных культур.

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования» и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет республиканского бюджета Республики Коми и средств федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, кормовых, картофеля, овощей);

3) проведение научно-исследовательских работ в растениеводстве.

В рамках мероприятия предполагается финансирование научно-исследовательских работ в области растениеводства на основе государственных контрактов (договоров) с организациями, осуществляющими научно-исследовательские работы в области растениеводства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, объемы финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложениях 1-3 к государственной программе.

Порядок и условия предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются постановлением Правительства Республики Коми.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Характеристика мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведена в приложении 5 к государственной программе.

Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 государственной программы.

Перечень правовых актов Республики Коми, планируемых к принятию, сроки их принятия предусмотрены в приложении 5 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам

реализации подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2015 годы составит за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 384 967,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 131 229,0 тыс. рублей;

2014 год - 132 089,0 тыс. рублей;

2015 год - 121 649,0 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий по источникам финансирования и годам реализации подпрограммы приведены в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 государственной программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы	стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе
Задачи подпрограммы	обеспечение условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к ресурсам
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	уровень занятости сельского населения в трудоспособном возрасте; индекс производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах); поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условное поголовье) в крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню предыдущего года; площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования; количество крупного рогатого скота, приобретаемого гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство; удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов от числа зарегистрированных кооперативов; удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении крестьянских (фермерских) хозяйств
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Коми, составляет 300 024,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 100 008,0 тыс. рублей; 2014 год - 100 008,0 тыс. рублей; 2015 год - 100 008,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	прирост производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйств на 5 процентов в год; количество хозяйств, созданных начинающими фермерами, - 47 единиц; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 22 единицы; площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 1 780 гектар.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Приоритеты государственной политики в сфере малых форм хозяйствования на селе определены в соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 616-р.

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Малые формы хозяйствования производят 47% валовой продукции сельского хозяйства (по Российской Федерации в 2011 году данный показатель составил более 50%). Развитие малых форм хозяйствования является важным условием обеспечения устойчивости сельского развития республики. Малые формы хозяйствования обеспечивают занятость сельского населения.

По состоянию на 01 января 2012 года в республике насчитывалось 500 крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (по Российской Федерации - более 308 тыс. хозяйств), 93,5 тысяч семей личных подсобных хозяйств граждан и 14 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В последние годы наблюдается увеличение числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством. Только в 2011 году были зарегистрированы 63 новых фермерских хозяйства, что характерно для первых лет реформы в сельском хозяйстве (по Российской Федерации - 326 тыс. хозяйств).

На фоне укрупнения, повышения уровня технической оснащенности и модернизации происходит увеличение производства сельскохозяйственной продукции в фермерских хозяйствах. В 2011 году по сравнению с 2010 годом поголовье крупного рогатого скота в данной категории хозяйств выросло на 23% (по Российской Федерации на 12,3%), в том числе коров на 17% (на 17%), коз и овец в 1,5 раза (на 8,5%), объемы производства молока увеличились на 30% (на 4,2%), а мяса скота и птицы - на 35% (на 7,6%).

Однако эффективность производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в целом еще не соответствует требованиям, необходимым в настоящее время для их дальнейшего устойчивого развития. Негативно сказываются как общеотраслевые проблемы развития сельского хозяйства, так и специфические проблемы малых форм хозяйствования. Наиболее значимые из них - ограниченный доступ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, к земельным ресурсам, к рынкам сбыта сельскохозяйственной продукции.

Обозначенные проблемы непосредственно влияют на производительность труда, состояние материально-технической базы растениеводства и животноводства, экономику хозяйств.

Динамика развития малых форм хозяйствования будет зависеть от разных факторов. С одной стороны положительно скажутся меры, принятые в последние годы, по стимулированию их развития, с другой стороны кризисные явления и последствия вступления России в ВТО, могут осложнить позиции данной категории хозяйств. Прогнозируется, что при развитии кооперативных и интеграционных связей укрепят позиции крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, однако роль личных подсобных хозяйств граждан в развитии отрасли будет сокращаться.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной

политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и

показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации

подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере развития малых форм хозяйствования определены поручениями Правительства Российской Федерации по развитию малых форм хозяйствования, Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, Основными направлениями развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 года, ведомственными целевыми программами Минсельхоза России:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм;

повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования.

Целью подпрограммы является стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе.

Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:

обеспечение условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к ресурсам.

Основными индикаторами (показателями) результатов реализации подпрограммы будут являться:

уровень занятости сельского населения в трудоспособном возрасте характеризует достижение цели подпрограммы;

индекс производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах) и поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условное поголовье) в крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню предыдущего года характеризуют решение задачи по обеспечению условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, количество крупного рогатого скота, приобретаемого гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов от общего числа зарегистрированных кооперативов, удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении крестьянских (фермерских) хозяйств характеризуют решение задачи по обеспечению доступа малых форм хозяйствования к ресурсам.

Результатами реализации мероприятий подпрограммы являются увеличение производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах, расширение использования современных технологий и развитие кооперации  малых форм хозяйствования, повышение финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличение их доходов, повышение занятости в сельской местности.

Прогнозные значения индикаторов (показателей) достижения цели представлены приложении 7 к государственной программе.

Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Задача 1. Обеспечение условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств

3.1. Основное мероприятие - поддержка развития производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах предусматривает:

3.1.1 государственную поддержку развития крестьянских (фермерских) хозяйств (строительство, реконструкцию и техническую модернизацию производственных объектов, строительство объектов инфраструктуры).

В рамках данного мероприятия осуществляется следующая финансовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств:

компенсация стоимости строительства, реконструкции и технической модернизации животноводческих помещений для содержания различных видов сельскохозяйственных животных, картофеле- и овощехранилищ;

компенсация стоимости строительства подъездных дорог, линий электропередачи, систем водообеспечения, средств связи, газификации крестьянских (фермерских) хозяйств.

Мероприятия финансируется из республиканского бюджета Республики Коми. Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства Республики Коми на соответствующий финансовый год;

3.1.2 поддержку начинающих фермеров.

Реализация мероприятия осуществляется в рамках ведомственной целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Поддержка начинающих фермеров в 2012-2014 годы» на условиях софинансирования средств федерального бюджета. В рамках основного мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки:

а) предоставление грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы начинающих фермерских хозяйств.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерских) хозяйствам. Финансирование данного мероприятия из республиканского бюджета Республики Коми предусматривается в размере не более 1,5 млн. рублей на одного начинающего фермера с учетом суммы субсидий, полученной из федерального бюджета на эти цели.

Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на поддержку начинающих фермеров, утверждаемых постановлением Правительства Республики Коми;

б) предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.

Реализация мероприятия направлена на оказание начинающим фермерам единовременной помощи на строительство жилья и бытовое обустройство.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство. Финансирование данного мероприятия из республиканского бюджета Республики Коми предусматривается в размере не более 250 тыс. рублей на одного начинающего фермера с учетом суммы субсидий, полученной из федерального бюджета на эти цели.

Предоставление единовременной помощи осуществляется на основе разработанных правил распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на поддержку начинающих фермеров, утверждаемых постановлением Правительства Республики Коми;

3.1.3 развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация основного мероприятия осуществляется в рамках ведомственной целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы» на условиях софинансирования средств федерального бюджета. Реализация мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе фермерских хозяйств, их дальнейшее развитие и распространение на территории Республики Коми.

Фермерским хозяйствам компенсируются затраты по строительству или реконструкции животноводческих ферм в размере, не превышающем 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы с учетом суммы субсидий, полученной  из федерального бюджета на эти цели. Не менее 40% затрат должны покрываться за счет средств фермерского хозяйства, в том числе до 30% затрат фермер может покрывать за счет кредитов и не менее 10% - за счет собственных средств.

Предоставление государственной поддержки осуществляется на основе разработанных правил распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на развитие семейных животноводческих ферм, утверждаемых постановлением Правительства Республики Коми. В соответствии с заключенными между Правительством Республики Коми и фермерами Соглашениями по реализации мероприятий, связанных с созданием семейных животноводческих ферм, Правительство Республики Коми обязуется выполнить подключение инженерных сетей и обеспечить рынок сбыта производимой фермером сельскохозяйственной продукции;

3.1.4 создание условий для развития животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Реализация основного мероприятия направлена на развитие производства продукции животноводства в фермерских хозяйствах. В рамках мероприятия осуществляется поддержка развития животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствам посредством предоставления субсидий на содержание сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, в том числе коров, свиней, овец, коз, кроликов) и взрослой птицы в расчете на условное поголовье. Размер субсидии дифференцирован в зависимости от общего поголовья животных и птицы, содержащихся в фермерских хозяйствах. Субсидии на содержание коров предоставляются при условии продуктивности коров за предыдущий год не менее 2 500 килограммов на голову;

3.1.5 поддержка муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Реализация мероприятия направлена на создание условий для увеличения производства и повышение занятости, доходов малых форм хозяйствования в отдельных муниципальных образованиях. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми при условии выполнения установленного уровня софинансирования из бюджетов муниципальных образований на реализацию следующих мероприятий:

реконструкция и строительство производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных, объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, картофеле- овощехранилищ, объектов инфраструктуры (подъездных дорог, линий электропередач, систем водообеспечения, средств связи, газификации;

техническая и технологическая модернизация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансировании муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию сельского хозяйства и обновлению основных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов предусмотрен в приложении 9 к государственной программе.

Задача 2. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к ресурсам

3.2. Основное мероприятие - содействие в обеспечении малых форм хозяйствования земельными и финансовыми ресурсами:

3.2.1 помощь в оформлении земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение компенсации части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Государственная поддержка предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в форме субсидий в расчете на гектар оформленных в собственность земельных участков. Реализация мероприятия осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета в размере 50% затрат на оформление землепользования;

3.2.2 обеспечение доступности малым формам хозяйствования к кредитным ресурсам, в том числе предоставление льготных условий доступа к гарантийным фондам, специализирующимся на обслуживании малого и среднего предпринимательства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечить доступ малым формам хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Для решения проблемы отсутствия залогового обеспечения определяется льготный упрощенный порядок доступа к функционирующим в Республике Коми залоговым и гарантийным фондам.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Реализация мероприятия осуществляется с привлечением средств федерального бюджета на условиях софинансирования в размере 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа).

3.3. Основное мероприятие - информационно-консультационное обслуживание и кадровое обеспечение крестьянских (фермерских) хозяйств.

В рамках реализации мероприятия государственная поддержка осуществляется в форме субсидий, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам, по следующим направлениям:

оплата части расходов на подготовку и повышение квалификации кадров для крестьянских (фермерских) хозяйств;

оплата части расходов на участие представителей крестьянских (фермерских) хозяйств в российских и республиканских съездах, конференциях, совещаниях, ярмарках и выставках;

реализация мероприятий в соответствии с Планами общереспубликанских мероприятий.

3.4. Основное мероприятие - содействие в обеспечении малых форм хозяйствования материально-техническими ресурсами и сбыта производимой продукции:

3.4.1 государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение самозанятости в сельской местности и поддержку доходов сельского населения. В рамках мероприятия осуществляется государственная поддержка в форме субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на приобретение сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот, в том числе коров, нетелей и быков-производителей, овец и коз;

3.4.2 организация закупа продукции, производимой личными подсобными хозяйствами граждан.

Реализация мероприятия направлена на поддержку производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан и организацию сбыта излишков продукции, производимой в данной категории хозяйств. В рамках мероприятия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми компенсируются расходы, связанные с транспортировкой, переработкой и реализацией продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах. Субсидии предоставляются производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям потребительской кооперации на закупку молока, скота, картофеля и овощей открытого грунта от личных подсобных хозяйств граждан;

3.4.3 поддержка развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Реализация мероприятия направлена на увеличение объемов производства и реализации продукции членов сельскохозяйственных кооперативов, обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам сбыта и кредита, финансовым услугам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, повышение уровня занятости и доходов сельского населения. Все сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются участниками основного мероприятия «Обеспечение доступности малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам, в том числе предоставление льготных условий доступа к гарантийным фондам, специализирующимся на обслуживании малого и среднего предпринимательства».

Кроме субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам и займам поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется за счет:

оказания стартовой помощи на организационное обустройство сельскохозяйственных потребительских кооперативов (компенсация части затрат по уплате обязательных паевых взносов на создание материальной базы, взносов на предоставления пополнения фондов финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня);

возмещения сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату членских взносов в ревизионные союзы в размере 50% от фактически уплаченных взносов, но не более 50 тыс. рублей на один кооператив в год. Финансирование данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования: не более 50% из федерального бюджета и не менее 50% из республиканского бюджета Республики Коми.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, объемы финансирования (в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми) и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложениях 1-3 к государственной программе.

Мероприятия подпрограммы «Поддержка начинающих фермеров», «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств», «Помощь в оформлении земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами» предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета только при условии выделения достаточного объема средств на софинансирование расходов из республиканского бюджета Республики Коми.

Порядок и условия предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяются Правительством Республики Коми.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм. Характеристика мер государственного регулирования в основных мероприятиях, включая обоснование необходимости и финансовую оценку результатов их применения, приведены в приложении 5 к государственной программе

Правовое регулирование подпрограммы будет осуществляться в порядке, определенном в разделе 5 государственной программы.

Перечень правовых актов Республики Коми, планируемых к принятию, сроки их принятия в период реализации подпрограммы предусмотрен приложении 5 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам

реализации подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2015 годы составит 300 024,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 100 008,0 тыс. рублей;

2014 год - 100 008,0 тыс. рублей;

2015 год - 100 008,0 тыс. рублей

На реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечение средств местных бюджетов в 2013-2015 годах на общую сумму 4 500,0 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы по годам, источникам финансирования и в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях 2 и 3 к государственной программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, определенной в разделе 9 государственной программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие производства и регулирование рынка

пищевой продукции»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Соисполнители подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы	повышение конкурентоспособности пищевой продукции
Задачи подпрограммы	техническое и технологическое обновление отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности; развитие инфраструктуры рынка пищевой продукции, производимой в регионе; совершенствование системы кадрового обеспечения в отрасли пищевой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	рентабельность производства пищевых продуктов, включая напитки; индекс физического объема инвестиций в пищевой промышленности; общий объем производства молочной продукции в расчете на душу населения к уровню предыдущего года; общий объем производства мяса и мясопродуктов в расчете на душу населения к уровню предыдущего года; удельный вес работников в сфере производства пищевой продукции, прошедших обучение по программам повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса, от общей потребности в обучении работников в сфере производства пищевой продукции; удельный выполненных мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности, к общему количеству мероприятий по вопросам развития пищевой промышленности, предусмотренных планом общереспубликанских мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Коми, составляет 1 131 260,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 365 051,5 тыс. рублей; 2014 год - 375 879,5 тыс. рублей; 2015 год - 390 329,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличение объемов пищевой продукции, производимой в регионе на 27 процентов; повышение качества и расширение ассортимента производимой пищевой продукции; повышение уровня рентабельности организаций пищевой промышленности на 10,4 процента; повышение уровня удовлетворенности населения продукцией, производимой товаропроизводителями Республики Коми: увеличение доли собственного производства в общем объеме потребляемых ресурсов: молоко и молокопродукты - с 25 до 32 процентов; мясо и мясопродукты - с 26 до 35 процентов; яйцо и яйцепродукты - с 64 до 86 процентов.