Постановление Правительства Республики Коми от 16.04.2007 № 63

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              16.04.2007 г. N 63                      
                                                                      
                                                                      
                         Об организации транспортного                 
               обслуживания населения автомобильным транспортом       
                               в Республике Коми                      
                                                                      
                                                                      
         В  целях  организации  транспортного  обслуживания  населения
автомобильным транспортом в Республике Коми и в соответствии с Законом
Республики Коми "О передаче полномочий  по  организации  транспортного
обслуживания  населения  автомобильным  транспортом  в  пригородном  и
межмуниципальном    сообщении    Правительству    Республики     Коми"
Правительство Республики Коми

         постановляет:

         1. Установить,  что  организация  транспортного  обслуживания
населения  автомобильным  транспортом в пригородном и межмуниципальном
сообщении на территории Республики Коми осуществляется в  соответствии
с Положением согласно приложению.
         2.  Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   при
организации  транспортного  обслуживания  населения  руководствоваться
Положением, установленным пунктом 1 настоящего постановления.
         3.  Размер   платы   за   перевозку   пассажиров   и   багажа
автомобильным   транспортом   в   Республике   Коми   определяется   в
соответствии   с   тарифами   и   (или)   их   предельными   уровнями,
устанавливаемыми Службой Республики Коми по тарифам.
         4.  Методы  регулирования  тарифов  и  (или)  их   предельных
уровней,  указанных  в  пункте  3 настоящего постановления, порядок их
расчета  и  установления  определяются  Службой  Республики  Коми   по
тарифам.
         5.  Признать  утратившим  силу  постановление   Правительства
Республики Коми от 28 июня 2006 г. N 161 "Об организации транспортного
обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Коми".
         6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Главы   Республики  Коми  -  министра  архитектуры,
строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Поздеева И.А.
         7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Приложение
         к постановлению
         Правительства Республики Коми
         от 16 апреля 2007 г. N 63
                                                                      
                                                                      
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
              об организации транспортного обслуживания населения     
                   автомобильным транспортом в пригородном и          
           межмуниципальном сообщении на территории Республики Коми   
                                                                      
         1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы  в  сфере
организации   транспортного   обслуживания   населения   автомобильным
транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.
         2. Для  целей  настоящего  Положения  используются  следующие
основные понятия:
         транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по
перевозкам   пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   в
пригородном и  межмуниципальном  сообщении  на  территории  Республики
Коми;
         межмуниципальный регулярный автобусный маршрут -  пригородный
или   междугородный   регулярный   автобусный  маршрут,  оборудованный
объектами  транспортной  инфраструктуры,  по  которому  осуществляются
перевозки  пассажиров и багажа по расписанию, проходящий по территории
двух и более муниципальных образований в  пределах  границ  Республики
Коми, имеющих статус городского округа, муниципального района;
         пригородный межмуниципальный регулярный автобусный маршрут  -
маршрут,  по  которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа за
пределы  границы  муниципального  образования  на  расстояние  до   50
километров;
         междугородный межмуниципальный регулярный автобусный  маршрут
- маршрут, по которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа за
пределы границы муниципального  образования  на  расстояние  более  50
километров;
         реестр  маршрутов  -  документ,  утверждаемый   Министерством
промышленности   и  энергетики  Республики  Коми,  включающий  в  себя
перечень межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов с  указанием
номера маршрута, начального и конечного остановочных пунктов;
         остановочный   пункт   -   место   остановки   автомобильного
транспорта,  оборудованное для посадки (высадки) пассажиров и ожидания
автомобильного транспорта;
         расписание  -  временной  график  или  дифференцированные  по
времени  суток  и  (или)  дням  интервалы  отправления  автомобильного
транспорта от остановочных пунктов (прибытия транспортных  средств  на
остановочные пункты);
         паспорт маршрута  -  документ,  содержащий  количественные  и
графические  характеристики  межмуниципального регулярного автобусного
маршрута.
         3.   Организация   транспортного    обслуживания    населения
осуществляется  Министерством  промышленности  и энергетики Республики
Коми.
         4. В целях организации транспортного  обслуживания  населения
Министерство промышленности и энергетики Республики Коми осуществляет:
         1) формирование и реализацию государственной политики в сфере
транспортного обслуживания населения;
         2)   разработку   и    утверждение    порядка    обследования
межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
         3) формирование  комиссии  по  обследованию  межмуниципальных
регулярных автобусных маршрутов;
         4) утверждение  порядка  формирования  сети  межмуниципальных
регулярных   автобусных  маршрутов,  формирование  и  ведение  реестра
межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
         5)    определение    порядка    открытия,     переоформления,
приостановления  обслуживания или закрытия межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов;
         6) утверждение паспортов маршрутов,  согласование  расписания
движения  автомобильного  транспорта  по  межмуниципальным  регулярным
автобусным маршрутам;
         7) утверждение формы паспорта маршрута;
         8)  формирование  заказа  Республики  Коми  на   транспортное
обслуживание населения (далее - заказ Республики Коми);
         9) организацию проведения конкурсов  на  право  осуществления
перевозок   пассажиров   и   багажа   по  межмуниципальным  регулярным
автобусным маршрутам (далее - конкурс);
         10)   подготовку   конкурсной   документации,    формирование
конкурсной комиссии;
         11)   заключение   с   перевозчиками   договоров   на   право
осуществления   перевозок  пассажиров  и  багажа  по  межмуниципальным
регулярным автобусным маршрутам (далее - договор);
         12)  контроль  за  соблюдением   условий   договоров   и   за
организацией транспортного обслуживания населения;
         13) иные функции, определенные законодательством.
         5.   Организация   перевозок   пассажиров   и    багажа    по
межмуниципальным  регулярным автобусным маршрутам осуществляется путем
проведения конкурсов на право  осуществления  перевозок  пассажиров  и
багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
         6. Конкурс  проводится  в  целях  обеспечения  добросовестной
конкуренции,  отбора  конкурентоспособных перевозчиков, обеспечивающих
безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.
         7. Предметом конкурса является право на  заключение  договора
на  осуществление  перевозок  пассажиров  и багажа по межмуниципальным
регулярным автобусным маршрутам.
         8. Конкурс проводится:
         1) при размещении заказа Республики Коми;
         2)  при   открытии   нового   межмуниципального   регулярного
автобусного маршрута;
         3) по  истечению  срока  действия  договора  с  перевозчиком,
выполнявшим   перевозки   пассажиров   и  багажа  по  межмуниципальным
регулярным автобусным маршрутам;
         4) при досрочном расторжении договора с перевозчиком  (в  том
числе  при прекращении обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе
перевозчика),   выполнявшим   перевозки   пассажиров   и   багажа   по
межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
         9. Проведение конкурса осуществляется в течение  90  дней  со
дня  возникновения  обстоятельств,  указанных  в  пункте  8 настоящего
Положения.
         10. Договор заключается по результатам конкурса  или  в  иных
случаях, предусмотренных настоящим Положением.
         11. Договор на осуществление временных перевозок пассажиров и
багажа  по  межмуниципальным  регулярным автобусным маршрутам (далее -
временные перевозки) заключается без проведения конкурса в случаях:
         1) если потребность  в  перевозках  по  маршруту  (маршрутам)
обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер;
         2) неоказания перевозчиком услуг по перевозкам  пассажиров  и
багажа  по  межмуниципальным  регулярным  автобусным  маршрутам, в том
числе отказ от исполнения договора или его досрочное расторжение;
         3) признания конкурса несостоявшимся;
         4) приостановления действия  или  аннулирования  лицензии  на
осуществление  перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги
по перевозкам пассажиров и багажа по договору.
         12. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный
по  основаниям,  указанным  в  подпунктах  1  и 4 пункта 11 настоящего
Положения,  заключается  до  устранения   (ликвидации)   обстоятельств
чрезвычайного характера или возобновления действия лицензии.
         13. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный
по  основаниям,  указанным  в  подпунктах  2  и 3 пункта 11 настоящего
Положения, заключается до вступления в силу договора, заключенного  по
результатам конкурса.
         14. Перевозчики  при  осуществлении  перевозок  пассажиров  и
багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам вправе:
         1) участвовать в конкурсе на  право  осуществления  перевозок
пассажиров   и   багажа   по  межмуниципальным  регулярным  автобусным
маршрутам;
         2)   инициировать   открытие   межмуниципальных    регулярных
автобусных маршрутов;
         3)     осуществлять     иные      права,      предусмотренные
законодательством.
         15.  Перевозчики,  осуществляющие  транспортное  обслуживание
населения, обязаны:
         1) иметь договор, заключаемый  по  результатам  конкурса  или
договор на осуществление временных перевозок;
         2) оформить в установленном порядке паспорт маршрута;
         3) осуществлять перевозки пассажиров и багажа в  соответствии
с законодательством и условиями заключенного договора;
         4)   соблюдать   согласованное   в   установленном    порядке
расписание;
         5)  обеспечивать  своевременность  и  безопасность  перевозок
пассажиров;
         6)  обеспечивать  соответствие  количества   пассажиров   при
перевозках   вместимости   транспортного   средства,   предусмотренной
техническими характеристиками или правилами осуществления данного вида
перевозок;
         7) устанавливать провозную плату за  перевозки  пассажиров  и
багажа  в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни,
устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
         8) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и
оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
         9) выдавать пассажирам билеты установленного образца;
         10)  заключить  договор  со  страховой   компанией,   имеющей
соответствующую  лицензию,  и  обеспечивать  обязательное  страхование
пассажиров  при  выполнении   перевозок   пассажиров   и   багажа   по
междугородним межмуниципальным маршрутам;
         11) соблюдать иные требования законодательства.
         16. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, не вправе:
         1)  без   предварительного   согласования   с   Министерством
промышленности  и  энергетики  Республики Коми отменять назначенные по
межмуниципальному регулярному  автобусному  маршруту  рейсы,  изменять
расписание  движения  или  маршрут  движения  транспортных средств, за
исключением случаев действия непреодолимой силы, а также иных  явлений
стихийного характера и военных действий;
         2)   выполнять   перевозки    пассажиров    и    багажа    по
межмуниципальным  регулярным  автобусным маршрутам без договора, в том
числе  без  договора  на  осуществление  временных  перевозок  и   без
оформленного    в    установленном   порядке   паспорта   маршрута   и
согласованного расписания.