Постановление Правительства Республики Коми от 16.04.2007 № 63

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              16.04.2007 г. N 63                      
                                                                      
                                                                      
         Об организации транспортного обслуживания населения
          автомобильным транспортом, включая легковое такси,
              в межмуниципальном и пригородном сообщении

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
           от 03.06.2008 г. N 141; от 03.08.2011 г. N 326;
                       от 09.12.2013 г. N 474)
                                                                      
                                                                      
         В  целях  организации  транспортного  обслуживания  населения
автомобильным  транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном
и пригородном сообщении и в соответствии с Законом Республики Коми "Об
организации   транспортного   обслуживания   населения   автомобильным
транспортом,  включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном
сообщении"  Правительство  Республики  Коми  (В редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 09.12.2013 г. N 474)

         постановляет:

         1.  Установить,  что  организация  транспортного обслуживания
населения   автомобильным   транспортом,  включая  легковое  такси,  в
межмуниципальном и пригородном сообщении осуществляется путем:
         а)   привлечения   хозяйствующих   субъектов   к   перевозкам
пассажиров   и   багажа   автомобильным  транспортом  (за  исключением
легкового   такси)   в  межмуниципальном  и  пригородном  сообщении  в
соответствии  с  Положением  об организации транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом (за исключением легкового такси) в
межмуниципальном и пригородном сообщении согласно приложению;
         б)  реализации  Правительством  Республики  Коми полномочий в
соответствии  с  Законом Республики Коми "О некоторых вопросах в сфере
перевозки  пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики
Коми".
         (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 09.12.2013 г. N 474)
         2.   Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  при
организации   транспортного   обслуживания   населения   автомобильным
транспортом  (за  исключением  легкового такси) во внутримуниципальном
сообщении  руководствоваться  Положением,  указанным  в  подпункте "а"
пункта   1   настоящего   постановления.   (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Коми от 09.12.2013 г. N 474)
         3.   Размер   платы   за   перевозку   пассажиров   и  багажа
автомобильным   транспортом   (за   исключением   легкового  такси)  в
межмуниципальном и пригородном сообщении определяется в соответствии с
тарифами  и  (или)  их  предельными уровнями, устанавливаемыми Службой
Республики  Коми  по  тарифам. (В редакции Постановления Правительства
Республики Коми от 09.12.2013 г. N 474)
         4.  Методы  регулирования  тарифов  и  (или)  их   предельных
уровней,  указанных  в  пункте  3 настоящего постановления, порядок их
расчета  и  установления  определяются  Службой  Республики  Коми   по
тарифам.
         5.  Признать  утратившим  силу  постановление   Правительства
Республики Коми от 28 июня 2006 г. N 161 "Об организации транспортного
обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Коми".
         6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Республики Коми Ромаданова К.Ю. (В       редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 03.08.2011 г. N 326)
         7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Приложение
         к постановлению
         Правительства Республики Коми
         от 16 апреля 2007 г. N 63
                                                                      
                                                                      
                              Положение
         об организации транспортного обслуживания населения
              автомобильным транспортом (за исключением
     легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
           от 03.06.2008 г. N 141; от 03.08.2011 г. N 326;
                       от 09.12.2013 г. N 474)
                                                                      
         1.  Настоящее  Положение регулирует отдельные вопросы в сфере
организации   транспортного   обслуживания   населения   автомобильным
транспортом  (за  исключением  легкового  такси)  в межмуниципальном и
пригородном   сообщении.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Коми от 09.12.2013 г. N 474)
         2. Для  целей  настоящего  Положения  используются  следующие
основные понятия:
         транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по
перевозке   пассажиров   и   багажа  транспортом  общего  пользования,
осуществляемой   транспортными   средствами   категорий   М2,   М3   в
межмуниципальном  и  пригородном  сообщении; (В редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 09.12.2013 г. N 474)
         межмуниципальный  регулярный  автобусный  маршрут  -  маршрут
регулярных   перевозок  в  пригородном  или  междугородном  сообщении,
проходящий  по  территории  двух  и  более муниципальных образований в
пределах  границ  Республики  Коми,  имеющих статус городского округа,
муниципального района; (В    редакции    Постановления   Правительства
Республики Коми от 03.06.2008 г. N 141)
         пригородный  межмуниципальный регулярный автобусный маршрут -
маршрут регулярных перевозок, осуществляемых в пригородном сообщении;
(В    редакции    Постановления    Правительства    Республики    Коми
от 03.06.2008 г. N 141)
         междугородный  межмуниципальный регулярный автобусный маршрут
-   маршрут   регулярных  перевозок,  осуществляемых  в  междугородном
сообщении; (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики Коми
от 03.06.2008 г. N 141)
         реестр маршрутов - документ, утверждаемый Дорожным агентством
Республики   Коми,   включающий   в   себя  перечень  межмуниципальных
регулярных   автобусных   маршрутов   с   указанием  номера  маршрута,
начального и конечного остановочных пунктов; (В редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 03.08.2011 г. N 326)
         абзац;(Исключен - Постановление Правительства Республики Коми
от 03.06.2008 г. N 141)
         абзац;(Исключен - Постановление Правительства Республики Коми
от 03.06.2008 г. N 141)
         паспорт маршрута  -  документ,  содержащий  количественные  и
графические  характеристики  межмуниципального регулярного автобусного
маршрута.
         3.    Организация    транспортного   обслуживания   населения
осуществляется   Дорожным  агентством  Республики  Коми.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 03.08.2011 г. N 326)
         4.  В  целях организации транспортного обслуживания населения
Дорожное   агентство   Республики   Коми   осуществляет:  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 03.08.2011 г. N 326)
         1) формирование и реализацию государственной политики в сфере
транспортного обслуживания населения;
         2)  разработку  и  утверждение  порядка открытия, изменения и
закрытия межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
         3) формирование и ведение реестра межмуниципальных регулярных
автобусных маршрутов;
         4)  ведение реестра перевозчиков, осуществляющих транспортное
обслуживание  населения,  по  межмуниципальным  регулярным  автобусным
маршрутам, включенным в реестр маршрутов;
         5) утверждение паспортов маршрутов;
         6)  согласование  расписания движения транспортных средств по
межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам;
         Подпункты  2)  -6)  (В  редакции  Постановления Правительства
Республики Коми от 09.12.2013 г. N 474)
         7) утверждение формы паспорта маршрута;
         8)  формирование  заказа  Республики  Коми  на   транспортное
обслуживание населения (далее - заказ Республики Коми);
         9) организацию проведения конкурсов  на  право  осуществления
перевозок   пассажиров   и   багажа   по  межмуниципальным  регулярным
автобусным маршрутам (далее - конкурс);
         10)   подготовку   конкурсной   документации,    формирование
конкурсной комиссии;
         11)   заключение   с   перевозчиками   договоров   на   право
осуществления   перевозок  пассажиров  и  багажа  по  межмуниципальным
регулярным автобусным маршрутам (далее - договор);
         12)  контроль  за  соблюдением   условий   договоров   и   за
организацией транспортного обслуживания населения;
         13) иные функции, определенные законодательством.
         5.   Организация   перевозок   пассажиров   и    багажа    по
межмуниципальным  регулярным автобусным маршрутам осуществляется путем
проведения конкурсов на право  осуществления  перевозок  пассажиров  и
багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
         6. Конкурс  проводится  в  целях  обеспечения  добросовестной
конкуренции,  отбора  конкурентоспособных перевозчиков, обеспечивающих
безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.
         7. Предметом конкурса является право на  заключение  договора
на  осуществление  перевозок  пассажиров  и багажа по межмуниципальным
регулярным автобусным маршрутам.
         8.  Основаниями  для  принятия  решения о проведении конкурса
являются:
         1)  открытие нового межмуниципального регулярного автобусного
маршрута;
         2)   истечение   срока   действия  договора  с  перевозчиком,
выполнявшим   перевозки   пассажиров   и  багажа  по  межмуниципальным
регулярным автобусным маршрутам;
         3) досрочное расторжение договора с перевозчиком (в том числе
при   прекращении  обслуживания  маршрута  (маршрутов)  по  инициативе
перевозчика),   выполнявшим   перевозки   пассажиров   и   багажа   по
межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
         (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 09.12.2013 г. N 474)
         9.   Решение   о  проведении  конкурса  принимается  Дорожным
агентством Республики Коми.
         Извещение   о   проведении   конкурса   размещается  Дорожным
агентством     Республики     Коми     на    официальном    сайте    в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" не менее чем за 10
дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
         Конкурсная   комиссия   рассматривает  заявки  на  участие  в
конкурсе   на   соответствие   требованиям,  установленным  конкурсной
документацией, в срок, не превышающий 3 дней со дня вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе.
         Условия   проведения   конкурса   устанавливаются  конкурсной
документацией.
         (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 09.12.2013 г. N 474)
         10. Договор заключается по результатам конкурса  или  в  иных
случаях, предусмотренных настоящим Положением.
         11. Договор на осуществление временных перевозок пассажиров и
багажа  по  межмуниципальным  регулярным автобусным маршрутам (далее -
временные перевозки) заключается без проведения конкурса в случаях:
         1) если потребность  в  перевозках  по  маршруту  (маршрутам)
обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер;
         2) неоказания перевозчиком услуг по перевозкам  пассажиров  и
багажа  по  межмуниципальным  регулярным  автобусным  маршрутам, в том
числе отказ от исполнения договора или его досрочное расторжение;
         3) признания конкурса несостоявшимся;
         4) приостановления действия  или  аннулирования  лицензии  на
осуществление  перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги
по перевозкам пассажиров и багажа по договору.
         12. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный
по  основаниям,  указанным  в  подпунктах  1  и 4 пункта 11 настоящего
Положения,  заключается  до  устранения   (ликвидации)   обстоятельств
чрезвычайного характера или возобновления действия лицензии.
         13. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный
по  основаниям,  указанным  в  подпунктах  2  и 3 пункта 11 настоящего
Положения, заключается до вступления в силу договора, заключенного  по
результатам конкурса.
         14. Перевозчики  при  осуществлении  перевозок  пассажиров  и
багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам вправе:
         1) участвовать в конкурсе на  право  осуществления  перевозок
пассажиров   и   багажа   по  межмуниципальным  регулярным  автобусным
маршрутам;
         2)   инициировать   открытие   межмуниципальных    регулярных
автобусных маршрутов;
         3)     осуществлять     иные      права,      предусмотренные
законодательством.
         15.  Перевозчики,  осуществляющие  транспортное  обслуживание
населения, обязаны:
         1) иметь договор, заключаемый  по  результатам  конкурса  или
договор на осуществление временных перевозок;
         2) оформить в установленном порядке паспорт маршрута;
         3) осуществлять перевозки пассажиров и багажа в  соответствии
с законодательством и условиями заключенного договора;
         4)   соблюдать   согласованное   в   установленном    порядке
расписание;
         5)  обеспечивать  своевременность  и  безопасность  перевозок
пассажиров;
         6)  обеспечивать  соответствие  количества   пассажиров   при
перевозках   вместимости   транспортного   средства,   предусмотренной
техническими характеристиками или правилами осуществления данного вида
перевозок;
         7) устанавливать провозную плату за  перевозки  пассажиров  и
багажа  в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни,
устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
         8) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и
оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
         9) выдавать пассажирам билеты установленного образца;
         10)  заключить  договор  со  страховой   компанией,   имеющей
соответствующую  лицензию,  и  обеспечивать  обязательное  страхование
пассажиров  при  выполнении   перевозок   пассажиров   и   багажа   по
междугородним межмуниципальным маршрутам;
         11) соблюдать иные требования законодательства.
         16. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, не вправе:
         1)  без  предварительного  согласования с Дорожном агентством
Республики  Коми отменять назначенные по межмуниципальному регулярному
автобусному  маршруту  рейсы, изменять расписание движения или маршрут
движения   транспортных   средств,  за  исключением  случаев  действия
непреодолимой  силы,  а  также  иных  явлений  стихийного  характера и
военных действий; (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Коми от 03.08.2011 г. N 326)
         2)   выполнять   перевозки    пассажиров    и    багажа    по
межмуниципальным  регулярным  автобусным маршрутам без договора, в том
числе  без  договора  на  осуществление  временных  перевозок  и   без
оформленного    в    установленном   порядке   паспорта   маршрута   и
согласованного расписания.