Постановление Правительства Республики Коми от 22.07.2011 № 321

                V. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

      Общий  объем  финансирования  подпрограммы   за   счет   средств
республиканского   бюджета  Республики  Коми  составит   42150,0  тыс.
рублей, в том числе по годам:

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование направлений        |             Объем финансирования (тыс. руб.)             |
|                                       |----------------------------------------------------------|
|                                       |  всего  | 2011 г.| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|---------------------------------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Предоставление  гражданам  социальных | 42150,0 |   -    | 10000,0 | 10000,0 | 10700,0 | 11450,0 |
| выплат на строительство или  приобре- |         |        |         |         |         |         |
| тение жилья  для  улучшения  жилищных |         |        |         |         |         |         |
| условий (за исключением граждан,  вы- |         |        |         |         |         |         |
| езжающих из населенных пунктов,  при- |         |        |         |         |         |         |
| знанных  закрывающимися  в   установ- |         |        |         |         |         |         |
| ленном законодательством порядке) или |         |        |         |         |         |         |
| переселения из районов Крайнего Севе- |         |        |         |         |         |         |
| ра и приравненных к  ним  местностей, |         |        |         |         |         |         |
| расположенных на  территории  Респуб- |         |        |         |         |         |         |
| лики Коми, в южные  районы  Республи- |         |        |         |         |         |         |
| ки Коми в соответствии с Законом Рес- |         |        |         |         |         |         |
| публики Коми  "О социальных  выплатах |         |        |         |         |         |         |
| на строительство или приобретение жи- |         |        |         |         |         |         |
| лья"                                  |         |        |         |         |         |         |
|---------------------------------------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Итого по подпрограмме                 | 42150,0 |   -    | 10000,0 | 10000,0 | 10700,0 | 11450,0 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

      VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной      
                      эффективности подпрограммы                      

      Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу  2015  года
достичь  следующих  основных результатов: улучшить жилищные условия 24
семей граждан с использованием социальных выплат на строительство  или
приобретение  жилья  для  улучшения  жилищных  условий (за исключением
граждан, выезжающих из населенных пунктов, признанных закрывающимися в
установленном  законодательством  порядке)  или переселения из районов
Крайнего Севера и приравненных  к  ним  местностей,  расположенных  на
территории   Республики   Коми,   в   южные  районы  Республики  Коми;
предоставить  на   безвозмездной   основе   100   земельных   участков
многодетным семьям.
      Бюджетная эффективность подпрограммы будет выражена  в  снижении
бюджетных  затрат  при  обеспечении  населения жильем с использованием
социальных выплат по сравнению с полным обеспечением  жильем  за  счет
бюджетных средств.
      Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена:
      в активизации процесса привлечения собственных средств граждан и
ресурсов  кредитных  организаций, внебюджетных средств в строительство
и приобретение жилья;
      в  повышении  объемов  малоэтажного   жилищного   строительства,
развитии строительной индустрии и смежных отраслей экономики.
      Социальная эффективность подпрограммы будет выражена:
      в улучшении жилищных условий населения;
      в повышении доступности жилья для граждан  со  средним  размером
доходов;
      в обеспечении доступности земельных участков  для  строительства
для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям.

              Динамика целевых показателей подпрограммы               

---------------------------------------------------------------------------------------
|         Наименование показателя          | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|------------------------------------------+-------+------+------+------+------+------|
| Количество  семей,  улучшивших  жилищные |  24   |  -   |  6   |  6   |  6   |  6   |
| условия с использованием социальных  вы- |       |      |      |      |      |      |
| плат на строительство  или  приобретение |       |      |      |      |      |      |
| жилья  для  улучшения  жилищных  условий |       |      |      |      |      |      |
| (за исключением граждан,  выезжающих  из |       |      |      |      |      |      |
| населенных пунктов, признанных  закрыва- |       |      |      |      |      |      |
| ющимися в установленном  законодательст- |       |      |      |      |      |      |
| вом порядке) или переселения из  районов |       |      |      |      |      |      |
| Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним |       |      |      |      |      |      |
| местностей, расположенных на  территории |       |      |      |      |      |      |
| Республики Коми,  в  южные  районы  Рес- |       |      |      |      |      |      |
| публики Коми в  соответствии  с  Законом |       |      |      |      |      |      |
| Республики Коми  "О социальных  выплатах |       |      |      |      |      |      |
| на строительство или приобретение жилья" |       |      |      |      |      |      |
| (семьи)                                  |       |      |      |      |      |      |
|------------------------------------------+-------+------+------+------+------+------|
| Количество  многодетных  семей,  которым |  100  |  4   |  15  |  20  |  26  |  35  |
| предоставлены  на  безвозмездной  основе |       |      |      |      |      |      |
| земельные  участки  под   индивидуальное |       |      |      |      |      |      |
| жилищное строительство (семьи)           |       |      |      |      |      |      |
---------------------------------------------------------------------------------------

                               ПАСПОРТ                                
       подпрограммы "Переселение жителей из населенных пунктов,       
                      признанных закрывающимися"                      
                                                                      
Наименование     - подпрограмма   "Переселение   жителей    из
подпрограммы       населенных       пунктов,        признанных
                   закрывающимися"
                   (далее - подпрограмма)

Основание для    - поручение    Председателя     Правительства
разработки         Российской    Федерации    В.В. Путина от 2
                   августа 2010 г. N ВП-П9-5253

Заказчик         - Министерство архитектуры,  строительства  и
подпрограммы       коммунального хозяйства Республики Коми

Разработчики     - Министерство архитектуры,  строительства  и
подпрограммы       коммунального хозяйства Республики Коми,
                   Министерство    экономического     развития
                   Республики Коми

Исполнители      - Министерство архитектуры,  строительства  и
подпрограммы       коммунального хозяйства Республики Коми,
                   Министерство    экономического     развития
                   Республики Коми

Цель             - обеспечение жильем граждан, переселяемых из
подпрограммы       закрывающихся населенных пунктов

Задачи           - признание    в    установленном     порядке
подпрограммы       закрывающимися  отдельных   неперспективных
                   населенных   пунктов,   расположенных    на
                   территории Республики Коми;
                   оказание     государственной      поддержки
                   гражданам,   выезжающим    из    населенных
                   пунктов,  закрывающихся   в   установленном
                   законодательством порядке

Объемы и         - в целом на реализацию подпрограммы за  счет
источники          средств республиканского бюджета Республики
финансирования     Коми потребуется 348700 тыс. рублей, в  том
подпрограммы       числе по годам:
                   2011 год - 140000,0 тыс. рублей;
                   2012 год - 48000,0 тыс. рублей;
                   2013 год - 50000,0 тыс. рублей;
                   2014 год - 53500,0 тыс. рублей;
                   2015 год - 57200,0 тыс. рублей

Сроки            - 2011-2015 годы
реализации
подпрограммы

Целевые          - количество населенных пунктов,  по  которым
показатели         принято    решение    о    признании     их
подпрограммы       закрывающимися (единиц);
                   количество семей жителей,  переселенных  из
                   населенных       пунктов,        признанных
                   закрывающимися (семьи).
                                                                      
                 I. Содержание проблемы и обоснование                 
             необходимости ее решения программным методом             

      В Республике Коми в связи с изменениями, происходящими на  рынке
(снижением   объема   лесозаготовок  и  внедрением  новых  технологий,
сокращением       числа       сельскохозяйственных       организаций),
перераспределением  трудовых ресурсов продолжает существовать проблема
содержания неперспективных населенных пунктов с  привлечением  на  эти
цели  средств  республиканского  бюджета  Республики  Коми  и  местных
бюджетов.  Данные  населенные  пункты,  как  правило,   территориально
отдалены   от   районных   центров  и  труднодоступны  в  транспортном
отношении. В связи с  чем  гражданам,  в  них  проживающим,  затруднен
доступ к медицинским, образовательным  учреждениям.
      Сокращение  объемов  производства  в  промышленных  отраслях   и
агропромышленном комплексе республики, других сопутствующих отраслях и
инфраструктурных   подразделениях   привело   к   тому,   что   многие
градообразующие   предприятия  закрылись,  и,  как  следствие,  жители
отдельных населенных пунктов остались без работы.
      Наиболее тяжелое положение сложилось на сельских территориях,  в
которых   основными   видами  деятельности  являлись  лесозаготовка  и
сельское хозяйство. Так, например, вывозка древесины сократилась с 6,2
млн.  плотн. куб. м в 2007 году до 5,7 млн. плотн. куб. м в 2009 году.
Производство деловой древесины за этот же период уменьшилось с 5,5  до
5,2 млн. плотн. куб. м.
      В 2009 году среднесписочная численность работников   организаций
(включая   малые),  занимающихся  сельскохозяйственным  производством,
уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 5,5 процента.
      Следствием всех  перечисленных факторов  явилось формирование  в
сельской местности  значительного числа населенных пунктов (в основном
это поселки сельского типа), в которых отсутствует  рынок  труда,  нет
перспектив развития и дальнейшего существования.
      В таких случаях необходимо признание такого  населенного  пункта
закрывающимся с переселением из него жителей.
      В 2007-2010 годах Правительством Республики  Коми  были  приняты
решения    о   признании   закрывающимися   6    населенных   пунктов,
расположенных на территории Республики Коми, в которых  проживают  218
семей.
      Меры государственной поддержки в  решении  вопросов  переселения
граждан,  проживающих в населенных пунктах, признанных в установленном
законодательством   порядке   закрывающимися,   в   2008-2010    годах
оказывались  в  рамках подпрограммы "Переселение жителей из населенных
пунктов, признанных закрывающимися" целевой республиканской  программы
"Жилище" на 2008-2012 годы.
      В  2008-2010  годах   через  механизм  предоставления  гражданам
социальных  выплат  на  строительство  или приобретение жилья в рамках
данной  подпрограммы  улучшили  жилищные  условия  132  семьи  жителей
закрывающихся    населенных   пунктов.   Полностью   решена   проблема
переселения  жителей  из  5  поселков  сельского  типа:   п.   Речной,
расположенный  на территории муниципального образования муниципального
района  "Троицко-Печорский",  п.Певъю,  расположенный  на   территории
муниципального  образования  муниципального района  "Усть-Вымский", п.
Верхняя Седка, расположенный на территории муниципального  образования
муниципального   района  "Прилузский",  п.Иван-Ёль,  расположенный  на
территории   муниципального    образования    муниципального    района
"Сосногорск",  п.  Яренга,  расположенный на территории муниципального
образования муниципального района "Усть-Вымский".
      В  соответствии  со  Стратегией  экономического  и   социального
развития   Республики   Коми   на  период  до  2020  года,  одобренной
постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45,
стратегическими  целями  и  основными  задачами  в области социального
развития  являются  улучшение  жилищных  условий  населения,  оказание
гражданам  адресной  государственной  поддержки  в  улучшении жилищных
условий.
      Обозначенные  стратегические  цели  и  основные   задачи   имеют
первостепенное  значение,  поскольку  от их решения зависит дальнейшее
укрепление Республики Коми и развитие общества в целом.
      Целесообразность использования  программно-целевого  метода  при
решение  проблемы обеспечения жильем граждан, выезжающих из населенных
пунктов,   признанных   в   установленном   порядке    закрывающимися,
подтверждается   результатами   реализации   целевой   республиканской
программы "Жилище" на 2008-2012 годы.
      Необходимость комплексного  решения  проблем  обусловлена  рядом
следующих объективных причин:
      социальной остротой проблемы и ее общереспубликанским значением,
значительным  количеством  граждан, нуждающихся в обеспечении жильем в
связи с переселением из населенных пунктов, признанных в установленном
порядке закрывающимися;
      необходимостью разработки и  реализации  комплекса  мероприятий,
увязанных   по   конкретным   целям,  ресурсам,  срокам  выполнения  и
исполнителям;
      потребностью в координации усилий органов исполнительной  власти
Республики   Коми,   органов   местного   самоуправления  и  населения
республики.

                    II. Цель и задачи подпрограммы                    

      Целью  подпрограммы   является   обеспечение   жильем   граждан,
переселяемых из закрывающихся населенных пунктов.
      Задачи подпрограммы:
      признание  в  установленном  порядке  закрывающимися   отдельных
неперспективных   населенных   пунктов,  расположенных  на  территории
Республики Коми;
      оказание  государственной  поддержки  гражданам,  выезжающим  из
населенных  пунктов,  закрывающихся  в установленном законодательством
порядке.

                  III. Сроки реализации подпрограммы                  

      Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2015 годы.

                 IV. Система мероприятий подпрограммы                 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование                        |Срок   |           Объем финансирования (тыс. рублей)                | Бюджетополучатель     |
| п/п | разделов, мероприятий                   |испол- |                                                             |  (ответственный)      |
|     |                                         |нения  |-------------------------------------------------------------|                       |
|     |                                         |меро-  | всего    | 2011 г.  | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |                       |
|     |                                         |приятий|          |          |         |         |         |         |                       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |                    2                     |   3   |    4     |    5     |    6    |    7    |    8    |    9    |          10           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подраздел I. Признание в установленном порядке  закрывающимися  отдельных  неперспективных  населенных  пунктов,  расположенных  на  терри- |
| тории Республики Коми                                                                                                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Взаимодействие с органами местного са-   | 2011- |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    |    -    | Министерство   эконо- |
|    | моуправления по вопросам подготовки      | 2015  |          |          |         |         |         |         | мического    развития |
|    | документов, необходимых для принятия     |       |          |          |         |         |         |         | Республики Коми       |
|    | решения о признании населенного          |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | пункта, расположенного на территории     |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | Республики Коми, закрывающимся           |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|----+------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------|
| 2. | Подготовка  проекта  решения  Правитель- | 2011- |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    |    -    | Министерство   эконо- |
|    | ства Республики  Коми  о  признании  от- | 2015  |          |          |         |         |         |         | мического    развития |
|    | дельных  населенных  пунктов,   располо- |       |          |          |         |         |         |         | Республики Коми       |
|    | женных на  территории  Республики  Коми, |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | закрывающимися                           |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|----+------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------|
|    | Итого по подразделу I                    |       |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    |    -    |                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подраздел II. Оказание государственной поддержки гражданам,  выезжающим  из  населенных  пунктов,  закрывающихся  в  установленном  законо- |
| дательством порядке                                                                                                                         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. | Подготовка  проектов  нормативных   пра- | 2011- |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    |    -    | Министерство архи-    |
|    | вовых актов Республики  Коми  по  вопро- | 2015  |          |          |         |         |         |         | тектуры, строительст- |
|    | сам  предоставления  социальных   выплат |       |          |          |         |         |         |         | ва и коммунального    |
|    | гражданам,  выезжающим   из   населенных |       |          |          |         |         |         |         | хозяйства Республики  |
|    | пунктов,  закрывающихся  в   установлен- |       |          |          |         |         |         |         | Коми                  |
|    | ном законодательством порядке            |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|----+------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------|
| 4. | Проведение         информационно-разъяс- | 2011- |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    |    -    | Министерство архи-    |
|    | нительной  работы  с  органами  местного | 2015  |          |          |         |         |         |         | тектуры, строительст- |
|    | самоуправления и  гражданами  по  вопро- |       |          |          |         |         |         |         | ва и коммунального    |
|    | сам  предоставления  социальных   выплат |       |          |          |         |         |         |         | хозяйства Республики  |
|    | гражданам,  выезжающим   из   населенных |       |          |          |         |         |         |         | Коми                  |
|    | пунктов,    закрывающихся    в     уста- |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | новленном законодательством порядке      |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|----+------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------|
| 5. | Формирование  списков   граждан,   выез- | 2011- |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    |    -    | Министерство архи-    |
|    | жающих  из  населенных  пунктов,  закры- | 2015  |          |          |         |         |         |         | тектуры, строительст- |
|    | вающихся в  установленном  законодатель- |       |          |          |         |         |         |         | ва и коммунального    |
|    | ством порядке, на  получение  социальных |       |          |          |         |         |         |         | хозяйства Республики  |
|    | выплат                                   |       |          |          |         |         |         |         | Коми                  |
|----+------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------|
| 6. | Предоставление  социальных  выплат  гра- | 2011- | 348700,0 | 140000,0 | 48000,0 | 50000,0 | 53500,0 | 57200,0 | Министерство архи-    |
|    | жданам,   выезжающим    из    населенных | 2015  |          |          |         |         |         |         | тектуры, строительст- |
|    | пунктов,  закрывающихся  в   установлен- |       |          |          |         |         |         |         | ва и коммунального    |
|    | ном законодательством порядке,  в  соот- |       |          |          |         |         |         |         | хозяйства Республики  |
|    | ветствии  с  законами  Республики   Коми |       |          |          |         |         |         |         | Коми                  |
|    | "О социальных выплатах  на  строительст- |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | во или приобретение  жилья"  (для  граж- |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | дан, вставших на учет до 1 июня 2010 го- |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | да) и "О социальных выплатах  на  строи- |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | тельство  жилых  помещений  в  малоэтаж- |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | ных  жилых  домах  гражданам,   выезжаю- |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | щим  из  закрывающихся  в  установленном |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | законодательством   порядке   населенных |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | пунктов,  расположенных  на   территории |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|    | Республики Коми"                         |       |          |          |         |         |         |         |                       |
|----+------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------|
|    | Итого по подразделу II                   |       | 378700,0 | 140000,0 | 48000,0 | 50000,0 | 53500,0 | 57200,0 |                       |
|----+------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------|
|    | Итого по подпрограмме                    |       | 378700,0 | 140000,0 | 48000,0 | 50000,0 | 53500,0 | 57200,0 |                       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                V. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

      Общий  объем  финансирования  подпрограммы   за   счет   средств
республиканского  бюджета Республики Коми составит 348700 тыс. рублей,
в том числе по годам:

------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование направлений   |               Объем финансирования (тыс. рублей)                |
|                            |-----------------------------------------------------------------|
|                            |  всего   | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Оказание государственной   | 348700,0 | 140000,0 | 48000,0  | 50000,0  | 53500,0  | 57200,0  |
| поддержки гражданам, выез- |          |          |          |          |          |          |
| жающим из населенных пунк- |          |          |          |          |          |          |
| тов, признанных закрываю-  |          |          |          |          |          |          |
| щимися в установленном за- |          |          |          |          |          |          |
| конодательством порядке    |          |          |          |          |          |          |
|----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Итого по подпрограмме      | 378700,0 | 140000,0 | 48000,0  | 50000,0  | 53500,0  | 57200,0  |
------------------------------------------------------------------------------------------------

            VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической             
               и социальной эффективности подпрограммы                

      Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу  2015  года
достичь следующих основных результатов:
      признать закрывающимися 4 населенных пункта;
      переселить из закрывающихся населенных пунктов с  использованием
государственной поддержки 274 семьи.
      Бюджетная эффективность подпрограммы будет выражена  в  экономии
средств  бюджетов  всех уровней на содержание закрывающихся населенных
пунктов.
      Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена:
      в повышении  эффективности  вложения  инвестиций  на  территории
Республики Коми за счет оптимизации структуры расселения;
      в  повышении  объемов  малоэтажного   жилищного   строительства,
развитии строительной индустрии и  смежных отраслей экономики;
      в ликвидации ветхого и аварийного жилья закрывающихся населенных
пунктов.
      Социальная эффективность подпрограммы будет выражена:
      в повышении  качества  и  уровня  жизни  граждан,  выехавших  из
закрывающихся населенных пунктов;
      в улучшении жилищных условий  жителей  закрывающихся  населенных
пунктов при переселении их из ветхого и аварийного жилищного фонда;
      в   появлении   возможности   трудоустройства    для    жителей,
переселенных из закрывающихся населенных пунктов;
      в повышении доступности и обеспеченности  жителей  закрывающихся
населенных пунктов социальными услугами.

              Динамика целевых показателей подпрограммы               

--------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя                 | Всего | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г.| 2014 г. | 2015 г |
|-----------------------------------------+-------+---------+---------+--------+---------+--------|
| Количество населенных пунктов, по кото- |   4   |    1    |    -    |    1   |    1    |   1    |
| рым принято решение о признании их  за- |       |         |         |        |         |        |
| крывающимися (единиц)                   |       |         |         |        |         |        |
|-----------------------------------------+-------+---------+---------+--------+---------+--------|
| Количество семей жителей,  переселенных |  274  |   106   |   42    |   42   |   42    |   42   |
| из населенных пунктов,  признанных  за- |       |         |         |        |         |        |
| крывающимися (семьи)                    |       |         |         |        |         |        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

                               ПАСПОРТ                                
       подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства"        

Наименование     - подпрограмма   "Кадровое   обеспечение   задач
подпрограммы       строительства" (далее - подпрограмма)

Основание для    - поручение      Председателя      Правительства
разработки         Российской Федерации В. В. Путина от 2 августа
                   2010 г. N ВП-П9-5253

Заказчик         - Министерство  архитектуры,   строительства   и
подпрограммы       коммунального хозяйства Республики Коми

Разработчик      - Министерство  архитектуры,   строительства   и
подпрограммы       коммунального хозяйства Республики Коми

Исполнители      - Министерство  архитектуры,   строительства   и
подпрограммы       коммунального хозяйства Республики Коми,
                   Министерство образования Республики Коми

Цель             - дальнейшее    развитие    системы    кадрового
подпрограммы       обеспечения  строительной  отрасли  Республики
                   Коми

Задачи           - создание    и     развитие     прогнозирования
подпрограммы       потребности  строительной  отрасли  Республики
                   Коми     в      квалифицированных      кадрах,
                   регулирования  величин  подготовки  кадров   в
                   системе  профессионального   образования   для
                   данной отрасли;
                   организация    подготовки    специалистов    в
                   образовательных                    учреждениях
                   профессионального образования  в  соответствии
                   со    стратегическими    задачами     развития
                   строительной отрасли Республики Коми

Объемы и         - финансирование за счет средств
источники          республиканского бюджета Республики Коми не
финансирования     потребуется
подпрограммы

Сроки            - 2011-2015 годы
реализации
подпрограммы

Целевые          - расчетная  потребность   Республики   Коми   в
показатели         специалистах строительных специальностей (тыс.
подпрограммы       человек);
                   годовой     объем     выпуска     специалистов
                   строительной  отрасли  в  учебных   заведениях
                   Республики Коми (человек);
                   количество  учебных  заведений  в   Республике
                   Коми,  выпускающих  специалистов  строительной
                   отрасли (единиц).

                 I. Содержание проблемы и обоснование                 
             необходимости ее решения программным методом             

      Социально-экономический  уровень  страны  определяется   многими
факторами,  в том числе и уровнем жизни ее граждан, важнейшим условием
улучшения которого является обеспеченность полноценным жильем.
      Жилищное  строительство  на  территории  республики   интенсивно
развивалось  в  80-е годы, когда ежегодно в среднем вводилось 647 тыс.
кв. м. В последующие годы масштабы вводимого жилья заметно сократились
и  определялись  уже среднегодовыми объемами в 368 тыс. кв. м. Средний
показатель за 2001-2005 годы соответствовал 144,8 тыс. кв. м, что в  4
раза меньше показателя по вводу 1990 года.
      Рекордно низкий уровень построенного жилья за тридцать с  лишним
лет  был  отмечен  в  2010 году - 80,3 тыс. кв. м. Общая экономическая
ситуация,  сложившаяся  в  республике   в   2009   году   в   условиях
финансово-экономического  кризиса,  в значительной степени повлияла на
сферу  жилищного  строительства,  что  определялось,   прежде   всего,
сокращением потребительского спроса на рынке жилья.
      При  этом  потенциальный  спрос  на  жилье  оставался   высоким.
Повышение  ставок  по  банковским  кредитам  и  ужесточение условий их
предоставления  повлияли  и  на  недостаточность   оборотных   средств
строительных   организаций.  В  немалой  степени  возможность  граждан
приобрести жилье ограничивалась  сокращением  объемов  предоставляемых
ипотечных   кредитов.   В   наибольшей  мере  пострадало  многоэтажное
строительство, поскольку завершение объектов  на  этом  рынке  требует
больших объемов кредитных средств.
      Также  в  республике  не  хватает  площадок  под  строительство,
соответствующих  требованиям  застройщиков. Застройщики хотят работать
на тех площадках, где есть коммуникации.  Сейчас  таковых  практически
нет,  советский  задел  уже  исчерпан,  нужно  начинать  развивать это
направление.
      Перечисленные  проблемы  не  позволяют  крупнейшим  застройщикам
республики в полной мере реализовать свои возможности.
      В  настоящее  время  эффективность   деятельности   строительных
организаций  намного  выше по сравнению с 1990-2000-ми  годами, что во
многом   обусловлены   проводимыми   техническим   перевооружением   и
обновлением   изношенных   фондов,  а  также  применением  современных
технологий строительства.
      Переговоры с ведущими застройщиками республики, а  также  анализ
деятельности   строительной   сферы  Республики  Коми,  основанный  на
официальных   данных   Территориального   фонда   Федеральной   службы
государственной статистики по Республике Коми  по позициям: ввод жилья
(тыс.кв.м) и среднесписочная  численность  работающих  в  строительной
сфере  (тыс.чел.),  наглядно  показывают, что имеющийся на сегодняшний
день кадровый потенциал строительной отрасли без затруднений справится
с задачей по вводу жилья к 2015 году в количестве 180 тыс. кв.м.

        Анализ деятельности строительной сферы Республики Коми        
               по вводу жилья и численности работающих                

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование      |                                    Годы                                     |
| показателя        |-----------------------------------------------------------------------------|
|                   | 2000| 2001| 2002| 2003| 2004| 2005| 2006| 2007| 2008| 2009| 2010| 2015      |
|                   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     | (плановые |
|                   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     | показате- |
|                   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     | ли)       |
|-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------|
| Годовой объем     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
| ввода жилья (тыс. | 263 | 98  | 137 | 160 | 141 | 159 | 177 | 197 | 184 | 120 | 80  | 180       |
| кв. м общей пло-  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
| щади)             |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
|-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----------|
| Среднесписочная   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
| численность ра-   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
| ботников органи-  | 26  | 31  | 30  | 20  | 29  | 27  | 27  | 27  | 28  | 27  | 30  | 30,4      |
| заций по видам    |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
| деятельности      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
| "строительство"   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
| (тыс. чел.)       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

      Развитие индивидуального жилищного строительства также  является
одним из путей решения жилищной проблемы. На протяжении пяти последних
лет удельный вес собственных жилых домов  в  общем  объеме  введенного
жилья  по  республике  варьировал от 24 процентов до 37 процентов, что
значительно превышает показатели начала 1990-х  годов.  В  большинстве
муниципалитетов  Республики Коми ввод жилья осуществлялся полностью за
счет индивидуального жилищного строительства.

        Количественные индикаторы для разработки подпрограммы         

      1.1 Индикаторы кадрового обеспечения регионального строительного
комплекса Ккорс.
      Индикаторы  Ккорс  (интегральный  и  по  категориям   персонала)
характеризуют   общую   и   по   категориям   кадровую  обеспеченность
осуществленных и планируемых  объемов  капитального  строительства,  и
представляются в динамике по годам:

-------------------------------------------------------------------------------
|                                               | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
| Объем капитального строительства (кв. м) - S  |   120   |   80    |   115   |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
| Общее   количество   персонала   организаций, |  26,4   |  29,8   |  29,54  |
| осуществляющих строительство,  в  том  числе: |         |         |         |
| - N                                           |         |         |         |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
|  специалисты - N1                             |  1,389  |  1,568  |  1,555  |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
|  линейный персонал - N2                       |  4,169  |   4,7   |  4,664  |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
| рабочие - N3                                  |  20,84  | 23,526  |  23,32  |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
| Ккорс I (интегральный) - S/N                  |  4,55   |  2,68   |  3,89   |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
| Ккорс i (по категориям персонала) специалисты |  86,34  |  51,0   |  73,97  |
| - S/N1                                        |         |         |         |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
|  линейный персонал S/N2                       |  28,78  |  17,0   |  6,33   |
|-----------------------------------------------+---------+---------+---------|
| рабочие S/N3                                  |  5,76   |   3,4   |  4,93   |
-------------------------------------------------------------------------------

      1.2. Индикатор соотношения кадрового ресурса  между  категориями
персонала Кскп.
      Индикатор  Кскп  характеризует  соотношение   между   различными
категориями    персонала    (нормировка   проводится   по   количеству
специалистов) и представляется в динамике по годам:

---------------------------------------------------------
|                         | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
|-------------------------+---------+---------+---------|
| Специалисты N1/N1       |    1    |    1    |    1    |
|-------------------------+---------+---------+---------|
| Линейный персонал N2/N1 |   2,7   |    3    |  2,99   |
|-------------------------+---------+---------+---------|
| Рабочие N3/N1           |  14,6   |  15,3   |  15,0   |
---------------------------------------------------------

      1.3  Индикатор  соотношения  кадрового  ресурса  между  уровнями
профессионального образования Купо.
      Индикатор  Купо  характеризует  соотношение   между   различными
уровнями    профессионального    образования   персонала   (нормировка
проводится  по  количеству  работников   с   высшим   профессиональным
образованием) и представляется в динамике по годам:

------------------------------------------------------------------------
|                                        | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
|----------------------------------------+---------+---------+---------|
| Высшее  профессиональное   образование |    1    |    1    |    1    |
| Nвпо/Nвпо                              |         |         |         |
|----------------------------------------+---------+---------+---------|
| Среднее  профессиональное  образование |  0,55   |   0,5   |  0,47   |
| Nспо/Nвпо                              |         |         |         |
|----------------------------------------+---------+---------+---------|
| Начальное профессиональное образование |  4,67   |   4,8   |   5,1   |
| Nнпо/Nвпо                              |         |         |         |
|----------------------------------------+---------+---------+---------|
| Без   профессионального    образования |  3,85   |   3,2   |   2,8   |
| Nбпо/Nвпо                              |         |         |         |
------------------------------------------------------------------------

      1.4. Индикатор  миграционной  компоненты  кадрового  обеспечения
регионального строительного комплекса Кмигр.
      Индикатор  Кмигр  характеризует  общую  и  по  категориям   долю
привлекаемой иностранной рабочей силы (нормировка проводится по общему
и по категориям  персонала  количеству  работников;  Mi  –  количество
трудовых  мигрантов  –  нерезидентов  РФ  по  категориям  персонала) и
представляется в динамике по годам:

-----------------------------------------------------------
|                           | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
|---------------------------+---------+---------+---------|
| Специалисты (M1/N1)       |  0,244  |  0,06   |  0,012  |
|---------------------------+---------+---------+---------|
| Линейный персонал (M2/N1) |  0,24   |  0,12   |  0,05   |
|---------------------------+---------+---------+---------|
| Рабочие (M3/N1)           |  1,14   |  1,04   |  0,55   |
-----------------------------------------------------------

      По данным миграционной  службы,  в  этот  период  для  работы  в
строительной   отрасли  на  территории  Республики  Коми  привлекались
рабочие из других регионов и иностранные  рабочие:  2008  год  -  2015
чел., 2009 год - 2263 чел., 2010 год - 1268 чел.
      Данных о миграции специалистов - строителей из Республики Коми в
другие регионы страны нет.
      В 2009 году учебными заведениями Республики  Коми  выпущено  284
специалиста  с  высшим  строительным  образованием, 202 специалиста со
средним строительным образованием, 2395  -  с  начальным  строительным
образованием.
      В 2010 году соответственно: 309, 178, 2788 специалистов.
      Профессиональную  переподготовку  в  этот   период   в   учебных
заведениях  республики  ежегодно  проходили 245-250 строителей рабочих
специальностей.
      Повышение  квалификации   инженерно-технических   работников   в
строительных  организациях,  как правило, осуществлялось своевременно.
Раньше наличие аттестатов о  повышении  квалификации  требовалось  для
получения лицензии на строительство или проектирование.
      В  настоящее  время,  начиная  с  2010  года,  соблюдение  этого
требования контролируют саморегулируемые организации в строительстве.
      В   Республике   Коми   создана   саморегулируемая   организация
"Некоммерческое  партнерство "Объединение строителей Республики Коми",
в состав которой входят наиболее  значимые  для  отрасли  строительные
организации.
      Одним  из  направлений  деятельности  органов   управления   СРО
является   контроль   за   своевременностью   повышения   квалификации
работниками строительных организаций – членов объединения.
      Выпускаемых  учебными  заведениями   специалистов,   по   мнению
руководителей   крупных   строительных  предприятий,   достаточно  для
замещения выбывающих по достижению  пенсионного  возраста  работников.
Часть   специалистов  трудоустраивается  во  вновь  создаваемых  малых
предприятиях.
      Период 2008-2010 годов сопровождался в  Республике  Коми  спадом
объемов  жилищного строительства: 2008 год - 184,3 тыс.кв. м, 2009 год
- 120,1 тыс. кв. м, 2010 год - 81, 2 тыс. кв.м.
      В условиях  спада  объемов  жилищного  строительства  и  объемов
строительства  на объектах социальной инфраструктуры в 2008-2010 годах
большинство  работодателей  вынуждено  было  высвобождать  работников,
оставляя   в   предприятии   небольшую  группу  лучших  профессионалов
численностью в 10-20 человек и в случае заключения  договоров  подряда
вновь набирая рабочих нужных специальностей.
      Только незначительная часть работодателей вкладывала собственные
средства  в  подготовку специалистов для освоения ими новых технологий
производства строительных работ с  использованием  новых  строительных
материалов    и    конструкций,    для    приобретения    строительных
специальностей,  которым  не   обучают   в   республиканских   учебных
заведениях.
      В Республике Коми с конца 1990-х годов идет процесс формирования
отдельных   компонентов  кадровой  политики,  отвечающей  потребностям
рынка  труда.  Стратегией  экономического   и   социального   развития
Республики  Коми  на  период  до  2020 года, одобренной постановлением
Правительства Республики Коми от 27  марта  2006  г.  N  45,  развитие
системы   кадрового   обеспечения  экономики  отнесено  к  приоритетам
экономического и социального развития Республики Коми.
      В период с  2004  года  по  2008  год  в  Республике  Коми  была
реализована   целевая   республиканская  программа  "Развитие  системы
профессионального образования в Республике  Коми",  благодаря  которой
была  выработана  система работы по регулированию кадровых процессов в
экономике  и  социальной  сфере.  В  рамках  целевой   республиканской
программы "Развитие системы профессионального образования в Республике
Коми" на 2009-2010 годы эта работа была продолжена.
      Сформирован прогноз  потребности  экономики  Республики  Коми  в
квалифицированных  рабочих  кадрах на 2009-2013 годы. Увеличилась доля
руководителей с высшим профессиональным образованием до 65,8 процента,
доля  рабочих  с базовым профессиональным образованием выросла до 54,8
процента, продолжена оптимизация структуры подготовки кадров в разрезе
профессий  и  специальностей  в соответствии с реальными потребностями
республиканского и муниципальных рынков труда в Республике Коми.
      В настоящее  время  в  Республике  Коми  разработана  "Концепция
кадровой   политики   Республики   Коми",   одобренная   распоряжением
Правительства Республики Коми от 1 февраля 2011 г. N  18-р.  Концепция
рекомендована    министерствам,   органам   местного   самоуправления,
организациям всех форм собственности для руководства при  планировании
и  проведении мероприятий в области кадрового обеспечения на период до
2020 года.
      В республике действует  Межведомственная  комиссия  по  вопросам
кадровой  политики,  трудовых  отношений,  охраны  труда  и  занятости
населения  при  Экономическом  совете  Республики  Коми.   Аналогичные
комиссии созданы в шести муниципальных образованиях республики.
      Правительством  Республики  Коми  принято  постановление  от  10
сентября  2010  г.  N  299  "О  долгосрочной  республиканской  целевой
программе "Развитие системы кадрового обеспечения экономики Республики
Коми  (2011-2013  годы)".  В  данном  постановлении приводятся целевые
показатели программы  по годам реализации. В  программе  предусмотрены
мероприятия,  касающиеся  системы  кадрового обеспечения всех отраслей
Республики   Коми,   включая   строительную   отрасль.   Общий   объем
финансирования   программы  за  счет  средств республиканского бюджета
Республики Коми на 2011-2013 годы составит 12414 тыс. рублей.
      Кроме  того,  в  рамках  долгосрочной  целевой   республиканской
программы  "Развитие научной и инновационной деятельности в Республике
Коми (2010-2012 годы)" также предусмотрены  мероприятия,  направленные
на  содействие  кадровому обеспечению развития всех отраслей экономики
региона.

                    II. Цель и задачи подпрограммы                    

      Целью  подпрограммы   является   дальнейшее   развитие   системы
кадрового обеспечения строительной отрасли Республики Коми.
      Задачи подпрограммы:
      создание и  развитие  прогнозирования  потребности  строительной
отрасли  Республики  Коми  в  квалифицированных  кадрах, регулирования
величин подготовки кадров в системе профессионального образования  для
данной отрасли;
      организация   подготовки    специалистов    в    образовательных
учреждениях    профессионального   образования   в   соответствии   со
стратегическими  задачами  развития  строительной  отрасли  Республики
Коми.

                  III. Сроки реализации подпрограммы                  

      Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2015 годы.

                 IV. Система мероприятий подпрограммы                 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                 Наименование                        |  Срок   |     Объем финансирования (тыс. рублей)         |     Бюджетополучатель     |
| п/п |           разделов, мероприятий                     | испол-  |                                                |      (ответственный)      |
|     |                                                     | нения   |------------------------------------------------|                           |
|     |                                                     | меро-   | всего | 2011 г.|2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|                           |
|     |                                                     |  при-   |       |        |       |       |       |       |                           |
|     |                                                     |  ятий   |       |        |       |       |       |       |                           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1   |                         2                          |    3    |  4    |  5     |   6   |   7   |   8   |   9   |            10             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подраздел I. Создание и развитие прогнозирования потребности строительной отрасли Республики Коми в квалифицированных кадрах, регу-              |
| лирования величин подготовки кадров в системе профессионального образования для данной отрасли                                                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.   | Взаимодействие с Некоммерческим партнерством       | 2011-   |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   | Министерство архи-        |
|      | "Объединение строителей Республики Коми" по ор-    | 2015    |       |        |       |       |       |       | тектуры, строительст-     |
|      | ганизации мониторинга и анализа потребности        |         |       |        |       |       |       |       | ва и коммунального        |
|      | строительной отрасли Республики Коми в квалифи-    |         |       |        |       |       |       |       | хозяйства Республики      |
|      | цированных кадрах с учетом модернизации, инве-     |         |       |        |       |       |       |       | Коми                      |
|      | стиционной и инновационной политики отрасли        |         |       |        |       |       |       |       |                           |
|------+----------------------------------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|
| 2.   | Взаимодействие с Некоммерческим партнерством       | 2011-   |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   | Министерство архи-        |
|      | "Объединение строителей Республики Коми" по        | 2015    |       |        |       |       |       |       | тектуры, строительст-     |
|      | подготовке предложений по оптимизации подго-       |         |       |        |       |       |       |       | ва и коммунального        |
|      | товки кадров для строительной отрасли Республики   |         |       |        |       |       |       |       | хозяйства Республики      |
|      | Коми в системе профессионального образования       |         |       |        |       |       |       |       | Коми                      |
|------+----------------------------------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|
|      | Итого по подразделу I                              |         |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   |                           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подраздел II. Организация подготовки специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования в соответствии со стра-            |
| тегическими задачами развития строительной отрасли Республики Коми                                                                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.   | Разработка и реализация мер в области профессио-   | 2011-   |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   | Министерство обра-        |
|      | нальной ориентации населения с целью повышения     | 2015    |       |        |       |       |       |       | зования Республики        |
|      | престижности профессий и специальностей в сфере    |         |       |        |       |       |       |       | Коми                      |
|      | строительной отрасли Республики Коми               |         |       |        |       |       |       |       |                           |
|------+----------------------------------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|
| 4.   | Формирование системы стимулов и преференций        | 2011-   |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   | Министерство обра-        |
|      | для привлечения руководителей и специалистов       | 2015    |       |        |       |       |       |       | зования Республики        |
|      | строительной отрасли Республики Коми к участию в   |         |       |        |       |       |       |       | Коми                      |
|      | функционировании системы профессионального         |         |       |        |       |       |       |       |                           |
|      | образования                                        |         |       |        |       |       |       |       |                           |
|------+----------------------------------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|
| 5.   | Разработка и реализация комплекса программ по-     | 2011-   |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   | Министерство обра-        |
|      | вышения квалификации и профессиональной пере-      | 2015    |       |        |       |       |       |       | зования Республики        |
|      | подготовки для руководителей и специалистов        |         |       |        |       |       |       |       | Коми,                     |
|      | строительной отрасли Республики Коми в соответ-    |         |       |        |       |       |       |       | Министерство архи-        |
|      | ствии с основными направлениями развития отрас-    |         |       |        |       |       |       |       | тектуры, строительст-     |
|      | ли                                                 |         |       |        |       |       |       |       | ва и коммунального        |
|      |                                                    |         |       |        |       |       |       |       | хозяйства Республики      |
|      |                                                    |         |       |        |       |       |       |       | Коми                      |
|------+----------------------------------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|
| 6.   | Содействие развитию системы социального парт-      | 2011-   |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   | Министерство архи-        |
|      | нерства по обеспечению строительной отрасли Рес-   | 2015    |       |        |       |       |       |       | тектуры, строительст-     |
|      | публики Коми необходимыми квалифицированны-        |         |       |        |       |       |       |       | ва и коммунального        |
|      | ми кадрами                                         |         |       |        |       |       |       |       | хозяйства Республики      |
|      |                                                    |         |       |        |       |       |       |       | Коми                      |
|------+----------------------------------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|
|      | Итого по подразделу II                             |         |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   |                           |
|------+----------------------------------------------------+---------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|
|      | Итого по подпрограмме                              |         |  -    |  -     |   -   |   -   |   -   |   -   |                           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                V. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

      Для решения поставленных задач  на  территории  Республики  Коми
действуют  24  учебных  заведения,  готовящих  кадры  для строительной
отрасли,  в  том  числе:  15  образовательных  учреждений   начального
профессионального   образования, 5 образовательных учреждений среднего
профессионального образования, 4  образовательных  учреждения  высшего
профессионального образования.
      Финансирование расходов на  целевую  подготовку  рабочих  кадров
будет осуществляться в пределах средств, предусматриваемых на эти цели
Министерству  образования  Республики  Коми,  и  средств  строительных
организаций,   выступивших  заказчиками  учреждений  профессионального
образования по подготовке  рабочих  кадров  требуемых  специальностей.
Кроме  того,  отдельные мероприятия кадрового обеспечения строительной
отрасли будут финансироваться в  рамках  долгосрочной  республиканской
целевой  программы  "Развитие  системы кадрового обеспечения экономики
Республики Коми (2011-2013 годы)".

            VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической             
               и социальной эффективности подпрограммы                

      Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу  2015  года
достичь следующих основных результатов:
      создать  систему  кадрового  обеспечения  строительной   отрасли
Республики    Коми,    способную    удовлетворить    потребность     в
квалифицированных        кадрах,        учитывающую        перспективы
социально-экономического развития республики;
      активизировать действия органов исполнительной власти и местного
самоуправления  Республики  Коми  в  осуществлении системной работы по
сохранению и развитию кадрового потенциала строительной отрасли;
      усовершенствовать    систему     прогнозирования     потребности
строительной   отрасли  в  квалифицированных  кадрах  и  регулирования
величин подготовки квалифицированных кадров в сфере  профессионального
образования;
      развить механизмы социального партнерства  в  области  кадрового
обеспечения  строительной отрасли республики;
      повысить    профессиональный    и    образовательный     уровень
управленческих  кадров  и специалистов строительной отрасли Республики
Коми через обучающие программы, учитывающие  приоритетные  направления
социально-экономического развития региона.
      В результате реализации подпрограммы ожидается:
      увеличение числа строительных  организаций  в  Республике  Коми,
участвующих  в  формировании  прогноза потребности в квалифицированных
кадрах на среднесрочную перспективу;
      снижение  диспропорции  между   структурой   подготовки   кадров
учреждениями   профессионального   образования  в  Республике  Коми  и
структурой фактического распределения кадрового состава организаций по
категориям;
      увеличение числа  организаций  в  Республике  Коми,  реализующих
эффективную кадровую политику в интересах организаций и работников;
      повышение  роли   и   статуса   служб   управления   персоналом,
специалистов,  ответственных  за  работу  с  персоналом в организациях
республики;
      улучшение   качественных   характеристик    кадрового    состава
работников строительных организаций;
      повышение  эффективности  системы  подготовки  и  переподготовки
кадров   в   связи   с   ожидаемыми  или  происходящими  переменами  в
технологиях,   производстве,   экономике,   использования   потенциала
местного   населения  в  социально-экономическом  развитии  территорий
республики.
      Бюджетная  эффективность   подпрограммы   будет   выражаться   в
обеспечении   строительной   отрасли   экономики  рабочими  кадрами  и
специалистами  среднего  звена,  квалификация  которых   соответствует
реальным   потребностям   регионального   рынка   труда.   Это   будет
способствовать  заполнению  имеющихся  вакансий   за   счет   местного
населения    из   числа   выпускников   учреждений   профессионального
образования и снижению доли  привлекаемой  иностранной  рабочей  силы.
Результатом   может   быть  снижение  количества  человек,  признанных
официально в качестве безработных, что  не  потребует  дополнительного
вложения  средств  государством  с  целью организации профессиональной
переподготовки данной категории граждан.
      Экономическая  эффективность  подпрограммы  будет  выражаться  в
увеличении  производительности труда в организациях республики за счет
повышения   профессионализма   занятых   в    строительной    отрасли.
Активизация  действий органов местного самоуправления по регулированию
кадровых процессов  позволит  более  эффективно  использовать  ресурсы
местного  населения,  повысить  его  занятость  и  предпринимательскую
активность.

              Динамика целевых показателей подпрограммы               

--------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя                  |Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
--------------------------------------------------------------------------------------
|                    1                     |  2   |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |
|------------------------------------------+------+------+------+------+------+------|
| Расчетная потребность Республики Коми в  |      | 29,8 | 30,1 | 30,2 | 30,3 | 30,4 |
| специалистах строительных специально-    |      |      |      |      |      |      |
| стей (тыс. человек)                      |      |      |      |      |      |      |
|------------------------------------------+------+------+------+------+------+------|
| Годовой объем выпуска специалистов       | 6258 | 1460 | 1177 | 1227 | 1190 | 1204 |
| строительной отрасли в учебных заведени- |      |      |      |      |      |      |
| ях Республики Коми (человек)             |      |      |      |      |      |      |
|------------------------------------------+------+------+------+------+------+------|
| Количество учебных заведений в Респуб-   |  24  | 24   | 24   | 24   | 24   | 24   |
| лике Коми, выпускающих специалистов      |      |      |      |      |      |      |
| строительной отрасли (единиц)            |      |      |      |      |      |      |
--------------------------------------------------------------------------------------