Указ Главы Республики Коми от 07.09.2010 № 129

О порядке заключения договора на обучение между органом

государственной власти Республики Коми, государственным

органом Республики Коми и гражданином Российской Федерации

с обязательством последующего прохождения государственной

гражданской службы Республики Коми

В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Коми "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Республики Коми" и в целях профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Республики Коми постановляю:

1. Утвердить:

1) Порядок заключения договора на обучение между органом государственной власти Республики Коми, государственным органом Республики Коми и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Коми согласно приложению № 1;

2) типовую форму договора на обучение между органом государственной власти Республики Коми, государственным органом Республики Коми и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Коми согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Управление государственной гражданской службы Республики Коми.

Глава Республики Коми

В. Гайзер

г. Сыктывкар

7 сентября 2010 г.

№ 129

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 7 сентября 2010 г. № 129

(приложение № 1)

ПОРЯДОК

заключения договора на обучение между органом

государственной власти Республики Коми, государственным

органом Республики Коми и гражданином Российской Федерации

с обязательством последующего прохождения

государственной гражданской службы Республики Коми

1. Настоящим Порядком в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Коми "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Республики Коми" регламентируются вопросы, связанные с заключением договора на обучение между органом государственной власти Республики Коми, государственным органом Республики Коми (далее - государственный орган Республики Коми) и гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Коми после окончания обучения в течение не менее чем трех лет (далее - договор на обучение) в государственном органе Республики Коми.

2. Договор на обучение заключается между государственным органом Республики Коми (далее - государственный орган) и отобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования (да-лее - образовательное учреждение), имеющем государственную аккредитацию и лицензию на право ведения образовательной деятельности в сфере соответствующего профессионального образования.

3. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (далее - конкурс) имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и получающие высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

4. Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) "бакалавр" или квалификации (степени) "специалист", заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.

Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) "магистр", заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.

5. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Коми (далее - гражданская служба) в государственном органе после окончания обучения на должностях гражданской службы категорий "специалисты", относящихся к старшей группе должностей, и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей.

6. Конкурс объявляется государственным органом при отсутствии гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Республики Коми на замещение должностей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия государственного органа по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурсная комиссия).

8. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе государственный орган не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию на сайте государственного органа, расположенном на официальном Интернет - портале Республики Коми.

В объявлении указываются наименования должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); основные должностные обязанности (направления деятельности) по этим должностям; перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы и который не может быть менее 30 дней со дня опубликования указанного объявления; дата, место и порядок проведения конкурса, а также другие информационные материалы.

9. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;

е) справку образовательного учреждения, подтверждающую, что гражданин получает высшее профессиональное образование по очной форме обучения, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения;

ж) иные документы по желанию гражданина (в том числе подтверждающие достижение особых успехов в профильных для выбранной специальности дисциплинах (призовые места на предметных олимпиадах, дипломы научно-практических конференций, интеллектуальных и творческих конкурсов).

10. Несвоевременное представление документов и (или) представление их в неполном объеме является основанием для отказа гражданину в их приеме.

11. Конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, принимает решение о допуске гражданина к участию во втором этапе конкурса и в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет сообщение об этом заинтересованным гражданам.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает государственный орган, который не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию во втором этапе конкурса.

13. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган.

14. Конкурсная комиссия на заседании принимает решение о победителе конкурса.

Конкурс считается состоявшимся при наличии во втором этапе конкурса не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

15. При наличии противоречий в документах, представленных гражданином в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, перед заключением договора на обучение по решению руководителя государственного органа осуществляется проверка достоверности персональных данных и иных сведений, включенных в указанные документы.

16. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня принятия решения о победителе конкурса.

17. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров на обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Договор на обучение между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения о победителе конкурса.

19. В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа государственного образца о высшем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором на обучение.

Указанный срок должен составлять не менее трех лет.

20. В договоре на обучение предусматривается дополнительная выплата гражданину в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Коми, которая осуществляется государственным органом за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми.

В договоре на обучение предусматриваются основания для возмещения гражданином государственному органу затрат, понесенных им в соответствии с настоящим пунктом, в случае неисполнения по вине гражданина предмета данного договора.

21. Гражданин должен прибыть в государственный орган для заключения срочного служебного контракта в течение двух месяцев со дня получения документа государственного образца о высшем профессиональном образовании. В случае отказа государственного органа от заключения с гражданином срочного служебного контракта после получения гражданином документа государственного образца о высшем профессиональном образовании государственный орган выплачивает гражданину единовременную выплату за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми, в размере, определяемом Правительством Республики Коми.

22. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение осуществляет подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

23. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров на обучение, обеспечиваются за счет и в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми на содержание государственных органов.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (в том числе проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

УТВЕРЖДЕНА

Указом Главы Республики Коми

от 7 сентября 2010 г. № 129

(приложение № 2)

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА

на обучение между органом государственной власти

Республики Коми, государственным органом Республики Коми

и гражданином Российской Федерации с обязательством

последующего прохождения государственной

гражданской службы Республики Коми

г. Сыктывкар "__" _________ 20__ г.

_______________________________________________________________,

(наименование органа государственной власти Республики Коми,

государственного органа Республики Коми)

именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице _____________

_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________,

с одной стороны, и гражданин Российской Федерации __________________

_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

обучающийся в __________________________________________________

(наименование государственного образовательного

________________________________________________________________

учреждения высшего профессионального образования)

(лицензия № ___________, выдана __________________________________

_______________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с "__" _________________ г. до "__" _____________ г., свидетельство

о государственной аккредитации № _____, выдано _____________________

_______________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с "__" __________ ____ г. до "__" ____________ ____ г.) (далее - образовательное учреждение), именуемый в дальнейшем Гражданином, с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого в целях заключения договора на обучение (протокол от __________ № _____), заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего договора, и проходить государственную гражданскую службу Республики Коми в Государственном органе, а Государственный орган обязуется осуществлять дополнительную выплату Гражданину в период обучения в размере ____________________ и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Республики Коми и замещении должности государственной гражданской службы Республики Коми (далее - срочный служебный контракт) на срок , установленный пунктом 19 Порядка заключения договора на обучение между органом государственной власти Республики Коми, государственным органом Республики Коми и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Коми, утвержденного Указом Главы Республики Коми от 7 сентября 2010 г. № 129, и не превышающий срока, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", __________.

II. Права и обязанности сторон

2. Государственный орган вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;

в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 12 настоящего договора.

3. Гражданин вправе:

а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

б) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящего договора.

4. Государственный орган обязан:

а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего договора, и до месяца, следующего за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную выплату в размере _______________;

б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

г) при соблюдении условий настоящего договора заключить с Гражданином не позднее чем через два месяца после получения Гражданином документа государственного образца о высшем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Республики Коми и замещении должности ____________________________

(указать категорию и группу должностей

_______________________________________________________________.

государственной гражданской службы Республики Коми)

5. Гражданин обязан:

а) освоить основную образовательную программу по направлению подготовки (специальности) ________________________________________

(указать наименование и номер

_______________________________________________________________,

специальности, направления подготовки высшего профессионального образования и квалификацию)

по которой Гражданин получает образование на момент заключения настоящего договора;

б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики;

в) сообщать в Государственный орган о проведении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Государственного органа;

д) заключить с Государственным органом не позднее чем через 2 месяца после получения документа государственного образца о высшем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный пунктом 19 Порядка заключения договора на обучение между государственным органом Республики Коми и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Коми, утвержденного Указом Главы Республики Коми от 7 сентября 2010 г. № 129, и не превышающий срока, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации",___________________;

е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательном учреждении явиться по окончании срока службы в течение месяца в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение

и ненадлежащее исполнение обязательств по договору

6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с Государственным органом:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Республики Коми или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II групп, если должность государственной гражданской службы Республики Коми предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II групп.

7. Гражданин возмещает в полном объеме Государственному органу понесенные им в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 12 настоящего договора.

8. В случае отказа Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта после получения Гражданином документа государственного образца о высшем профессиональном образовании Государственный орган выплачивает Гражданину единовременную выплату в Размере.

IV. Срок действия договора,

основания его приостановления или прекращения

9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином с государственным органом срочного служебного контракта.

10. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

11. Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.

12. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

а) неперечисление в течение 3 месяцев Гражданину дополнительной выплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего договора;

б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;

в) отчисление Гражданина из образовательного учреждения за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка;

г) отчисление Гражданина из образовательного учреждения по собственному желанию без уважительных причин;

д) неявка в течение двух месяцев Гражданина по окончании образовательного учреждения в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;

е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Государственным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа государственного образца о высшем профессиональном образовании;

ж) упразднение Государственного органа.

V. Иные положения договора

13. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в Государственном органе, а другой - у Гражданина.

14. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Государственного органа и Гражданина или в судебном порядке.

15. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

Гражданин ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) Год рождения __________________________ Место жительства ______________________ ______________________________________ Паспорт серия _________ № _______ выдан _________________________________ (дата и место выдачи) Подпись руководителя _______________________________________ (подпись)  (фамилия, имя, отчество)

Государственный орган _____________________________________ (наименование Государственного органа) ______________________________________ Почтовый адрес _______________________ _____________________________________ ______________________________________

Наименование кредитной организации и реквизиты банковского счета _________________________________ _________________________________

М.П. Государственного органа