Расширенный поиск

Указ Главы Республики Коми от 16.03.1998 № 104

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              16.03.1998 г. N 104
                     
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                   Республики Коми от 02.03.99 г. N 60                                                                      
                                                                      
                    Об Основных направлениях экономической            
                      и социальной политики Правительства             
                      Республики Коми на 1998 - 1999 годы             

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 22.06.98 г. N 217)


         Для создания условий  по  дальнейшему  развитию  экономики  и
социальной сферы Республики Коми

         постановляю:

         1. Утвердить Основные направления экономической и  социальной
политики  Правительства  Республики  Коми на 1998 - 1999 годы согласно
приложению N 1.
         2.  Утвердить  Комплексный  план  мероприятий   Правительства
Республики  Коми  по  реализации  в  1998  году  Основных  направлений
экономической и социальной политики Правительства Республики  Коми  на
1998 - 1999 годы согласно приложению N 2.
         3.  Руководителям  республиканских  министерств  и  ведомств,
главам   администраций   городов  и  районов  осуществить  необходимую
организаторскую работу по реализации в 1998 году Основных  направлений
экономической  и  социальной политики Правительства Республики Коми на
1998 - 1999 годы и Комплексного плана мероприятий по их выполнению.
         В месячный срок на основе  указанных  документов  разработать
соответствующие  мероприятия  по  каждой  отрасли,  городу  и  району.
обеспечить их реализацию.
         4.  Возложить  на  Министерство  экономики  Республики   Коми
систематический  сбор и анализ информации о ходе исполнения настоящего
Указа и ежеквартальное ее представление Главе Республики Коми.
         Руководителям министерств и  ведомств,  главам  администраций
городов   и   районов  ежеквартально  рассматривать  итоги  исполнения
настоящего  Указа  и  до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представлять  в  Министерство  экономики  Республики  Коми
информацию о ходе его реализации.
         5. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Коми от  26
февраля  1997  г.  N  39  "Об  основных  направлениях  экономической и
социальной политики Правительства  Республики  Коми  на  1997  -  1998
годы".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         16 марта 1998 г.
         N 104



         Утверждены
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 16 марта 1998 г. N 104
         (приложение N 1)


                             ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ                     
                      экономической и социальной политики             
                         Правительства Республики Коми                
                              на 1998 - 1999 годы                     
                                                                      
                                   ВВЕДЕНИЕ                           

         Социально-экономические   преобразования    в    1997    году
осуществлялись   Правительством   Республики  Коми  в  соответствии  с
Основными   направлениями   экономической   и   социальной    политики
Правительства Республики Коми на 1997 - 1998 годы.
         Исходя  из  результатов   социально-экономического   развития
республики  в прошедшем году, с целью укрепления бюджетного потенциала
на основе углубления структурных преобразований в экономике и создания
условий  для  повышения  благосостояния населения разработаны Основные
направления  экономической   и   социальной   политики   Правительства
Республики Коми на 1998 - 1999 годы.
         Этим документом вносятся корректировки в  ранее  утвержденные
Основные направления экономической и социальной политики Правительства
Республики Коми, которые должны  отразить  изменения,  произошедшие  в
1997  году  в  экономике,  социальной сфере и политике, и которые были
намечены предвыборной программой Главы Республики Коми.

                     1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ             
                          РЕСПУБЛИКИ КОМИ В 1997 ГОДУ                 

         В Основных направлениях экономической и  социальной  политики
Правительства  Республики  Коми  на  1997  -  1998  годы были намечены
следующие основные цели:
         достижение  стабилизации  производства  в  основных  отраслях
экономики;
         обеспечение структурной перестройки  производства,  повышение
на  этой  основе  эффективности  и  конкурентоспособности предприятий,
сокращение доли неэффективных производств;
         осуществление преобразований,  необходимых  для  эффективного
функционирования  рыночной  экономики,  обеспечивающих  гарантии  прав
собственности, конкуренцию и регулирование естественных монополий;
         рост реальных доходов и потребления  населения,  существенное
продвижение в борьбе с бедностью.
         Основные  результаты  работы  Правительства   по   реализации
намеченных     мер    -    начавшиеся    структурные    изменения    в
топливно-энергетическом,   лесопромышленном   комплексах   республики,
поддержка  новых  форм  хозяйствования  в  агропромышленном комплексе,
развитие индивидуального жилищного строительства, реализация комплекса
мер   социальной   поддержки   населения.  Наряду  со  стратегическими
решались и тактические задачи - сокращение неплатежей  и  безработицы,
ликвидация задержек заработной платы.
         1997 год стал  переломным  для  экономики  республики.  Самое
большое  падение  промышленного  производства  было  в  1994 году - 20
проц., в  последующие  годы  темпы  спада  значительно  замедлились  и
составили  в  1995 году - 6,7 проц., в 1996 году - 5,6 проц., а в 1997
году наметился рост  объемов  промышленного  производства.  Начиная  с
апреля  1997  г.,  отмечается ежемесячный прирост объемов промышленной
продукции.
         Возросла  добыча  важнейших   видов   топливно-энергетических
ресурсов  -  нефти,  газового  конденсата.  Увеличивается производство
электроэнергии.
         Для  стабилизации  ситуации  в   лесопромышленном   комплексе
принята   Программа   развития  и  реструктуризации  лесопромышленного
комплекса  Республики  Коми  на  1997  -  2005   годы.   Распоряжением
Правительства   Российской   Федерации   ей   придан  статус  пилотной
программы.
         В 1997 году  в  лесопромышленном  комплексе  возросли  объемы
производства  бумаги,  фанеры, древесноволокнистых, древесностружечных
плит.
         В  социальной  сфере  республики  особое  внимание  уделялось
решению  проблем  безработицы  и погашения задолженности по заработной
плате. Уровень безработицы удалось держать в пределах 6,6 проц.
         Улучшилась ситуация с выплатой заработной платы. В  бюджетной
сфере  обязательства Правительства Республики Коми о погашении к концу
1997 года задолженности по заработной плате выполнены в полном объеме.
         В республике обеспечивалась регулярная выплата пенсий.
         За это время улучшилась  демографическая  ситуация,  снизился
уровень общей и остановился рост детской смертности.
         Строгий контроль за неплательщиками позволил в прошедшем году
увеличить  налоговые  поступления  (почти  на  20 проц. по сравнению с
1996 годом).
         1997  год  стал  одним  из  наиболее  успешных   в   процессе
привлечения  инвестиций  в  экономику  республики. Завершена работа по
присвоению  международного  валютного   кредитного   рейтинга.   Объем
иностранных инвестиций составил 290,5 млн.долларов.
         Вместе с тем, положение дел в экономике по  ряду  направлений
не  улучшается. Сложной остается ситуация в лесопромышленном комплексе
и сельском хозяйстве. Не достигнуто укрепление платежной и  финансовой
дисциплины.  По итогам 1997 года более половины предприятий республики
являются  убыточными,  это  самым  серьезным  образом  сказывается  на
исполнении  бюджетов  всех  уровней.  Около  20  проц. населения имеют
доходы ниже прожиточного минимума.

              2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ     
              И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ     
                              НА 1998 - 1999 ГОДЫ                     

         Перед  Правительством  стоит  трудная  задача:   перейти   от
стратегии   выживания  к  стратегии  развития.  Необходимо  преодолеть
негативные  тенденции  социально-экономического  развития,  выйти   на
экономический  рост и на его основе обеспечить в республике социальную
стабильность и политическую устойчивость.
         Правительство намечает  осуществление  своей  деятельности  в
1998 - 1999 годах по следующим направлениям:
         продолжить структурную  перестройку  всех  основных  отраслей
экономики  и  в первую очередь лесопромышленного комплекса и сельского
хозяйства, развивая перерабатывающие производства и  объединяя  вокруг
них  сырьевые  предприятия,  и  на  этой  основе  достичь стабилизации
производства;
         совершенствовать     систему      управления      экономикой,
обеспечивающую    гарантию    прав    собственности,   конкуренцию   и
регулирование естественных монополий;
         осуществить   реформу   предприятий,   направленную   на   их
реструктуризацию,   способствующую   улучшению  управления,  повышению
эффективности   производства   и   конкурентоспособности   выпускаемой
продукции,    росту    производительности    труда   и   экологической
безопасности;
         обеспечить рост реальных доходов и потребления населения;
         осуществить  меры  по  наведению  порядка   в   использовании
бюджетных  средств,  сокращению  бюджетных расходов при организации на
конкурсной  основе  размещения  заказов  и   закупки   продукции   для
государственных  нужд,  проведению  инвентаризации  бюджетных  долгов,
применению  нормативов,   обеспечивающих   эффективное   использование
помещений,  находящихся  в  государственной  собственности  Республики
Коми, и оптимальной оплаты коммунальных услуг;
         увеличить поступления в бюджет за  счет  улучшения  налоговых
сборов, создания условий, способствующих снижению объемов неплатежей и
бартерных   операций,   взаиморасчетов   с   использованием   денежных
суррогатов;
         организовать  подготовку  управленческих  кадров  высшего   и
среднего   звена   для   предпринимательского   сектора   экономики  и
государственной службы;
         продолжить проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства
на    основе    демонополизации   и   создания   конкурентной   среды,
совершенствования    управления    жилищно-коммунальным    хозяйством,
разработки и реализации программы "Энергосбережение".

                             3. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА                    

         Основная задача республиканского бюджета  Республики  Коми  -
обеспечение  своевременности  и равномерности финансирования расходов,
предусмотренных Законом Республики  Коми  "О  республиканском  бюджете
Республики Коми на 1998 год".
         Первым шагом к достижению поставленной цели  станет  принятие
реального   бюджета   с  объемом  дефицита  не  более  5  проц.  Будет
осуществлен комплекс мер по увеличению денежной составляющей  доходов.
Структурные преобразования в бюджетной сфере начнутся с рационализации
расходов,  достижение  которых  связано   с   переходом   на   сметное
финансирование бюджетных учреждений, в том числе с определением лимита
средств  на  оплату  коммунальных  услуг.  В  целях  своевременного  и
полного  финансирования расходов на выплату заработной платы и детских
компенсаций намечается утвердить порядок казначейского исполнения этих
расходов,  выделяемых  из  республиканского бюджета Республики Коми, в
виде дотаций местным бюджетам.
         Будут  изысканы  все  имеющиеся  возможности   по   погашению
задолженности  бюджета,  образовавшейся на 1 января 1998 г., для этого
необходимо:
         провести комплекс  мероприятий  по  ликвидации  задолженности
перед   предприятиями   жилищно-коммунального  хозяйства,  энергетики,
газовой  промышленности  посредством   инвентаризации   образовавшейся
задолженности,  что  позволит  в  дальнейшем  провести зачеты на суммы
фактически предоставленных услуг;
         завершить передачу акций  АЭК  "Комиэнерго"  в  муниципальную
собственность  на  сумму  переданного  имущества  теплосетей городов и
районов;
         реструктурировать задолженность бюджета  по  выплате  детских
компенсаций  и  выплачивать ее по утвержденному графику в течение двух
лет.
         Для  частичного  покрытия  дефицита  бюджета   Правительством
Республики  Коми  намечается  продолжить  практику  работы  с заемными
средствами,  осуществить  привлечение  средств  населения,  финансовых
компаний, различных внебюджетных фондов, средств коммерческих банков и
других инвесторов. Будет совершенствоваться вексельное обращение.
         Реальная оценка доходов республиканского  бюджета  Республики
Коми, бюджетов городов (районов) будет сопровождаться последовательным
сокращением нерациональных  государственных  расходов,  прежде  всего,
путем  изменения системы дотаций и льгот, в том числе за счет перехода
от датирования предприятий к поддержке населения, сокращения  расходов
на жилищно-коммунальное хозяйство.
         Бюджетные   средства   будут   предоставляться   только   под
эффективные инвестиционные проекты.
         В  наступившем  году   необходимо   проработать   возможность
законодательного установления минимальных социальных норм и нормативов
для  бюджетно-поглощающих   отраслей,   которые   бы   стали   основой
формирования  проекта республиканского бюджета Республики Коми на 1999
год.

                   4. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ И ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА,           
                          РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ                 

         Кредитно-денежная  политика  в   республике   направлена   на
концентрацию   банковского   капитала,   ограничение  оттока  денежных
ресурсов из республики, вложение  финансовых  ресурсов  в  эффективный
сектор экономики.
         В 1998 году будет уделяться больше внимания вопросам денежной
обращения,  как  наличного, так и безналичного, в целях предупреждения
налоговых правонарушений, а также будет  усилен  контроль  со  стороны
налоговых  органов  и  силовых  структур за проведением расчетов между
предприятиями, а также предприятиями  и  бюджетом  различными  формами
зачетов, бартером и векселями.
         До принятия законодательной базы по защите средств вкладчиков
будет  ужесточен  контроль  за  работой коммерческих банков со стороны
Национального банка Республики Коми.
         Будет  продолжено  проведение   мероприятий   по   соблюдению
финансовой   и   банковской   дисциплины   в  части  возврата  средств
федерального фонда госфинподдержки завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним местности, выданных в 1994 -
1997  годах.  В  этих   целях   будет   проводиться   реструктуризация
просроченной  задолженности  предприятий  и  организаций  -  заемщиков
средств.
         Ценовая  политика  является  составной  частью  экономической
политики  Правительства Республики Коми и направлена на стимулирование
местных  предприятий-изготовителей,  повышения   конкурентоспособности
производимой ими продукции наряду с ограничением необоснованного роста
цен на социально значимые товары и услуги, реализуемые  и  оказываемые
населению.
         Основной задачей, стоящей перед  органами  ценообразования  в
наступившем     году,     является     осуществление     реформы     в
жилищно-коммунальном хозяйстве и отраслях естественных  монополий.  За
ценами  и  тарифами естественных монополистов будет установлен строгий
контроль, будет создана такая  система  ценообразования,  при  которой
монополисты  будут  вынуждены активно искать пути снижения издержек, а
также сокращать не связанные с основной деятельностью расходы.
         Одним из важных направлений работы  Правительства  Республики
Коми  на  предстоящий  период  будет создание оптимальной системы цен,
позволяющей сочетать интересы общества, производителей и потребителей,
обеспечить   ускоренное   развитие   базовых   отраслей  республики  и
ликвидировать диспропорции в экономике.
         Правительство   Республики   Коми   продолжит   осуществление
государственного   контроля   за  соблюдением  установленного  порядка
ценообразования и обеспечит  неотвратимость  применения  экономических
санкций за его нарушения.

              5. СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И РЕФОРМА ПРЕДПРИЯТИЙ     

         Сложившаяся  ситуация  в  республике  и  задачи   обеспечения
экономического   роста  требуют  активизации  структурной  перестройки
экономики.
         Поэтому  если  раньше  основным  направлением   реформ   было
изменение  среды  функционирования  предприятий,  то  в ближайшие годы
центр воздействия  Правительства  будет  направлен  на  стимулирование
внутренних преобразований на предприятиях.
         Целью   реформы   предприятий    являются    содействие    их
реструктуризации,  необходимой для успешной работы в условиях рыночной
экономики, улучшение управления  на  предприятиях,  стимулирование  их
деятельности      по     повышению     эффективности     производства,
конкурентоспособности выпускаемой продукции, росту  производительности
труда,       снижению       издержек      производства,      улучшению
финансово-экономических результатов деятельности.
         Реструктуризация предприятий создаст необходимые  предпосылки
для повышения эффективности инвестиций.
         Правительство,  прямо  не  вмешиваясь  во   внутренние   дела
предприятий,    будет    создавать    более    благоприятные   условия
хозяйствования тем предприятиям, которые сами активно реформируются.
         Приоритетными   задачами   Правительства   в   ходе   реформы
предприятий являются:
         защита прав акционеров, четкое разграничение  ответственности
собственников   и   управляющих,   развитие  механизма  корпоративного
управления, обеспечение свободного перераспределения  прав  участия  в
капитале  акционерного  общества  и  перехода таких прав к эффективным
собственникам;
         обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
         достижение  прозрачности  финансово-экономического  состояния
предприятий для собственников, инвесторов, кредиторов;
         обеспечение   достоверной   экономической   и   маркетинговой
информацией   для  управления  предприятием,  развитие  информационной
инфраструктуры:
         создание   эффективного   механизма   управления   унитарными
государственными  предприятиями  и  акционерными  обществами  с  долей
госсобственности.
         Для реализации поставленных задач Правительство:
         1)   определит   требования   (критерии),   предъявляемые   к
реструктуризации предприятий;
         2) разработает комплекс мер  по  стимулированию  предприятий,
соответствующих  требованиям,  предъявляемым  к  их  реструктуризации.
Предприятия,  отвечающие  вышеуказанным   критериям,   получат   право
снижения  ставок  по  отдельным  налогам  при  условии  роста  объемов
производства  (увеличения  выпуска  конкурентоспособной  продукции   и
т.д.),  возможность  реструктуризации  долгов  бюджету  и внебюджетным
фондам и др.;
         3)  определит  формы  и  методы   государственной   поддержки
процесса реструктурирования предприятий, в том числе:
         предприятиям  будет  гарантировано   право   приобретения   в
собственность   земельных   участков,  на  которых  они  размещены.  В
результате  повысятся  ликвидность  предприятий,   их   инвестиционная
привлекательность,     будет    задействован    механизм    ипотечного
кредитования;
         будут   внесены   предложения   по   регулированию    порядка
приобретения и прекращения права собственности в процессе приватизации
государственного и муниципального имущества;
         будут приняты меры по  переходу  на  международные  стандарты
бухгалтерского  учета,  включая  меры  по  подготовке и переподготовке
специалистов предприятий.
         Наряду   со   стимулированием   реформирующихся   предприятий
Правительством  будут  ужесточены  санкции к предприятиям, допускающим
неплатежи, неуплату  налогов,  активнее  будет  задействован  механизм
банкротства.
         Правительство предпримет меры  по  повышению  ответственности
руководителей  предприятий  за  принимаемые управленческие решения, за
сохранность и  эффективное  использование  имущества  предприятий,  за
финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

                6. УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ И ИНВЕСТИЦИЯМИ,       
                           РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО РЫНКА                   

         Среди  основных  направлений  экономических  реформ  остается
приватизация   и   совершенствование   управления   государственной  и
муниципальной собственностью.
         В   1998   -   1999   годах   будет   продолжена   реализация
приватизационной модели, в которой заложены три ключевых принципа:
         инвестиционная ориентация  продажи  объектов  государственной
собственности;
         обеспечение инвестору возможности  приобретения  контрольного
пакета акций приватизируемого предприятия;
         осуществление интенсивной приватизации  недвижимости,  в  том
числе земельных участков под приватизированными предприятиями.
         Важнейшим вопросом остается вопрос совершенствования  методов
управления государственной собственностью.
         В отношении унитарных предприятий необходимо принять меры  по
повышению    ответственности    их    руководителей   за   эффективное
использование государственного имущества через контракты, предусмотрев
ответственность  за  нарушение  финансовой  дисциплины,  использование
госимущества не по назначению.
         Представляется, что основную массу государственных  унитарных
предприятий  в  перспективе  необходимо  преобразовать  в  акционерные
общества с той  или  иной  степенью  участия  государства  в  уставных
капиталах.
         В  отношении  обеспечения  интересов  государства  в  органах
управления   акционерных   обществ,   акции   которых   закреплены   в
государственной собственности, будет разработана система мониторинга.
         Расширится  практика  доверительного  управления  госпакетами
акций инвестиционными компаниями и физическими лицами.
         В  отношении  управления  муниципальной   и   государственной
недвижимостью предполагается:
         определить  по   видам   собственности   земли   федеральные,
республиканские, муниципальные и частные;
         предоставить право органам  исполнительной  власти  принимать
решение  о  приоритетной  форме  землепользования  на  основе  аренды,
частной собственности:
         предусматривать  централизацию  средств  от  платы  за  земли
городов и поселений.
         В целях совершенствования механизма  регулирования  процессов
несостоятельности    (банкротства)   Правительство   Республики   Коми
осуществляет следующие меры:
         процедуру банкротства вплоть до  ликвидации  по  отношению  к
предприятиям с низким производственным и рыночным потенциалом;
         реструктуризацию предприятий с учетом  оптимизации  структуры
управления, в том числе и смену руководящего состава;
         подготовку кадров арбитражных и конкурсных управляющих.
         Важным направлением в инвестиционной  политике  Правительства
Республики Коми станет работа по повышению эффективности использования
привлекаемых инвестиционных ресурсов, для этого функции по  управлению
и  координации  инвестиционного процесса, сопровождения инвестиционных
проектов будут возложены на специализированную структуру.
         Правительством предусматривается поддержка и стимулирование:
         производства конкурентоспособной продукции,  базирующейся  на
богатейших  ресурсах  территории,  и  создания новых рабочих мест, как
стратегического приоритета и ключевого условия экономического роста; в
первую  очередь топливно-энергетического и лесного комплексов, которые
успешно работают на существующем рынке  товаров  и  услуг,  занимаются
развитием  производства,  стимулируют  рост  смежных предприятий и уже
сейчас могут приносить существенный доход республике;
         производств,   необходимых    для    эффективного    развития
промышленности  в  долгосрочной перспективе, временно невостребуемых в
настоящее время, обеспечения спроса на определенные виды  продукции  в
рамках  системы  закупок  товаров  и  услуг  для государственных нужд,
разработку  и  реализацию  республиканских  и  федеральных   программ,
нацеленных   на   углубление   переработки   углеводородного  сырья  и
древесины;
         привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций  с
использованием  средств  налогового стимулирования и правительственных
гарантий;
         предоставления   государственных   гарантий   инвесторам    в
различной форме.
         В целях повышения эффективности использования государственных
инвестиционных   ресурсов   планируется  закрепить  в  законодательном
порядке  положение   о   том,   что   на   безвозвратной   основе   из
республиканского  бюджета  могут  финансироваться  объекты  социальной
сферы,  строительство  социального  жилья,  объекты   республиканского
значения, имеющие неприбыльный, некоммерческий характер. Все остальные
виды  централизованных  инвестиций  будут  осуществляться  только   на
возвратной и конкурсной основе.
         Привлечение инвестиций в экономику Республики Коми связано  с
развитием    республиканского    рынка   ценных   бумаг,   для   этого
предусматриваются:
         формирование     самостоятельного     финансового      центра
регионального  значения на основе развития инфраструктуры рынка ценных
бумаг;
         развитие  сотрудничества  с  первоклассными   российскими   и
мировыми   финансовыми   институтами   для   привлечения   инвесторов,
ориентированных на долгосрочные вложения;
         стимулирование выхода ценных бумаг  эмитентов  республики  на
международные рынки капиталов;
         подключение к  региональным  общероссийским  и  международным
системам организованной торговли на рынке ценных бумаг;
         реализация  комплекса  мер   по   повышению   ответственности
участников  рынка  ценных  бумаг  прежде  всего путем развития системы
защиты  инвесторов,   в   том   числе   на   основе   государственного
регулирования,  снижения  рисков,  повышения информационной открытости
рынка;
         развитие   системы   защиты   прав   инвесторов   на   основе
совершенствования государственного регулирования рынка ценных бумаг;
         создание механизмов  стимулирования  дополнительных  выпусков
ценных бумаг акционерных обществ для привлечения инвестиций;
         поддержка   различных   форм   страхования    инвестиций    и
формирование гарантийных фондов за счет различных инвесторов.

                            7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                    

         Основными приоритетами социальной политики  на  1998  -  1999
годы останутся:
         обеспечение максимально возможной  занятости  трудоспособного
населения и сдерживание роста масштабов открытой безработицы;
         стабилизация и рост реальных денежных доходов населения;
         обеспечение минимальных государственных социальных гарантий в
сфере   охраны  здоровья  населения,  образования,  социальной  защиты
жилищно-коммунального обслуживания, экологической безопасности;
         укрепление правопорядка и общественной дисциплины.

         Политика занятости населения
         В целях совершенствования  структуры  занятости  населения  в
республике  будет реализована Программа занятости населения Республики
Коми на 1998 - 1999 годы.
         Основной  целью  политики  занятости  останется   недопущение
массового  высвобождения  работающих  и  резкого  увеличения  размеров
открытой безработицы.
         В числе главных задач программ занятости будут:
         создание условий для всех желающих повысить свою квалификацию
или приобрести новую профессию, пользующуюся спросом на рынке труда;
         расширение объемов занятости безработных граждан на сезонных,
временных и общественных работах;
         оказание организационной и  материальной  поддержки  развития
всех  форм  самозанятости  населения,  особенно  в сельской местности:
создание  кооперативов  и  фермерских  хозяйств;  развитие  мелкого  и
среднего   бизнеса,   главным   образом,  в  сфере  торговли  и  услуг
строительство индивидуальных жилых  домов;  различных  форм  надомного
труда, личного подсобного хозяйства;
         разработка и реализация  мер,  направленных  на  упорядочение
привлечения и использования в республике иностранной рабочей силы.
         В первую очередь необходима реализация мер,  направленных  на
содействие  занятости  населения в городах и районах с высоким уровнем
безработицы  и  стабилизацию  их  социально-экономического  положения.
Продолжится  разработка  и  выполнение  региональных программ, имеющих
комплексный характер и направленных, прежде всего, на решение  проблем
занятости жителей городов и районов.
         Одной из  составляющих  комплекса  мер  по  усилению  влияния
государственных   органов   управления   на  формирование  эффективной
занятости населения  станет  изменение  концепции  деятельности  служб
занятости, повышение их роли в процессе расширения вариантов занятости
и самозанятости безработных граждан и их скорейшего трудоустройства.
         Продолжится политика содействия занятости  лиц  с  пониженной
конкурентоспособностью  и  ограниченными возможностями на рынке труда,
сохранится механизм  квотирования  рабочих  мест  для  слабозащищенных
категорий населения (инвалиды, молодежь и другие).

         Охрана труда
         Будет  реализовываться  Республиканская  программа  улучшения
условий  и охраны труда на 1998 - 2000 годы, включающая мероприятия по
повышению эффективности управления системой охраны  труда,  проведению
сертификации  предприятий  и  рабочих  мест,  усилению ответственности
руководителей предприятий  за  нарушение  законодательства  по  охране
труда.
         Для обеспечения гарантий  работникам  предприятий  всех  форм
собственности  безопасных условий труда предусматривается осуществлять
государственный надзор и контроль за соблюдением  законодательства  по
охране  труда,  соответствием  рабочих  мест нормам и правилам техники
безопасности.

         Социальное партнерство
         Серьезная  роль   в   стабилизации   социально-экономического
положения  республики,  снижении  социальной напряженности в городах и
районах, поиске  взаимоприемлемых  путей  решения  социальных  проблем
отводится социальному партнерству.
         Основной формой сотрудничества станет реализация обязательств
Регионального  соглашения  по  социально-экономическим  вопросам между
Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики  Коми
и Союзом предпринимателей Республики Коми на 1998 - 1999 годы, а также
проведение переговоров на уровне представителей трех сторон.

         Развитие отраслей социальной сферы
         Одним из основных направлений политики останется  обеспечение
стабильного     финансирования     и    функционирования    учреждений
здравоохранения, образования,  культуры  и  социального  обслуживания,
восстановление и развитие социальной инфраструктуры.
         Важнейшей задачей в  сфере  социального  развития  республики
будет  выравнивание  качественных  показателей деятельности учреждений
социальной  сферы  в  отдельных  городах  и  районах,  укрепление   их
материально-технической базы и создание условий для реализации функций
этих учреждений в полном объеме.
         В  целях  снижения   нагрузки   на   бюджеты   всех   уровней
предусматривается   существенно   увеличить  объемы  услуг  учреждений
социальной сферы, предоставляемых населению на платной основе.
         Повышение заработной платы работников бюджетной  сферы  будет
происходить  в основном посредством индексации тарифной части, а также
совершенствования системы премирования, доплат и надбавок.
         Для  обеспечения  своевременности  выплаты  заработной  платы
работникам  бюджетной сферы сохранится принцип приоритетности расходов
бюджетов различных уровней на эти цели.

         Здравоохранение
         В  целях  сохранения   и   поддержания   здоровья   населения
республики   и   повышения   эффективности   системы   здравоохранения
предполагается  реализовать  меры  по  ее  реформированию   в   рамках
утвержденной  Концепции  развития  и  реформирования здравоохранения в
Республике Коми на период до 2000 года.
         Совершенствование  деятельности  учреждений   здравоохранения
предполагает   сохранение   и   развитие  действующей  государственной
системы,  которая  должна   обеспечить   получение   квалифицированной
бесплатной медицинской помощи всеми гражданами.
         Серьезным фактором в снижении  уровня  заболеваемости  станет
увеличение масштабов профилактических мер.
         В    рамках    реформирования     системы     здравоохранения
предусматривается   продолжить  реализацию  мер  по  совершенствованию
системы  обязательного   медицинского   страхования,   в   том   числе
лекарственного страхования.
         Предусматривается повысить качество медицинского обслуживания
населения    путем    предоставления   консультационно-диагностической
помощи, создания территориальных центров  оказания  специализированной
медицинской  помощи,  более  эффективной  работы  больниц,  и особенно
участковых  больниц  в  сельской  местности.  Продолжится  работа   по
программе внедрения общей практики семейного врача.
         Медико-социальная поддержка слабозащищенных  слоев  населения
будет   обеспечена   усилением   контроля  за  качеством  медицинского
обслуживания  в  специальных  санаториях   и   интернатах,   созданием
подразделений   поликлиник   по  организации  лечебно-профилактической
помощи пенсионерам,  инвалидам,  ветеранам  войны  и  труда,  палат  и
отделений   сестринского   ухода  для  одиноких  престарелых  людей  в
больницах.
         Будут   реализованы    специализированные    и    комплексные
республиканские   программы,  предусматривающие  меры  по  обеспечению
защиты здоровья населения.

         Образование
         Основная  задача  -  обеспечение  гарантий  прав  граждан  на
получение образования.
         В  целях   сохранения   и   развития   существующей   системы
образования   предусматриваются  меры  стабилизации  финансирования  и
функционирования    государственных    образовательных     учреждений,
укрепления и развития их материально-технической базы.
         Деятельность   органов   государственного    управления    по
обеспечению  гарантий бесплатного и общедоступного дошкольного, общего
и профессионального образования предполагает и повышение качественного
уровня  предоставляемых  населению образовательных услуг, разработку и
соблюдение государственных образовательных стандартов, внедрение новых
прогрессивных форм обучения.
         Будут осуществляться меры государственной поддержки  основных
и  дополнительных  образовательных  программ,  негосударственных  форм
образования,  расширения   форм   и   видов   образовательных   услуг,
предоставляемых на бесплатной и платной основе.
         Задачи   государственных   органов   управления   в   области
образования    определены   в   Республиканской   программе   развития
образования  в  Республике  Коми  (II  этап)  на  1997  -  2000  годы,
реализация   которой   позволит   создать   условия   для  эффективной
деятельности    образовательных    учреждений,    наиболее     полного
удовлетворения   потребностей   производства   и  социальной  сферы  в
подготовке и переподготовке кадров.
         Предусматривается разработка обоснованной и  сбалансированной
программы развития единой образовательной системы Республики Коми.
         В ближайшей перспективе предстоит разработать новые  принципы
функционирования учебных заведений высшего, среднего и дополнительного
профессионального  образования,   реорганизации   структуры   и   сети
образовательных  учреждений,  сочетания  бюджетного  финансирования  с
использованием средств других  источников  (физических  и  юридических
лиц).

         Социальная защита населения
         Главной задачей в области социальной защиты станет  повышение
уровня  реального  содержания  доходов  различных категорий населения,
рост покупательной способности заработной платы, пенсий,  компенсаций,
пособий и других видов денежных доходов.
         Предусматривается продолжить реализацию мер  государственного
регулирования  цен  и  тарифов на наиболее социально значимые товары и
услуги с целью сдерживания инфляционных процессов  и  защиты  денежных
доходов населения.
         Для снятия напряженности в  выплате  текущих  государственных
ежемесячных   пособий  на  детей  будет  организована  единая  система
назначения и выплаты этих пособий в  органах  социальной  защиты,  что
позволит  существенно повысить гарантии их получения всеми категориями
получателей.
         В целях повышения минимальных гарантированных доходов граждан
и   оказания   государственной   помощи   наиболее  нуждающимся  будет
продолжена реализация программы адресной социальной  помощи,  создания
условий   для  поэтапного  приближения  доходов  населения  к  размеру
прожиточного минимума. В  составе  расходов  республиканского  бюджета
Республики  Коми  будут  предусматриваться  средства,  достаточные для
обеспечения  уровня   гарантированного   душевого   дохода   населения
республики  в  1998  году  в  размере  не  менее 60 проц. прожиточного
минимума и в 1999 году - не менее 70 проц. прожиточного минимума.
         В области  политики  доходов  пенсионеров  намерения  органов
государственного  управления  связаны,  прежде всего, с необходимостью
сохранения  и  развития  надежной  системы  пенсионного   обеспечения,
создания   условий   для   выплаты   пенсий   в  установленные  сроки,
своевременного начисления и перерасчета пенсий и компенсаций.
         Важным  направлением  деятельности  Правительства  Республики
Коми  в  области  социальной  защиты  населения  является сохранение и
укрепление сети  действующих  стационарных  социальных  учреждений,  а
также введение новых форм социального обслуживания.
         В  области  формирования  доступной  среды  жизнедеятельности
групп  населения  с  ограниченными  возможностями  предусматриваются в
рамках   целевой    республиканской    программы    строительство    и
переоборудование   зданий   и   сооружений  с  учетом  обеспечения  их
доступности  для  инвалидов,  приобретение  и  внедрение   специальных
средств  общественного  и  индивидуального  пассажирского  транспорта,
внедрение вспомогательных технических средств связи и информации.
         Дальнейшая  реализация  государственной  программы   "Забота"
позволит существенно повысить эффективность государственной социальной
защиты ветеранов войны и труда.
         Комплекс мер  по  решению  актуальных  проблем,  связанных  с
социальной    защитой    детей   и   молодежи,   предусматривается   в
соответствующих целевых республиканских программах.
         В  целях  укрепления  общественного  порядка  и  безопасности
предусматривается  реализация  Республиканской  программы  по борьбе с
преступностью на 1998 - 2000 годы "Правопорядок - 2000".

         Культура
         Главной целью политики в сфере культуры на 1998 -  1999  годы
являются  воспроизводство  культурного потенциала республики, создание
условий для сохранения и развития культурных традиций.
         Основные задачи  государственной  культурной  политики  будут
решаться  в  рамках  Государственной  целевой  программы "Сохранение и
развитие культуры и искусства Республики Коми (1997 - 1999 годы)".
         В первую очередь требуется обеспечить реализацию возможностей
приобщения  широких слоев населения республики к культурным ценностям,
доступности и культурных услуг  для  всех  граждан  независимо  от  их
социального и материального положения в обществе.
         Предполагается оказывать государственную  поддержку  развитию
национального  профессионального  искусства,  возрождению  и  развитию
народной  культуры,  в  том  числе   самодеятельного   художественного
творчества и художественных ремесел, развитию эстетического воспитания
детей и молодежи.
         Продолжится  развитие   межнационального   и   международного
культурного сотрудничества.
         Совершенствование   механизма   финансирования   деятельности
учреждений  культуры  предполагает  направление  бюджетных  средств  в
приоритетном порядке  на  обеспечение  стабильности  их  деятельности,
укрепление   материально-технической   базы,   усиление  материального
стимулирования работников культуры.
         В целях развития кадрового  потенциала  в  сфере  культуры  и
искусства   предполагается  осуществлять  поддержку  профессионального
образования, творческих союзов, одаренной молодежи, деятелей  культуры
и искусства.
         Предусматриваются меры, направленные на сохранение памятников
истории и культуры, музейных и библиотечных фондов.
         В целях  развития  основ  гражданского  общества  продолжится
государственная  поддержка национально-культурных автономий, центров и
обществ.

         Физкультура и спорт
         Приоритетными направлениями действий в области физкультуры  и
спорта   на   перспективу  будут  развитие  детско-юношеского  спорта,
физкультурно-оздоровительная работа  среди  дошкольников  и  учащихся,
сохранение  и  укрепление  материально-технической  базы физкультуры и
спорта.
         Необходимо   усилить    роль    информационно-образовательной
деятельности  учреждений  физкультуры  и спорта в пропаганде здорового
образа жизни.
         При  решении  комплексных  проблем,  связанных  со  здоровьем
населения,    должно   быть   обеспечено   взаимодействие   учреждений
здравоохранения, образования  с  органами  управления  физкультурой  и
спортом.
         Перспективным направлением социально-экономического  развития
республики станет развитие туризма.

         Книгоиздание и средства массовой информации
         Политика в сфере книгоиздания и средств  массовой  информации
будет  направлена на обеспечение государственных приоритетов в издании
национальной, детской,  учебной  литературы,  обеспечение  доступности
средств   массовой   информации   для   граждан;   создание   надежной
материально-технической базы печати и книгоиздания.
         Будут осуществляться меры государственной  поддержки  средств
массовой  информации  путем  стабилизации  их  финансового  состояния,
совершенствования технической и материальной  оснащенности,  повышения
социальной   защищенности   и  усиления  материального  стимулирования
работников редакций.
         В  целях  развития  кадрового  потенциала  в   сфере   печати
предполагается   осуществлять   поддержку   подготовки  журналистов  в
Сыктывкарском   государственном   университете,   развивать    систему
повышения квалификации работников отрасли.
         Основные задачи государственной  политики  в  области  печати
будут  решаться в рамках республиканской целевой программы "Укрепление
и   развитие   материально-технической    базы    печати,    поддержка
государственного книгоиздания в Республике Коми в 1997 - 1999 годах".

                          8. ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ                 
                          ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА                 

         Реформирование     лесопромышленного     комплекса      будет
осуществляться    в    соответствии    с    региональной    Программой
реструктуризации лесопромышленного комплекса Республики Коми на 1997 -
2005 годы.
         Главная  цель  развития  лесного  комплекса  Республики  Коми
заключается   в   создании   высокоэффективных  лесозаготовительных  и
перерабатывающих производств, базирующихся на современных технологиях,
с   учетом   требований   охраны   окружающей  среды  и  рационального
лесопользования,   способных   обеспечить   выпуск   разнообразной   и
конкурентоспособной  продукции  для  нужд  республики, других регионов
Российской Федерации и экспорта.
         В ходе  реализации  программных  мероприятий  будут  решаться
следующие задачи:
         а)  в   области   организации   производства   и   управления
лесопромышленным комплексом:
         создание    новых     организационно-правовых     объединений
предприятий рыночной ориентации;
         разработка и внедрение современных схем привлечения  частного
отечественного и иностранного капитала для развития лесного комплекса;
         внедрение новых форм организации  лесопользования  и  отпуска
леса, соответствующих требованиям рыночной экономики;
         б) в лесозаготовительной промышленности и лесном хозяйстве:
         переход на новую систему  заготовки  древесины  с  внедрением
своевременных  и обязательных рубок промежуточного пользования, полное
соблюдение  технологических  требований  очистки  лесосек  и   вывозки
древесины;
         внедрение  и  расширение  сортиментной  технологии  заготовки
древесины при рубках главного и промежуточного пользования:
         расширение базы лесозаготовки, в том числе за  счет  освоения
новых лесосырьевых баз в северо-восточных регионах республики;
         в) в деревообрабатывающей промышленности:
         расширение глубокой переработки древесины и сокращение потерь
на всех стадиях лесозаготовительного производства;
         технологическое перевооружение предприятий  с  использованием
прогрессивного лесопильного и деревообрабатывающего оборудования;
         переход на производство  пилопродукции  повышенной  заводской
готовности   и   качества   (конструкционные,   клееные   и  строганые
пиломатериалы и заготовки целевого назначения), с защитной обработкой,
нормируемой влажностью;
         создание  новых  мощностей  по  выпуску   высококачественных,
конкурентоспособных древесных плит;
         г) в целлюлозно-бумажной промышленности:
         расширение   использования   современных,   высокоэффективных
ресурсосберегающих   и   экологически   менее   опасных  технологий  в
производстве   целлюлозы   и    картона,    повышение    качества    и
конкурентоспособности продукции;
         создание   мощностей   по   выпуску   беленой   целлюлозы   и
гофрокартона;
         д) во внешнеэкономической деятельности:
         сохранение  позиций  лесоэкспортеров  республики  на   рынках
дальнего и ближнего зарубежья;
         увеличение   в   структуре   экспорта   продукции    глубокой
переработки древесины;
         развитие экспорта конкурентоспособной лесобумажной продукции,
освоение новых рынков сбыта.
         Исходя из этого промышленная  политика  будет  направлена  на
создание   условий   по   выпуску   конкурентоспособной   лесобумажной
продукции,  внедрение  ресурсосберегающих  и  экологически  безопасных
технологий,  создание новых организационных структур. В связи с этим к
предприятиям комплекса будет осуществляться дифференцированный подход.
         По отношению к предприятиям,  выпускающим  с  учетом  текущей
перспективы  конъюнктуры  мировых  цен  конкурентоспособную продукцию,
политика  будет  направлена   на   поддержание   конкурентоспособности
соответствующих   производств  целлюлозы,  газетной  бумаги,  картона,
фанеры,    качественных    пиломатериалов    за    счет     обновления
целлюлозно-бумажного  оборудования,  наращивания  объемов производства
сульфатной целлюлозы, внедрения новых технологий в производстве фанеры
и  новых  видов оборудования по выпуску пиломатериалов, обеспечивающих
сокращение расхода сырья и повышение качества продукции.
         Меры поддержки по этой группе производств будут  базироваться
на   стимулировании   экспорта   и  использовании  валютных  ресурсов,
полученных   от    внешнеэкономической    деятельности,    привлечении
иностранных    и   отечественных   инвесторов   путем   предоставления
государственных гарантий реализации инвестиционных проектов,  развития
лизинга и др.
         Государственная поддержка предприятий по производству деловой
древесины,  пиломатериалов,  древесностружечных  и древесноволокнистых
плит, фанеры, бумаги,  картона  и  других  товаров,  которые  являются
сырьем   для   других   отраслей,   будет   направлена  на  обновление
оборудования, совершенствование технологических  процессов,  повышение
качества продукции, экологической безопасности.
         Важнейшим     направлением      реструктуризации      лесной,
деревообрабатывающей  и  целлюлозно-бумажной  промышленности  остается
проведение     преобразований,     включающих      ликвидацию      или
перепрофилирование  отдельных  цехов  и участков, выделение из состава
основных предприятий специализированных  структур,  передачу  объектов
социальной     инфраструктуры     в    муниципальную    собственность,
акционирование и приватизацию объектов вспомогательной  инфраструктуры
с  сохранением  контроля  со стороны основного предприятия через пакет
акций, создание финансово-промышленных групп и других  организационных
структур   на   основе   интеграции  предприятий  по  "технологической
цепочке".
         Финансовое  обеспечение  реструктуризации  лесного  комплекса
будет   осуществляться,   главным   образом,  из  собственных  средств
предприятий и заемных источников.

                 9. ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО        
                        КОМПЛЕКСА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ               

         Для возобновления  экономического  роста  в  агропромышленном
комплексе,  повышения  экономической  эффективности  всех его отраслей
Постановлением Государственного Совета Республики  Коми  от  19  марта
1997  г.  N  I-8/28  утверждены  Основные  направления реформирования,
стабилизации и развития агропромышленного комплекса Республики Коми на
1997 - 2000 годы.
         Реализуя эти направления,  Правительство  будет  осуществлять
меры по решению следующих задач:
         завершение реальных преобразований,  основанных  на  передаче
земельных долей н имущественных паев наиболее эффективно хозяйствующим
сельхозпроизводителям;
         осуществление   структурной   перестройки   агропромышленного
комплекса   на   основе   увеличения   числа   эффективно   работающих
собственников;
         сохранение и наращивание  ресурсного  потенциала  в  сельском
хозяйстве,  сфере  переработки,  рыбном и оленеводческих хозяйствах, в
первую очередь, путем повышения плодородия земель, развития племенного
животноводства,  совершенствования  системы  семеноводства,  внедрения
ресурсосберегающих технологий;
         улучшение экономических условий для развития  производства  и
предпринимательства в аграрном секторе;
         формирование эффективного механизма государственной поддержки
товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
         развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.
         В целях  развития  земельных  отношений,  создания  механизма
экономического    стимулирования,    рационального    и   эффективного
использования земель Правительство примет меры:
         по   завершению   выдачи   собственникам   земельных    долей
свидетельств   на   право  собственности  и  заключению  договоров  по
распоряжению этими долями;
         по проведению поэтапного формирования системы государственной
регистрации   прав   на   земельные   участки   и  иную  недвижимость,
совершенствованию и развитию системы земельного кадастра;
         по созданию под  контролем  государства  механизма  рыночного
оборота  земли,  обеспечивая  при  этом  ее  целевое использование; по
расширению института аренды земли  и  совершенствованию  механизма  ее
правового регулирования.
         Организационно-правовые      формы       сельскохозяйственных
организаций  будут  приведены  в  соответствие  с Гражданским кодексом
Российской Федерации. Продолжатся процессы их  глубокой  реорганизации
на   основе  проверенных  практикой  моделей  и  свободы  выбора  форм
хозяйствования.
         Поддержка аграрного сектора будет дифференцироваться по видам
сельскохозяйственной    продукции    и   районам.   Для   производства
сельскохозяйственной  продукции,   конкурентной   на   рынке,   должны
создаваться      соответствующие      стимулирующие     условия.     В
сельскохозяйственных районах меры поддержки  должны  быть  направлены,
прежде  всего,  на  повышение  эффективности производства и расширение
сбыта продукции. В районах с депрессивным сельским хозяйством средства
следует   наряду   с   поддержкой  сельскохозяйственного  производства
направлять на создание дополнительных источников доходов для сельского
населения.
         В  системе   мер   государственной   поддержки   предлагаются
следующие направления предоставления средств:
         на безвозвратной основе -  на  развитие  сельскохозяйственной
науки   и   подготовку   высококвалифицированных   кадров;   повышение
плодородия почв; поддержку племенного  дела,  элитного  семеноводства,
личных  подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств; стимулирование
производства    качественной    и    конкурентоспособной    продукции;
реорганизационные мероприятия, направленные на кооперацию и интеграцию
сельхозтоваропроизводителей и переработчиков; возмещение части  затрат
на   сельскохозяйственное   страхование.  Будут  также  поддерживаться
развитие социальной и инженерной инфраструктуры села,  воспроизводство
рыбных ресурсов и традиционных видов деятельности;
         на возвратной  основе  -  инвестиции  на  реализацию  целевых
программ  и  инновационных  проектов, приобретение высокоэффективных и
быстро окупаемых технологий; на  проведение  санации  агропромышленных
организаций-банкротов;  на  формирование  эффективных производственных
структур,  на  закупки   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия   в   Фонд   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия  Республики  Коми,  создание  страхового  фонда  семян,
кормов, запчастей, формирование лизингового фонда.
         Получат развитие залоговые операции, различные формы торговых
(товарных  или  денежных)  кредитов, предоставляемых аграрному сектору
предприятиями-поставщиками средств производства, предприятиями пищевой
и   перерабатывающей   промышленности,   а   также   в  форме  лизинга
сельскохозяйственной техники и оборудования.

                     10. ПОДДЕРЖКА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА            

         В  Республике  Коми  принята  и  реализуется  республиканская
комплексная  программа  "Жилище"  с  подпрограммой  "Свой  дом", целью
которой  является  дальнейшее  развитие  долгосрочной  государственной
жилищной  политики  в Республике Коми по проведению жилищной реформы и
повышению ее социальной направленности.
         В целях осуществления жилищной реформы предусматриваются:
         создание,  совершенствование  и  внедрение  законодательно  -
правовой и нормативной базы;
         увеличение   объемов   и   повышение    качества    жилищного
строительства,    перестройка    производственной    базы    жилищного
строительства на современном техническом уровне;
         обеспечение возможности улучшения  жилищных  условий  граждан
путем   внедрения   в   практику  долгосрочных  жилищных  кредитов  на
приемлемых  условиях,  предоставление  субсидий  на  строительство   и
приобретение   жилья,   оказание  помощи  в  развитии  индивидуального
жилищного  строительства  и  других  мер   государственной   поддержки
граждан, нуждающихся в жилье;
         стимулирование различных  форм  внебюджетного  финансирования
жилищной сферы;
         обеспечение жильем военнослужащих, лиц, уволенных  с  военной
службы,  северян,  вынужденных  переселенцев, граждан, пострадавших от
аварий и стихийных бедствий, и  других  групп  населения,  обеспечение
жильем  которых  осуществляется  государством  с  привлечением средств
федерального бюджета;
         изменение структуры жилищного фонда и жилищного строительства
по  формам собственности, по источникам финансирования, типам зданий и
технологиям их изготовления, развитие частной собственности  на  жилые
помещения, здания в целом и иную недвижимость в жилищной сфере;
         развитие малоэтажного жилищного строительства с переходом  от
типового  проектирования  домов  к  созданию  открытой  архитектурно -
строительной системы на основе унификации конструктивных элементов;
         совершенствование  рыночных  подходов  к   решению   вопросов
градостроительства  и  обеспечения  доступа  к  земельным участкам для
строительства жилья и иных объектов жилищной сферы;
         упорядочение планировки и застройки городов;
         модернизация  базы  строительной  индустрии  и   строительных
материалов.

                  11. РЕФОРМА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА         

         Главным направлением реформы жилищно-коммунального  хозяйства
на настоящем этапе является снижение издержек в отрасли, через:
         упорядочение ценообразования;
         ликвидацию посреднических услуг;
         энерго- и ресурсосбережение;
         совершенствование системы социальной защиты при оплате  жилья
и   коммунальных   услуг:  упорядочение  существующей  системы  льгот,
усиление адресной направленности  средств,  выделяемых  на  социальную
защиту населения;
         совершенствование   системы   управления,   обслуживания    и
контроля: формирование организаций по управлению жилым фондом, переход
на   договорные   отношения,   демонополизация   жилищно-коммунального
хозяйства,  развитие  конкурентной  среды, предоставление потребителям
возможности влиять на  объем  и  качество  потребляемых  услуг,  выбор
организаций,  осуществляющих  обслуживание жилья, формирование органов
самоуправления жилищным фондом -  создание  товариществ  собственников
жилья;
         изменение системы  распределения  между  городами  (районами)
средств   бюджета  на  основе  использования  системы  государственных
минимальных социальных стандартов.

                          12. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И                 
                       ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ               

         Потребительский рынок
         Первоочередными задачами экономической и социальной  политики
Правительства   Республики   Коми   в   области   торговли,   бытового
обслуживания    и    легкой    промышленности    является    насыщение
потребительского  рынка  товарами  высокого  качества,  развитие малых
предприятий торговли, общественного  питания,  легкой  промышленности,
службы быта. Увеличение выпуска товаров народного потребления.

         Внешнеэкономическая деятельность
         В республике принята и реализуется Республиканская  программа
развития  экспорта,  рассчитанная до 2005 года, целью которой является
повышение эффективности и масштабов экспортной деятельности на  основе
расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции,
совершенствования  товарной  и  географической   структуры   экспорта,
использования  современных  форм международного торгово-экономического
сотрудничества.
         Для  этого  намечено  осуществить   комплекс   мер,   который
включает:
         проработку  вопроса  о  создании  в  соответствии  с  мировой
практикой   и   на   базе   действующих   предприятий,   располагающих
соответствующей  инфраструктурой  и   необходимыми   производственными
мощностями свободных таможенных зон и зон экспортного производства;
         разработку специальных программ по продвижению  отечественной
продукции   за   рубеж,   что  включает:  участие  в  отечественных  и
международных  форумах,  выставках,  ярмарках,  проведение   рекламных
компаний и т.п.;
         заключение  новых   и   реализация   существующих   договоров
республики   с   регионами   Российской   Федерации   и   иностранными
государствами   (регионами)   и   международными    организациями    о
долговременном  партнерстве  в  различных  областях экономики, науки и
техники, культуры, социальной сферы;
         развитие хозяйственной кооперации  предприятий  республики  с
зарубежными и российскими партнерами на основе долгосрочных соглашений
о  совместном  производстве,  договорной  специализации,  других  форм
современного   делового   партнерства,   направленных  на  организацию
производства  конкурентоспособной  продукции  на  базе   использования
образцов и технологий, получаемых от партнеров в рамках договора;
         построение структуры импорта республики,  ориентированной,  в
первую  очередь,  на  ввоз  современных  технологий и оборудования для
переработки промышленного и сельскохозяйственного сырья,  производства
продукции  пищевой,  лесной  и  деревообрабатывающей промышленности, а
также товаров необходимого импорта (медикаменты, фрукты и др.);
         поддержку   и    стимулирование    субъектов    хозяйственной
деятельности республики, расширяющих экспортное производство.

                   13. МАЛЫЙ БИЗНЕС КАК ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО          
                   СОЗДАНИЯ СОБСТВЕННИКА И ПОДЪЕМА ЭКОНОМИКИ          

         Основными направлениями деятельности в сфере развития  малого
предпринимательства в 1998 - 1999 годах станет дальнейшее формирование
инфраструктуры     для     малого      бизнеса,      совершенствование
финансово-инвестиционных   механизмов   поддержки  малых  предприятий,
создание  системы  взаимодействия  государственных   органов   власти,
общественных  организаций и предпринимательских структур в продвижении
реформ, решении социальных проблем.
         Для   оказания    конкретной    помощи    субъектам    малого
предпринимательства  в  области  информационного, кадрового, правового
обеспечения предполагается создание республиканского центра содействия
малым       предприятиям.       В       состав      центра      войдут
информационно-маркетинговый   центр,   бизнес-инкубатор,   экспоцентр,
учебно-консультационный  центр  и другие структуры, оказывающие услуги
малым предприятиям.
         В  направлении  финансово-инвестиционной   поддержки   малого
бизнеса  планируется  переход  от прямого кредитования за счет средств
республиканского бюджета к лизинговым, гарантийным и страховым  схемам
поддержки  малого  предпринимательства.  Предусматривается привлечение
средств Федерального фонда поддержки малого  предпринимательства,  АКБ
"СБС-АГРО",  создание  Северной  лизинговой  компании  и  гарантийного
фонда.
         В   области   нормативно-правового    обеспечения    основных
направлений   государственной   поддержки  малого  предпринимательства
планируется   разработка   нормативных   актов    по    предоставлению
имущественных    и    финансовых   гарантий,   страхованию,   передаче
оборудования  в  лизинг,  созданию  обществ   взаимного   кредитования
(кредитных  кооперативов).  Особое  внимание  будет уделено подготовке
нормативных и методических документов по созданию и  (функционированию
объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

                   14. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ГОРОДАМИ И РАЙОНАМИ          
                 НА ОСНОВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТИ         
                     И ВЫРАВНИВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ             

         Региональная экономическая политика Правительства  Республики
Коми  направлена  на выравнивание условий экономической деятельности и
более полное использование природно-экономических особенностей районов
республики, усиление их экономической и финансовой самостоятельности.
         Приоритетные действия  Правительства  Республики  Коми  будут
направлены  на  поддержку  тех  районов,  которые оказались в наиболее
тяжелой социально-экономической ситуации, определяемой  в  зависимости
от   уровня  экономического  развития,  глубины  кризисных  процессов,
значения  этих  районов  в  решении  как  общегосударственных,  так  и
республиканских социально-экономических задач.
         Основное    место    в    решении     проблемы     управления
социально-экономическим    развитием   республики   занимают   вопросы
укрепления  финансового   положения   районов   и   городов,   которые
предполагают:
         усиление роли  местных  бюджетов  в  системе  государственных
финансов республики;
         наделение каждого уровня  власти  для  реализации  полномочий
необходимыми  финансовыми  ресурсами и повышение ответственности за их
использование;
         разработку механизма регулирования межбюджетных отношений  на
основе единой системы нормативов социальной обеспеченности населения;
         оказание финансовой помощи отдельным районам путем дотаций  в
целях  обеспечения  гарантированных государством социальных стандартов
жизни  населения  на  всей  территории  республики.  При  этом   будут
использованы    возможности   территориальной   системы   федерального
казначейства для ускорения платежей, исключения  встречных  финансовых
потоков  и организация действенного контроля за целевым использованием
средств.
         Требует  серьезного  улучшения  действующая  практика   учета
расходов   республиканского   бюджета  Республики  Коми,  передаваемых
городам и районам по всем направлениям.
         Среди  организационных  форм  и  механизмов  воздействия   на
социально-экономический комплекс проблемных районов предпочтение будет
отдано разработке и реализации целевых программ их развития.

                        15. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ                

         Основные  задачи  Правительства  Республики  Коми  в  области
экологической безопасности в 1998 - 1999 годах включают в себя:
         выработку основных направлений  перехода  Республики  Коми  к
экологически  безопасному устойчивому развитию с последующим созданием
модели  такого  развития  на  основе  имеющегося   природно-ресурсного
потенциала;
         развитие общероссийского и  международного  сотрудничества  в
создании  и  реализации  совместных  программ  и  проектов  в  области
рационального природопользования и охраны окружающей среды;
         разработку новых и реализацию ранее утвержденных региональных
и федеральных природоохранных программ.
         Предусматривается  продолжить  реализацию  мер  по   усилению
государственного     влияния     на     рациональное     использование
минерально-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности.
         Важным  направлением  деятельности  Правительства  Республики
Коми  в  области  экологической  безопасности  являются  организация и
постановка экологического образования населения.
         В целях обеспечения рационального, комплексного использования
и  охраны  природных ресурсов, сокращения и предупреждения загрязнения
окружающей    среды    необходимо     дальнейшее     совершенствование
нормативно-правовой  основы  по  данному  направлению,  повышение роли
экономических   рычагов   и   контрольно-надзорной   деятельности   за
пользованием и охраной природных ресурсов.
         В области  управления  природно-ресурсным  блоком  необходимо
проведение  единой  скоординированной  политики, обеспечивающей защиту
прав граждан республики на экологически безопасную среду проживания.
         Требуется  обеспечить  приобщение  широких  слоев  населения,
общественных  институтов  и  представителей  местной  власти к решению
проблем обеспечения экологической безопасности.

               16. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ      
                 СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА         

         Основой формирования государственной  политики  в  Республике
Коми  по  защите  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера на ближайшую перспективу  является
признание  приоритета  решения  проблем  безопасности человека и среды
обитания.
         В этих целях предусматривается:
         1)  совершенствование  нормативно-правовой  базы  в   области
защиты  населения  и  территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
         2) совершенствование работы Коми  республиканской  подсистемы
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидация
чрезвычайных ситуаций;
         создание  информационной  системы   органов   государственной
власть по управлению в чрезвычайных ситуациях;
         повышение      эффективности      взаимодействия      органов
государственной  власти  и  субъектов  экономической  деятельности  на
территория  Республики  Коми  в  области  предупреждения  чрезвычайных
ситуаций;
         развитие и совершенствование сил и средств по  предупреждению
и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера.



         Утвержден
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 16 марта 1998 г. N 104
         (приложение N 2)

                         КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ                 
            Правительства Республики Коми по реализации в 1998 году   
           Основных направлений экономической и социальной политики   
               Правительства Республики Коми на 1998 - 1999 годы      

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 22.06.98 г. N 217)

-----------------------T----------------------T----------T---------------¬
¦                      ¦                      ¦Срок пред-¦  Министерства ¦
¦                      ¦Документы, необходимые¦ставления ¦ и ведомства - ¦
¦Содержание мероприятий¦    для реализации    ¦ в Прави- ¦ ответственный ¦
¦                      ¦     мероприятий      ¦ тельство ¦  исполнитель  ¦
¦                      ¦                      ¦Республики¦               ¦
¦                      ¦                      ¦   Коми   ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦           1          ¦           2          ¦     3    ¦       4       ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦            1. СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И РЕФОРМА ПРЕДПРИЯТИЙ         ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦1.1. Разработка   кон-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минэкономики РК¦
¦цепции  реформирования¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦Минпромтранс РК¦
¦государственных  муни-¦                      ¦          ¦Минимущество РК¦
¦ципальных  предприятий¦                      ¦          ¦               ¦
¦с определением оценоч-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ных критериев к предп-¦                      ¦          ¦               ¦
¦риятиям               ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.2. Создание  условий¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минимущество РК¦
¦для ускорения процесса¦Коми "О предоставлении¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦приватизации земельных¦рассрочки  при  выкупе¦          ¦               ¦
¦участков под предприя-¦земельных участков под¦          ¦               ¦
¦тиями                 ¦приватизированными    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦предприятиями         ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.3. Проведение  рест-¦Подготовка   законода-¦В  течение¦ТАФУ по делам о¦
¦руктуризации задолжен-¦тельных актов по нена-¦   года   ¦несостоятельно-¦
¦ности  по  платежам  в¦числению  пени и штра-¦          ¦сти  (банкротс-¦
¦бюджет.    Ужесточение¦фов, использование ме-¦          ¦тве) в РК      ¦
¦санкций  к предприяти-¦ханизма  по ранее при-¦          ¦Минфин РК      ¦
¦ям, допускающим непла-¦нятым   указам   Главы¦          ¦Минэкономики РК¦
¦тежи,  неуплату  нало-¦Республики Коми       ¦          ¦               ¦
¦гов, активное примене-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ние   механизма  банк-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ротства               ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.4. Разработка  комп-¦Закон Республики  Коми¦   III    ¦Минэкономики РК¦
¦лекса мер по  стимули-¦"О  стимулировании эф-¦ квартал  ¦Госналогинспек-¦
¦рованию  реформируемых¦фективности     работы¦ 1998 г.  ¦ция по РК      ¦
¦предприятий           ¦предприятий Республики¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦Минпромтранс РК¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минархстройэне-¦
¦                      ¦Коми  "О государствен-¦ квартал  ¦рго РК         ¦
¦                      ¦ной  поддержке  строи-¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦тельной отрасли в рес-¦          ¦               ¦
¦                      ¦публике"              ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.5. Внесение  измене-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минимущество РК¦
¦ний в контракт руково-¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦дителей   предприятий,¦типового  контракта  с¦          ¦               ¦
¦имея в виду  повышение¦руководителями   госу-¦          ¦               ¦
¦ответственности  руко-¦дарственных  предприя-¦          ¦               ¦
¦водителей  предприятий¦тий"                  ¦          ¦               ¦
¦за  принимаемые  реше-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ния, сохранность и ис-¦                      ¦          ¦               ¦
¦пользование  имущества¦                      ¦          ¦               ¦
¦предприятий           ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.6. Определение   пе-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минпромтранс РК¦
¦речня       "пилотных"¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦Минимущество РК¦
¦предприятий  по  отра-¦                      ¦          ¦Минэкономики РК¦
¦ботке   направлений  и¦                      ¦          ¦               ¦
¦механизма реформирова-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ния                   ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.7. Организация   ис-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минэкономики РК¦
¦полнения  Закона  Рес-¦Коми "О порядке  расс-¦ 1998 г.  ¦Минфин РК      ¦
¦публики Коми "О поряд-¦мотрения документов на¦          ¦               ¦
¦ке  предоставления го-¦право получения  госу-¦          ¦               ¦
¦сударственной финансо-¦дарственной финансовой¦          ¦               ¦
¦вой  поддержки  в Рес-¦поддержки в Республике¦          ¦               ¦
¦публике Коми"         ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.8. Обеспечение   вы-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минпромтранс РК¦
¦полнения     Программы¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦реструктуризации   Пе-¦мероприятий по  выпол-¦          ¦Минархстройэне-¦
¦чорского     угольного¦нению  Программы рест-¦          ¦рго РК         ¦
¦бассейна              ¦руктуризации Печорско-¦          ¦АО    "Воркута-¦
¦                      ¦го угольного бассейна"¦          ¦уголь"         ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦АО "Интауголь" ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.9. Осуществление мер¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Госкомстат РК  ¦
¦по реформированию ста-¦Коми "О программе  ре-¦ квартал  ¦Минэкономики РК¦
¦тистики               ¦формирования статисти-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦ки на 1998 - 2000  го-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ды"                   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦1.10. Создание респуб-¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минэкономики РК¦
¦ликанского центра  ли-¦Коми "О создании  рес-¦ квартал  ¦Минфин РК      ¦
¦цензирования и регист-¦публиканского   центра¦ 1998 г.  ¦Минимущество РК¦
¦рационной палаты      ¦лицензирования"       ¦          ¦Минторгбытлег- ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦пром РК        ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦Минпромтранс РК¦
¦                      ¦                      ¦          ¦Госналогинспек-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦ция по РК      ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦Коми  "О создании рес-¦ 1998 г.  ¦Минторгбытлег- ¦
¦                      ¦публиканской регистра-¦          ¦пром РК        ¦
¦                      ¦ционной палаты"       ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦                         2. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА                          ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦2.1. Организация рабо-¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минфин РК      ¦
¦ты по переходу на каз-¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦Управление  фе-¦
¦начейский метод испол-¦                      ¦          ¦дерального каз-¦
¦нения республиканского¦                      ¦          ¦начейства  Мин-¦
¦бюджета Республики Ко-¦                      ¦          ¦фина  России по¦
¦ми в 1998 году по сум-¦                      ¦          ¦РК             ¦
¦мам   дотаций  местным¦                      ¦          ¦Минэкономики РК¦
¦бюджетам    в    части¦                      ¦          ¦               ¦
¦средств на оплату тру-¦                      ¦          ¦               ¦
¦да                    ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.2. Разработка и осу-¦Указы Главы Республики¦I  квартал¦Минфин РК      ¦
¦ществление    мер   по¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦реструктуризации  рас-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ходов республиканского¦                      ¦          ¦               ¦
¦бюджета Республики Ко-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ми  и оздоровлению го-¦                      ¦          ¦               ¦
¦сударственных и  муни-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ципальных финансов    ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.3. Формирование бло-¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минэкономики РК¦
¦ка статей закона  Рес-¦"О     республиканском¦ 1998 г.  ¦Госналогинспек-¦
¦публики Коми о предос-¦бюджете Республики Ко-¦          ¦ция по РК      ¦
¦тавлении налоговых ль-¦ми на 1998 год"       ¦          ¦Минфин РК      ¦
¦гот в 1998 году       ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Коми  республи-¦
¦                      ¦"О  бюджете территори-¦ 1998 г.  ¦канский  дорож-¦
¦                      ¦ального дорожного фон-¦          ¦ный департамент¦
¦                      ¦да  Республики Коми на¦          ¦               ¦
¦                      ¦1998 год"             ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.4. Разработка  комп-¦Указ Главы  Республики¦После при-¦Минфин РК      ¦
¦лекса мер по  сокраще-¦Коми "О мерах по  сок-¦нятия  За-¦Минэкономики РК¦
¦нию дефицита республи-¦ращению  дефицита рес-¦кона  Рес-¦Отраслевые  ми-¦
¦канского бюджета  Рес-¦публиканского  бюджета¦ публики  ¦нистерства     ¦
¦публики  Коми  в  1998¦Республики Коми в 1998¦Коми    "О¦               ¦
¦году                  ¦году"                 ¦республи- ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦ канском  ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦ бюджете  ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦Республики¦               ¦
¦                      ¦                      ¦Коми    на¦               ¦
¦                      ¦                      ¦1998 год" ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.5. Разработка  комп-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минфин РК      ¦
¦лекса  мер по увеличе-¦Коми  "О мерах по уве-¦ 1998 г.  ¦Госналогинспек-¦
¦нию денежных поступле-¦личению денежных  пос-¦          ¦ция по РК      ¦
¦ний  в республиканский¦туплений  в  республи-¦          ¦Минэкономики РК¦
¦бюджет Республики Коми¦канский бюджет Респуб-¦          ¦               ¦
¦и их реализация       ¦лики Коми"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.6. Формирование  Ос-¦Бюджетное послание  на¦IV квартал¦Минэкономики РК¦
¦новных     направлений¦1999 год Главы Респуб-¦ 1998 г.  ¦Минфин РК      ¦
¦бюджетно-финансовой   ¦лики   Коми  Государс-¦          ¦Госналогинспек-¦
¦политики в  Республике¦твенному  Совету  Рес-¦          ¦ция по РК      ¦
¦Коми на 1999 год      ¦публики Коми          ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.7. Формирование про-¦Закон Республики  Коми¦ III - IV ¦Минфин РК      ¦
¦екта  республиканского¦"О     республиканском¦ квартал  ¦Минэкономики РК¦
¦бюджета Республики Ко-¦бюджете Республики Ко-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦ми на 1999 год        ¦ми на 1999 год"       ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.8. Подготовка  пред-¦                      ¦В течение ¦Минфин РК      ¦
¦ложений по  совершенс-¦                      ¦   года   ¦Минэкономики РК¦
¦твованию  межбюджетных¦                      ¦          ¦               ¦
¦отношений  между  Рес-¦                      ¦          ¦               ¦
¦публикой  Коми  и Рос-¦                      ¦          ¦               ¦
¦сийской Федерацией  на¦                      ¦          ¦               ¦
¦основе законодательно-¦                      ¦          ¦               ¦
¦го закрепления принци-¦                      ¦          ¦               ¦
¦пов  и методов распре-¦                      ¦          ¦               ¦
¦деления средств  феде-¦                      ¦          ¦               ¦
¦рального бюджета      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦2.9. Подготовка  пред-¦                      ¦В течение ¦Минэкономики РК¦
¦ложений по более  пол-¦                      ¦   года   ¦Минфин РК      ¦
¦ному отражению интере-¦                      ¦          ¦Госналогинспек-¦
¦сов Республики Коми  в¦                      ¦          ¦ция по РК      ¦
¦Налоговом  и Бюджетном¦                      ¦          ¦               ¦
¦кодексах    Российской¦                      ¦          ¦               ¦
¦Федерации             ¦                      ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦ 3. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ И ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА, РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ   ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦3.1. Разработка и осу-¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минэкономики РК¦
¦ществление   мер    по¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦Минфин РК      ¦
¦реструктуризации прос-¦                      ¦          ¦               ¦
¦роченной задолженности¦                      ¦          ¦               ¦
¦администраций  городов¦                      ¦          ¦               ¦
¦и  районов,  банков  и¦                      ¦          ¦               ¦
¦предприятий  - заемщи-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ков средств  федераль-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ного  фонда госфинпод-¦                      ¦          ¦               ¦
¦держки завоза  продук-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ции (товаров) в районы¦                      ¦          ¦               ¦
¦Крайнего Севера и при-¦                      ¦          ¦               ¦
¦равненные  к ним мест-¦                      ¦          ¦               ¦
¦ности, выданных в 1994¦                      ¦          ¦               ¦
¦- 1997 годах          ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦3.2. Разработка мер по¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минэкономики РК¦
¦упорядочению    налич-¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦Национальный   ¦
¦но-денежного оборота и¦                      ¦          ¦банк РК        ¦
¦устранению   налоговых¦                      ¦          ¦Центробанк Рос-¦
¦правонарушений в сфере¦                      ¦          ¦сии            ¦
¦внебанковского оборота¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦3.3. Разработка мер по¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минэкономики РК¦
¦усилению  контроля  за¦Коми                  ¦ квартал  ¦Госналогинспек-¦
¦проведением   расчетов¦                      ¦ 1998 г.  ¦ция по РК      ¦
¦между предприятиями  с¦                      ¦          ¦               ¦
¦применением  различных¦                      ¦          ¦               ¦
¦форм     внебанковских¦                      ¦          ¦               ¦
¦операций              ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦3.4. Концепция ценовой¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минэкономики РК¦
¦политики в  Республике¦Коми  "О ценовой поли-¦ 1998 г.  ¦Минпромтранс РК¦
¦Коми                  ¦тике в Республике  Ко-¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦ми"                   ¦          ¦Коми территори-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦альное управле-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦ние ГАК России ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦3.5. Политика ценового¦Указ Главы  Республики¦ Ежеквар- ¦Минэкономики РК¦
¦регулирования в отрас-¦Коми   "О   реализации¦  тально  ¦Минпромтранс РК¦
¦лях естественных моно-¦программы   поэтапного¦          ¦Минфин РК      ¦
¦полий                 ¦сокращения  перекрест-¦          ¦Коми территори-¦
¦                      ¦ного субсидирования на¦          ¦альное управле-¦
¦                      ¦услуги связи"         ¦          ¦ние ГАК России ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦В  течение¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦   года   ¦Минпромтранс РК¦
¦                      ¦тарифов на междугород-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ние автомобильные пас-¦          ¦               ¦
¦                      ¦сажирские перевозки"  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦В  течение¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦   года   ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦цен  на  газ природный¦          ¦               ¦
¦                      ¦для населения и жилищ-¦          ¦               ¦
¦                      ¦но-коммунального   хо-¦          ¦               ¦
¦                      ¦зяйства"              ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦В  течение¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦   года   ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦цен  на газ сжиженный,¦          ¦               ¦
¦                      ¦реализуемый  населению¦          ¦               ¦
¦                      ¦для бытовых нужд"     ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми "О порядке оплаты¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦сверхнормативного     ¦          ¦               ¦
¦                      ¦жилья и сверхнорматив-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ного потребления  ком-¦          ¦               ¦
¦                      ¦мунальных услуг"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми "О дифференциации¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦платы  за наем жилья в¦          ¦               ¦
¦                      ¦зависимости от  потре-¦          ¦               ¦
¦                      ¦бительских     свойств¦          ¦               ¦
¦                      ¦жилья  и  местоположе-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ния"                  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми  "О  переводе  на¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦самоокупаемость    от-¦          ¦               ¦
¦                      ¦дельных  видов  жилищ-¦          ¦               ¦
¦                      ¦но-коммунальных услуг"¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Региональная   ¦
¦                      ¦Коми    "О   поэтапном¦ 1998 г.  ¦энергетическая ¦
¦                      ¦прекращении перекрест-¦          ¦комиссия РК    ¦
¦                      ¦ного  субсидирования в¦          ¦               ¦
¦                      ¦электроэнергетике"    ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦               4. УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ И ИНВЕСТИЦИЯМИ,          ¦
¦                           РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО РЫНКА                     ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦4.1. Совершенствование¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минтруд РК     ¦
¦управления    госсобс-¦Коми "О внесении изме-¦ 1998 г.  ¦Минимущество РК¦
¦твенностью            ¦нений  и  дополнений в¦          ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми   от  26  декабря¦          ¦               ¦
¦                      ¦1996 г.  N 299 "Об ут-¦          ¦               ¦
¦                      ¦верждении Положения об¦          ¦               ¦
¦                      ¦участии представителей¦          ¦               ¦
¦                      ¦государства в управле-¦          ¦               ¦
¦                      ¦нии предприятиями"    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦  - " -   ¦Минимущество РК¦
¦                      ¦"О приватизации  госу-¦          ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦дарственного имущества¦          ¦Комзем  Минпри-¦
¦                      ¦и об основах  привати-¦          ¦роды РК        ¦
¦                      ¦зации   муниципального¦          ¦               ¦
¦                      ¦имущества   Республики¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Минимущество РК¦
¦                      ¦"Об  утверждении Прог-¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦раммы     приватизации¦          ¦               ¦
¦                      ¦объектов государствен-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ной  и   муниципальной¦          ¦               ¦
¦                      ¦собственности  Респуб-¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Коми"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.2. Создание  специа-¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минэкономики РК¦
¦лизированной структуры¦Коми                  ¦ квартал  ¦               ¦
¦по управлению и  коор-¦                      ¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦динации инвестиционным¦                      ¦          ¦               ¦
¦процессом в республике¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.3. Выпуск и размеще-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минфин РК      ¦
¦ние еврооблигаций Рес-¦Коми "О  республиканс-¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦публики Коми          ¦ком  внешнем облигаци-¦          ¦"ЭсБиСи    Вар-¦
¦                      ¦онном займе Республики¦          ¦бург"          ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.4. Внесение  измене-¦Закон Республики  Коми¦IV квартал¦Минэкономики РК¦
¦ний и дополнений в За-¦"О  внесении изменений¦ 1998 г.  ¦МВС РК         ¦
¦кон Республики Коми "О¦и дополнений  в  Закон¦          ¦Минфин РК      ¦
¦привлечении инвестиций¦Республики   Коми   "О¦          ¦               ¦
¦в экономику Республики¦привлечении инвестиций¦          ¦               ¦
¦Коми"                 ¦в экономику Республики¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.5. Формирование меж-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦ЗАО "Корпорация¦
¦региональной   депози-¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦"ИФК"          ¦
¦тарной системы на базе¦                      ¦          ¦Минэкономики РК¦
¦ЗАО "Корпорация "ИФК" ¦                      ¦          ¦Коми  республи-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦канская  комис-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦сия  по  ценным¦
¦                      ¦                      ¦          ¦бумагам  и фон-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦довому рынку   ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.6.    Стимулирование¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Коми  республи-¦
¦вторичных эмиссий  ак-¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦канская  комис-¦
¦ций   акционерных  об-¦                      ¦          ¦сия  по  ценным¦
¦ществ для  привлечения¦                      ¦          ¦бумагам и  фон-¦
¦инвестиций            ¦                      ¦          ¦довому рынку   ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦ЗАО "Корпорация¦
¦                      ¦                      ¦          ¦"ИФК"          ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.7. Определение   по-¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минимущество РК¦
¦рядка управления собс-¦"Об  управлении  собс-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦твенностью в Республи-¦твенностью  Республики¦          ¦               ¦
¦ке Коми               ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минимущество РК¦
¦                      ¦Коми  "Об   аттестации¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦лиц,    осуществляющих¦          ¦               ¦
¦                      ¦оценку    недвижимости¦          ¦               ¦
¦                      ¦для    государственных¦          ¦               ¦
¦                      ¦нужд"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми "О порядке прове-¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦дения  оценки недвижи-¦          ¦Минимущество РК¦
¦                      ¦мости  для   государс-¦          ¦               ¦
¦                      ¦твенных нужд"         ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.8. Развитие    рынка¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минимущество РК¦
¦земли                 ¦"О внесении  изменений¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦в Закон Республики Ко-¦          ¦Комзем  Минпри-¦
¦                      ¦ми "О продаже  земель-¦          ¦роды РК        ¦
¦                      ¦ных участков собствен-¦          ¦               ¦
¦                      ¦никам предприятий"    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.9. Развитие  системы¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Коми  республи-¦
¦защиты прав акционеров¦"Об   административной¦ 1998 г.  ¦канская  комис-¦
¦и инвесторов на основе¦ответственности     за¦          ¦сия  по  ценным¦
¦государственного регу-¦правонарушения в сфере¦          ¦бумагам и  фон-¦
¦лирования             ¦рынка ценных бумаг"   ¦          ¦довому рынку   ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.10. Открытие  регио-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Коми  республи-¦
¦нального отделения Фе-¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦канская  комис-¦
¦деральной комиссии  по¦                      ¦          ¦сия  по  ценным¦
¦рынку ценных бумаг    ¦                      ¦          ¦бумагам и  фон-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦довому рынку   ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.11. Создание  инфор-¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Коми  республи-¦
¦мационной     системы,¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦канская  комис-¦
¦обеспечивающей  своев-¦                      ¦          ¦сия  по  ценным¦
¦ременное раскрытие ин-¦                      ¦          ¦бумагам и  фон-¦
¦формации,   подлежащей¦                      ¦          ¦довому рынку   ¦
¦раскрытию  эмитентами,¦                      ¦          ¦               ¦
¦профессиональными     ¦                      ¦          ¦               ¦
¦участниками - владель-¦                      ¦          ¦               ¦
¦цами ценных бумаг     ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.12. Создание уполно-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Коми  республи-¦
¦моченного    республи-¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦канская  комис-¦
¦канского спецрегистра-¦                      ¦          ¦сия  по  ценным¦
¦тора                  ¦                      ¦          ¦бумагам и  фон-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦довому рынку   ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦4.13. Внедрение  стра-¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Коми  республи-¦
¦хования учетной систе-¦Коми                  ¦ 1998 г.  ¦канская  комис-¦
¦мы ценных бумаг       ¦                      ¦          ¦сия  по  ценным¦
¦                      ¦                      ¦          ¦бумагам и  фон-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦довому рынку   ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦                         5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                         ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦  Политика занятости  ¦                      ¦          ¦               ¦
¦      населения       ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.1.   Государственное¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минтруд РК     ¦
¦регулирование ситуации¦Коми "О мерах по  сни-¦ квартал  ¦               ¦
¦на рынке труда и  воз-¦жению  напряженности и¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦действие   на  уровень¦регулированию ситуации¦          ¦               ¦
¦безработицы           ¦на рынке труда"       ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦Министерства,  ¦
¦                      ¦целевой  программы за-¦          ¦администрации  ¦
¦                      ¦нятости населения Рес-¦          ¦городов,  райо-¦
¦                      ¦публики Коми на 1998 -¦          ¦нов            ¦
¦                      ¦1999 годы"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦Коми  "Об  организации¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦общественных работ"   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦Коми "О развитии само-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦занятости    сельского¦          ¦               ¦
¦                      ¦населения"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.2. Выработка концеп-¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минтруд РК     ¦
¦ции  развития   службы¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦занятости в Республике¦Концепции     развития¦          ¦               ¦
¦Коми                  ¦службы   занятости   в¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республике Коми на пе-¦          ¦               ¦
¦                      ¦риод до 2000 года"    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦Коми "О взаимодействии¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦работодателей  и служб¦          ¦               ¦
¦                      ¦занятости"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦     Охрана труда     ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.3. Совершенствование¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минтруд РК     ¦
¦правового  обеспечения¦Коми   "О    Программе¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦охраны труда          ¦улучшения   условий  и¦          ¦               ¦
¦                      ¦охраны труда в Респуб-¦          ¦               ¦
¦                      ¦лике  Коми  на  1998 -¦          ¦               ¦
¦                      ¦2000 годы"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Постановление    Госу-¦II квартал¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦дарственного    Совета¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦Республики Коми "О ме-¦          ¦               ¦
¦                      ¦рах по улучшению усло-¦          ¦               ¦
¦                      ¦вий  и  охраны труда в¦          ¦               ¦
¦                      ¦организациях, располо-¦          ¦               ¦
¦                      ¦женных  на  территории¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республики Коми"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Постановление    Госу-¦II квартал¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦дарственного    Совета¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦Республики   Коми  "Об¦          ¦               ¦
¦                      ¦утверждении  Положения¦          ¦               ¦
¦                      ¦о порядке наложения на¦          ¦               ¦
¦                      ¦организации штрафов  и¦          ¦               ¦
¦                      ¦использования  средств¦          ¦               ¦
¦                      ¦от штрафов за  наруше-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ния   законодательства¦          ¦               ¦
¦                      ¦об охране труда и нес-¦          ¦               ¦
¦                      ¦частные случаи на про-¦          ¦               ¦
¦                      ¦изводстве"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦Социальное партнерство¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.4. Развитие  отноше-¦Региональное  соглаше-¦I  квартал¦Минтруд РК     ¦
¦ний  социального парт-¦ние по  социально-эко-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦нерства  в  Республике¦номическим    вопросам¦          ¦               ¦
¦Коми                  ¦между   Правительством¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республики Коми, Феде-¦          ¦               ¦
¦                      ¦рацией профсоюзов Рес-¦          ¦               ¦
¦                      ¦публики  Коми,  Союзом¦          ¦               ¦
¦                      ¦предпринимателей  Рес-¦          ¦               ¦
¦                      ¦публики Коми на 1998 -¦          ¦               ¦
¦                      ¦1999 годы             ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦  Развитие отраслей   ¦                      ¦          ¦               ¦
¦   социальной сферы   ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦   Здравоохранение    ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.5. Совершенствование¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минздрав РК    ¦
¦системы  обязательного¦Коми  "О базовой прог-¦ 1998 г.  ¦ФОМС РК        ¦
¦медицинского страхова-¦рамме    обязательного¦          ¦               ¦
¦ния                   ¦медицинского страхова-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ния населения  Респуб-¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Коми"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦     Образование      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.6.    Реформирование¦Постановление    Госу-¦I  квартал¦Минобразования ¦
¦системы профессиональ-¦дарственного    Совета¦ 1998 г.  ¦и высшей  школы¦
¦ного   образования   в¦Республики  Коми   "Об¦          ¦РК             ¦
¦Республике Коми       ¦утверждении  Концепции¦          ¦               ¦
¦                      ¦реформирования системы¦          ¦               ¦
¦                      ¦начального  профессио-¦          ¦               ¦
¦                      ¦нального образования в¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республике Коми"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минобразования ¦
¦                      ¦Коми "О  совершенство-¦ квартал  ¦и высшей  школы¦
¦                      ¦вании     деятельности¦ 1998 г.  ¦РК             ¦
¦                      ¦детско-юношеских спор-¦          ¦               ¦
¦                      ¦тивных школ"          ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минобразования ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦ квартал  ¦и высшей  школы¦
¦                      ¦целевой программы "Со-¦ 1998 г.  ¦РК             ¦
¦                      ¦циально-экономическое ¦          ¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦развитие    начального¦          ¦Минсоц РК      ¦
¦                      ¦профессионального  об-¦          ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦разования  на  1999  -¦          ¦               ¦
¦                      ¦2000 годы"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦  Социальная защита   ¦                      ¦          ¦               ¦
¦      населения       ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.7. Содействие стаби-¦Закон Республики  Коми¦IV квартал¦Минтруд РК     ¦
¦лизации  и росту дохо-¦"О составе и структуре¦ 1998 г.  ¦Минэкономики РК¦
¦дов населения  респуб-¦прожиточного  минимума¦          ¦               ¦
¦лики                  ¦Республики Коми"      ¦          ¦               ¦
(В редакции Указа Главы Республики Коми от 22.06.98 г. N 217)
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦Ежеквар-  ¦Минтруд РК     ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦тально    ¦               ¦
¦                      ¦прожиточного  минимума¦          ¦               ¦
¦                      ¦в Республике Коми"    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦Ежеквар-  ¦Минсоц РК      ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦тально    ¦               ¦
¦                      ¦размеров гарантирован-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ного душевого денежно-¦          ¦               ¦
¦                      ¦го  дохода   населения¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республики Коми"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.8. Внедрение   госу-¦Указ Главы  Республики¦После при-¦Минсоц РК      ¦
¦дарственных стандартов¦Коми  "Об  утверждении¦нятия пос-¦Минэкономики РК¦
¦социального обслужива-¦государственных норма-¦тановления¦Минфин РК      ¦
¦ния населения         ¦тивов социального обс-¦Правитель-¦               ¦
¦                      ¦луживания  населения в¦ства  Рос-¦               ¦
¦                      ¦Республике Коми"      ¦сийской   ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦Федерации ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.9. Упорядочение сис-¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минсоц РК      ¦
¦темы льгот инвалидам в¦"О внесении  изменений¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦Республике Коми       ¦в Закон Республики Ко-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ми "О социальной защи-¦          ¦               ¦
¦                      ¦щенности  инвалидов  в¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республике Коми"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.10.  Совершенствова-¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минсоц РК      ¦
¦ние системы социально-¦Коми "О порядке и  ус-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦го обслуживания  насе-¦ловиях  предоставления¦          ¦               ¦
¦ления                 ¦дополнительных   соци-¦          ¦               ¦
¦                      ¦альных услуг гражданам¦          ¦               ¦
¦                      ¦пожилого  возраста   и¦          ¦               ¦
¦                      ¦инвалидам    государс-¦          ¦               ¦
¦                      ¦твенными и муниципаль-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ными  учреждениями со-¦          ¦               ¦
¦                      ¦циального обслуживания¦          ¦               ¦
¦                      ¦населения   Республики¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минсоц РК      ¦
¦                      ¦Коми "О  муниципальном¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦центре досуга молодежи¦          ¦               ¦
¦                      ¦и подростков"         ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минсоц РК      ¦
¦                      ¦Коми "О  муниципальном¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦центре  социальной по-¦          ¦               ¦
¦                      ¦мощи молодежи"        ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минсоц РК      ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦Положения  об учрежде-¦          ¦               ¦
¦                      ¦нии социальной  помощи¦          ¦               ¦
¦                      ¦для лиц без определен-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ного места жительства"¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.11.  Совершенствова-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минсоц РК      ¦
¦ние системы социальной¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦защиты   инвалидов   в¦региональной программы¦          ¦               ¦
¦Республике Коми       ¦"Социальная защита ин-¦          ¦               ¦
¦                      ¦валидов  в  Республике¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми  на  1998  - 2000¦          ¦               ¦
¦                      ¦годы"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минсоц РК      ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦региональной программы¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Формирование  доступ-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ной для инвалидов сре-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ды   жизнедеятельности¦          ¦               ¦
¦                      ¦на 1998 - 2000 годы"  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.12. Создание  допол-¦Закон Республики  Коми¦IV квартал¦Минсоц РК      ¦
¦нительных   механизмов¦"О  деятельности него-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦пенсионного  обеспече-¦сударственных пенсион-¦          ¦               ¦
¦ния граждан           ¦ных фондов в Республи-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ке Коми"              ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.13. Укрепление  пра-¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦МВД РК         ¦
¦вопорядка и обществен-¦Коми  "О республиканс-¦ 1998 г.  ¦Министерства  и¦
¦ной безопасности      ¦кой программе по борь-¦          ¦ведомства      ¦
¦                      ¦бе  с  преступностью в¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республике   Коми   на¦          ¦               ¦
¦                      ¦1998   -   2000  годы"¦          ¦               ¦
¦                      ¦("Правопорядок       -¦          ¦               ¦
¦                      ¦2000")                ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦       Культура       ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.14.  Совершенствова-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минкультуры РК ¦
¦ние законодательства в¦Коми "Об особо  ценных¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦сфере культуры        ¦объектах   культурного¦          ¦               ¦
¦                      ¦наследия    Республики¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минкультуры РК ¦
¦                      ¦"Об охране и использо-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦вании памятников исто-¦          ¦               ¦
¦                      ¦рии и культуры"       ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Минкультуры РК ¦
¦                      ¦"О лицензировании кон-¦ 1999 г.  ¦               ¦
¦                      ¦цертной деятельности в¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республике Коми"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минкультуры РК ¦
¦                      ¦"О  "О государственной¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦поддержке кинематогра-¦          ¦               ¦
¦                      ¦фии в Республике Коми"¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Миннац РК      ¦
¦                      ¦Коми  Коми "О создании¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦республиканского цент-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ра   национально-куль-¦          ¦               ¦
¦                      ¦турных объединений"   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦ Физическая культура, ¦                      ¦          ¦               ¦
¦    спорт и туризм    ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.15.  Совершенствова-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минспорттуризм ¦
¦ние и  развитие  физи-¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦РК             ¦
¦ческой    культуры   и¦комплексной  программы¦          ¦               ¦
¦спорта                ¦"Развитие   физической¦          ¦               ¦
¦                      ¦культуры  и формирова-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ние  здорового  образа¦          ¦               ¦
¦                      ¦жизни населения"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.16. Развитие туризма¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Минспорттуризм ¦
¦в Республике Коми     ¦"О  туристической дея-¦ 1998 г.  ¦РК             ¦
¦                      ¦тельности в Республике¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦    Книгоиздание и    ¦                      ¦          ¦               ¦
¦  средства массовой   ¦                      ¦          ¦               ¦
¦      информации      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.17. Обеспечение  го-¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Управление  пе-¦
¦сударственной поддерж-¦Коми  "Об укреплении и¦ квартал  ¦чати РК        ¦
¦ки  издания  социально¦развитии    материаль-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦значимой литературы   ¦но-технической    базы¦          ¦               ¦
¦                      ¦книгоиздания"         ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦5.18. Обеспечение  го-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Управление  пе-¦
¦сударственной поддерж-¦Коми "О дополнительных¦ 1998 г.  ¦чати РК        ¦
¦ки   средств  массовой¦мерах  государственной¦          ¦Минэкономики РК¦
¦информации            ¦поддержки     печатных¦          ¦               ¦
¦                      ¦средств  массовой  ин-¦          ¦               ¦
¦                      ¦формации в 1998 - 1999¦          ¦               ¦
¦                      ¦годах                 ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦         6. ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО                  ¦
¦                       КОМПЛЕКСА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ                  ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦6.1. Создание  условий¦Закон Республики  Коми¦   III    ¦Минсельхозпрод ¦
¦по расширению  и  под-¦"О  личном   подсобном¦ квартал  ¦РК             ¦
¦держке  личных подсоб-¦хозяйстве"            ¦ 1998 г.  ¦Минтруд РК     ¦
¦ных хозяйств  с  целью¦                      ¦          ¦Минэкономики РК¦
¦самообеспечения продо-¦                      ¦          ¦Комзем  Минпри-¦
¦вольствием и занятости¦                      ¦          ¦роды РК        ¦
¦населения             ¦                      ¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦6.2. Регулирование цен¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минэкономики РК¦
¦и тарифов на социально¦Коми "О внесении изме-¦ 1998 г.  ¦Минсельхозпрод ¦
¦значимые товары и  ус-¦нений   в  Указ  Главы¦          ¦РК             ¦
¦луги                  ¦Республики Коми от  26¦          ¦               ¦
¦                      ¦сентября 1996 г. N 250¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Об упорядочении цено-¦          ¦               ¦
¦                      ¦образования на отдель-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ные  виды   сельскохо-¦          ¦               ¦
¦                      ¦зяйственной продукции,¦          ¦               ¦
¦                      ¦сырья  и  продовольст-¦          ¦               ¦
¦                      ¦вия"                  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦6.3. Создание  условий¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Минсельхозпрод ¦
¦для дальнейшего рефор-¦"О внесении  изменений¦ 1998 г.  ¦РК             ¦
¦мирования АПК         ¦и  дополнений  в Закон¦          ¦               ¦
¦                      ¦Республики Коми "О го-¦          ¦               ¦
¦                      ¦сударственном  регули-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ровании агропромышлен-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ного производства"    ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦               7. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА            ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦7.1. Реализация регио-¦Указы и   распоряжения¦В  течение¦Минэкономики РК¦
¦нальной      Программы¦Главы Республики Коми ¦   года   ¦Минпромтранс РК¦
¦реструктуризации   ле-¦                      ¦          ¦Минфин РК      ¦
¦сопромышленного  комп-¦                      ¦          ¦               ¦
¦лекса  Республики Коми¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦               ¦
¦на 1997 - 2005 годы   ¦"О   лесах  Республики¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦7.2. Принятие  мер  по¦Указы и   распоряжения¦II квартал¦Минприроды РК  ¦
¦упорядочению  платежей¦Главы  Республики Коми¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦за древесину, отпуска-¦"Об изменении и допол-¦          ¦               ¦
¦емую на корню         ¦нении Указа Главы Рес-¦          ¦               ¦
¦                      ¦публики Коми от 10 ию-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ля  1995 г.  N 271 "Об¦          ¦               ¦
¦                      ¦установлении    ставок¦          ¦               ¦
¦                      ¦лесных податей за дре-¦          ¦               ¦
¦                      ¦весину, отпускаемую на¦          ¦               ¦
¦                      ¦корню"                ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦                 8. МАЛЫЙ БИЗНЕС КАК ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО               ¦
¦                  СОЗДАНИЯ СОБСТВЕННИКА И ПОДЪЕМА ЭКОНОМИКИ             ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦8.1. Разработка   рес-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минэкономики РК¦
¦публиканской программы¦Коми "О  республиканс-¦ 1998 г.  ¦Коми региональ-¦
¦развития  и  поддержки¦кой программе развития¦          ¦ный  фонд  под-¦
¦малого    предпринима-¦и   поддержки   малого¦          ¦держки малого и¦
¦тельства   на  1998  -¦предпринимательства на¦          ¦среднего бизне-¦
¦1999 годы             ¦1998 - 1999 годы"     ¦          ¦са им.В.А.Тихо-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦нова           ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦8.2. Разработка проек-¦Закон Республики  Коми¦IV квартал¦Минэкономики РК¦
¦тов правовых  актов  о¦"О  внесении изменений¦ 1998 г.  ¦Коми региональ-¦
¦внесении  изменений  в¦и дополнений  в  Закон¦          ¦ный  фонд  под-¦
¦Закон Республики  Коми¦Республики Коми "О го-¦          ¦держки малого и¦
¦"О     государственной¦сударственной поддерж-¦          ¦среднего бизне-¦
¦поддержке       малого¦ке малого предпринима-¦          ¦са им.В.А.Тихо-¦
¦предпринимательства"  ¦тельства"             ¦          ¦нова           ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦Минюст РК      ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦8.3. Разработка  меха-¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минэкономики РК¦
¦низма эффективного ис-¦Коми  "О создании тер-¦ квартал  ¦Минимущество РК¦
¦пользования  пустующих¦риториально-производс-¦ 1998 г.  ¦Минпромтранс РК¦
¦помещений и  неисполь-¦твенных зон свободного¦          ¦               ¦
¦зуемых  производствен-¦предпринимательства на¦          ¦               ¦
¦ных мощностей предпри-¦территориях  предприя-¦          ¦               ¦
¦ятий   различных  форм¦тий"                  ¦          ¦               ¦
¦собственности         ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦8.4. Разработка  меха-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минэкономики РК¦
¦низма   предоставления¦Коми "О предоставлении¦ 1998 г.  ¦Коми региональ-¦
¦кредитных     гарантий¦кредитных     гарантий¦          ¦ный  фонд  под-¦
¦банкам  для финансиро-¦субъектов       малого¦          ¦держки малого и¦
¦вания проектов субъек-¦предпринимательства   ¦          ¦среднего бизне-¦
¦тов  малого предприни-¦для получения банковс-¦          ¦са им.В.А.Тихо-¦
¦мательства            ¦ких кредитов"         ¦          ¦нова           ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦8.5. Разработка  меха-¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минэкономики РК¦
¦низма   предоставления¦Коми "О кредитных коо-¦ квартал  ¦Коми региональ-¦
¦кредитных     ресурсов¦перативах    субъектов¦ 1998 г.  ¦ный  фонд  под-¦
¦кредитным кооперативам¦малого    предпринима-¦          ¦держки малого и¦
¦                      ¦тельства"             ¦          ¦среднего бизне-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦са им.В.А.Тихо-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦нова           ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦                 9. РЕФОРМА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА             ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦Реализация   Программы¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минархстрой-   ¦
¦реформирования  жилищ-¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦но-коммунального   хо-¦Положения об организа-¦          ¦               ¦
¦зяйства               ¦ции и проведении  кон-¦          ¦               ¦
¦                      ¦курсов на обслуживание¦          ¦               ¦
¦                      ¦жилищного фонда и объ-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ектов  городского бла-¦          ¦               ¦
¦                      ¦гоустройства"         ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦   III    ¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦"О  жилищно-коммуналь-¦ квартал  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦ном хозяйстве"        ¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Постановление Госсове-¦I  квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦та Республики Коми "Об¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦утверждении  Положения¦          ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦о порядке  использова-¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦ния   арендной  платы,¦          ¦               ¦
¦                      ¦взимаемой  за   аренду¦          ¦               ¦
¦                      ¦нежилых   помещений  в¦          ¦               ¦
¦                      ¦жилых домах"          ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦примерного положения о¦          ¦               ¦
¦                      ¦системе договорных от-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ношений по обеспечению¦          ¦               ¦
¦                      ¦населения жилищно-ком-¦          ¦               ¦
¦                      ¦мунальными услугами  и¦          ¦               ¦
¦                      ¦порядке заключения до-¦          ¦               ¦
¦                      ¦говоров на жилищное  и¦          ¦               ¦
¦                      ¦коммунальное  обслужи-¦          ¦               ¦
¦                      ¦вание"                ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦               10. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ          ¦
¦                                 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                           ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦ Внешнеэкономическая  ¦                      ¦          ¦               ¦
¦     деятельность     ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.1. Участие  в  оте-¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦МВС РК         ¦
¦чественных  и междуна-¦Коми   "О    постоянно¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦родных  форумах,  выс-¦действующей    универ-¦          ¦               ¦
¦тавках, ярмарках, про-¦сальной выставке "Коми¦          ¦               ¦
¦ведение рекламных ком-¦ЭКСПО"                ¦          ¦               ¦
¦паний и т.д.          ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.2. Расширение  сот-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦МВС РК         ¦
¦рудничества с региона-¦Коми "О представителях¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦ми  Российской Федера-¦и   представительствах¦          ¦               ¦
¦ции                   ¦субъектов   Российской¦          ¦               ¦
¦                      ¦Федерации в Республике¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦   Потребительский    ¦                      ¦          ¦               ¦
¦        рынок         ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.3. Разработка  сис-¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минторгбытлег- ¦
¦темы правовых,  эконо-¦"Об   административной¦ 1998 г.  ¦пром РК        ¦
¦мических,  финансовых,¦ответственности за на-¦          ¦               ¦
¦налоговых  и админист-¦рушения в  сфере  тор-¦          ¦               ¦
¦ративных мер,  регули-¦говли,   общественного¦          ¦               ¦
¦рующих  торговую  дея-¦питания,  бытовых  ус-¦          ¦               ¦
¦тельность             ¦луг,  а  также  произ-¦          ¦               ¦
¦                      ¦водства спирта  этило-¦          ¦               ¦
¦                      ¦вого   и   алкогольной¦          ¦               ¦
¦                      ¦продукции"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минторгбытлег- ¦
¦                      ¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦пром РК        ¦
¦                      ¦Положения  о   порядке¦          ¦               ¦
¦                      ¦изъятия,    временного¦          ¦               ¦
¦                      ¦хранения, утилизации и¦          ¦               ¦
¦                      ¦уничтожения   товаров,¦          ¦               ¦
¦                      ¦находящихся в незакон-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ном  обороте на терри-¦          ¦               ¦
¦                      ¦тории Республики Коми"¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.4. Подготовка изме-¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минторгбытлег- ¦
¦нений  и  дополнений в¦Коми "О внесении изме-¦ 1998 г.  ¦пром РК        ¦
¦Указ Главы  Республики¦нений   в  Указ  Главы¦          ¦Госналогинспек-¦
¦Коми от 8 декабря 1997¦Республики Коми  от  8¦          ¦ция по РК      ¦
¦г. N 347 "О лицензиро-¦декабря 1997 г.  N 347¦          ¦               ¦
¦вании  деятельности по¦"О лицензировании дея-¦          ¦               ¦
¦производству, розливу,¦тельности   по  произ-¦          ¦               ¦
¦хранению и оптовой ре-¦водству, розливу, хра-¦          ¦               ¦
¦ализации     этилового¦нению и оптовой реали-¦          ¦               ¦
¦спирта,    алкогольной¦зации этилового спирта¦          ¦               ¦
¦продукции, виноматери-¦алкогольной продукции,¦          ¦               ¦
¦алов  и полуфабрикатов¦виноматериалов и полу-¦          ¦               ¦
¦этой продукции на тер-¦фабрикатов  этой  про-¦          ¦               ¦
¦ритории Республики Ко-¦дукции  на  территории¦          ¦               ¦
¦ми"                   ¦Республики Коми"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.5.    Осуществление¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минторгбытлег- ¦
¦государственной   под-¦"О  предоставлении на-¦ 1998 г.  ¦пром РК        ¦
¦держки   организациям,¦логовых льгот  органи-¦          ¦               ¦
¦оказывающим    бытовые¦зациям,    оказывающим¦          ¦               ¦
¦услуги                ¦бытовые услуги"       ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.6. Разработка  сис-¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Минторгбытлег- ¦
¦темы правовых,  эконо-¦"О государственном ре-¦ 1998 г.  ¦пром РК        ¦
¦мических,  финансовых,¦гулировании   торговой¦          ¦               ¦
¦налоговых и  админист-¦деятельности в Респуб-¦          ¦               ¦
¦ративных мер,  регули-¦лике Коми"            ¦          ¦               ¦
¦рующих  торговую  дея-¦                      ¦          ¦               ¦
¦тельность             ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.7. Разработка орга-¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Минторгбытлег- ¦
¦низационно-правовых   ¦"О  бытовом обслужива-¦ 1998 г.  ¦пром РК        ¦
¦основ функционирования¦нии населения  в  Рес-¦          ¦               ¦
¦сферы  бытового обслу-¦публике Коми"         ¦          ¦               ¦
¦живания  населения   в¦                      ¦          ¦               ¦
¦условиях рыночного хо-¦                      ¦          ¦               ¦
¦зяйствования          ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.8. Поддержка и сти-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минторгбытлег- ¦
¦мулирование     произ-¦Коми  "О государствен-¦ 1998 г.  ¦пром РК        ¦
¦водств в  легкой  про-¦ном    республиканском¦          ¦МВД РК         ¦
¦мышленности, обеспечи-¦заказе   на  продукцию¦          ¦Минсоц РК      ¦
¦вающих спрос  на  про-¦легкой  промышленности¦          ¦Минздрав РК    ¦
¦дукцию в рамках систе-¦на 1998 год"          ¦          ¦               ¦
¦мы закупок  товаров  и¦                      ¦          ¦               ¦
¦услуг   для  государс-¦                      ¦          ¦               ¦
¦твенных нужд          ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.9. Разработка реги-¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минторгбытлег- ¦
¦ональной     программы¦Коми  "Об  утверждении¦ квартал  ¦пром РК        ¦
¦развития бытового обс-¦республиканской  прог-¦ 1998 г.  ¦Минсоц РК      ¦
¦луживания  населения в¦раммы развития бытово-¦          ¦               ¦
¦Республике   Коми   на¦го  обслуживания насе-¦          ¦               ¦
¦1998 год              ¦ления в Республике Ко-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ми на 1998 - 2000 гг."¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦10.10. Развитие предп-¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Минимущество РК¦
¦риятий быстрого  пита-¦Коми  "Об  утверждении¦ 1998 г.  ¦Минторгбытлег- ¦
¦ния  системы  "Русское¦программы     развития¦          ¦пром РК        ¦
¦бистро" на первых эта-¦предприятий   быстрого¦          ¦Администрации  ¦
¦жах зданий            ¦питания  в  Республике¦          ¦городов и райо-¦
¦                      ¦Коми  в  1998  -  2000¦          ¦нов            ¦
¦                      ¦гг."                  ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦             11. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ГОРОДАМИ И РАЙОНАМИ НА ОСНОВЕ        ¦
¦                     САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТИ И               ¦
¦                      ВЫРАВНИВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ                ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦11.1. Разработка прог-¦Прогноз развития   от-¦  апрель  ¦Минэкономики РК¦
¦ноза  социально-эконо-¦раслей экономики и со-¦ 1998 г.  ¦Министерства  и¦
¦мического     развития¦циальной сферы Респуб-¦          ¦ведомства РК   ¦
¦Республики   Коми   на¦лики Коми на 1999 год ¦          ¦Администрации  ¦
¦1999 год              ¦                      ¦          ¦городов и райо-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦нов РК         ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Уточненный прогноз со-¦  ноябрь  ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦циально-экономического¦ 1998 г.  ¦Министерства  и¦
¦                      ¦развития    Республики¦          ¦ведомства РК   ¦
¦                      ¦Коми на 1999 год      ¦          ¦Администрации  ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦городов и райо-¦
¦                      ¦                      ¦          ¦нов РК         ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦11.2. Разработка   ос-¦Основные    показатели¦   май    ¦Минэкономики РК¦
¦новных      параметров¦прогноза  на период до¦ 1998 г.  ¦Министерства  и¦
¦прогноза      социаль-¦2001 года             ¦          ¦ведомства РК   ¦
¦но-экономического раз-¦                      ¦          ¦               ¦
¦вития  Республики Коми¦Уточненные  показатели¦  ноябрь  ¦     - " -     ¦
¦до 2001 года          ¦прогноза              ¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦11.3. Разработка     и¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минэкономики РК¦
¦осуществление  мер  по¦Коми  "О Программе со-¦ квартал  ¦Министерства  и¦
¦стабилизации  социаль-¦циально-экономического¦ 1998 г.  ¦ведомства РК   ¦
¦но-экономического  по-¦развития   Троицко-Пе-¦          ¦Администрации  ¦
¦ложения  в  городах  и¦чорского района"      ¦          ¦районов        ¦
¦районах               ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦     - " -     ¦
¦                      ¦Коми "О Программе  со-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦циально-экономического¦          ¦               ¦
¦                      ¦развития Койгородского¦          ¦               ¦
¦                      ¦района"               ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦11.4. Развитие местно-¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦ГПУ Главы РК   ¦
¦го самоуправления     ¦"О  порядке  образова-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦ния, объединения, пре-¦          ¦               ¦
¦                      ¦образования  или   уп-¦          ¦               ¦
¦                      ¦разднения  муниципаль-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ных образований"      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦ГПУ Главы РК   ¦
¦                      ¦"О  местном самоуправ-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦лении в Республике Ко-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ми"                   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦ГПУ Главы РК   ¦
¦                      ¦"О муниципальной служ-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦бе"                   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦   III    ¦ГПУ Главы РК   ¦
¦                      ¦"О территориальном об-¦ квартал  ¦               ¦
¦                      ¦щественном  самоуправ-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦лении"                ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦                    12. ПОДДЕРЖКА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА               ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦12.1. Разработка меха-¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минэкономики РК¦
¦низма  оказания   под-¦Коми "О дополнительных¦ 1998 г.  ¦Минархстрой-   ¦
¦держки гражданам в ре-¦мерах   по  сокращению¦          ¦энерго РК      ¦
¦ализации права на  жи-¦объемов незавершенного¦          ¦Минимущество РК¦
¦лище, привлечение вне-¦жилищного строительст-¦          ¦Минфин РК      ¦
¦бюджетных   источников¦ва"                   ¦          ¦               ¦
¦для финансирования жи-¦                      ¦          ¦               ¦
¦лищного  строительства¦Указ Главы  Республики¦I  квартал¦Минархстрой-   ¦
¦в Республике Коми     ¦Коми  "О   привлечении¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦дополнительных  источ-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ников   финансирования¦          ¦               ¦
¦                      ¦жилищного строительст-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ва  для  социально  не¦          ¦               ¦
¦                      ¦защищенных  слов насе-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ления"                ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦II квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦"Об освобождении граж-¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦дан  от  уплаты налога¦          ¦Минприроды РК  ¦
¦                      ¦на недвижимое имущест-¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦во   (построенное  или¦          ¦Госналогинспек-¦
¦                      ¦купленное жилье) и на-¦          ¦ция по РК      ¦
¦                      ¦лога  на землю,  полу-¦          ¦Комзем  Минпри-¦
¦                      ¦ченную  под  индивиду-¦          ¦роды РК        ¦
¦                      ¦альное жилищное строи-¦          ¦               ¦
¦                      ¦тельство,  до  полного¦          ¦               ¦
¦                      ¦погашения  ими кредита¦          ¦               ¦
¦                      ¦(ссуды) и процентов по¦          ¦               ¦
¦                      ¦нему  в соответствии с¦          ¦               ¦
¦                      ¦условиями договора"   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦12.2.    Осуществление¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦Минархстрой-   ¦
¦государственной   под-¦"О  предоставлении ль-¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦держки    предприятий,¦гот по налогу на  при-¦          ¦Госналогинспек-¦
¦финансирующих   строи-¦быль  юридическим  ли-¦          ¦ция по РК      ¦
¦тельство  или приобре-¦цам,     финансирующим¦          ¦Минэкономики РК¦
¦тение жилья для  своих¦строительство  и (или)¦          ¦Минфин РК      ¦
¦работников            ¦приобретение жилья"   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Минархстрой-   ¦
¦                      ¦Коми  "О  порядке пре-¦ 1998 г.  ¦энерго РК      ¦
¦                      ¦доставления  льгот  по¦          ¦Минэкономики РК¦
¦                      ¦уплате  налога на при-¦          ¦Госналогинспек-¦
¦                      ¦быль  юридическим  ли-¦          ¦ция по РК      ¦
¦                      ¦цам,     финансирующим¦          ¦Минфин РК      ¦
¦                      ¦строительство и  (или)¦          ¦               ¦
¦                      ¦приобретение жилья"   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦12.3. Реализация   ме-¦Указ Главы  Республики¦   III    ¦Минархстрой-   ¦
¦роприятий    республи-¦Коми   "О  структурной¦ квартал  ¦энерго РК      ¦
¦канской    комплексной¦перестройке и модерни-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦программы "Жилище"    ¦зации  базы  жилищного¦          ¦               ¦
¦                      ¦домостроения и  произ-¦          ¦               ¦
¦                      ¦водства   строительных¦          ¦               ¦
¦                      ¦материалов  в   рамках¦          ¦               ¦
¦                      ¦республиканской  комп-¦          ¦               ¦
¦                      ¦лексной программы "Жи-¦          ¦               ¦
¦                      ¦лище"  с подпрограммой¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Свой дом"            ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦12.4. Обеспечение реа-¦Указ Главы  Республики¦После при-¦Минархстрой-   ¦
¦лизации   региональной¦Коми  "О  порядке пре-¦нятия  со-¦энерго РК      ¦
¦программы  переселения¦доставления в 1998 го-¦ответству-¦Управление  фе-¦
¦граждан Республики Ко-¦ду выделяемых из феде-¦ющего  фе-¦дерального каз-¦
¦ми,  выезжающих из ра-¦рального бюджета  без-¦дерального¦начейства  Мин-¦
¦йонов Крайнего  Севера¦возмездных    жилищных¦закона    ¦фина  России по¦
¦и  приравненных  к ним¦субсидий    гражданам,¦          ¦РК             ¦
¦местностей            ¦выезжающим  из районов¦          ¦               ¦
¦                      ¦Крайнего Севера и при-¦          ¦               ¦
¦                      ¦равненных  к ним мест-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ностей"               ¦          ¦               ¦
+----------------------+----------------------+----------+---------------+
¦                     13. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ                  ¦
¦                     ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО                ¦
¦                           И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА                     ¦
+----------------------T----------------------T----------T---------------+
¦13.1. Защита населения¦Указ Главы  Республики¦II квартал¦Комитет по  де-¦
¦и территории Республи-¦Коми "О фонде  страхо-¦ 1998 г.  ¦лам   ГО  и  ЧС¦
¦ки  Коми от чрезвычай-¦вой документации"     ¦          ¦Республики Коми¦
¦ных ситуаций природно-¦                      ¦          ¦               ¦
¦го  и техногенного ха-¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Комитет по  де-¦
¦рактера               ¦"Об     информационной¦ 1998 г.  ¦лам   ГО  и  ЧС¦
¦                      ¦системе  органов госу-¦          ¦Республики Коми¦
¦                      ¦дарственной  власти  в¦          ¦               ¦
¦                      ¦чрезвычайных  ситуаци-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ях"                   ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦    Экологическая     ¦                      ¦          ¦               ¦
¦     безопасность     ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦13.2. Обеспечение эко-¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Минприроды РК  ¦
¦логической безопаснос-¦Коми  "О республиканс-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦ти территорий  респуб-¦кой      экологической¦          ¦               ¦
¦лики                  ¦программе "Отходы"    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Закон Республики  Коми¦I  квартал¦МВД РК         ¦
¦                      ¦"О  пожарной  безопас-¦ 1998 г.  ¦               ¦
¦                      ¦ности"                ¦          ¦               ¦
¦                      ¦                      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦Указ Главы  Республики¦IV квартал¦Минприроды   РК¦
¦                      ¦Коми  "О республиканс-¦ 1998 г.  ¦Минобразования ¦
¦                      ¦кой программе экологи-¦          ¦и высшей  школы¦
¦                      ¦ческого    образования¦          ¦РК             ¦
¦                      ¦населения   Республики¦          ¦               ¦
¦                      ¦Коми"                 ¦          ¦               ¦
L----------------------+----------------------+----------+----------------



Информация по документу
Читайте также