Расширенный поиск

Указ Главы Республики Коми от 26.02.1997 № 39

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              26.02.1997 г. N 39
                      
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 16.03.98 г. N 104                                                                      
                                                                      
              Об Основных направлениях экономической и социальной     
                    политики Правительства Республики Коми            
                              на 1997 - 1998 годы                     

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 15.10.97 г. N 288)


         В целях  создания  необходимых  условий  для  стабилизации  в
экономике и социальной сфере Республики Коми

         постановляю:

         1. Утвердить Основные направления экономической и  социальной
политики  Правительства  Республики  Коми на 1997 - 1998 годы согласно
приложению N 1.
         2.  Утвердить   Комплексный   план   действий   Правительства
Республики  Коми  по  реализации  в  1997  году  Основных  направлений
экономической и социальной политики Правительства Республики  Коми  на
1997 - 1998 годы согласно приложению N 2.
         3.  Руководителям  республиканских  министерств  и  ведомств,
главам   администраций   городов  и  районов  осуществить  необходимую
организаторскую работу по реализации в 1997 году Основных  направлений
экономической  и  социальной политики Правительства Республики Коми на
1997 - 1998 годы и Комплексного плана действий по их выполнению.
         До  1  апреля  1997  г.  на   основе   указанных   документов
разработать  соответствующие  мероприятия  по каждой отрасли, району и
городу.
         4.  Министерству  финансов  Республики   Коми,   Министерству
экономики  Республики  Коми,  Государственной  налоговой  инспекции по
Республике Коми,  Управлению  федерального  казначейства  Министерства
финансов  Российской  Федерации  по  Республике Коми осуществить меры,
обеспечивающие  выполнение  доходной  части  республиканского  бюджета
Республики  Коми,  своевременное  поступление  средств из федерального
бюджета.
         5.  Возложить  на  Министерство  экономики  Республики   Коми
систематический  сбор и анализ информации о ходе выполнения настоящего
Указа и ежеквартальное ее представление Главе Республики Коми.
         Руководителям министерств и  ведомств,  главам  администраций
городов   и   районов  ежеквартально  рассматривать  итоги  выполнения
настоящего  Указа  и  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представлять  в  Министерство  экономики  Республики  Коми
информацию о ходе его реализации.
         6. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Коми от  14
декабря   1995  г.  N  401  "Об  утверждении  Основных  направлений  и
мероприятий   Правительства   Республики   Коми   по   реформированию,
стабилизации,  развитию экономики и улучшению благосостояния населения
на 1996 - 1997 годы".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         26 февраля 1997 г.
         N 39



         Утверждены
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 26 февраля 1997 г. N 39
         (приложение N 1)


                             ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ                     
               экономической и социальной политики правительства      
                      Республики Коми на 1997 - 1998 годы             

                                   ВВЕДЕНИЕ                           

         В  1996  году   Правительство   Республики   Коми   проводило
социально-экономические  преобразования  в  соответствии  с  Основными
направлениями  и  мероприятиями  Правительства  Республики   Коми   по
реформированию,   стабилизации,   развитию   экономики   и   улучшению
благосостояния населения на 1996 - 1997 годы, которые были  приняты  в
1995 году и рассчитаны на два года.
         Исходя из сложившейся ситуации, с целью создания  необходимых
условий   для   стабилизации   социально-экономического   положения  в
республике разработаны Основные направления экономической и социальной
политики Правительства Республики Коми на 1997 - 1998 годы.
         Этот  документ,  сохраняя  преемственность  мер,   намеченных
Указом  Главы Республики Коми от 14 декабря 1995 г. N 401, существенно
дополняет и расширяет его.
         В  этот  документ  включены  мероприятия,   направленные   на
укрепление   финансовой   системы,  развитие  структурной  перестройки
экономики и привлечение инвестиций,  реформирование  агропромышленного
комплекса  и  создание  условий  для  роста  благосостояния населения.
Реализация  этих  мероприятий   позволит   создать   предпосылки   для
обеспечения   стабилизации   производства  и  экономического  роста  в
республике.

                  1. ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ          
                          РЕСПУБЛИКИ КОМИ В 1996 ГОДУ                 

         К  началу   1997   года   социально-экономическое   положение
Республики Коми можно охарактеризовать как сложное и неоднозначное.
         Объем валового регионального продукта в  1996  году  составил
20742  млрд.руб.,  что  на  5  процентов  меньше,  чем  в  1995  году.
Замедлились темпы падения промышленного производства.
         В  прошедшем  1996  году   удалось   стабилизировать   работу
важнейших  отраслей  топливно-энергетического  комплекса:  увеличились
объемы добычи  нефти,  газового  конденсата,  производства  дизельного
топлива и мазута.
         Есть положительные результаты и в социальной  сфере.  В  1996
году  удалось  избежать обострения ситуации на рынке труда: впервые за
последние  несколько  лет  численность  официально  зарегистрированных
безработных  в  республике  уменьшилась на 13 процентов по сравнению с
1995  годом.  Можно  говорить  и  о  некоторой  стабилизации   доходов
населения:  в  1996  году реальная заработная плата осталась на уровне
1995 года (в 1995 году она сократилась на 14 процентов по сравнению  с
1994 годом). Своевременно выплачивались в республике пенсии.
         Вместе с тем в экономике  республики  сохраняются  негативные
тенденции.  Сложная  ситуация  в лесопромышленном комплексе: по итогам
года  уменьшилось  производство  по  всей  номенклатуре   производимой
продукции. Среди причин такого положения снижение спроса на внутреннем
и мировом рынках, а также низкая конкурентоспособность продукции.
         В числе отраслей, где преодолеть глубокий спад не удалось,  -
сельское  хозяйство. В республике из-за тяжелых природно-климатических
условий, низкого плодородия почв, высокой  себестоимости  производимой
продукции   сельское  хозяйство  остается  убыточным.  Государственная
поддержка в виде дотаций и выплаты районных и  северных  коэффициентов
не дает реальной отдачи.
         В  капитальном  строительстве  отмечается  снижение   объемов
капитальных   вложений.  Уменьшился  объем  средств,  направляемый  на
развитие основных отраслей экономики, особенно в деревообрабатывающую,
целлюлозно-бумажную,  газовую,  нефтедобывающую,  пищевую. Сократились
капитальные вложения и в непроизводственную сферу.
         Не удалось решить главную  проблему  экономики  республики  -
стабилизировать  финансовую  ситуацию.  По  итогам  1996 года половина
предприятий   республики,   а   также    такие    важнейшие    отрасли
промышленности,  как  угольная,  нефтедобывающая, лесозаготовительная,
деревообрабатывающая убыточны.  Кризис  неплатежей  затронул  все  без
исключения отрасли экономики.
         Особенно  серьезное  положение  складывалось  с   исполнением
бюджета.  Невыполнение налоговых обязательств со стороны хозяйствующих
субъектов республики  создало  ситуацию,  когда  не  было  возможности
своевременно  выплачивать  заработную  плату,  сокращались  расходы на
поддержку отраслей, социальные программы, инвестиции в производство. В
этих   условиях  Правительство  республики  было  вынуждено  пойти  на
жесткие меры, в результате чего к концу 1996 года  ситуация  несколько
улучшилась:   возросла   собираемость   налогов  и,  что  немаловажно,
увеличилось  поступление  "живых"  денег  в  бюджет.   Это   позволило
значительно   сократить  задолженность  по  выплате  заработной  платы
работникам бюджетной сферы.

              2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ     
              И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ     
                              НА 1997 - 1998 ГОДЫ                     

         Правительство намечает продолжить работу в 1997 - 1998  годах
по следующим направлениям:
         достижение  стабилизации  производства  в  основных  отраслях
экономики;
         обеспечение структурной перестройки  производства.  Повышение
на  этой  основе  эффективности  и  конкурентоспособности предприятий.
Сокращение доли неэффективных производств;
         осуществление преобразований,  необходимых  для  эффективного
функционирования  рыночной  экономики,  обеспечивающих  гарантии  прав
собственности, конкуренцию и регулирование естественных монополий;
         рост реальных доходов и потребления  населения,  существенное
продвижение в борьбе с бедностью.
         Для достижения указанных целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
         осуществить реформу предприятий с целью их  реструктуризации,
улучшения  управления  на предприятиях, стимулирования их деятельности
по  повышению  эффективности  производства,  росту  производительности
труда,       снижению       издержек      производства,      улучшению
финансово-экономических результатов их деятельности;
         оказать содействие осуществлению структурной  перестройки  на
отдельных   предприятиях   с   целью  повышения  конкурентоспособности
выпускаемой  продукции,  в  первую  очередь  за  счет  государственной
поддержки инвестиционной деятельности;
         ужесточить санкции  к  предприятиям,  допускающим  неплатежи,
неуплату   налогов,   активнее   задействовать  механизм  банкротства,
обеспечить подготовку конкурсных управляющих;
         провести  реорганизацию   сельскохозяйственных   предприятий,
реализовать  меры по изменению механизма финансирования и кредитования
в агропромышленном комплексе, организации закупок сельскохозяйственной
продукции;
         создать  условия  для  привлечения  инвестиций  в   экономику
республики,    выпуск    и   размещение   облигаций   Республиканского
облигационного займа;
         обеспечить  стабилизацию  поступлений  налогов  и  сборов   в
бюджет;
         проводить реформы в социальной сфере  с  целью  значительного
повышения  ее  эффективности, включая прекращение субсидирования через
цены на товары и услуги и замещение его адресными пособиями.

                        3. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА               

         3.1.  Бюджет,  формирование   доходной   части,   оптимизация
расходов
         Основная  задача  бюджета  Республики  Коми  на  1997  год  -
обеспечение  своевременности  и равномерности финансирования расходов,
предусмотренных Законом Республики  Коми  "О  республиканском  бюджете
Республики  Коми  на  1997  год". Для этого будет разработан детальный
порядок финансирования расходов республиканского  бюджета,  где  будут
четко (по месяцам) расписаны объемы финансирования по каждому главному
распорядителю  кредитов  (министерству,   ведомству,   состоящему   на
республиканском  бюджете),  в  том  числе  в  форме  денежных средств,
натурального покрытия, ценных бумаг.
         Будут  изысканы  все  имеющиеся  возможности   по   погашению
задолженности  бюджета,  образовавшейся на 1 января 1997 г., для этого
необходимо:
         сформировать систему, обеспечивающую  финансирование  текущих
платежей  на  основе норм и нормативов, утвержденных Главой Республики
Коми;
         провести комплекс  мероприятий  по  ликвидации  задолженности
перед   предприятиями   жилищно-коммунального  хозяйства,  энергетики,
газовой промышленности посредством выпуска ценных бумаг  с  отнесением
задолженности  на государственный долг и пропорциональным погашением в
течение 5 лет, передачей акций АЭК "Комиэнерго"  имущества  теплосетей
городов  и районов на сумму передаваемого имущества теплосетей городов
и районов;
         осуществить    продажу    земли    под     приватизированными
предприятиями.
         Для покрытия дефицита бюджета Правительством Республики  Коми
намечается  осуществить выпуск специальных среднесрочных ценных бумаг,
обеспечивающих положительную процентную ставку и высокую  ликвидность,
привлечение   средств   населения,   финансовых   компаний,  различных
внебюджетных фондов, средств коммерческих банков и других  инвесторов.
С этой же целью будет совершенствоваться вексельное обращение.
         Реальная оценка доходов  республиканского  бюджета,  бюджетов
городов  (районов)  будет  сопровождаться последовательным сокращением
нерациональных государственных расходов, прежде всего путем  изменения
системы  дотаций  и льгот, в том числе за счет перехода от дотирования
предприятий   к   поддержке   населения,   сокращения   расходов    на
государственное  управление, жилищно-коммунальное хозяйство. Бюджетные
средства предприятий  будут  предоставляться  только  под  эффективные
инвестиционные  проекты.  Контроль  за  расходованием  государственных
средств предполагается  осуществить  прежде  всего  за  счет  введения
нормативных взаимоотношений бюджета и бюджетопоглощающих отраслей.

         3.2. Кредитно-денежная политика и развитие банковской системы
         Кредитно-денежная  политика  в   республике   направлена   на
концентрацию  банковского  капитала,  снижение  стоимости коммерческих
кредитов. Будут  проводиться  мероприятия  по  усилению  финансовой  и
банковской   дисциплины,   особенно  по  взысканию  кредитных  средств
федерального фонда госфинподдержки завоза продукции в районы  Крайнего
Севера и приравненные к ним местности, выданных в 1994 - 1996 годах.
         Предполагается расширить лизинговые операции на транспорте, в
лесной отрасли, сельском хозяйстве.

                   4. СТРУКТУРНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА           

         Сложившаяся ситуация  в  республике  и  задачи  возобновления
экономического   роста  требуют  активизации  структурной  перестройки
экономики.
         Правительством предусматривается поддержка и стимулирование:
         создания  и  развития  производств,  направленных  на  выпуск
конкурентоспособной продукции;
         выпуска продукции и  товаров,  обеспеченных  платежеспособным
спросом производителей и населения;
         сохранения   и   развития   производств,   необходимых    для
эффективного   развития  промышленности  в  долгосрочной  перспективе,
временно не востребуемых в настоящее время;
         так называемых "точек роста", то  есть  предприятий,  успешно
работающих   на  существующем  рынке  товаров  и  услуг,  занимающихся
развитием  производства  и  влияющих  на  экономический  рост  смежных
предприятий.
         Государственная поддержка будет направлена на:
         поддержание спроса на  конкретные  виды  продукции  в  рамках
системы закупок товаров и услуг для государственных нужд;
         привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций;
         формирование и реализацию республиканских целевых программ по
наиболее  важным  направлениям,  включение отдельных объектов в состав
федеральных или республиканских целевых программ;
         передачу в доверительное  управление  акций,  закрепленных  в
республиканской собственности;
         предоставление   государственных   гарантий   инвесторам    в
различной форме.
         В целях преодоления инвестиционного  кризиса  будет  изменена
схема формирования структуры источников инвестиций на основе роста как
традиционных  источников  (бюджетные  средства,  собственные  средства
предприятий,  целевые  кредиты),  так  и  новых  (долгосрочные кредиты
коммерческих банков, накопления населения, средства от  эмиссии  акций
предприятий, средства пенсионных, страховых и других негосударственных
фондов). Завершается работа по выпуску и  размещению  Республиканского
облигационного займа на сумму 30 млн.долларов США.
         В целях повышения эффективности использования государственных
инвестиционных   ресурсов   планируется  закрепить  в  законодательном
порядке  положение   о   том,   что   на   безвозвратной   основе   из
республиканского  бюджета  могут  финансироваться  объекты  социальной
сферы;  строительство  социального  жилья,  объекты   республиканского
значения, имеющие неприбыльный, некоммерческий характер. Все остальные
виды  централизованных  инвестиций  будут  осуществляться  только   на
возвратной и конкурсной основе.
         Привлечения инвестиций в экономику Республики Коми связаны  с
развитием    республиканского    рынка   ценных   бумаг,   для   этого
предусматривается:
         формирование     самостоятельного     финансового      центра
регионального  значения на основе развития инфраструктуры рынка ценных
бумаг;
         развитие  сотрудничества  с  первоклассными   российскими   и
мировыми   финансовыми   институтами   для   привлечения   инвесторов,
ориентированных на долгосрочные вложения;
         стимулирование выхода ценных бумаг  эмитентов  республики  на
международные рынки капиталов;
         подключение к  региональным  общероссийским  и  международным
системам организованной торговли на рынке ценных бумаг;
         реализация  комплекса  мер  по  повышению  ответственности  и
ценности  рынка,  прежде  всего  путем  развития  системы  защиты прав
инвесторов, в том  числе  на  основе  государственного  регулирования,
снижения рисков, повышения информационной открытости рынка.

                5. ПРИВАТИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ГОССОБСТВЕННОСТЬЮ        

         Среди  основных  направлений  экономических  реформ  остается
приватизация   и   совершенствование   управления   государственной  и
муниципальной собственностью.
         В   1997   -   1998   годах   будет   продолжена   реализация
приватизационной модели, в которой заложены три ключевых принципа:
         инвестиционная ориентация  продажи  объектов  государственной
собственности;
         обеспечение инвестору возможности  приобретения  контрольного
пакета акций приватизируемого предприятия;
         осуществление интенсивной приватизации  недвижимости,  в  том
числе земельных участков под приватизированными предприятиями.
         Важнейшим вопросом остается вопрос совершенствования  методов
управления государственной собственностью.
         В отношении унитарных предприятий необходимо принять меры  по
повышению    ответственности    их    руководителей   за   эффективное
использование государственного имущества через контракты, предусмотрев
ответственность  за  нарушение  финансовой  дисциплины,  использование
госимущества не по назначению.
         Представляется, что основную массу государственных  унитарных
предприятий  в  перспективе  необходимо  преобразовать  в  акционерные
общества с той  или  иной  степенью  участия  государства  в  уставных
капиталах.
         В  отношении  обеспечения  интересов  государства  в  органах
управления   акционерных   обществ,   акции   которых   закреплены   в
государственной собственности, будет разработана система мониторинга.
         Расширится  практика  доверительного  управления  госпакетами
акций инвестиционными компаниями и физическими лицами.
         В  отношении  управления  муниципальной   и   государственной
недвижимостью предполагается:
         определить  по   видам   собственности   земли   федеральные,
Республики Коми, муниципальные и частные;
         предоставить право исполнительной власти принимать решение  о
приоритетной   форме   землепользования   на  основе  аренды,  частной
собственности;
         предусматривать  централизацию  средств  от  платы  за  земли
городов и поселений.
         В целях совершенствования механизма  регулирования  процессов
несостоятельности    (банкротства)   Правительство   Республики   Коми
осуществляет следующие меры:
         процедуру банкротства вплоть до  ликвидации  по  отношению  к
предприятиям с низким производственным и рыночным потенциалом;
         реструктуризацию предприятий с учетом  оптимизации  структуры
управления, в том числе и смену руководящего состава.
         На предприятиях, которые обладают высоким производственным  и
рыночным  потенциалом,  но оказались в кризисном финансовом положении,
будет ставиться вопрос о компетентности руководства.

                6. РЕФОРМИРОВАНИЕ ВАЖНЕЙШИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ        

         6.1. Нефтедобывающая промышленность
         Программа стабилизации добычи нефти и газа предусматривает:
         ввод  в  эксплуатацию  группы  новых   и   расконсервирование
месторождений  нефти,  сокращение  количества  бездействующих скважин;
повышение   межремонтного   периода   работы   скважин,   коэффициента
эксплуатации скважин, восстановление нагнетательного фонда скважин;
         окончание  строительства  и  сдачи  в  эксплуатацию  дожимной
насосной станции АОЗТ "КомиАрктикОйл" на Возейском месторождении;
         совместное освоение и разработка месторождений нефти и газа в
Архангельской области с привлечением производительных сил г.Усинска;
         расширение  паротеплового  воздействия   на   пермокарбоновую
залежь Усинского месторождения;
         техническое  перевооружение  и  реконструкция  мощностей   по
добыче, сбору и переработке нефти и газа;
         оптимизация  и  развитие  систем   внутреннего   и   внешнего
транспорта нефти;
         начало    строительства     второй     нитки     нефтепровода
"Харьяга-Усинск".
         Для    улучшения    финансового     состояния     предприятий
нефтедобывающей  промышленности  предполагается осуществить ликвидацию
излишнего оборудования и вспомогательных производств;
         выпуск и обращение ценных бумаг,  привлечение  иностранных  и
отечественных инвесторов на условиях раздела продукции;
         дальнейшее становление и расширение АО "НК "Коми ТЭК".

         6.2. Нефтеперерабатывающая промышленность
         Для обеспечения потребностей республики в моторном топливе  и
других  нефтепродуктах,  а  также  повышения глубины переработки нефти
будет  продолжена  реконструкция   Ухтинского   нефтеперерабатывающего
завода,   с  1997  года  предусматривается  осуществить  строительство
установки гидроочистки дизельного топлива мощностью  1500  тыс.тонн  в
год.  В  результате  реализации  программы  реконструкции производство
высокооктанового  бензина  возрастет  на  645  тыс.тонн,  производство
дизельного  топлива улучшенного качества - на 300 тыс.тонн. Увеличатся
также объемы производства сжиженных газов на  230  тыс.тонн  в  год  и
другой ценной продукции.
         Продолжатся  работы  по   техническому   перевооружению   ЗАО
"Битран",  которое  направлено  на расширение производства и повышение
глубины переработки тяжелой ярегской нефти.

         6.3. Газовая промышленность
         Намечено принятие  мер  по  поддержанию  достигнутых  объемов
газа,  осуществлению  подготовительных работ по прокладке газопроводов
для транспортировки газа с полуострова Ямал.
         Развитие   газодобывающей   отрасли   в   республике    может
базироваться   на   запасах  разрабатываемых  месторождений  с  учетом
перевода в промышленные категории перспективных и прогнозных  ресурсов
Вуктыльского  и Интинского районов. Для перевода этих запасов в разряд
промышленных и доведения их до уровня 200 - 250 млрд.куб.м  необходимо
в  ближайшие 10 лет пробурить не менее 2 млн.метров глубоких поисковых
и разведочных скважин. Стабильность дальнейшего обеспечения республики
газом   связана   с  вводом  в  разработку  группы  высокопродуктивных
газоконденсатных месторождений в  Архангельской  области  (Лаявожское,
Ванейвисское, Василковское).
         Перспектива  развития   Сосногорского   газоперерабатывающего
завода  связана с реконструкцией технологических установок предприятия
и   глубокой   переработкой   природного   газа   Вуктыльской   группы
месторождений,  попутных  газов  АО  "Коминефть",  газов  деэтанизации
конденсата и  газов  других  месторождений  с  доведением  ее  до  3,0
млрд.куб.м в год.

         6.4. Угольная промышленность
         Направление развития угольной отрасли на период до 2000  года
определено     Программой    социально-экономического    развития    и
реструктуризации производства Печорского угольного бассейна.
         Реализация Программы предусматривает: обеспечение в 1998 году
уровня  рентабельности  реализации  коксующихся  углей  не ниже 7 - 10
процентов с увеличением этого показателя к 2000 году до уровня не ниже
23   процентов,   а  также  преодоление  тенденции  роста  убыточности
энергетических углей к 1998 году и  обеспечение  их  рентабельности  к
2000 году на уровне не ниже 20 процентов за счет:
         ликвидации в 1997 - 1998 годах шахт "Южная",  "Юнь-Яга",  ОАО
"Воркутауголь",   шахты-участка   "Западная-12"  с  сокращением  общей
численности  занятых  на   4   тыс.человек;   (шахты   "Хальмер-Ю"   и
"Промышленная"  ликвидированы  в  1996  году,  строительство шахты МЗЗ
"Воркутинская" законсервировано в 1996 году);
         реконструкции  и  технического  перевооружения  перспективных
шахт бассейна с сокращением численности занятых работников к 2000 году
на 3460 человек;
         реструктуризации  производственной  инфраструктуры,   включая
комбинат  "Печоршахтострой",  и  повышения эффективности перспективных
предприятий вспомогательного профиля с  высвобождением  занятых  общей
численностью 8550 человек;
         ликвидацию непригодного для проживания ветхого  и  аварийного
жилья  к  1998  году  по г.Воркуте - 142,8 тыс.кв.м и по г.Инте - 28,8
тыс.кв.м.

         6.5. Электроэнергетика
         В 1997  году  для  повышения  энергообеспеченности  экономики
республики  намечено  провести  комплекс  мероприятий  по  ускоренному
обновлению технической базы  электроэнергетики,  в  том  числе  начать
строительство  новых  энергетических  объектов  Южной  ТЭЦ,  закончить
разработку ТЭО Интинской ТЭЦ.  Предполагается  за  счет  реконструкции
агрегатов  электростанций  увеличить  долю  комбинированной  выработки
электроэнергии на тепловом потреблении.
         Продолжатся  строительство  системообразующих  линий  передач
напряжением  500 кВ "Печорская ГРЭС - Инта" и "Ухта - Микунь", а также
работы по централизованному энергоснабжению сельских районов  за  счет
строительства новых объектов электроснабжения.
         Основное направление развития отрасли - обеспечение  снижения
энергоемкости  в  соответствии  с  проектом закона Республики Коми "Об
энергосбережении".
         В  стадии  формирования   -   создание   независимой   службы
энергонадзора.   Завершится   передача   предприятий  -  перепродавцов
электрической и тепловой энергии в структуру АЭК  "Комиэнерго",  будут
осуществлены  мероприятия  по передаче в трастовое управление акций АО
"Печорская ГРЭС".

         6.6. Лесопромышленный комплекс
         В 1997 году необходимо  завершить  организационно-структурные
преобразования в лесопромышленном комплексе республики. Основная часть
крупных  и  средних  предприятий  войдет   в   состав   двух   крупных
вертикально интегрированных структур; уже действующей лесопромышленной
компании  "Сыктывкарский  лесопромышленный  комплекс"  и   формируемой
лесопромышленной группы "Комилес". На уровне головных организаций этих
структур централизуется управление сбытом, финансами и инвестициями.
         В первом полугодии 1997  г.  будет  разработана  региональная
программа  развития  и  реструктуризации  лесопромышленного  комплекса
Республики Коми на 1997 - 2005 годы.  Эта  программа  явится  основным
документом,   определяющим   стратегию  структурных  преобразований  в
отрасли.
         Основные  задачи,  которые  предстоит  решить   в   указанной
программе, следующие:
         сформировать конкурентоспособные предприятия,  обеспечивающие
самофинансирование на длительный период их функционирования;
         обеспечить  социальную  защищенность  работников  отрасли   и
высвобождаемых трудящихся:
         создать условия для социально-экономического и экологического
оздоровления в районах размещения лесопромышленных предприятий;
         последовательно     снижать     государственную     поддержку
предприятий, которые неэффективно работают в сложившихся экономических
условиях.

         6.7. Машиностроительный комплекс
         В 1997 - 1998 годах основные меры направляются на  сохранение
профильной   ориентации   предприятий  по  производству  механизмов  и
оборудования   для   угольной,   нефтегазовой   и   лесной   отраслей,
стройиндустрии  и  агрокомплекса  Республики  Коми; развитие сервисных
услуг машиностроительных заводов  отраслям  промышленности  Республики
Коми.

         6.8. Горнорудная промышленность
         Предусматривается  стабилизация  и   укрепление   предприятий
горнорудной   промышленности.  Будет  обеспечено  начало  эксплуатации
Средне-Тиманского бокситового рудника по временной  схеме  (около  300
тыс.тонн   в   год)   с   одновременным   строительством  притрассовой
автодороги, мостовых переходов и других объектов.
         Планируется   завершить    в    1998    году    строительство
горнокапитальных  выработок  на  Ярегском  горнохимическом  комбинате,
обеспечивающих добычу до 500 тыс.тонн нефтетитановой  руды  в  год.  К
концу  1998  года  горнохимический  комбинат  достигнет  выпуска до 15
тыс.тонн цветных титановых  пигментов  и  275  тыс.тонн  лакокрасочных
материалов.
         С 1997 года планируется возобновить деятельность АО "Марганец
Коми"  с  увеличением  добычи  руды  с  20  тыс.тонн в 1997 году до 50
тыс.тонн в 1998 году.
         В 1997 году планируется добыть на Хойлинском месторождении не
менее  50  тыс.тонн  баритов, одновременно развивать инфраструктуру на
ст.Елецкая. Добыча баритов в 1998 году достигнет 80 - 100 тыс.тонн.
         Планируется остановить падение добычи золота и добыть в  1997
году    более    200    кг    золота.   Одновременно   будут   усилены
геологоразведочные работы, в 1998 году добыча золота должна  составить
не менее 300 кг.
         Возобновленная в 1996 году добыча кварцевого сырья увеличится
до 1000 тонн в год в 1997 году.
         Для  начала  строительства  нового  Сереговского   сользавода
создается  дирекция  строящегося  предприятия  при  Дирекции Программы
развития экономики Республики Коми. Деятельность старого  Сереговского
сользавода  будет  поддерживаться  на уровне 1,2 - 1,5 тыс.тонн соли в
год.

         6.9. Геологоразведочная отрасль
         В 1997 -  1998  годах  предполагается  осуществление  мер  по
оптимизации  геологоразведочных  работ  по  поиску новых месторождений
нефти, газа и других полезных ископаемых на территории республики.
         Сохраняется существующий порядок финансирования, при  котором
70 проц. отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ)
остается   в   распоряжении   Республики   Коми   и    консолидируется
Минпромтрансом   Республики   Коми  на  обеспечение  прироста  запасов
полезных ископаемых. Финансирование отраслевых  федеральных  структур,
хозяйственного   осуществления   недропользования,   геологических   и
экологических федеральных программ осуществляется за счет  федеральных
средств  через  Министерство  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды Республики Коми.
         Предусматривается завершение формирования  структуры  отрасли
путем  создания  государственных  унитарных геологических предприятий,
информационных научных центров как основных механизмов  организации  и
контроля  за геологическим изучением недр Республики Коми и подготовки
материально-сырьевой базы.
         В 1997 - 1998 годах продолжится техническое перевооружение ТП
НИЦ,   ГФУП  "Ухтанефтегазгеология",  ОАО  "Севергеофизика"  и  других
геологических предприятий  в  форме  целевой  поддержки  Правительства
Республики  Коми  за  счет средств от проведенных конкурсов и платы за
право проведения геологоразведочных  работ  на  территории  Республики
Коми.
         Для реализации  Федеральной  целевой  программы  комплексного
освоения нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской провинции до 2005 года
формируется постоянно действующая экспертная комиссия  для  подготовки
проведения   конкурсов   на   право  поисков,  разведки  и  разработки
месторождений в пределах Республики Коми.
         В законодательной области предусматривается  внести  в  Закон
Республики   Коми   "О   недрах"  дополнения,  обязывающие  добывающие
предприятия  производить  работы  по  достижению  оптимального  уровня
извлечения полезного ископаемого из недр.

         6.10. Агропромышленный комплекс
         Аграрная политика в 1997 - 1998  годах  будет  направлена  на
проведение  реальных  преобразований  и повышение эффективности работы
агропромышленного комплекса в соответствии с подходами  и  принципами,
заложенными   в   целевой  Программе  реформирования,  стабилизации  и
развития агропромышленного комплекса на 1997 - 2000 годы.
         В этих цепях предусматриваются:
         завершение  преобразования  земельных  отношений  на   основе
предоставления  земли  сельскохозяйственным предприятиям и гражданам в
собственность,   бессрочное   постоянное   пользование,    пожизненное
наследуемое владение или в аренду;
         реализация  мер  по  изменению  механизма  финансирования   и
кредитования   в   агропромышленном   комплексе,  организации  закупок
сельскохозяйственной продукции;
         проведение  реорганизации  сельскохозяйственных  предприятий,
ликвидация  несостоятельных, создание новых предприятий по переработке
и сбыту продукции, агросервису и т.д. с целью повышения  эффективности
их работы и сокращению издержек производства;
         развитие    предприятий    пищевой     и     перерабатывающей
промышленности, расширение качества и ассортимента их продукции.

         6.11. Легкая промышленность
         Для стабилизации  работы  предприятий  легкой  промышленности
Республики  Коми  в 1997 - 1998 годах необходимо решить первоочередные
задачи:
         государственная поддержка предприятий легкой  промышленности,
выпускающих конкурентоспособную продукцию и социально значимые товары;
         стимулирование развития предпринимательства и малого  бизнеса
в  легкой  промышленности  с  целью  насыщения потребительского рынка,
развития конкуренции, сохранения и создания новых рабочих мест;
         расширение  сети  фирменных  магазинов   предприятий   легкой
промышленности,  в  том числе и за счет передачи им части существующих
муниципальных торговых предприятий;
         организация регулярного проведения республиканских ярмарок  и
участие  в  федеральных торговых ярмарках по оптовой продаже товаров в
г.Москве (весной, осенью), выставок;
         формирование  и  размещение  республиканского  госзаказа   на
изготовление швейных изделий, обуви на 1997 - 1998 годы;
         обновление  основных  фондов,  в  том  числе  путем  вложения
государственных     и     частных     инвестиций,     для    повышения
конкурентоспособности продукции.

         6.12. Торговля, бытовое обслуживание населения
         Первоочередными  задачами  на  1997  -  1998  годы   является
обеспечение  условий  для  насыщения  потребительского рынка товарами,
развития дополнительных услуг населению и развития  малых  предприятий
торговли, общественного питания и службы быта.
         Предусматривается  принятие   Закона   Республики   Коми   "О
предоставлении   льгот   предприятиям,   оказывающим   бытовые  услуги
населению Республики Коми", разработка  и  утверждение  Правительством
Республики  Коми  Программы  развития  бытового обслуживания населения
Республики Коми на 1997 - 1998 годы.

         6.13. Транспортный комплекс
         Основной задачей, стоящей перед железнодорожным  транспортом,
в 1997 - 1998 годах остается удовлетворение платежеспособного спроса в
перевозках грузов по заявкам грузоотправителей и обеспечение в  полном
объеме   перевозок   пассажиров   в  дальнем,  местном  и  пригородном
сообщении   на   всей   территории   республики.    Для    привлечения
дополнительного   объема  грузов  к  перевозке  необходимо  продолжить
льготирование железнодорожных тарифов на  перевозку  печорских  углей,
леса и продукции лесопереработки.
         Для   сохранения   движения   поездов    по    малодеятельным
железнодорожным  линиям  "Сыня  -  Усинск",  "Сосногорск  -  Троицко -
Печорск", "Микунь - Кослан - Вендинга" необходимо преобразовать  их  в
подъездные пути.
         Созданная ОАО "Межрегиональная компания "Белкомур"  продолжит
работу   по   проектированию,  подготовке  ТЭО  и  другой  необходимой
документации  и  началу   строительства   железнодорожной   магистрали
"Архангельск - Пермь".
         Обеспечение авиаработ и перевозок связано  с  восстановлением
парка воздушных судов, необходимого для выполнения программы перевозок
в 1997 - 1998 годах и сокращения расходов. Для решения  данной  задачи
намечено    провести    реструктуризацию    предприятий   авиационного
транспорта.
         Для поддержки автомобильного транспорта централизуется  часть
средств  транспортного налога в республиканском бюджете и изыскиваются
внебюджетные  средства  на   приобретение   пассажирского   подвижного
состава.  Предусматривается  изменение  механизма возмещения затрат на
перевозки льготных категорий пассажиров.
         Правительство продолжает работу по включению крупных  городов
республики  в  федеральную  программу  "Развитие  городского наземного
транспорта Российской Федерации".
         Оказывается  содействие  развитию  речного  транспорта  путем
привлечения новых грузопотоков, обеспечения завоза продукции (товаров)
в районы Крайнего Севера и приравненные к  ним  местности,  сохранения
технологической   целостности   транспортного   процесса   в  условиях
расширения  хозяйственной  самостоятельности  судоходной  компании   и
портов.

         6.14. Связь
         Дальнейшее   развитие   телекоммуникационных   сетей    связи
предполагается  осуществлять  согласно  Комплексной программе развития
средств связи Республики Коми до 2000 года и на  перспективу  до  2005
года с привлечением к ее реализации ведомств, имеющих средства связи.

         6.15. Строительный комплекс
         Главной задачей на 1997 год остается содействие использованию
мощностей  строительного  комплекса.  Этому  способствует  привлечение
строителей  республики  к  реализации  федеральных  целевых   программ
обеспечения  жильем  военнослужащих,  чернобыльцев,  а  также граждан,
выезжающих из районов Крайнего Севера, что потребует направления части
средств,   выделяемых  на  переселение,  на  строительство  жилья  для
северян в южных районах республики.
         Стабилизации финансового состояния предприятий стройиндустрии
и   промышленности   строительных   материалов   будет  способствовать
выведение в резерв неиспользуемых мощностей с  частичным  переводом  в
госсобственность   или   продажей   для  дальнейшего  использования  в
промышленном производстве.
         Из новых технологий, намеченных к внедрению в строительстве в
ближайшие годы, являются:
         развитие    высокоэффективных    производств    по    выпуску
теплосберегающих материалов (пенополистирол, базальтовое волокно);
         обеспечение применения в нефтегазовой и коммунальной отраслях
стеклопластиковых   труб,   выпуск   которых   в   1997   году  начнет
Сосногорский завод;
         повышение срока службы электроопор за  счет  их  пропитки  по
датской  технологии  на введенном в п.Усогорск пропиточном заводе на 7
тыс.куб.метров опор в год с гарантией качества до 50 лет.
         В рамках реализации  Программы  развития  сети  автомобильных
дорог  Республики  Коми  на  1996  -  2005  годы формируется программа
дорожного строительства на 1997 год с выделением основных направлений:
завершение  строительства дороги на Усть-Нем, строительство дорог Ухта
- Печора - Усинск с последующим выходом на Нарьян-Мар и Ухта -  Войвож
- Троицко-Печорск.

                            7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                    

         Социальная  политика   в   условиях   формирования   рыночных
отношений предполагает прежде всего обеспечение реальных гарантий прав
граждан.
         Будут создаваться  экономические  и  социальные  условия  для
скорейшей   психологической   адаптации   населения   к   изменившимся
требованиям    жизни,    стимулирования    экономической    активности
трудоспособных   граждан,   воспитания   духа   предпринимательства  и
самообеспечения.
         Проводимые структурные преобразования в  отраслях  экономики,
социальной сфере будут носить социально ориентированный характер, имея
в   виду   предупреждение   или   ослабление   негативных   социальных
последствий принимаемых мер.
         В то же время активная социальная  политика  может  и  должна
оказать  положительное  влияние  на ход реформы и темпы экономического
развития республики.

         7.1. Цели и приоритеты социальной политики
         Главной целью социальной  политики  являются  стабилизация  и
повышение уровня жизни населения республики.
         Основными приоритетами социальной политики на период до  2000
года останутся:
         стабилизация реальных денежных доходов населения;
         создание условий  трудоспособным  гражданам  для  обеспечения
своего    материального    благополучия    на    основе   трудовой   и
предпринимательской деятельности;
         обеспечение  минимальных  государственных  гарантий  в  сфере
пенсионного   и   социального  обеспечения,  социального  страхования,
здравоохранения   и   образования;   социальная   поддержка   наиболее
нуждающихся граждан;
         сохранение  национального  согласия,  обеспечения  социальной
защиты   коренного   населения,   содействие   национально-культурному
развитию народов.

         7.2. Политика доходов населения
         Главной   задачей   в   области   доходов   населения   будет
восстановление и повышение их реального содержания, рост покупательной
способности заработной платы, пенсий, компенсаций,  пособий  и  других
видов денежных доходов.
         Предусматривается    предпринять    меры     государственного
регулирования  цен  и  тарифов на наиболее социально значимые товары и
услуги с целью сдерживания инфляционных процессов  и  защиты  денежных
доходов населения.
         Повышение заработной платы работников бюджетной  сферы  будет
происходить  в основном посредством индексации тарифной части, а также
совершенствования системы премирования  и  надбавок.  Для  обеспечения
своевременности  выплаты  заработной  платы работникам бюджетной сферы
сохранится принцип приоритетности расходов бюджетов различных  уровней
на эти цели.
         Во   внебюджетном   секторе   экономики    основной    формой
регулирования  уровня  и структуры оплаты труда будет последовательное
развитие   договорных   отношений.   В   целях   смягчения    проблемы
задолженности   по   заработной  плате  предполагается  разработать  и
реализовать комплекс правовых и организационных мер,  направленных  на
стабилизацию    финансового    положения   предприятий   и   повышение
ответственности  работодателей  за  своевременную  выплату  заработной
платы.
         В области  политики  доходов  пенсионеров  намерения  органов
государственного  управления  связаны  прежде  всего  с необходимостью
сохранения  и  развития  надежной  системы  пенсионного   обеспечения,
создания   условий   для   выплаты   пенсий   в  установленные  сроки,
своевременного начисления и перерасчета пенсий и компенсаций с  учетом
изменения потребительских цен.

         7.3. Политика занятости населения
         Политика занятости населения направлена на  создание  условий
для реализации права граждан республики на труд и получение доходов от
трудовой деятельности,  усиление  гарантий  занятости  трудоспособного
населения,      содействие      занятости     лиц     с     пониженной
конкурентоспособностью и ограниченными возможностями на рынке труда.
         В целях совершенствования  структуры  занятости  населения  в
республике    продолжится    практика    разработки    и    реализации
республиканских ежегодных программ занятости, учитывающих  перспективы
социально-экономического    развития   республики   и   реформирования
отдельных отраслей экономики.
         Будет разработана республиканская схема сохранения и создания
рабочих мест в республике на период до 2000 года.
         Наряду с этим  предполагается  оказывать  поддержку  развитию
всех  форм  законной  предпринимательской деятельности и самозанятости
населения:  создание  кооперативов  и  фермерских  хозяйств,  развитие
мелкого  и  среднего  бизнеса,  особенно  в  сфере  торговли  и услуг,
различных форм надомного труда, личного подсобного хозяйства.
         Продолжится разработка  и  реализация  программ  постепенного
переселения  части  избыточного населения из районов Крайнего Севера в
другие регионы  с  целью  снижения  напряженности  на  рынке  труда  и
смягчения демографической ситуации.
         Будет  проводиться  работа  по  упорядочению  привлечения   и
использования  в  республике иностранной рабочей силы, решению проблем
внутренней миграции и перераспределения населения  между  территориями
республики.
         Реализация  политики  занятости   населения   предусматривает
усиление активных действий со стороны служб занятости, направленных на
расширение  возможностей  трудоустройства   населения   и   сокращение
продолжительности   безработицы,   включающих   меры   по   сохранению
существующих и  созданию  дополнительных  рабочих  мест  в  городах  и
районах   республики   с   учетом   их   специфики,   прежде  всего  в
непромышленной сфере деятельности, квотирование и бронирование рабочих
мест  для  трудоустройства  социально не защищенных категорий граждан,
предоставление рабочих мест  на  временных,  сезонных  и  общественных
работах.
         В первую очередь необходима реализация мер,  направленных  на
содействие   занятости   в   городах   и  районах  с  высоким  уровнем
безработицы, государственная  поддержка  градообразующих  предприятий,
содействие стабилизации их социально-экономического положения.

         7.4. Охрана труда работников отраслей экономики
         Для обеспечения гарантий  работникам  предприятий  всех  форм
собственности  безопасных условий труда предусматривается осуществлять
государственный надзор и контроль за соблюдением  законодательства  по
охране  труда,  соответствием  рабочих  мест нормам и правилам техники
безопасности.
         Предполагается  разработка   и   реализация   республиканской
программы  улучшения  условий  и  охраны  труда  на  1997 - 2000 годы,
включающей мероприятия по повышению эффективности управления  системой
охраны  труда,  проведению  сертификации  предприятий  и рабочих мест,
усилению  ответственности  руководителей  предприятий   за   нарушение
законодательства по охране труда.
         Надежным элементом социальной защиты  работающих  в  условиях
становления   рыночных  отношений  должно  оставаться  государственное
социальное страхование.

         7.5. Социальное партнерство
         Серьезная  роль   в   стабилизации   социально-экономического
положения  республики,  снижении  социальной напряженности в городах и
районах, поиске путей решения социальных проблем отводится социальному
партнерству.
         Основной  формой  сотрудничества  в   перспективе   останется
ежегодное  заключение  Регионального  соглашения  между Правительством
Республики  Коми,  Федерацией  профсоюзов  Республики  Коми  и  Союзом
предпринимателей  Республики  Коми,  а также проведение переговоров на
уровне представителей трех сторон.

         7.6. Развитие отраслей социальной сферы
         Одним из основных направлений политики останется  обеспечение
стабильного     финансирования     и    функционирования    учреждений
здравоохранения,    социальной    защиты,    образования,    культуры,
восстановление  и  развитие  социальной инфраструктуры. Предполагается
продолжить разработку и введение  государственных  социальных  норы  и
нормативов   и   осуществить   постепенный   и  поэтапный  переход  на
нормативное бюджетное финансирование отраслей социальной сферы.
         Важнейшей задачей в  сфере  социального  развития  республики
будут  выравнивание  качественных  показателей деятельности учреждений
социальной  сферы  в  отдельных  городах  и  районах,  укрепление   их
материально-технической базы и создание условий для реализации функций
этих учреждений в полном объеме.

         7.7. Социальная защита населения
         Главной проблемой,  стоящей  перед  органами  государственной
власти  в  области  социальной  защиты  населения,  остается  проблема
сокращения масштабов бедности.
         Реальная  возможность  смягчения  социальной   напряженности,
сохраняющейся  в  республике  в  связи  с  низкими  доходами  довольно
значительной части населения,  заключается  в  реформировании  системы
социальной  помощи  и поддержки в пользу наиболее уязвимых и социально
не защищенных категорий граждан.
         В  целях  соблюдения  принципа   адресности   государственной
социальной   помощи,  которую  целесообразно  предоставлять  с  учетом
трудоспособности и  материального  положения  граждан,  предполагается
внести изменения в нормативную правовую базу республики.
         Расходы  на  финансирование   льгот   населению   по   оплате
жилищно-коммунальных  услуг,  услуг  транспорта,  связи и других льгот
должны быть существенно сокращены.
         Предусматривается     изменение     механизмов     бюджетного
финансирования   государственной   социальной  помощи,  переориентация
финансовых  потоков  и  перераспределение  средств   с   целью   более
эффективного их использования.
         Для оказания  адресной  социальной  помощи  предусматривается
привлекать    дополнительные    источники   финансирования:   средства
внебюджетных фондов, предприятий, организаций и  учреждений,  а  также
благотворительных фондов.
         Важными  направлениями  деятельности  являются  сохранение  и
укрепление   сети   действующих  стационарных  учреждений  социального
обслуживания, а также расширение данной сети с целью решения  проблемы
очередности  в  устройстве  пожилых  граждан  и инвалидов в учреждения
социального обслуживания.
         В области  формирования  доступной  среды  жизнедеятельности,
доступной  для групп населения с ограниченными возможностями, в рамках
целевой республиканской программы  предусматривается  строительство  и
переоборудование  зданий и сооружений социальной инфраструктуры, жилых
помещений  и  производственных  зданий   с   учетом   обеспечения   их
доступности  для  инвалидов,  приобретение  и  внедрение  транспортных
средств общественного  и  индивидуального  пользования,  оборудованных
специальными  приспособлениями;  внедрение вспомогательных технических
средств связи и информации.
         Реализация  государственной   программы   "Забота"   позволит
существенно  повысить  эффективность государственной социальной защиты
ветеранов войны и труда.
         Комплекс мер  по  решению  актуальных  проблем,  связанных  с
социальной    защитой    детей   и   молодежи,   предусматривается   в
соответствующих целевых республиканских программах.
         Для социальной защиты  детей  и  подростков,  оставшихся  без
попечения     родителей,     планируется     открытие    муниципальных
специализированных учреждений по их реабилитации.
         В целях создания условий для социальной интеграции  инвалидов
в     общество     обеспечить    развитие    государственной    службы
медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.
         Создать условия детям - инвалидам и инвалидам трудоспособного
возраста  для  получения  основного  общего, среднего (полного) общего
образования, начального и высшего профессионального образования.

         7.8. Книгоиздание и средства массовой информации
         Главной целью государственной политики в сфере книгоиздания и
средств   массовой  информации  является  обеспечение  государственных
приоритетов в издании  национальной,  детской  литературы,  учебников,
создание  надежной  материально-технической  базы  печати, обеспечение
доступности средств массовой информации для всех граждан.
         Предусматривается изменение технологии производства  районных
газет,  что  позволит  значительно  улучшить качество полиграфического
исполнения, повысить привлекательность этих изданий для подписчиков  и
рекламодателей,  а  также  сократить расходы бюджета на финансирование
средств массовой информации.
         Задачи государственных органов управления  в  области  печати
будут  решаться  в  рамках целевой программы поддержки государственной
полиграфии, средств массовой информации и книгоиздания.

             8. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО    

         Правительство продолжит жилищную реформу.
         Основной целью  этого  этапа  является  разработка  механизма
оказания поддержки гражданам в реализации их конституционного права на
жилье, в первую очередь гражданам с низкими и средними доходами.
         Для этого предусматриваются:
         развитие долгосрочного кредитования жилищного строительства с
привлечением ресурсов коммерческих и банковских структур;
         обеспечение   дополнительного    привлечения    в    жилищное
строительство средств из внебюджетных источников;
         обеспечение   жильем   военнослужащих   и   чернобыльцев    в
соответствии с федеральными целевыми программами;
         увеличение  объемов  ввода  индивидуального  жилья  в  рамках
реализации программы "Свой дом";
         сокращение объемов не завершенных строительством жилых домов.
         Для    расширения    жилищного    строительства    намечается
использовать   средства   от  продажи  на  коммерческих  конкурсах  не
завершенных строительством жилых домов.
         Получит развитие рынок жилищных ценных бумаг.  В  этих  целях
будут  разработаны  правовые и нормативные документы, регламентирующие
вопросы выпуска и обращения  жилищных  ценных  бумаг,  устанавливающие
способы защиты прав и интересов покупателей этих бумаг.
         В соответствии с региональной программой переселения  северян
продолжится  работа по переселению пенсионеров, инвалидов, работников,
высвобождаемых   в   связи   с   ликвидацией   производств,    жителей
закрывающихся  поселков,  работников бюджетных организаций в регионы с
более благоприятными климатическими условиями. Намечается не менее  50
проц.средств,  выделяемых  на  эти  цели,  направлять на строительство
жилья в г.Сыктывкаре и южных районах республики.
         Будут осуществляться меры государственной поддержки  действий
граждан по самостоятельному регулированию своих жилищных условий путем
обмена  жилья  с  доплатой,  продажи   занимаемого   ими   жилья   для
приобретения другого, продажи или дарения жилья с сохранением права на
пожизненное проживание и содержание.
         В области градостроительства получит  развитие  доступное  по
цене малоэтажное жилищное строительство, в том числе индивидуальное.
         Основной задачей жилищно-коммунального  хозяйства  республики
на  1997 год является завершение структурного реформирования отрасли в
целях  совершенствования   управления   ею,   организации   договорных
отношений  между  предприятиями  и организациями жилищно-коммунального
хозяйства, повышения качества и полноты оказания услуг.

                      9. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ             

         Основными   направлениями   в   области   внешнеэкономической
деятельности предусматриваются:
         расширение   двустороннего   сотрудничества   с   зарубежными
странами, регионами России с целью восстановления товарооборота;
         обеспечение  выполнения  принятой  Республиканской  программы
развития  экспорта,  его последовательное наращивание за счет поиска и
предоставления  новых  экспортных  товаров  и  услуг,  расширение  его
географии;
         формирование     республиканского     пакета     приоритетных
инвестиционных  проектов,  обеспечиваемых государственными гарантиями,
налоговыми льготами, финансовой поддержкой правительства;
         сотрудничество с международными финансовыми и некоммерческими
организациями. Участие в программах "ТАСИС", "ЮНИДО" и др.

                          10. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА                  

         Основные задачи в области экологической  политики  в  1997  -
1998 годах заключаются в дальнейшем совершенствовании государственного
управления природными ресурсами  Республики  Коми,  координации  работ
всех органов государственного контроля за исполнением природоохранного
законодательства и  рациональным  использованием  природных  ресурсов,
развитии   нормативно-правовой   базы   Республики   Коми   в  области
природопользования и охраны окружающей среды.
         Содержание  мероприятий  экологической  политики  включает  в
себя:
         проведение работ по лесовосстановлению  и  улучшению  лесного
фонда с подготовкой необходимого количества посадочного материала;
         недопущение  распространения  лесных   пожаров   на   больших
площадях;
         контроль за использованием объектов природной среды  (земель,
животного  и  растительного  мира,  лесов, недр, атмосферного воздуха,
вод) в соответствии с законодательством;
         установление  особого  контроля  за  ликвидацией  последствий
усинской  аварии,  а также за состоянием объектов нефтегазодобывающего
комплекса   республики,   расположенных   в   бассейнах   рек   высшей
рыбохозяйственной категории;
         разработку новых и реализацию ранее утвержденных региональных
и федеральных природоохранных программ.

                         11. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО                

         Основным направлением  деятельности  в  этой  области  станет
реализация  Республиканской  программы  развития  и  поддержки  малого
предпринимательства на 1996  -  1997  годы.  С  этой  целью  создается
Департамент  по  развитию  и  поддержке  малого  предпринимательства в
составе Министерства экономики Республики Коми с передачей ему функций
государственного заказчика Программы.
         Предполагается    формирование    нормативно-правовой    базы
поддержки  и  развития малого предпринимательства: положения о порядке
финансирования субъектов малого предпринимательства  за  счет  средств
республиканского  бюджета;  о  гарантийном  фонде;  о порядке передачи
нерентабельных    и    убыточных    предприятий    субъектам    малого
предпринимательства;   о   правовом   механизме   по   созданию  малых
предприятий  на  базе  основных  фондов  предприятий-банкротов.  Будут
внесены  изменения  и  дополнения в Закон Республики Коми "О некоторых
особенностях налогообложения  субъектов  малого  предпринимательства".
Разрабатывается  Сухановский  проект,  основным  направлением которого
станет  создание  комплексной  системы  подготовки  и   переподготовки
кадров.

                    12. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА           

         Региональная экономическая политика Правительства  Республики
Коми  направлена  на выравнивание условий экономической деятельности и
полное  использование  природно-экономических   особенностей   районов
республики, усиление их экономической и финансовой самостоятельности.
         Приоритетные действия  Правительства  Республики  Коми  будут
направлены  на  поддержку  тех  районов,  которые оказались в наиболее
тяжелой социально-экономической ситуации, определяемой  в  зависимости
от   уровня  экономического  развития,  глубины  кризисных  процессов,
значения  этих  районов  в  решении  как  общегосударственных,  так  и
республиканских социально-экономических задач.



         Утвержден
         Указом Главы Республики Коми
         от 26 февраля 1997 г. N 39
         (приложение N 2)


                                 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН                       
          действий Правительства Республики Коми по реализации в 1997 
        году Основных направлений экономической и социальной политики   
              Правительства Республики Коми на 1997 - 1998 годы      

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 15.10.97 г. N 288)


-------------------------T---------------------------T----------T--------------¬
¦                        ¦   Документы, необходимые  ¦Срок пред-¦ Министерства ¦
¦ Содержание мероприятий ¦       для реализации      ¦ставления ¦и ведомства - ¦
¦                        ¦        мероприятий        ¦в Прави-  ¦ответственные ¦
¦                        ¦                           ¦тельство  ¦ исполнители  ¦
+------------------------+---------------------------+----------+--------------+
¦           1            ¦            2              ¦     3    ¦       4      ¦
+------------------------+---------------------------+----------+--------------+
¦                     1. Финансовая и кредитная политика                       ¦
¦                                                                              ¦
¦1.1. Разработка комплек-¦Указ  Главы Республики Коми¦I         ¦Минфин        ¦
¦са мер по сокращению де-¦"О мерах  по сокращению де-¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦фицита бюджета Республи-¦фицита  бюджета  Республики¦1997 г.   ¦Отраслевые    ¦
¦ки Коми на 1997 год     ¦Коми в 1997 году"          ¦          ¦министерства  ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦1.2. Совершенствование  ¦Указ Главы Республики  Коми¦После при-¦Минэкономики  ¦
¦системы предоставления  ¦"Об утверждении Положения о¦нятия За- ¦Минфин        ¦
¦налоговых льгот         ¦комиссии Правительства Рес-¦кона РК "О¦Госналогинс-  ¦
¦                        ¦публики  Коми по предостав-¦налоговых ¦пекция        ¦
¦                        ¦лению льгот по уплате  пла-¦льготах"  ¦Заинтересован-¦
¦                        ¦тежей в республиканский бю-¦          ¦ные министерс-¦
¦                        ¦джет Республики Коми"      ¦          ¦тва           ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦1.3. Разработка  порядка¦Указ Главы Республики Коми ¦I         ¦Минфин        ¦
¦финансирования  расходов¦                           ¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦республиканского бюджета¦                           ¦1997 г.   ¦              ¦
¦в 1997 году             ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦1.4. Разработка механиз-¦Указ Главы Республики Коми ¦I         ¦Минэкономики  ¦
¦ма  возврата средств фе-¦                           ¦квартал   ¦Минфин        ¦
¦дерального  фонда  госу-¦                           ¦1997 г.   ¦              ¦
¦дарственной   финансовой¦                           ¦          ¦              ¦
¦поддержки завоза продук-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ции  в  районы  Крайнего¦                           ¦          ¦              ¦
¦Севера и приравненные  к¦                           ¦          ¦              ¦
¦ним местности,  выделен-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ных в 1994 - 1996 годах ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦1.5. Осуществление  ста-¦Закон Республики  Коми   "О¦IV        ¦Минфин        ¦
¦билизационных  мероприя-¦республиканском     бюджете¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦тий в  рамках  республи-¦Республики  Коми  на   1998¦1997 г.   ¦Отраслевые ми-¦
¦канского бюджета        ¦год"                       ¦          ¦нистерства   и¦
¦                        ¦                           ¦          ¦ведомства     ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦1.6. Определение  источ-¦Закон Республики  Коми   "О¦IV        ¦Минархстрой-  ¦
¦ников  финансирования  и¦бюджете    территориального¦квартал   ¦энерго        ¦
¦порядка    использования¦дорожного фонда  Республики¦1997 г.   ¦              ¦
¦средств на строительство¦Коми на 1998 год"          ¦          ¦              ¦
¦дорог в республике      ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                   2. Инвестиционная и структурная политика                   ¦
¦                                                                              ¦
¦2.1. Разработка  положе-¦Указ Главы Республики  Коми¦III       ¦Минэкономики  ¦
¦ния  о  Фонде  государс-¦"О  фонде   государственных¦квартал   ¦Минимущество  ¦
¦твенных  гарантий инвес-¦гарантий     инвестиционных¦1997 г.   ¦              ¦
¦тиционных проектов  Рес-¦проектов Республики Коми"  ¦          ¦              ¦
¦публики Коми            ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.2. Определение перечня¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минэкономики  ¦
¦приоритетных  инвестици-¦"О  приоритетных инвестици-¦квартал   ¦Администрация ¦
¦онных проектов федераль-¦онных программах и проектах¦1997 г.   ¦Программы раз-¦
¦ного, республиканского и¦по  Республике Коми на 1997¦          ¦вития экономи-¦
¦отраслевого    значения,¦- 2001 годы"               ¦          ¦ки РК         ¦
¦подлежащих  первоочеред-¦                           ¦          ¦Минпромтранс  ¦
¦ной государственной под-¦                           ¦          ¦Минторгбытлег-¦
¦держке на период до 2001¦                           ¦          ¦пром          ¦
¦года                    ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.3. Разработка    новой¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минэкономики  ¦
¦концепции  республиканс-¦"О  республиканском облига-¦квартал   ¦Минфин        ¦
¦кого облигационного зай-¦ционном займе развития Рес-¦1997 г.   ¦Национальный  ¦
¦ма с учетом принятых за-¦публики Коми"              ¦          ¦банк Республи-¦
¦конодательных   и   иных¦                           ¦          ¦ки Коми ЦБ РФ ¦
¦нормативно-правовых  ак-¦                           ¦          ¦Корпорация    ¦
¦тов, регулирующих вопро-¦                           ¦          ¦"ИФК"         ¦
¦сы  обращения ценных бу-¦                           ¦          ¦ФК "Адамант"  ¦
¦маг на территории России¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.4. Разработка договора¦Договор между  Правительст-¦I         ¦Минпромтранс  ¦
¦на 1997 год между Прави-¦вом  Республики Коми и Мин-¦квартал   ¦Администрации ¦
¦тельством Республики Ко-¦топэнерго России           ¦1997 г.   ¦городов Ворку-¦
¦ми и Минтопэнерго России¦                           ¦          ¦ты и Инты     ¦
¦о господдержке  угольной¦                           ¦          ¦Минэкономики  ¦
¦промышленности          ¦                           ¦          ¦Минфин        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.5. Разработка   регио-¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минпромтранс  ¦
¦нальной  программы рест-¦"Об  утверждении  Республи-¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦руктуризации лесопромыш-¦канской программы  развития¦1997 г.   ¦              ¦
¦ленного  комплекса  Рес-¦и реструктуризации лесопро-¦          ¦              ¦
¦публики Коми на  1997  -¦мышленного комплекса"      ¦          ¦              ¦
¦2005 годы               ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.6. Разработка програм-¦Закон Республики  Коми  "Об¦II        ¦Минархстрой-  ¦
¦мы  энергосбережения  на¦энергосбережении"          ¦квартал   ¦энерго        ¦
¦1997 - 2000 годы        ¦                           ¦1997 г.   ¦Минэкономики  ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦Минфин        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.7. Разработка  системы¦Закон Республики  Коми   "О¦IV        ¦Минторгбытлег-¦
¦правовых, экономических,¦государственном регулирова-¦квартал   ¦пром          ¦
¦финансовых,  налоговых и¦нии торговой деятельности в¦1997 г.   ¦              ¦
¦административных    мер,¦Республики Коми"           ¦          ¦              ¦
¦регулирующих    торговую¦                           ¦          ¦              ¦
¦деятельность            ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.8. Создание    условий¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минприроды    ¦
¦для развития добычи дра-¦"О   мерах  государственной¦квартал   ¦Минпромтранс  ¦
¦гоценных металлов и дра-¦поддержки  развития  добычи¦1997 г.   ¦              ¦
¦гоценных  камней на тер-¦драгоценных металлов и дра-¦          ¦              ¦
¦ритории Республики Коми ¦гоценных камней в Республи-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ке Коми"                   ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦2.9. Разработка  мер  по¦Закон Республики  Коми  "Об¦III       ¦Минэкономики  ¦
¦защите местных  товароп-¦экономической  безопасности¦квартал   ¦Минпромтранс  ¦
¦роизводителей и внутрен-¦Республики Коми"           ¦1997 г.   ¦Минфин        ¦
¦него рынка              ¦                           ¦          ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦энерго        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦МВС           ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦Минсельхозпрод¦
¦                        ¦                           ¦          ¦Минторгбытлег-¦
¦                        ¦                           ¦          ¦пром          ¦
¦                                                                              ¦
¦                             3. Транспорт и связь                             ¦
¦                                                                              ¦
¦3.1. Принятие   мер   по¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минпромтранс  ¦
¦стабилизации экономичес-¦"О  мерах  по  стабилизации¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦кого положения предприя-¦экономического    положения¦1997 г.   ¦Минфин        ¦
¦тий пассажирского  авто-¦предприятий пассажирского и¦          ¦Минсоц        ¦
¦мобильного    транспорта¦автомобильного   транспорта¦          ¦              ¦
¦Республики Коми         ¦Республики Коми"           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦3.2. Удовлетворение пот-¦Соглашение между Правитель-¦I         ¦Минпромтранс  ¦
¦ребностей Республики Ко-¦ством  Республики Коми и ГП¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦ми в железнодорожных пе-¦"Северная железная дорога" ¦1997 г.   ¦              ¦
¦ревозках грузов и пасса-¦                           ¦          ¦              ¦
¦жиров                   ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦3.3. Развитие системы  и¦"Об улучшении качества  те-¦II квартал¦Минпромтранс  ¦
¦улучшение качества теле-¦левещания   на   территории¦1997 г.   ¦ГТРК "Коми    ¦
¦вещания  на   территории¦Республики Коми"           ¦          ¦гор"          ¦
¦Республики   Коми   Указ¦                           ¦          ¦АО "Связь"    ¦
¦Главы Республики Коми   ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                             4. Аграрная политика                             ¦
¦                                                                              ¦
¦4.1. Разработка мер   по¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минсельхозпрод¦
¦стабилизации положения и¦"О  формировании региональ-¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦реформированию  агропро-¦ного фонда  продовольствен-¦1997 г.   ¦Минторгбытлег-¦
¦мышленного     комплекса¦ных  ресурсов и сельхозпро-¦          ¦пром          ¦
¦Республики Коми         ¦дукции,  сырья и продоволь-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ствия Республики Коми"     ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦4.2. Создание условий по¦Закон Республики  Коми   "О¦III       ¦Минсельхозпрод¦
¦расширению  и  поддержке¦личном подсобном хозяйстве"¦квартал   ¦Минтруд       ¦
¦личных   подсобных   хо-¦                           ¦1997 г.   ¦Минэкономики  ¦
¦зяйств с целью самообес-¦                           ¦          ¦Комзем        ¦
¦печения  продовольствием¦                           ¦          ¦Минфин        ¦
¦и занятости населения   ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦4.3. Сохранение и разви-¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минсельхозпрод¦
¦тие   традиционных  форм¦"О поддержке   и   развитии¦квартал   ¦Минприроды    ¦
¦хозяйствования коренного¦оленеводства в республике и¦1997 г.   ¦Минсоц        ¦
¦населения               ¦социальной  защите  населе-¦          ¦Миннац        ¦
¦                        ¦ния, занятого в этой отрас-¦          ¦Минобразования¦
¦                        ¦ли"                        ¦          ¦и высшей школы¦
¦                        ¦                           ¦          ¦Минторгбытлег-¦
¦                        ¦                           ¦          ¦пром          ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦4.4. Создание    условий¦Закон Республики  Коми   "О¦II        ¦Минсельхозпрод¦
¦для развития  племенного¦племенном  животноводстве в¦квартал   ¦              ¦
¦животноводства в респуб-¦Республике Коми"           ¦1997 г.   ¦              ¦
¦лике                    ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦4.5. Организация  работы¦Закон Республики  Коми   "О¦III       ¦Минсельхозпрод¦
¦по   защите  растений  в¦защите растений в Республи-¦квартал   ¦              ¦
¦республике              ¦ке Коми"                   ¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦4.6. Изменение   перечня¦Указ  Главы Республики Коми¦I         ¦Минприроды    ¦
¦редких животных         ¦"О  внесении   изменений  в¦квартал   ¦              ¦
¦                        ¦правила  охоты в Республике¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦Коми"                      ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                 5. Приватизация и управление недвижимостью                   ¦
¦                                                                              ¦
¦5.1. Определение порядка¦Закон Республики  Коми   "О¦II        ¦Минимущество  ¦
¦приобретения  гражданами¦приобретении  гражданами  и¦квартал   ¦              ¦
¦и  юридическими   лицами¦юридическими лицами  объек-¦1997 г.   ¦              ¦
¦объектов государственной¦тов государственной и муни-¦          ¦              ¦
¦и  муниципальной   собс-¦ципальной собственности"   ¦          ¦              ¦
¦твенности               ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦5.2. Разработка програм-¦Закон Республики  Коми   "О¦II        ¦Минимущество  ¦
¦мы   приватизации  госу-¦Республиканской   программе¦квартал   ¦              ¦
¦дарственных  и   муници-¦приватизации объектов госу-¦1997 г.   ¦              ¦
¦пальных  предприятий  на¦дарственной   и муниципаль-¦          ¦              ¦
¦1997 год                ¦ной собственности в Респуб-¦          ¦              ¦
¦                        ¦лике Коми"                 ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦5.3. Определение порядка¦Закон Республики  Коми  "Об¦III       ¦Минимущество  ¦
¦управления     собствен-¦управлении  государственной¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦ностью в Республике Коми¦собственностью   Республики¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦Коми"                      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦5.4. Определение порядка¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минимущество  ¦
¦лицензирования риэлтерс-¦"О лицензировании риэлтерс-¦квартал   ¦              ¦
¦кой деятельности        ¦кой деятельности в  Респуб-¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦лики Коми"                 ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦5.5. Разработка  порядка¦Указ Главы Республики  Коми¦III       ¦Минимущество  ¦
¦применения векселей  при¦"Об  использовании перевод-¦квартал   ¦              ¦
¦аренде   и  приватизации¦ных векселей АО "Коминефть"¦1997 г.   ¦              ¦
¦земельных участков      ¦при  аренде  и приватизации¦          ¦              ¦
¦                        ¦земельных участков"        ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦5.6. О порядке определе-¦Указ Главы Республики  Коми¦IV        ¦Минимущество  ¦
¦ния права  собственности¦"О  пользователях объектов,¦квартал   ¦Минфин        ¦
¦по объектам,  строитель-¦строящихся за счет  центра-¦1997 г.   ¦              ¦
¦ство которых осуществля-¦лизованных инвестиций"     ¦          ¦              ¦
¦ется за счет инвестиций,¦                           ¦          ¦              ¦
¦финансируемых из респуб-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ликанского бюджета      ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦5.7. Определение порядка¦Проект договора "О формах и¦III       ¦Минимущество  ¦
¦управления    объектами,¦порядке управления объекта-¦квартал   ¦              ¦
¦находящимися  в совмест-¦ми совместной  собственнос-¦1997 г.   ¦              ¦
¦ной  собственности  Рос-¦ти"                        ¦          ¦              ¦
¦сийской Федерации и Рес-¦                           ¦          ¦              ¦
¦публики Коми            ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                     6. Создание рыночной инфраструктуры                      ¦
¦                                                                              ¦
¦Рынок ценных бумаг      ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦6.1. Развитие рынка цен-¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Комиссия    по¦
¦ных бумаг               ¦"О  целевой программе "Раз-¦квартал   ¦ценным бумагам¦
¦                        ¦витие рынка ценных бумаг  в¦1997 г.   ¦и    фондовому¦
¦                        ¦Республике  Коми"  (1997  -¦          ¦рынку         ¦
¦                        ¦1998 годы)"                ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦6.2. Осуществление   ме-¦Закон Республики  Коми   "О¦II        ¦Комиссия    по¦
¦роприятий по защите прав¦защите прав граждан в сфере¦квартал   ¦ценным бумагам¦
¦вкладчиков и акционеров ¦рынка ценных бумаг"        ¦1997 г.   ¦и    фондовому¦
¦                        ¦                           ¦          ¦рынку         ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦6.3. Учреждение   регио-¦Указ Главы Республики Коми ¦II        ¦Комиссия    по¦
¦нального негосударствен-¦                           ¦квартал   ¦ценным бумагам¦
¦ного  пенсионного фонда,¦                           ¦1997 г.   ¦и    фондовому¦
¦находящегося под попечи-¦                           ¦          ¦рынку         ¦
¦тельством органов испол-¦                           ¦          ¦              ¦
¦нительной власти Респуб-¦                           ¦          ¦              ¦
¦лики Коми,  с целью соз-¦                           ¦          ¦              ¦
¦дания  надежной  системы¦                           ¦          ¦              ¦
¦дополнительного пенсион-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ного обеспечения граждан¦                           ¦          ¦              ¦
¦и   системы  мобилизации¦                           ¦          ¦              ¦
¦средств граждан  в  дол-¦                           ¦          ¦              ¦
¦говременные  накопления,¦                           ¦          ¦              ¦
¦используемые как  инвес-¦                           ¦          ¦              ¦
¦тиционные  ресурсы  Рес-¦                           ¦          ¦              ¦
¦публики Коми            ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Антимонопольная политика¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦6.4. Введение  института¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Коми  террито-¦
¦уполномоченных по защите¦"О введении института упол-¦квартал   ¦риальное упра-¦
¦прав  потребителей   при¦номоченных по  защите  прав¦1997 г.   ¦вление    ГКАП¦
¦сельских   и  поселковых¦потребителей при сельских и¦          ¦России        ¦
¦администрациях          ¦поселковых администрациях" ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                            7. Социальная политика                            ¦
¦                                                                              ¦
¦Доходы                  ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.1. Совершенствование  ¦Закон Республики  Коми  "Об¦II        ¦Минтруд       ¦
¦системы оплаты труда ра-¦установлении    ежемесячных¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦ботников  отраслей соци-¦надбавок   руководителям  и¦1997 г.   ¦Минобразования¦
¦альной сферы            ¦специалистам   образования,¦          ¦и высшей школы¦
¦                        ¦культуры и печати за непре-¦          ¦Минкультуры   ¦
¦                        ¦рывный стаж работы"        ¦          ¦Управление пе-¦
¦                        ¦                           ¦          ¦чати          ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.2. Установление  мини-¦Указ Главы Республики  Коми¦ежеквар-  ¦Минтруд       ¦
¦мальных  государственных¦"Об утверждении прожиточно-¦тально    ¦Госкомстат    ¦
¦гарантий денежных  дохо-¦го  минимума  в  Республике¦          ¦              ¦
¦дов граждан             ¦Коми"                      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦ежеквар-  ¦Минсоц        ¦
¦                        ¦"Об  утверждении гарантиро-¦тально    ¦              ¦
¦                        ¦ванного   душевого   дохода¦после     ¦              ¦
¦                        ¦граждан Республики Коми"   ¦принятия  ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦Закона РК ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦"О про-   ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦житочном  ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦минимуме  ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦в РК"     ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минсоц        ¦
¦                        ¦"О  социальном  пособии для¦квартал   ¦              ¦
¦                        ¦малообеспеченных  категорий¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦населения Республики Коми" ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Социальное обслуживание ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.3. Организация  обслу-¦Указ Главы  Республики Коми¦I         ¦Минсоц        ¦
¦живания   престарелых  и¦"О  создании   специального¦квартал   ¦              ¦
¦инвалидов из числа ранее¦жилого дома для престарелых¦1997 г.   ¦              ¦
¦судимых,  а  также граж-¦и инвалидов"               ¦          ¦              ¦
¦дан,  занимающихся  бро-¦                           ¦          ¦              ¦
¦дяжничеством и попрошай-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ничеством               ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Занятость населения     ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.4. Расширение  органи-¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минтруд       ¦
¦зации временной занятос-¦"Об  организации обществен-¦квартал   ¦              ¦
¦ти безработных          ¦ных работ"                 ¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.5. Реализация    Комп-¦Указ Главы  Республики Коми¦II        ¦Минтруд       ¦
¦лексной программы мер по¦"Об утверждении схемы  сох-¦квартал   ¦Минэкономики  ¦
¦созданию  и   сохранению¦ранения  и создания рабочих¦1997 г.   ¦              ¦
¦рабочих  мест  на 1996 -¦мест"                      ¦          ¦              ¦
¦2000 годы               ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.6. Расширение  возмож-¦Указ Главы Республики  Коми¦IV        ¦Минтруд       ¦
¦ности   гарантированного¦"О механизме введения квоты¦квартал   ¦Минсоц        ¦
¦трудоустройства  инвали-¦рабочих мест для инвалидов"¦1997 г.   ¦              ¦
¦дов                     ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.7. Развитие  отношений¦Региональное     соглашение¦I         ¦Минтруд       ¦
¦социального  партнерства¦между  Правительством  Рес-¦квартал   ¦              ¦
¦в   сфере  регулирования¦публики  Коми,   Федерацией¦1997 г.   ¦              ¦
¦социально-трудовых отно-¦профсоюзов  Республики Коми¦          ¦              ¦
¦шений                   ¦и  Союзом  предпринимателей¦          ¦              ¦
¦                        ¦Республики Коми            ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.8. Организация контро-¦Указ Главы Республики  Коми¦I и       ¦Минтруд       ¦
¦ля за выполнением Регио-¦"О  ходе  выполнения Регио-¦III кв.   ¦              ¦
¦нального соглашения меж-¦нального  соглашения  между¦1997 г.   ¦              ¦
¦ду  Правительством  Рес-¦Правительством   Республики¦          ¦              ¦
¦публики Коми, Федерацией¦Коми, Федерацией профсоюзов¦          ¦              ¦
¦профсоюзов    Республики¦Республики   Коми,   Союзом¦          ¦              ¦
¦Коми и Союзом предприни-¦предпринимателей Республики¦          ¦              ¦
¦мателей Республики Коми ¦Коми"                      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Охрана труда            ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.9. Обеспечение   соот-¦Постановление     Госсовета¦II        ¦Минтруд       ¦
¦ветствия   рабочих  мест¦Республики Коми "Об улучше-¦квартал   ¦              ¦
¦требованиям безопасности¦нии  условий и охраны труда¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦в организациях, расположен-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ных на территории Республи-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ки Коми"                   ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.10. Создание механизма¦Постановление     Госсовета¦I         ¦Минтруд       ¦
¦экономической    ответс-¦Республики Коми "О  порядке¦квартал   ¦              ¦
¦твенности предприятий за¦наложения  штрафов за нару-¦1997 г.   ¦              ¦
¦нарушения  законодатель-¦шения  законодательства  об¦          ¦              ¦
¦ства об охране  труда  и¦охране  труда  и несчастные¦          ¦              ¦
¦несчастные случаи,  про-¦случаи на производстве"    ¦          ¦              ¦
¦исшедшие на производстве¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.11. Обеспечение гаран-¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минтруд       ¦
¦тий работникам предприя-¦"Об  утверждении  Программы¦квартал   ¦              ¦
¦тий  всех форм собствен-¦улучшения условий и  охраны¦1997 г.   ¦              ¦
¦ности безопасных условий¦труда  в Республике Коми на¦          ¦              ¦
¦труда,  предупреждение и¦1998 - 2000 годы"          ¦          ¦              ¦
¦профилактика  производс-¦                           ¦          ¦              ¦
¦твенного травматизма    ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.12. Правовое обеспече-¦Указ Главы  Республики Коми¦I         ¦Минсоц        ¦
¦ние  деятельности  госу-¦"О создании государственной¦квартал   ¦              ¦
¦дарственной службы меди-¦службы    медико-социальной¦1997 г.   ¦              ¦
¦ко-социальной экспертизы¦экспертизы в Республике Ко-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ми"                        ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы  Республики Коми¦I         ¦Минсоц        ¦
¦                        ¦"О создании государственной¦квартал   ¦              ¦
¦                        ¦службы  реабилитации в Рес-¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦публике Коми"              ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.13. Обеспечение  соци-¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минсоц        ¦
¦альной  защиты инвалидов¦"О создании государственно-¦квартал   ¦              ¦
¦и граждан,  уволенных  с¦го стационарного учреждения¦1997 г.   ¦              ¦
¦военной  службы и членов¦социального    обслуживания¦          ¦              ¦
¦их семей                ¦Республиканский центр соци-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ально-психологической,  ме-¦          ¦              ¦
¦                        ¦дицинской реабилитации быв-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ших  военнослужащих и инва-¦          ¦              ¦
¦                        ¦лидов "Максаковка"         ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Здравоохранение         ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.14. Реформирование    ¦Указ Главы  Республики Коми¦I         ¦Минздрав      ¦
¦здравоохранения         ¦"О концепции развития и ре-¦квартал   ¦              ¦
¦                        ¦формирования  здравоохране-¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦ния в Республике Коми (1997¦          ¦              ¦
¦                        ¦- 2000 годы")              ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы  Республики Коми¦II        ¦Минздрав      ¦
¦                        ¦"Об  утверждении  Программы¦квартал   ¦              ¦
¦                        ¦охраны  и  укрепления  здо-¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦ровья населения  Республики¦          ¦              ¦
¦                        ¦Коми  на период до 2000 го-¦          ¦              ¦
¦                        ¦да"                        ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Образование             ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.15.  Совершенствование¦Закон Республики  Коми   "О¦I         ¦Минобразования¦
¦законодательной  базы  в¦внесении изменений и допол-¦квартал   ¦и высшей школы¦
¦области образования     ¦нений  в  Закон  Республики¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦Коми "Об образовании"      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.16.  Совершенствование¦Закон Республики  Коми  "Об¦II        ¦Минобразования¦
¦форм  устройства  детей,¦оплате труда приемных роди-¦квартал   ¦и высшей школы¦
¦оставшихся без попечения¦телей и предоставление  ль-¦1997 г.   ¦              ¦
¦родителей               ¦гот приемным семьям"       ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.17. Совершенствование ¦Закон Республики  Коми  "Об¦III       ¦Минобразования¦
¦системы социальной защи-¦организации    деятельности¦квартал   ¦и высшей школы¦
¦ты детей, оставшихся без¦органов опеки и попечитель-¦1997 г.   ¦              ¦
¦попечения родителей     ¦ства"                      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.18.  Совершенствование¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минобразования¦
¦системы  дошкольного об-¦"О  внесении  дополнений  в¦квартал   ¦и высшей школы¦
¦разования               ¦Указ Главы Республики  Коми¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦от 13 апреля 1995 г.  N 167¦          ¦              ¦
¦                        ¦"О поддержке  системы  дош-¦          ¦              ¦
¦                        ¦кольного образования"      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.19. Разработка  и реа-¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минобразования¦
¦лизация программы "Памя-¦"Об  утверждении  программы¦квартал   ¦и высшей школы¦
¦ти А.А.Католикова"      ¦"Памяти А.А.Католикова"    ¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Культура                ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.20. Охрана    объектов¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минкультуры   ¦
¦культурного    достояния¦"Об особо  ценных  объектах¦квартал   ¦              ¦
¦Республики Коми         ¦культурного наследия"      ¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.21. О  поддержке кине-¦Закон Республики  Коми   "О¦III       ¦Минкультуры   ¦
¦матографии    Республики¦государственной   поддержке¦квартал   ¦              ¦
¦Коми                    ¦кинематографии   Республики¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦Коми"                      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Физическая культура,    ¦                           ¦          ¦              ¦
¦спорт и туризм          ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.22. Развитие  физичес-¦Закон Республики   Коми  "О¦I         ¦Минспорттуризм¦
¦кой  культуры и спорта в¦внесении изменений и допол-¦квартал   ¦              ¦
¦Республики Коми         ¦нений  в  Закон  Республики¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦Коми "О физической культуре¦          ¦              ¦
¦                        ¦и спорте"                  ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.23. Развитие туризма в¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минспорттуризм¦
¦Республике Коми         ¦"Об  утверждении региональ-¦квартал   ¦              ¦
¦                        ¦ной целевой программы "Раз-¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦витие  туризма в Республике¦          ¦              ¦
¦                        ¦Коми"                      ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦Средства массовой       ¦                           ¦          ¦              ¦
¦информации              ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.24. Разработка респуб-¦Указ Главы  Республики Коми¦I         ¦Управление пе-¦
¦ликанской  государствен-¦"Об  утверждении  республи-¦квартал   ¦чати          ¦
¦ной программы "Поддержка¦канской     государственной¦1997 г.   ¦              ¦
¦государственной полигра-¦программы "Поддержка  госу-¦          ¦              ¦
¦фии,  средств   массовой¦дарственной     полиграфии,¦          ¦              ¦
¦информации  и книгоизда-¦средств массовой информации¦          ¦              ¦
¦ния"                    ¦и книгоиздания"            ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦7.25. Реализация   Феде-¦Закон Республики  Коми   "О¦I         ¦Управление пе-¦
¦рального закона "О госу-¦льготах  по  налогу на при-¦квартал   ¦чати          ¦
¦дарственной    поддержке¦быль издательств,  полигра-¦1997 г.   ¦              ¦
¦средств массовой  инфор-¦фических  предприятий и ре-¦          ¦              ¦
¦мации и книгоиздания"   ¦дакции средств массовой ин-¦          ¦              ¦
¦                        ¦формации"                  ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                              8. Жилищная политика                            ¦
¦                                                                              ¦
¦8.1. Разработка  респуб-¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минархстрой-  ¦
¦ликанской  государствен-¦"Об  утверждении  республи-¦квартал   ¦энерго        ¦
¦ной комплексной програм-¦канской     государственной¦1997 г.   ¦Минэкономики  ¦
¦мы  "Жилище"  с подпрог-¦комплексной программы  "Жи-¦          ¦Минфин        ¦
¦раммой "Свой дом"       ¦лище" с подпрограммой "Свой¦          ¦              ¦
¦                        ¦дом"                       ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦8.2. Привлечение  допол-¦Указ Главы  Республики Коми¦III       ¦Минэкономики  ¦
¦нительных   внебюджетных¦"О  системе  финансирования¦квартал   ¦Минархстрой-  ¦
¦источников  для финанси-¦жилищного     строительства¦1997 г.   ¦энерго        ¦
¦рования жилищного строи-¦предприятиями и организаци-¦          ¦Минфин        ¦
¦тельства   в  Республике¦ями через реализацию товар-¦          ¦              ¦
¦Коми                    ¦ной продукции"             ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минэкономики  ¦
¦                        ¦"Об  ипотечном кредитовании¦квартал   ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦жилищного строительства"   ¦1997 г.   ¦энерго        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦Минфин        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦Банки         ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦"О выпуске и обращении  жи-¦квартал   ¦энерго        ¦
¦                        ¦лищных  сертификатов в Рес-¦1997 г.   ¦Минэкономики  ¦
¦                        ¦публике Коми"              ¦          ¦Минфин        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦III       ¦Минэкономики  ¦
¦                        ¦"Об утверждении Положения о¦квартал   ¦Минфин        ¦
¦                        ¦выпуске    республиканского¦1997 г.   ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦облигационного    жилищного¦          ¦энерго        ¦
¦                        ¦займа"                     ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦"О программе  строительства¦квартал   ¦энерго        ¦
¦                        ¦жилья  для определенных со-¦1997 г.   ¦Минэкономики  ¦
¦                        ¦циальных групп населения"  ¦          ¦Минфин        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦"О внесении изменений и до-¦квартал   ¦энерго        ¦
¦                        ¦полнений в Указ Главы  Рес-¦1997 г.   ¦Минэкономики  ¦
¦                        ¦публики  Коми  от 16 апреля¦          ¦Минфин        ¦
¦                        ¦1996 г.  N 103 "О  жилищных¦          ¦              ¦
¦                        ¦контрактах  на право приоб-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ретения  квартир  на  рынке¦          ¦              ¦
¦                        ¦жилья,  заключаемых  с Рес-¦          ¦              ¦
¦                        ¦публиканским фондом  разви-¦          ¦              ¦
¦                        ¦тия  жилищного строительст-¦          ¦              ¦
¦                        ¦ва"                        ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦"О  порядке  направления  и¦квартал   ¦энерго        ¦
¦                        ¦использования  средств   на¦1997 г.   ¦Минэкономики  ¦
¦                        ¦жилищное  строительство или¦          ¦Минфин        ¦
¦                        ¦приобретение жилья для  со-¦          ¦              ¦
¦                        ¦циально не защищенных слоев¦          ¦              ¦
¦                        ¦населения"                 ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦8.3. Перевод      жилищ-¦Указы Главы Республики Коми¦в течение ¦Минархстрой-  ¦
¦но-коммунального хозяйс-¦                           ¦года      ¦энерго        ¦
¦тва   на  бездотационный¦                           ¦          ¦Минэкономики  ¦
¦режим работы с доведени-¦                           ¦          ¦Минфин        ¦
¦ем уровня платежей граж-¦                           ¦          ¦              ¦
¦дан за содержание и  ре-¦                           ¦          ¦              ¦
¦монт  жилья и коммуналь-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ные услуги до  30  проц.¦                           ¦          ¦              ¦
¦от  экономически обосно-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ванных затрат           ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                     9. Внешнеэкономическая деятельность                      ¦
¦                                                                              ¦
¦9.1. Определение  право-¦Закон Республики  Коми   "О¦I         ¦МВС           ¦
¦вых основ создания и де-¦представительствах и предс-¦квартал   ¦              ¦
¦ятельности    представи-¦тавителях Республики Коми" ¦1997 г.   ¦              ¦
¦тельств Республики Коми"¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦9.2.  Об    аккредитации¦Указ Главы Республики Коми ¦I         ¦МВС           ¦
¦представительств  иност-¦                           ¦квартал   ¦Уполномоченный¦
¦ранных  фирм на террито-¦                           ¦1997 г.   ¦МВЭС России по¦
¦рии Республики Коми     ¦                           ¦          ¦РК            ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦9.3. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 15.10.97 г. N 288)
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦9.4. О внешнеэкономичес-¦Указ Главы Республики Коми ¦I         ¦МВС           ¦
¦ких соглашениях  Респуб-¦                           ¦квартал   ¦              ¦
¦лики Коми               ¦                           ¦1997 г.   ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦9.5. О   создании  госу-¦Указ Главы Республики Коми ¦II        ¦МВС           ¦
¦дарственного   республи-¦                           ¦квартал   ¦              ¦
¦канского      унитарного¦                           ¦1997 г.   ¦              ¦
¦предприятия по  реализа-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ции продукции на экспорт¦                           ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                         10. Региональная политика                            ¦
¦                                                                              ¦
¦10.1.  Совершенствование¦Закон Республики   Коми  "О¦III       ¦Минэкономики  ¦
¦системы  прогнозирования¦прогнозировании и  програм-¦квартал   ¦Министерства  ¦
¦и   разработки   целевых¦мах социально-экономическо-¦1997 г.   ¦и    ведомства¦
¦программ   в  Республике¦го  развития  в  Республики¦          ¦ИЭСПС  Коми НЦ¦
¦Коми                    ¦Коми"                      ¦          ¦УрО РАН       ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦10.2. Разработка прогно-¦Указ Главы Республики Коми ¦IV        ¦Минэкономики  ¦
¦за социально-экономичес-¦                           ¦квартал   ¦Министерства  ¦
¦кого развития Республики¦                           ¦1997 г.   ¦и    ведомства¦
¦Коми на 1998 год        ¦                           ¦          ¦Администрации ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦городов и рай-¦
¦                        ¦                           ¦          ¦онов          ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦10.3. Разработка  мер по¦Указ Главы Республики Коми ¦I         ¦Минэкономики  ¦
¦реформированию и  стаби-¦                           ¦квартал   ¦Администрация ¦
¦лизации  производства  с¦                           ¦1997 г.   ¦района        ¦
¦целью сокращения дотаций¦                           ¦          ¦Минсельхозпрод¦
¦из республиканского бюд-¦                           ¦          ¦Минпромтранс  ¦
¦жета по Сысольскому рай-¦                           ¦          ¦Минфин        ¦
¦ону                     ¦                           ¦          ¦Минторгбытлег-¦
¦                        ¦                           ¦          ¦пром          ¦
¦                                                                              ¦
¦                              11. Малый бизнес                                ¦
¦                                                                              ¦
¦11.1. Создание государс-¦Указ Главы Республики  Коми¦I         ¦Минэкономики  ¦
¦твенной   структуры   по¦"О создании департамента по¦квартал   ¦              ¦
¦развитию и поддержке ма-¦развитию и поддержке малого¦1997 г.   ¦              ¦
¦лого предпринимательства¦предпринимательства"       ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.2. Разработка порядка¦Указ Главы  Республики Коми¦I         ¦Минэкономики  ¦
¦финансирования, проведе-¦"О  порядке  финансирования¦квартал   ¦              ¦
¦ния  технико-экономичес-¦проектов  субъектов  малого¦1997 г.   ¦              ¦
¦кой экспертизы,  конкур-¦предпринимательства за счет¦          ¦              ¦
¦сов проектов и  программ¦средств    республиканского¦          ¦              ¦
¦субъектов  малого  пред-¦бюджета"                   ¦          ¦              ¦
¦принимательства         ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.3. Разработка   меха-¦Указ Главы  Республики Коми¦II        ¦Минэкономики  ¦
¦низма     предоставления¦"Об  утверждении  положения¦квартал   ¦              ¦
¦кредитных  гарантий   за¦"О  гарантийном  фонде  для¦1997 г.   ¦              ¦
¦счет  средств  республи-¦субъектов малого предприни-¦          ¦              ¦
¦канского бюджета субъек-¦мательства"                ¦          ¦              ¦
¦там  малого предпринима-¦                           ¦          ¦              ¦
¦тельства                ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.4. Создание комплекс-¦Указ Главы Республики  Коми¦III       ¦Минэкономики  ¦
¦ной  системы по обучению¦"О Сухановском проекте"    ¦квартал   ¦Коми республи-¦
¦предпринимателей и  спе-¦                           ¦1997 г.   ¦канская акаде-¦
¦циалистов органов испол-¦                           ¦          ¦мия  госслужбы¦
¦нительной власти,  зани-¦                           ¦          ¦и управления  ¦
¦мающихся  вопросами раз-¦                           ¦          ¦              ¦
¦вития и поддержки малого¦                           ¦          ¦              ¦
¦предпринимательства     ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.5. Разработка порядка¦Указ Главы Республики  Коми¦IV        ¦Минэкономики  ¦
¦участия субъектов малого¦"О  производстве и поставке¦квартал   ¦Минторгбытлег-¦
¦предпринимательства    в¦продукции и товаров (услуг)¦1997 г.   ¦пром          ¦
¦поставках продукции, то-¦для  республиканских  госу-¦          ¦Минсельхозпрод¦
¦варов и услуг для  госу-¦дарственных нужд субъектами¦          ¦Минпромтранс  ¦
¦дарственных нужд        ¦малого предпринимательства"¦          ¦Минархстрой-  ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦энерго        ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.6. Разработка порядка¦Указ Главы Республики  Коми¦IV        ¦Минэкономики  ¦
¦предоставления   нежилых¦"О  порядке  предоставления¦квартал   ¦Минимущество  ¦
¦помещений,    льгот   по¦нежилых помещений субъектам¦1997 г.   ¦              ¦
¦арендной плате субъектам¦малого предпринимательства"¦          ¦              ¦
¦малого  предприниматель-¦                           ¦          ¦              ¦
¦ства                    ¦                           ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.7. Разработка   упро-¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минэкономики  ¦
¦щенного  порядка регист-¦"О    порядке   регистрации¦квартал   ¦Минюст        ¦
¦рации  субъектов  малого¦субъектов малого предприни-¦1997 г.   ¦              ¦
¦предпринимательства     ¦мательства"                ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.8. Разработка   упро-¦Указ Главы Республики  Коми¦II        ¦Минэкономики  ¦
¦щенного порядка лицензи-¦"Об  упрощенном порядке ли-¦квартал   ¦Минторгбытлег-¦
¦рования     деятельности¦цензирования   деятельности¦1997 г.   ¦пром          ¦
¦субъектов малого   пред-¦субъектов малого предприни-¦          ¦              ¦
¦принимательства         ¦мательства"                ¦          ¦              ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.9. Разработка  право-¦Указ Главы Республики  Коми¦IV        ¦Минэкономики  ¦
¦вого механизма по созда-¦"О создании малых предприя-¦квартал   ¦Минимущество  ¦
¦нию малых предприятий на¦тий на базе основных фондов¦1997 г.   ¦Территориаль- ¦
¦базе   основных   фондов¦предприятий-банкротов"     ¦          ¦ное  агентство¦
¦предприятий-банкротов   ¦                           ¦          ¦Федерального  ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦управления  по¦
¦                        ¦                           ¦          ¦делам  о несо-¦
¦                        ¦                           ¦          ¦стоятельности ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦(банкротстве) ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦в РК          ¦
¦                        ¦                           ¦          ¦              ¦
¦11.10. Разработка поряд-¦Указ Главы Республики  Коми¦IV        ¦Минэкономики  ¦
¦ка передачи нерентабель-¦"О  порядке передачи нерен-¦квартал   ¦Минпромтранс  ¦
¦ных и убыточных предпри-¦табельных    и    убыточных¦1997 г.   ¦Минторгбытлег-¦
¦ятий  субъектам   малого¦предприятий субъектам мало-¦          ¦пром          ¦
¦предпринимательства     ¦го предпринимательства"    ¦          ¦              ¦
¦                                                                              ¦
¦                          12. Информационные системы                          ¦
¦                                                                              ¦
¦12.1. Разработка мер  по¦Закон Республики  Коми  "Об¦IV        ¦Минэкономики  ¦
¦развитию  информационных¦автоматизированных    госу-¦квартал   ¦Центр  автома-¦
¦систем в Республике Коми¦дарственных  информационных¦1997 г.   ¦тизированных  ¦
¦                        ¦ресурсах Республики Коми"  ¦          ¦систем Админи-¦
¦                        ¦                           ¦          ¦страции  Главы¦
¦                        ¦                           ¦          ¦РК            ¦
L------------------------+---------------------------+----------+---------------

Информация по документу
Читайте также