Областной закон Архангельской области от 10.02.2004 № 217-28-ОЗ

                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

         Об обороте земель сельскохозяйственного назначения,
          расположенных на территории Архангельской области

                                                                Принят
                                         Областным Собранием депутатов
                                 (Постановление от 10.02.2004г. № 703)

     Настоящий областной  закон регулирует отношения оборота земельных
участков и долей в праве общей собственности на земельные  участки  из
земель  сельскохозяйственного назначения,  расположенных на территории
Архангельской  области,  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,   Земельным   кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",  другими
федеральными  законами,  а  также  принимаемыми  в соответствии с ними
областными законами.

     Статья 1. Цель и сфера действия настоящего закона

     Целью настоящего закона является обеспечение правовых  условий  и
правил,   установленных   Федеральным   законом   "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного   назначения".   Действие   настоящего    закона
распространяется  на отношения,  связанные с владением,  пользованием,
распоряжением земельными  участками  из  земель  сельскохозяйственного
назначения, расположенных на территории Архангельской области.

     Статья 2.   Приватизация    земельных    участков    из    земель
                 сельскохозяйственного назначения

     Приватизация земельных участков из  земель  сельскохозяйственного
назначения,   расположенных   на   территории  Архангельской  области,
осуществляется  с  1  января  2004  года  в   порядке,   установленном
Федеральным   законом   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения",   Земельным   кодексом   Российской   Федерации,    иными
федеральными законами, настоящим областным законом, другими областными
законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

     Статья 3.  Предельные  размеры  земельных  участков   из   земель
                сельскохозяйственного назначения

     1. Минимальные  размеры  образуемых  новых  земельных участков из
земель  сельскохозяйственного  назначения,   выделяемых   из   состава
сельскохозяйственных    угодий,    находящихся    в    общей   долевой
собственности,  устанавливаются в размере земельной  доли,  полученной
при  приватизации  сельскохозяйственных  угодий  до  вступления в силу
настоящего закона.
     Не допускается  выдел  земельного  участка  в счет доли (долей) в
праве  общей   собственности   на   земельный   участок   из   состава
сельскохозяйственных  угодий  и  (или)  осушаемых земель,  если размер
выделяемого в натуре на местности земельного  участка  меньше  размера
земельной доли, полученной при приватизации таких земель.
     2. Максимальный   размер   общей   площади   земельных   участков
сельскохозяйственных  угодий,  которые расположены на территории одной
административно-территориальной единицы Архангельской области и  могут
находиться  одновременно  в  собственности  гражданина,  его супруга и
близких родственников (родителей,  детей,  братьев,  сестер,  дедушек,
бабушек и внуков), а также юридических лиц, в которых данные гражданин
или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры,
дедушки,  бабушки  и  внуки)  имеют  право  распоряжаться более чем 50
процентами общего количества голосов,  приходящихся на акции  (вклады,
доли),  составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических
лиц,   не   может   быть   более   10    процентов    общей    площади
сельскохозяйственных        угодий        в       границах       одной
административно-территориальной единицы Архангельской области.

     Статья 4.     Отчуждение    земельного    участка    из    земель
сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей  собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

     1. В случае если при нарушении требований Федерального закона "Об
обороте   земель   сельскохозяйственного  назначения"  собственник  не
произведет в  течение  установленного  указанным  федеральным  законом
срока   отчуждение   земельного   участка   или  доли  в  праве  общей
собственности на земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного
назначения,   учреждение   юстиции,   осуществляющее   государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним,  обязано  в
течение  10  дней  в письменной форме известить об этом уполномоченный
орган государственной власти Архангельской области.
     2. Уполномоченный   орган  государственной  власти  Архангельской
области в  течение  месяца,  когда  ему  стало  известно  о  нарушении
требований      Федерального     закона     "Об     обороте     земель
сельскохозяйственного  назначения",  обязан   обратиться   в   суд   с
заявлением  о  понуждении  такого  собственника  к  продаже земельного
участка или доли в праве общей собственности на земельный  участок  из
земель   сельскохозяйственного   назначения   на   торгах  (конкурсах,
аукционах).
     3. В  случае  отсутствия  лица,  изъявившего  желание  приобрести
земельный участок или долю в праве общей  собственности  на  земельный
участок   из   земель   сельскохозяйственного  назначения,  подлежащие
отчуждению в соответствии с Федеральным  законом  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного  назначения",  эти  земельный  участок  или долю
приобретает по начальной цене предмета торгов Архангельская область, а
в  случае  отсутствия  запланированных средств на эти цели в областном
бюджете - муниципальное образование по начальной цене предмета  торгов
при  условии,  что она не превышает рыночную стоимость,  сложившуюся в
данной местности.  В случае если установленная собственником начальная
цена  предмета  торгов  превышает  рыночную  стоимость,  Архангельская
область,  а в случае отсутствия запланированных средств на эти цели  в
областном  бюджете  муниципальное  образование  приобретает  земельный
участок или долю в праве общей собственности на земельный  участок  по
рыночной стоимости.

     Статья 5.Принудительное  изъятие  и прекращение прав на земельные
              участки из земель сельскохозяйственного назначения

     Заявление в  суд  о   принудительном   изъятии   у   собственника
земельного  участка из земель сельскохозяйственного назначения при его
ненадлежащем  использовании,  повлекшем  за  собой  причинение   вреда
окружающей   среде,   в   том  числе  земле  как  природному  объекту,
направляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в
суд   уполномоченным   органом  государственной  власти  Архангельской
области или  органом  местного  самоуправления,  если  этот  земельный
участок предоставлялся органом местного самоуправления.

     Статья 6.    Купля-продажа    земельного    участка   из   земель
                  сельскохозяйственного назначения

     1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения    Архангельская    область,    а   в   случае   отсутствия
запланированной  статьи  расходов  областного  бюджета  на  эти   цели
муниципальное  образование имеет преимущественное право покупки такого
земельного участка по цене,  за которую он продается,  за  исключением
случаев продажи с публичных торгов.
     2. Продавец земельного участка  из  земель  сельскохозяйственного
назначения   обязан   известить   в   письменной  форме  администрацию
Архангельской области,  а в случае отсутствия  запланированной  статьи
расходов  областного бюджета на эти цели - муниципальное образование о
намерении  продать  земельный  участок  с  указанием  цены  и   других
существенных  условий  договора.  Извещение вручается под расписку или
направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
     3. Если Архангельская область или в случае, установленном пунктом
2 настоящей статьи,  муниципальное образование  откажется  от  покупки
либо не уведомит продавца о намерении приобрести продаваемый земельный
участок в течение одного месяца со дня поступления извещения, продавец
вправе  в  течение одного года продать земельный участок третьему лицу
по цене не ниже указанной в извещении цены.  Течение указанного  срока
начинается  со дня поступления извещения в администрацию Архангельской
области или в случае,  установленном пунктом  2  настоящей  статьи,  в
муниципальное образование.
     При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены
или  с изменением других существенных условий договора продавец обязан
направить  новое  извещение  по  правилам,   установленным   настоящей
статьей.
     4. При продаже земельного участка с нарушением  преимущественного
права  покупки  Архангельская  область  или  в  случае,  установленном
пунктом 2 настоящей статьи,  муниципальное образование имеет  право  в
соответствии  с  действующим законодательством в течение одного года с
момента  государственной  регистрации  перехода  права   собственности
требовать  в  судебном порядке перевода на Архангельскую область или в
случае,  установленном пунктом 2 настоящей  статьи,  на  муниципальное
образование прав и обязанностей покупателя.

     Статья 7.  Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных
участков  из  земель  сельскохозяйственного назначения,  находящихся в
государственной или муниципальной собственности

     Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным
организациям  на  праве  постоянного  (бессрочного)   пользования,   в
соответствии  со  статьей  28  Земельного кодекса Российской Федерации
могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно
в   случаях  ведения  личного  подсобного  хозяйства  и  крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     Граждане, работающие  в  сельскохозяйственных  организациях более
пяти лет,  имеют право на получение земельной доли,  при  этом  размер
земельной  доли  не  может быть больше земельной доли,  полученной при
приватизации сельскохозяйственных угодий.
     Земельные участки,  находящиеся в фонде перераспределения земель,
могут передаваться гражданам и юридическим лицам  в  аренду,  а  также
предоставляться  им в собственность бесплатно в случае неиспользования
этих земельных участков более двух лет, в остальных случаях за плату в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 8.  Предоставление гражданам и юридическим лицам в  аренду
земельных   участков   из   земель  сельскохозяйственного  назначения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности

     Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной
собственности  земельных  участков  из  земель   сельскохозяйственного
назначения   осуществляется   в   порядке,  установленном  статьей  34
Земельного кодекса Российской Федерации,  в случае если имеется только
одно    заявление    о   передаче   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного    назначения    в    аренду,    при     условии
предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии
предлагаемых для такой  передачи  земельных  участков,  находящихся  в
государственной   собственности,  -  в  газете  "Волна.  Архангельские
областные ведомости",  в муниципальной собственности,  - в официальном
издании муниципального образования.
     В случае если подано два и более заявления о  передаче  земельных
участков  из  земель сельскохозяйственного назначения в аренду,  такие
земельные участки  предоставляются  в  аренду  на  торгах  (конкурсах,
аукционах).

     Статья 9.Особенности совершения сделок с  долями  в  праве  общей
собственности  на  земельный  участок  из земель сельскохозяйственного
назначения

     1.Участник долевой  собственности  обязан  известить в письменной
форме остальных  участников  долевой  собственности  или  опубликовать
сообщение  в  газете "Волна.  Архангельские областные ведомости" или в
официальном издании муниципального образования, на территории которого
находится  земельный  участок,  о намерении продать долю в праве общей
собственности на земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного
назначения третьему лицу.
     2. Если  остальные  участники  долевой  собственности  в  течение
одного  месяца  с  момента  получения извещения в письменной форме или
опубликования сообщения,  указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи,
откажутся  от  покупки  доли  в праве общей собственности на земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения  или  не  заявят  о
намерении приобрести ее,  продавец обязан известить в письменной форме
администрацию   Архангельской   области,   а   в   случае   отсутствия
запланированной  статьи  расходов  в  областном  бюджете на эти цели -
муниципальное образование о  намерении  продать  долю  в  праве  общей
собственности  на  земельные  участки  из земель сельскохозяйственного
назначения с указанием цены и других существенных условий договора  по
правилам,  установленным  статьей  6 настоящего закона,  независимо от
количества участников долевой собственности.
     3. Если    Архангельская   область,   а   в   случае   отсутствия
запланированной статьи  расходов  в  областном  бюджете  на  эти  цели
муниципальное  образование  откажется  от  покупки  доли в праве общей
собственности на земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного
назначения  либо  не  уведомит  продавца  о  намерении приобрести ее в
течение одного месяца  с  момента  получения  извещения  в  письменной
форме,  продавец  вправе  в  течение  одного года продать долю в праве
общей    собственности    на    земельные    участки     из     земель
сельскохозяйственного   назначения  третьему  лицу  по  цене  не  ниже
указанной в извещении цены.

     Статья 10.  Выдел земельных участков в счет долей в  праве  общей
собственности  на  земельные  участки  из земель сельскохозяйственного
назначения

     1. Для выдела земельного  участка  в  счет  доли  в  праве  общей
собственности  на  земельные  участки  из земель сельскохозяйственного
назначения для создания и расширения личного  подсобного  хозяйства  и
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного
участка в аренду участник долевой  собственности  обязан  известить  о
намерении  выделить  земельный  участок  в  счет  доли  в  праве общей
собственности на земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного
назначения   в   письменной   форме   остальных   участников   долевой
собственности   или   опубликовать   сообщение   в   газете    "Волна.
Архангельские   областные   ведомости"   или   в  официальном  издании
муниципального образования, на территории которого находится земельный
участок,   с   указанием  предполагаемого  местоположения  выделяемого
земельного участка и размера компенсации остальным участникам  долевой
собственности в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения".
     2. Не  используемая  в  течение  двух  лет  часть  находящегося в
долевой     собственности     земельного     участка     из     земель
сельскохозяйственного назначения может быть выделена в самостоятельный
земельный участок администрацией Архангельской  области,  а  в  случае
предоставления    этого    земельного    участка    органом   местного
самоуправления - муниципальным образованием по правилам, установленным
Федеральным   законом   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения".
     3. Администрация    Архангельской    области    или   в   случае,
установленном в пункте 2 настоящей статьи,  муниципальное  образование
вправе  направить  в  суд  заявление о признании права государственной
собственности Архангельской области или  собственности  муниципального
образования  на указанный земельный участок в случае если участник или
участники  долевой  собственности  неизвестны,  либо  в  случае   если
участник  или участники долевой собственности известны,  о прекращении
права собственности участника или участников долевой собственности  на
долю  в  праве  общей  собственности  на  земельный  участок из земель
сельскохозяйственного назначения и о признании  права  государственной
собственности  Архангельской  области или собственности муниципального
образования на указанный земельный участок.

     Статья 11. Особенности определения порядка распоряжения, владения
и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности

     Решение о  порядке  владения  и  пользования  земельным участком,
находящимся в долевой собственности,  а  также  о  местоположении  его
части,   в   границах  которой  в  первоочередном  порядке  выделяются
земельные участки в счет доли в праве общей собственности на земельный
участок, принимается общим собранием участников долевой собственности.
Уведомление участников долевой собственности  о  предстоящем  собрании
проводится в соответствии с действующим законодательством в письменной
форме под расписку и (или) путем опубликования сообщения в официальном
издании  муниципального образования,  на территории которого находится
земельный участок.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.



     Глава администрации области           А.А. ЕФРЕМОВ

г. Архангельск
10 февраля 2004 г.
№ 217-28-ОЗ