Областной закон Архангельской области от 15.07.1997 № 34-10-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                   Действие восстановлено - Областной
                                       закон Архангельской области
                                       от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ

                 ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
                       В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

         (В редакции Областного закона Архангельской области
                     от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ)

     Настоящий  областной  закон  определяет   порядок  назначения  на
должность   и  освобождения   от должности  уполномоченного  по правам
человека  в Архангельской  области,  его компетенцию,  организационные
формы и условия его деятельности.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                             Статья 1

     1.  Должность     уполномоченного     по    правам   человека   в
Архангельской   области   (далее   -  уполномоченный)   учреждается  в
соответствии     с     Федеральным    конституционным    законом   "Об
Уполномоченном  по правам  человека  в Российской  Федерации" в  целях
обеспечения  гарантий  государственной  защиты  прав и свобод граждан,
их  соблюдения   и  уважения   государственными   органами,   органами
местного самоуправления и должностными лицами.

     2. Основными задачами уполномоченного являются:
     -  организация   и осуществление  контроля  за соблюдением прав и
свобод   человека   и  гражданина   органами   государственной  власти
Архангельской    области,    органами    местного    самоуправления  в
Архангельской области, их должностными лицами;
     -  содействие  восстановлению  нарушенных  прав и свобод человека
и гражданина;
     -  содействие   совершенствованию   законодательства   в  области
защиты прав и свобод человека и гражданина;
     -  правовое   просвещение   граждан   в области их прав и свобод,
форм и  методов  их  защиты,   информирование   жителей  Архангельской
области   о  положении   в  сфере  обеспечения  и защиты прав и свобод
человека;
     -  содействие  совершенствованию  механизма  обеспечения и защиты
прав и свобод человека и гражданина;
     -  содействие  координации  деятельности  органов государственной
власти  Архангельской  области,   органов  местного  самоуправления  в
Архангельской     области,    общественных    объединений    в   сфере
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
     -  развитие   международного   сотрудничества   в  сфере  прав  и
свобод человека и гражданина.
     (Пункт  в  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                             Статья 2

     Уполномоченный  при осуществлении  своих  полномочий  независим и
неподотчетен   каким-либо   государственным   органам   и  должностным
лицам.
     В  своей     деятельности     уполномоченный      руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации,   Уставом   Архангельской   области,   настоящим   законом,
законодательством   Архангельской  области,   а также  общепризнанными
принципами   и   нормами    международного    права,    международными
договорами Российской Федерации, законодательством области.

                             Статья 3

     Деятельность  уполномоченного   дополняет  существующие  средства
защиты  прав и  свобод  граждан  и не влечет передачу  ему  полномочий
государственных   органов,   обеспечивающих   защиту  и восстановление
нарушенных прав и свобод.

                             Статья 4

     (Исключена  - Областной закон Архангельской области от 28.05.2002
г. N 96-14-ОЗ).

            Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
                   И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ
                         УПОЛНОМОЧЕННОГО

                             Статья 5

     1.  На должность уполномоченного назначается гражданин Российской
Федерации не моложе 30 лет.
     2.  Кандидат    для   назначения   на  должность  уполномоченного
должен   обладать   высокими   моральными   качествами,   пользоваться
доверием   общественности   и  иметь   необходимые   познания  и  опыт
практической  деятельности  в сфере  защиты  прав и свобод человека  и
гражданина.
     3.  Кандидат   для   назначения   на  должность   уполномоченного
должен иметь, как правило, высшее юридическое образование.
     4.  Постановление  о назначении  на должность  уполномоченного  и
биографические   сведения   об уполномоченном  подлежат  обязательному
опубликованию в средствах массовой информации.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона Архангельской области от
28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                             Статья 6

     1. Предложения о кандидатах на должность уполномоченного вносятся
в областное Собрание депутатов:
     - главой администрации Архангельской области;
     - депутатами областного Собрания;
     - постоянными комиссиями областного Собрания депутатов;
     - органами местного самоуправления в Архангельской области.
     2.  Общественные    объединения    направляют    предложения    о
кандидатах   на  должность   уполномоченного  субъектам,   указанным в
пункте 1 настоящей статьи.
     3.  Общий     срок     внесения     кандидатур    на    должность
уполномоченного   на  рассмотрение   областным   Собранием   депутатов
составляет   60  дней  до истечения  срока  полномочий уполномоченного
или  до   дня,   установленного   областным   Собранием  депутатов,  в
случаях,   предусмотренных   статьями   7,  11   настоящего областного
закона.
     В  течение   первых   30  дней   общего срока внесения кандидатур
общественные  объединения  направляют  предложения   о  кандидатах  на
должность    уполномоченного    главе    администрации   Архангельской
области,   депутатам   областного   Собрания,   постоянным   комиссиям
областного   Собрания  депутатов,   органам  местного самоуправления в
Архангельской области.
     В  течение  следующих  30 дней  глава администрации Архангельской
области,   депутаты   областного    Собрания,    постоянные   комиссии
областного   Собрания   депутатов,   органы   местного  самоуправления
рассматривают  внесенные  кандидатуры  и вносят  их на рассмотрение  в
областное Собрание депутатов.
     Информация  об  истечении   срока   полномочий    уполномоченного
публикуется   областным   Собранием   депутатов   в средствах массовой
информации  не позднее  чем за  60 дней  до истечения срока полномочий
уполномоченного.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона Архангельской области от
28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                             Статья 7

     1.  Уполномоченный  назначается  на  должность и освобождается от
должности  областным Собранием депутатов большинством голосов от числа
избранных депутатов областного Собрания тайным голосованием.
     2.  В случае   если   в  список   для  тайного  голосования  было
включено   более   двух  кандидатов  на должность уполномоченного и ни
один из  них  не  набрал   требуемого   числа  голосов  или  кандидаты
набрали    одинаковое    число    голосов,   то  проводится  повторное
голосование   по  двум   кандидатам,   получившим   наибольшее   число
голосов.    На    должность   уполномоченного   назначается  кандидат,
получивший   большинство   голосов   от  числа   избранных   депутатов
областного Собрания депутатов.
     3.  Областное  Собрание   депутатов   принимает  постановление  о
назначении   на должность  уполномоченного  не позднее  30 дней со дня
истечения   срока   полномочий    предыдущего    уполномоченного,   за
исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
     4.  В случае,   если  в ходе  проведения голосования ни  один  из
кандидатов   на  должность   уполномоченного   не набрал  необходимого
числа   голосов   депутатов,   повторная   процедура   назначения   на
должность   уполномоченного   проводится   не  ранее   чем через шесть
месяцев  с момента  голосования  в  порядке,   установленном  статьями
5  -  9   настоящего   областного   закона.   Дата  начала  выдвижения
кандидатур  на  должность   уполномоченного   определяется   областным
Собранием депутатов.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона Архангельской области от
28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                             Статья 8

     Уполномоченный  назначается  на должность  сроком  на  пять  лет,
считая   с момента  избрания.   Его полномочия  прекращаются с момента
назначения нового уполномоченного.
     Истечение  срока   полномочий   областного  Собрания депутатов не
влечет досрочного прекращения полномочий уполномоченного.
     Одно  и  то   же  лицо   не  может   быть  назначено на должность
уполномоченного более чем на два срока подряд.
     При   вступлении  в  должность  уполномоченный  приносит  присягу
следующего  содержания:  "Клянусь  защищать права и свободы человека и
гражданина,  добросовестно  исполнять свои обязанности, руководствуясь
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации,  справедливостью  и голосом совести". (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     Присяга  приносится на сессии областного Собрания депутатов после
назначения  уполномоченного  на  должность. Порядок принесения присяги
определяется  регламентом  областного  Собрания депутатов. (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     Уполномоченный  имеет   служебное    удостоверение,    являющееся
документом,   подтверждающим  полномочия  и личность  уполномоченного,
которым он пользуется в течение срока своих полномочий. (Дополнен    -
Областной закон Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     Форма  служебного    удостоверения,    его   образец  и  описание
устанавливаются  положением  о служебном  удостоверении,  утверждаемым
областным Собранием депутатов. (Дополнен     -     Областной     закон
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                             Статья 9

     1.  Уполномоченный   не  может   являться   депутатом  областного
Собрания    депутатов,    находиться    на    государственной  службе,
заниматься  другой  оплачиваемой  или  неоплачиваемой   деятельностью,
за  исключением   преподавательской,   научной   либо  иной творческой
деятельностью.
     2.  Уполномоченный     не     вправе    заниматься   политической
деятельностью,  быть    членом    политической    партии   или   иного
общественного объединения, преследующего политические цели.
     Уполномоченный  обязан  прекратить  деятельность,   несовместимую
с его статусом,   не позднее  14 дней  со дня  вступления в должность.
В  случае,   если   в  течение   указанного   срока  уполномоченный не
выполнит  установленные  требования,   его полномочия  прекращаются  и
областное  Собрание  депутатов  назначает  нового уполномоченного.

                            Статья 10

     1.  Уполномоченный    досрочно   освобождается   от  должности  в
случаях:
     -  нарушения  требований  статьи  9 настоящего областного закона;
     -  вступления  в законную  силу обвинительного  приговора суда  в
отношении уполномоченного;
     - прекращения гражданства Российской Федерации;
     (дефис  исключен  -  Областной  закон  Архангельской  области  от
28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ);
     -   смерти   уполномоченного.   (Дополнен   -   Областной   закон
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     2.  Полномочия  уполномоченного  могут  быть прекращены областным
Собранием  депутатов  также  в виду  его  неспособности  по  состоянию
здоровья   или   по  иным  причинам  в течение длительного времени (не
менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности.
     3.  Уполномоченный   может  быть освобожден  от должности также в
случае   подачи   им  заявления   о  сложении   полномочий,  уходе   в
отставку.
     4.  Досрочное   освобождение    уполномоченного    от   должности
производится решением областного Собрания депутатов.

                            Статья 11

     В  случае  досрочного  освобождения  уполномоченного от должности
новый   уполномоченный   должен   быть  назначен  областным  Собранием
депутатов в течение 90 дней со дня досрочного освобождения предыдущего
уполномоченного  от  должности в порядке, установленном статьями 5 - 9
настоящего   областного   закона.   (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     Дата  начала  выдвижения  кандидатур на должность уполномоченного
определяется  областным  Собранием  депутатов.  (Дополнен  - Областной
закон Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

              Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО

                            Статья 12

     Уполномоченный  рассматривает     жалобы    граждан    Российской
Федерации,   нарушение   прав   которых    совершено   на   территории
Архангельской  области,   и находящихся  на ее  территории иностранных
граждан и лиц без гражданства (далее - заявители).

                            Статья 13

     1.  Уполномоченный  рассматривает  жалобы на решения или действия
(бездействие)  органов  государственной  власти Архангельской области,
органов  местного  самоуправления в Архангельской области, должностных
лиц,  государственных  и  муниципальных служащих, если ранее заявитель
обжаловал  эти  решения  или  действия (бездействие), но не согласен с
решениями,  принятыми  по  его  жалобе.  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     2. Уполномоченный не рассматривает жалобы на нормативные правовые
акты  областного  Собрания  депутатов.  (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     3.  Подача   жалобы   Уполномоченному   по  правам   человека   в
Российской   Федерации  не является  основанием  для отказа в принятии
аналогичной   жалобы   к  рассмотрению   уполномоченным    по   правам
человека в Архангельской области.

                            Статья 14

     1.  Жалоба   должна   быть   подана  уполномоченному  не  позднее
истечения  года со  дня нарушения  прав и  свобод заявителя или с того
дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
     2.  Жалоба  должна  содержать  фамилию,  имя,  отчество  и  адрес
заявителя,   изложение  существа  решений  или действий (бездействия),
нарушивших  или  нарушающих,   по  мнению   заявителя,   его  права  и
свободы,   а также  сопровождаться  копиями  решений,  принятых по его
жалобе,  рассмотренной  в судебном  или административном  порядке.

                            Статья 15

     (Исключена  - Областной закон Архангельской области от 28.05.2002
г. N 96-14-ОЗ).

                            Статья 16

     1. Получив жалобу, уполномоченный имеет право:

     - принять жалобу к рассмотрению;
       разъяснить    заявителю    средства,    которые    тот   вправе
использовать для защиты своих прав и свобод;
     -  передать  жалобу  государственному   органу,  органу  местного
самоуправления    или   должностному   лицу,   к  компетенции  которых
относится разрешение жалобы по существу;
     - отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
     2.   О  принятом  решении  уполномоченный  в  десятидневный  срок
уведомляет    заявителя.   В   случае   начала   рассмотрения   жалобы
уполномоченный   информирует   также   орган   государственной  власти
Архангельской  области,  орган местного самоуправления в Архангельской
области  или  должностное  лицо,  решения  или  действия (бездействие)
которых   обжалуются.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     3.  Отказ    в  принятии   жалобы   к  рассмотрению  должен  быть
мотивирован.  Отказ  в принятии  жалобы  к рассмотрению обжалованию не
подлежит.
     4.  Отказ  в  принятии   жалобы   не  исключает  права  заявителя
обратиться   с  аналогичной   жалобой   к  Уполномоченному   по правам
человека в Российской Федерации.

                            Статья 17

     При  наличии  информации  о массовых  или грубых нарушениях  прав
и  свобод   граждан   либо   в  случаях,   имеющих особое общественное
значение  или связанных  с необходимостью  защиты  интересов  лиц,  не
способных   самостоятельно   использовать   правовые  средства защиты,
уполномоченный    вправе    принять    по    собственной    инициативе
соответствующие меры в пределах своей компетенции.

                            Статья 18

     1.  Приступив   к  рассмотрению   жалобы,   уполномоченный вправе
обратиться  к компетентным  государственным  органам  или  должностным
лицам    за    содействием    в  проведении   проверки  обстоятельств,
подлежащих выяснению.
     2.  Проверка   не  может  быть поручена  государственному органу,
органу  местного  самоуправления  или должностному  лицу,  решения или
действия (бездействие) которых обжалуются.

                            Статья 19

     4. При проведении проверки по жалобе уполномоченный вправе:

     1)  беспрепятственно  посещать  все органы государственной власти
Архангельской  области, органы местного самоуправления в Архангельской
области,  присутствовать  на  заседаниях  их  коллегиальных органов, а
также   в   соответствии   с  действующим  законодательством  посещать
предприятия,     учреждения     и     организации     независимо    от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности, воинские части,
общественные  объединения; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ);
     2)  запрашивать  и  получать  от  органов  государственной власти
Архангельской области, органов местного самоуправления в Архангельской
области  и у должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Архангельской области сведения, документы и материалы, необходимые для
рассмотрения  жалобы;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ);
     3)   получать   объяснения  должностных  лиц,  государственных  и
муниципальных  служащих  Архангельской  области,  исключая  судей,  по
вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ);
     4)   проводить   самостоятельно  или  совместно  с  компетентными
государственными  органами,  должностными  лицами  и  государственными
служащими   проверку   деятельности   органов  государственной  власти
Архангельской области, органов местного самоуправления в Архангельской
области   и   их   должностных  лиц;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ);
     5)  поручать     компетентным     государственным     учреждениям
проведение   экспертных   исследований   и  подготовку   заключений по
вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
     2.  По  вопросам   своей  деятельности  уполномоченный пользуется
правом    безотлагательного    приема    руководителями    и   другими
должностными   лицами   расположенных   на  территории   Архангельской
области    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления,   предприятий,   учреждений  и организаций  независимо
от   организационно-правовых    форм     и     форм     собственности,
руководителями   общественных   объединений,   лицами  начальствующего
состава  воинских  формирований,  администрацией  мест принудительного
содержания.

                            Статья 20

     Предоставление  уполномоченному     информации,     составляющей
государственную,   коммерческую  либо иную  охраняемую  законом тайну,
осуществляется     в  соответствии   с  законодательством   Российской
Федерации.

                            Статья 21

     При рассмотрении жалобы уполномоченный обязан предоставить органу
государственной   власти   Архангельской   области,   органу  местного
самоуправления  в  Архангельской  области  или  должностному лицу, чьи
решения  или  действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои
объяснения   по   любым  вопросам,  подлежащим  выяснению  в  процессе
проверки,  а  также  мотивировать  свою  позицию  в целом. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                            Статья 22

     1.  О результатах  рассмотрения  жалобы   уполномоченный  обязан
известить заявителя.
     2.  В  случае   установления   факта   нарушения  прав  заявителя
уполномоченный  обязан  принять  меры   в  пределах  его  компетенции,
определенной настоящим законом.

                            Статья 23

     Уполномоченный  обязан  направить  органу  государственной власти
Архангельской  области, органу местного самоуправления в Архангельской
области  или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии)
которых   он   усматривает  нарушение  прав  и  свобод  граждан,  свое
заключение,   содержащее   рекомендации   относительно   возможных   и
необходимых  мер  восстановления  указанных прав и свобод. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                            Статья 24

     1.  До вынесения  окончательного  решения  материалы,  полученные
при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.
     2.  Уполномоченный  не вправе  разглашать  ставшие ему известными
в  процессе  рассмотрения  жалобы  сведения  о частной жизни заявителя
и других лиц без их письменного согласия.

                            Статья 25

     1.  По результатам  рассмотрения  жалобы  уполномоченный вправе:

     1)  обращаться  в суд  с заявлением   в  защиту  прав  и  свобод,
нарушенных      решениями      или      действиями      (бездействием)
государственного   органа,   органа   местного    самоуправления   или
должностного   лица,   а также  лично  либо через своего представителя
участвовать в процессе в установленных законом формах;
     2)  обратиться    в    компетентные    государственные  органы  с
ходатайством  о возбуждении  дисциплинарного   или   административного
производства  либо уголовного  дела в  отношении  должностного лица, в
решениях   или   действиях   (бездействии)    которого   усматриваются
нарушения прав и свобод человека и гражданина;
     3)  обратиться  в суд  или прокуратуру  с ходатайством о проверке
вступившего  в законную  силу решения,   приговора  суда,  определения
или постановления суда либо постановления судьи;
     4)  изложить   свои   доводы   должностному лицу,  которое вправе
вносить  протесты,  а также  присутствовать  при судебном рассмотрении
дела в порядке надзора;
     5)  обращаться   к  Уполномоченному   по    правам   человека   в
Российской  Федерации  с жалобой  на нарушение  конституционных прав и
свобод  граждан  законом,   примененным  или подлежащим  применению  в
конкретном деле.
     2.(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                            Статья 26

     1.  Уполномоченный  вправе  опубликовать  принятое им заключение.
     2.  Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)
которых  являются органы государственной власти Архангельской области,
не   вправе   отказать  в  публикации  заключений  и  иных  документов
уполномоченного.  (В  редакции Областного закона Архангельской области
от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                            Статья 27

     По  результатам  изучения  и анализа  информации о нарушении прав
и   свобод    граждан,    обобщения    итогов    рассмотрения    жалоб
уполномоченный вправе:
     - направлять    государственным    органам,    органам   местного
самоуправления   и  должностным   лицам  свои замечания  и предложения
общего  характера,  относящиеся  к обеспечению  прав и свобод граждан,
совершенствованию административных процедур;
     -  обращаться  к  Уполномоченному по правам человека в Российской
Федерации,  субъектам права законодательной инициативы с предложениями
об   изменении,   дополнении   федерального  законодательства  либо  о
восполнении  пробелов  в федеральном законодательстве в области защиты
прав  и  свобод  человека  и гражданина; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ);
     -  в  соответствии  с  Уставом  Архангельской  области  вносить в
порядке  законодательной  инициативы  в  областное  Собрание депутатов
законопроекты  по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 28.05.2002 г. N
96-14-ОЗ).

                            Статья 28

     1.  Уполномоченный  вправе  присутствовать  на сессиях областного
Собрания   депутатов   и   заседаниях   иных   коллегиальных   органов
государственной  власти Архангельской области, местного самоуправления
в  Архангельской  области.  (Дополнен  - Областной закон Архангельской
области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     2.  В случае  грубого  или массового   нарушения  прав  и  свобод
граждан   уполномоченный   вправе   выступить  с докладом на очередной
сессии областного Собрания депутатов.
     3.  Уполномоченный   вправе   обратиться   в  областное  Собрание
депутатов   с  предложением   о  создании   депутатской   комиссии  по
расследованию    фактов    нарушения   прав   и  свобод  граждан  и  о
проведении  депутатских   слушаний,   а  также   непосредственно  либо
через своего  представителя  участвовать  в работе  указанной комиссии
и проводимых слушаниях.

                            Статья 29

     1.  Не  позднее чем через месяц после окончания календарного года
уполномоченный  направляет  доклад  о  своей  деятельности в областное
Собрание   депутатов,   главе   администрации  Архангельской  области,
полномочному   представителю   Президента   Российской   Федерации   в
Северо-Западном федеральном округе, Уполномоченному по правам человека
в  Российской  Федерации.  (В редакции Областного закона Архангельской
области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     2.  По  отдельным   вопросам  соблюдения  прав и свобод граждан в
Архангельской  области  уполномоченный  может  направлять в  областное
Собрание депутатов специальные доклады.
     3.  Ежегодные  доклады  уполномоченного   подлежат  обязательному
официальному    опубликованию,   специальные   доклады   по  отдельным
вопросам  могут  быть   опубликованы   по  решению  уполномоченного  в
средствах массовой информации.

                            Статья 30

     1.  Должностные   лица   бесплатно   и  беспрепятственно  обязаны
предоставлять  уполномоченному  запрошенные  материалы   и  документы,
иную  информацию,  необходимую  для осуществления  его полномочий.
     2.  Запрошенные  материалы  и документы  и иная информация должны
быть    направлены   уполномоченному   не  позднее   15  дней  со  дня
получения  запроса,  если в  самом  запросе не установлен иной срок.

                            Статья 31

     Орган   государственной   власти   Архангельской  области,  орган
местного  самоуправления в Архангельской области или должностное лицо,
получившее  заключение  уполномоченного,  содержащее его рекомендации,
обязаны в месячный срок рассмотреть их и о принятых мерах в письменной
форме   сообщить   уполномоченному.   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                            Статья 32

     (Исключена  - Областной закон Архангельской области от 28.05.2002
г. N 96-14-ОЗ).

                Глава IV. АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО

                            Статья 33

     1.  Для  обеспечения   деятельности   уполномоченного   создается
рабочий аппарат.
     2.  Рабочий   аппарат  уполномоченного  осуществляет юридическое,
организационное,    научно-аналитическое,  информационно-справочное  и
иное обеспечение деятельности уполномоченного.
     3.  Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным
органом  Архангельской  области  с  правом  юридического лица, имеющим
расчетный  и  иные счета, печать с изображением Государственного герба
Российской  Федерации  и  бланки  со  своим наименованием. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     4.  Уполномоченный  вправе  иметь  в  муниципальных  образованиях
Архангельской    области   доверенных   представителей   (помощников),
работающих  на  общественных  началах  в  соответствии  с  положением,
утверждаемым уполномоченным. (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).

                            Статья 34

     1.  Финансирование  деятельности  уполномоченного  и его рабочего
аппарата осуществляется из средств областного бюджета.
     2.  В  областном   бюджете  ежегодно  предусматриваются отдельной
строкой   средства,   необходимые    для    обеспечения   деятельности
уполномоченного и его рабочего аппарата.
     3.  Уполномоченный   в  пределах   сметы    расходов   утверждает
структуру,   штатное  расписание  своего  рабочего аппарата, руководит
его деятельностью.
     4.  Финансовая   отчетность   предоставляется   уполномоченным  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации.
     5.  По  вопросам,   связанным  с руководством  рабочим аппаратом,
уполномоченный издает распоряжения.
     6.  Информационное,    материально-техническое,    финансовое   и
транспортное   обеспечение   деятельности   уполномоченного    и   его
аппарата    осуществляют    управление    делами    и  соответствующие
подразделения администрации области.

                            Статья 35

     1.   Должность   уполномоченного   относится   к  государственной
должности  категории  "А" и входит в реестр государственных должностей
органов  государственной  власти  Архангельской  области.  (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 28.05.2002 г. N 96-14-ОЗ).
     2.  Материальные    гарантии    независимости    уполномоченного,
связанные    с    оплатой   труда,   медицинским,  социальным  и  иным
обеспечением   и  обслуживанием,   устанавливаются   применительно   к
соответствующим    гарантиям,    предусмотренным   законами   и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Архангельской
области  для должностных  лиц,   замещающих  государственные должности
в Российской Федерации и Архангельской области.
     3.  Права,   обязанности   и ответственность  работников рабочего
аппарата   уполномоченного,   а  также    условия    прохождения   ими
государственной   службы  определяются  законом  Архангельской области
"О  государственной   службе    Архангельской    области"    и   иными
нормативными   правовыми   актами  о государственной  службе,  а также
законодательством Российской Федерации о труде.

                            Статья 36

     1.  При уполномоченном  в целях  оказания  консультативной помощи
может создаваться  экспертный  совет  из лиц,  обладающих необходимыми
познаниями в области прав и свобод человека и гражданина.
     2.  Положение   об  экспертном  совете  по вопросам прав и свобод
человека,  его персональный  состав  и размер  оплаты труда его членов
утверждаются уполномоченным по правам человека.

                            Статья 37

     Настоящий  закон   вступает   в  силу   со  дня  его официального
опубликования.



     Глава администрации области          А.А.Ефремов

     г. Архангельск.
     15 июля 1997 года.
     N 34-10-ОЗ