Расширенный поиск

Устав Архангельской области от 23.05.1995 № б/н

Документ имеет не последнюю редакцию.

законодательством Российской Федерации о  государственной  гражданской

службе Российской Федерации;

     ю) согласовывает   представление   к   государственным   наградам

Российской  Федерации  в  соответствии  с законодательством Российской

Федерации,  награждает наградами в Архангельской  области  в  случаях,

предусмотренных  областным  законом,  а  также по поручению Президента

Российской Федерации и от его имени  вручает  государственные  награды

Российской Федерации;

     я) осуществляет иные  полномочия,  отнесенные  в  соответствии  с

федеральными конституционными законами, федеральными законами и  иными

нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    Уставом

Архангельской  области,  областными  законами  к  компетенции  высшего

должностного лица субъекта Российской Федерации.

     2. Губернатор   Архангельской  области  при  осуществлении  своих

полномочий  обязан   соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,

федеральные   конституционные   законы,   федеральные   законы,  указы

Президента   Российской   Федерации,    постановления    Правительства

Российской Федерации,  Устав Архангельской области, областные законы и

постановления областного Собрания.
     3.   Губернатор   Архангельской  области  не  позднее  30  апреля

очередного  года  представляет на сессии областного Собрания ежегодный

отчет  о результатах деятельности Правительства Архангельской области,

в  том числе по вопросам, поставленным областным Собранием, в порядке,

предусмотренном  областным  законом.    редакции  Областного  закона

Архангельской области от 19.11.2010 г. N 225-17-ОЗ).

 

     Статья 30.  Прекращение  полномочий   Губернатора   Архангельской

области

 

     1.  Со  дня  вступления в должность лица, избранного Губернатором

Архангельской    области,    полномочия    действующего    Губернатора

Архангельской  области  прекращаются.    редакции  Областного закона

Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)
     Полномочия  Губернатора Архангельской области прекращаются со дня

вступления  в  силу указа Президента Российской Федерации о назначении

временно  исполняющего обязанности Губернатора Архангельской области в

случаях  досрочного  прекращения  полномочий Губернатора Архангельской

области  или  истечения  срока  полномочий  Губернатора  Архангельской

области.   (Дополнен   -  Областной  закон  Архангельской  области  от

04.05.2010 г. N 148-12-ОЗ).

     2. Полномочия  действующего  Губернатора  Архангельской   области

прекращаются досрочно в случае:

     а) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации  в

связи с выражением ему недоверия областным Собранием;

     б) его отставки по собственному желанию;

     в) признания    его    судом   недееспособным   или   ограниченно

дееспособным;

     г) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления

умершим;

     д) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного

приговора суда;

     е) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место

жительства;

     ж) утраты им гражданства Российской  Федерации,  приобретения  им

гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им  вида   на

жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное

проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного

государства;

     з)  отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в

связи   с   утратой   доверия   Президента  Российской  Федерации,  за

ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей, а также в иных случаях,

предусмотренных  Федеральным  законом  от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ

"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и

исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской

Федерации".   При   этом  основанием  для  утраты  доверия  Президента

Российской   Федерации  является  выявление  в  отношении  Губернатора

Архангельской  области фактов коррупции или неурегулирование конфликта

интересов  как  правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от

25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ "О противодействии коррупции", либо

установление  в  отношении  Губернатора  Архангельской  области фактов

открытия  или  наличия  счетов  (вкладов),  хранения наличных денежных

средств  и  ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами

территории   Российской   Федерации,   владения  и  (или)  пользования

иностранными  финансовыми  инструментами  в  период,  когда Губернатор

Архангельской   области   являлся   зарегистрированным  кандидатом  на

должность  Губернатора  Архангельской  области;  (В редакции Областных

законов  Архангельской  области  от  02.07.2012  г.  N  499-32-ОЗ;  от

14.02.2014 г. N 85-5-ОЗ);

     и) его смерти;
     к)  его  отзыва  избирателями  на  основании и в порядке, которые

установлены  Федеральным  законом  от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об

общих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  и

исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской

Федерации"   и  принятым  в  соответствии  с  ним  областным  законом.

(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 г. N

499-32-ОЗ).
     Решение    о   досрочном   прекращении   полномочий   Губернатора

Архангельской области принимается постановлением областного Собрания в

срок не позднее первого дня ближайшей сессии областного Собрания после

возникновения   соответствующего   основания   досрочного  прекращения

полномочий,  за  исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а",

"б",  "з"  и  "и"  настоящего  пункта.  (Дополнен  -  Областной  закон

Архангельской области от 19.11.2010 г. N 225-17-ОЗ).

     3. Областное Собрание имеет право выразить недоверие  Губернатору

Архангельской области в случае:

     а) издания  им  актов,  противоречащих   Конституции   Российской

Федерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,

Уставу  Архангельской  области  и  областным   законам,   если   такие

противоречия   установлены   соответствующим   судом,   а   Губернатор

Архангельской области не устранит  указанные  противоречия  в  течение

месяца со дня вступления в силу судебного решения;

     б) установленного соответствующим судом иного  грубого  нарушения

Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,

федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,

постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Архангельской

области и областных законов,  если  это  повлекло  за  собой  массовое

нарушение прав и свобод граждан;

     в) ненадлежащего исполнения  Губернатором  Архангельской  области

своих обязанностей.

     4. Решение   областного   Собрания   о   недоверии    Губернатору

Архангельской   области   принимается   двумя   третями   голосов   от

установленного числа депутатов областного Собрания  по  инициативе  не

менее   одной  трети  от  установленного  числа  депутатов  областного

Собрания.  Порядок  выражения  недоверия   Губернатору   Архангельской

области   областным  Собранием  устанавливается  областным  законом  и

регламентом областного Собрания.

     Решение о недоверии Губернатору Архангельской области принимается

постановлением областного Собрания.

     Постановление  областного  Собрания   о   недоверии   Губернатору

Архангельской области не позднее чем через 14 дней со  дня  вступления

его  в  силу  направляется  на  рассмотрение   Президента   Российской

Федерации для решения вопроса об отрешении  Губернатора  Архангельской

области от должности.

     5. Временно  исполняющий  обязанности  Губернатора  Архангельской

области,  назначенный  Президентом  Российской  Федерации  в  случаях,

предусмотренных  федеральным  законом,  не  имеет   права   распускать

областное Собрание, вносить поправки к Уставу Архангельской области.

 

     Статья 31. Заместители Губернатора Архангельской области. Порядок

замещения Губернатора Архангельской области в случае его отсутствия

 

     1. Губернатор   Архангельской    области    имеет    заместителей

Губернатора Архангельской области.

     2. Количество и наименования должностей заместителей  Губернатора

Архангельской области определяются структурой  исполнительных  органов

государственной  власти  Архангельской  области,  утверждаемой  указом

Губернатора Архангельской области.

     3. Губернатор  Архангельской  области  распределяет   должностные

обязанности между заместителями Губернатора Архангельской области.

     4.  В  случае  временного  отсутствия  Губернатора  Архангельской

области    том  числе  в  связи с болезнью, отпуском, командировкой)

обязанности   Губернатора  Архангельской  области  исполняет  один  из

заместителей    Губернатора   Архангельской   области   на   основании

распоряжения  Губернатора Архангельской области, за исключением случая

назначения   Президентом   Российской   Федерации   в  соответствии  с

федеральным  законом  временно  исполняющего  обязанности  Губернатора

Архангельской  области.    редакции  Областного закона Архангельской

области от 04.05.2010 г. N 148-12-ОЗ).

     5. Исполняющий   обязанности  Губернатора  Архангельской  области

осуществляет полномочия Губернатора  Архангельской  области  в  полном

объеме, за исключением полномочий:

     а) распускать областное Собрание;

     б) вносить поправки к Уставу Архангельской области;

     в) выдвигать  инициативу  проведения  референдума   Архангельской

области;

     г)  наделять  полномочиями  члена  Совета  Федерации Федерального

Собрания   Российской   Федерации  -  представителя  от  Правительства

Архангельской  области;    редакции  Областного закона Архангельской

области от 05.06.2013 г. N 673-40-ОЗ)

     д) назначать заместителей  Губернатора  Архангельской  области  и

руководителей   исполнительных    органов    государственной    власти

Архангельской области;

     е) изменять количество  и  наименования  должностей  заместителей

Губернатора  Архангельской   области,   перераспределять   должностные

обязанности заместителей Губернатора Архангельской области;

     ж) создавать, реорганизовывать и упразднять исполнительные органы

государственной власти Архангельской области,  изменять  подчиненность

исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

     з) подписывать договоры Архангельской области;

     и) обнародовать   областные  законы, удостоверяя их обнародование

путем  их  подписания,  либо  отклонять. (В редакции Областного закона

Архангельской области от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).

 

 

           ГЛАВА V.1. ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И

          ИНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     Статья 31.1. Правительство Архангельской области

 

     1. Правительство  Архангельской области является высшим постоянно

действующим  коллегиальным  исполнительным   органом   государственной

власти Архангельской области общей компетенции.

     2. Правительство  Архангельской   области   возглавляет   систему

исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

     3. Правительство Архангельской области  формируется  Губернатором

Архангельской области в соответствии с Уставом Архангельской области и

областным законом.

     4. Губернатор   Архангельской   области  руководит  деятельностью

Правительства Архангельской области,  определяет основные  направления

его  деятельности  и  несет персональную ответственность за результаты

его работы.

     5.  В  состав  Правительства  Архангельской  области входят члены

Правительства   Архангельской   области   -  Губернатор  Архангельской

области,   заместители  Губернатора  Архангельской  области,  а  также

министры   Архангельской   области.     редакции  Областных  законов

Архангельской  области  от 22.10.2009 г. N 74-6-ОЗ; от 21.11.2011 г. N

381-26-ОЗ).

     6. Правовой статус, порядок формирования,  основы  организации  и

деятельности  Правительства  Архангельской   области   устанавливаются

областным законом.

     7. Правительство   Архангельской   области    обладает    правами

юридического лица, имеет гербовую печать.

 

     Статья 31.2. Полномочия Правительства Архангельской области

 

     Правительство Архангельской области:

     а)  осуществляет  в пределах своих полномочий меры по обеспечению

комплексного  социально-экономического развития Архангельской области,

проведению  единой государственной политики в области финансов, науки,

образования,  здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта,

социального  обеспечения,  безопасности дорожного движения и экологии,

по   реализации,  обеспечению  и  защите  прав  и  свобод  человека  и

гражданина,    охране    собственности    и   общественного   порядка,

противодействию  терроризму  и экстремизму, борьбе с преступностью; (В

редакции  Областных  законов  Архангельской области от 22.10.2009 г. N

74-6-ОЗ; от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ);
     а.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению

государственных  гарантий  равенства прав, свобод и законных интересов

человека  и  гражданина  независимо  от  расы,  национальности, языка,

отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения

прав  и  дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной,

языковой   или   религиозной  принадлежности;  сохранению  и  развитию

этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих

на  территории  субъекта  Российской  Федерации, их языков и культуры;

защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации

мигрантов;  профилактике  межнациональных (межэтнических) конфликтов и

обеспечению    межнационального   и   межконфессионального   согласия;

(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 14.02.2014 г. N

85-5-ОЗ);

     б)  разрабатывает  проект областного закона об областном бюджете,

проект    областного   закона   о   бюджете   территориального   фонда

обязательного  медицинского страхования Архангельской области и вносит

их  в  областное Собрание; (В редакции Областного закона Архангельской

области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     в) разрабатывает    проект   программы   социально-экономического

развития  Архангельской  области  и   представляет   его   Губернатору

Архангельской области для внесения в областное Собрание;

     г)   обеспечивает   исполнение   областного  бюджета  в  пределах

полномочий,   установленных   бюджетным  законодательством  Российской

Федерации,  готовит ежегодные отчеты об исполнении областного бюджета,

об    исполнении    бюджета   территориального   фонда   обязательного

медицинского страхования Архангельской области и вносит их в областное

Собрание;    редакции  Областных  законов  Архангельской  области от

21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     д) готовит отчеты о выполнении программы социально-экономического

развития  Архангельской  области   и   представляет   их   Губернатору

Архангельской области для внесения в областное Собрание;

     е) формирует иные исполнительные  органы  государственной  власти

Архангельской области, в том числе утверждает положения о них;

     ж) управляет  и  распоряжается   государственной   собственностью

Архангельской области в пределах полномочий,  установленных областными

законами,  а также управляет федеральной собственностью,  переданной в

управление   Архангельской   области  в  соответствии  с  федеральными

законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

     з)   имеет   право  предложить  органу  местного  самоуправления,

выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести

в  соответствие  с законодательством Российской Федерации принятые ими

правовые  акты  в случае, если указанные акты противоречат Конституции

Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным

законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу

Архангельской  области,  областным законам и иным нормативным правовым

актам  Архангельской области, а также имеет право обратиться в суд; (В

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 21.11.2011 г. N

381-26-ОЗ)

     и) рассматривает проекты областных  законов  перед  внесением  их

Губернатором Архангельской области в областное Собрание;

     к)    (Исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области

от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ);

     л) решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности;

     м) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными

конституционными     законами,    федеральными    законами,    Уставом

Архангельской области и областными законами,  а также  соглашениями  с

федеральными органами исполнительной власти.

 

     Статья 31.3.  Прекращение  полномочий Правительства Архангельской

области

 

     1. Прекращение полномочий  Губернатора  Архангельской  области  в

связи с отрешением  Губернатора  Архангельской  области  от  должности

Президентом Российской Федерации  влечет  отставку  возглавляемого  им

Правительства Архангельской области.

     2. Члены  Правительства  Архангельской   области   слагают   свои

полномочия  перед  вступившим  в  должность Губернатором Архангельской

области в день вступления его в должность.

     3. Губернатор Архангельской области  вправе  принять  решение  об

отставке Правительства Архангельской области.

     4. В   случае   отставки   Правительство   Архангельской  области

продолжает действовать до  сформирования  Правительства  Архангельской

области в новом составе.

     5. В   случае   сложения    полномочий    членов    Правительства

Архангельской  области  они продолжают осуществлять свои полномочия по

поручению   Губернатора    Архангельской    области    до    замещения

соответствующей должности или ее упразднения в установленном порядке.

 

     Статья 31.4.  Администрация  Губернатора  Архангельской области и

Правительства Архангельской области

 

     1. Для   обеспечения   деятельности   Губернатора   Архангельской

области, Правительства Архангельской области, заместителей Губернатора

Архангельской    области    образуется    администрация    Губернатора

Архангельской области и Правительства Архангельской области.

     2.    Администрация    Губернатора    Архангельской   области   и

Правительства  Архангельской  области  является исполнительным органом

государственной   власти   Архангельской   области,  обладает  правами

юридического  лица  и  имеет  гербовую  печать. (В редакции Областного

закона Архангельской области от 22.10.2009 г. N 74-6-ОЗ)

     3.  Структура  администрации  Губернатора Архангельской области и

Правительства    Архангельской   области   утверждается   Губернатором

Архангельской  области.    редакции  Областного закона Архангельской

области от 04.05.2010 г. N 148-12-ОЗ)

 

     Статья 31.5.   Исполнительные   органы   государственной   власти

Архангельской области

 

     1. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской

области  в  установленной  законодательством  Российской  Федерации  и

законодательством Архангельской  области  сфере  ведения  участвуют  в

проведении единой государственной политики на территории Архангельской

области  и  в  осуществлении   функций   по   нормативному   правовому

регулированию, осуществляют функции по оказанию государственных услуг,

управлению и  распоряжению  государственным  имуществом  Архангельской

области,   по   государственному   контролю  и  надзору.    редакции

Областного закона Архангельской области от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).

     2. Система    исполнительных   органов   государственной   власти

Архангельской области,  правовая  основа  организации  и  деятельности

исполнительных  органов  государственной  власти Архангельской области

устанавливаются областным законом.

     3. Структура   исполнительных   органов   государственной  власти

Архангельской области утверждается  указом  Губернатора  Архангельской

области.

     4. Структура  исполнительных   органов   государственной   власти

Архангельской  области определяет количество и наименования должностей

заместителей Губернатора Архангельской области, перечень, наименования

и   подчиненность   исполнительных   органов   государственной  власти

Архангельской области.

 

     Статья 31.6.  Правовой  статус  лиц,  замещающих  государственные

должности    Архангельской    области    в    исполнительных   органах

государственной власти Архангельской области

 

     1.  Должности  Губернатора  Архангельской  области,  заместителей

Губернатора  Архангельской  области,  министров Архангельской области,

уполномоченного   при  Губернаторе  Архангельской  области  по  правам

ребенка  и  уполномоченного  при  Губернаторе Архангельской области по

защите  прав  предпринимателей  относятся к государственным должностям

Архангельской  области в исполнительных органах государственной власти

Архангельской  области.    редакции  Областного закона Архангельской

области от 14.02.2014 г. N 85-5-ОЗ).

     2. Правовой  статус  лиц,  замещающих  государственные  должности

Архангельской области в исполнительных органах государственной  власти

Архангельской области, определяется Конституцией Российской Федерации,

федеральными конституционными законами, федеральными законами и  иными

нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    Уставом

Архангельской области и областным законом о  статусе  лиц,  замещающих

государственные  должности  Архангельской  области  в   исполнительных

органах государственной власти Архангельской области.
     (Глава   дополнена   -   Областной  закон  Архангельской  области

от 20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ).

 

 

 

      ГЛАВА VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ И ГУБЕРНАТОРА

     АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование  в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области

от 20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ)

 

     Статья 32.  Основы взаимодействия областного Собрания депутатов и
Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области

 

     1.   Областное  Собрание  депутатов  и  Губернатор  Архангельской

области,   Правительство   Архангельской   области  взаимодействуют  в
установленных законодательством формах в целях эффективного управления
процессами экономического и социального развития Архангельской области
и в интересах ее населения.
     2.  Правовые акты Губернатора Архангельской области и нормативные

правовые  акты  Правительства  Архангельской  области  направляются  в
областное Собрание депутатов в сроки, установленные областным законом.
     3.  Областное  Собрание депутатов вправе обратиться к Губернатору

Архангельской области с предложением о внесении изменений в   правовые

акты  Губернатора  Архангельской  области,  нормативные  правовые акты

Правительства  Архангельской области либо об их отмене, а также вправе
обжаловать указанные  акты  в судебном порядке или   в   установленном
порядке  обратиться  в  Конституционный  Суд Российской  Федерации  с 
запросом   о   соответствии  нормативных  правовых  актов  Губернатора

Архангельской   области   и   Правительства   Архангельской   области 
Конституции   Российской  Федерации.    редакции  Областного  закона
Архангельской области от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).
     4. Губернатор Архангельской области вправе обратиться в областное
Собрание депутатов с предложением о внесении изменений в постановления
областного   Собрания  депутатов  либо об их  отмене,  а  также вправе
обжаловать  указанные  постановления  в  судебном порядке. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).
     5.    Областное   Собрание   депутатов   направляет   Губернатору

Архангельской    области   примерную   программу    законопроектной  и

нормотворческой  работы Архангельского областного Собрания депутатов и
проекты областных законов. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).
     6.  На  сессиях  областного  Собрания  депутатов и заседаниях его

органов   вправе   присутствовать   с   правом  совещательного  голоса
заместители    Губернатора   Архангельской    области,    руководители
исполнительных  органов  государственной  власти Архангельской области

или   лица,  уполномоченные  указанными  руководителями.    редакции
Областного закона Архангельской области от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).
     7.  На  заседаниях  исполнительных органов государственной власти
Архангельской   области   вправе  присутствовать  депутаты  областного
Собрания  или  по поручению председателя областного Собрания депутатов
государственные   гражданские  служащие  аппарата областного  Собрания
депутатов.      редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).
     8.   Областное   Собрание  вправе  выразить  недоверие  (доверие)

руководителям    исполнительных    органов    государственной   власти

Архангельской  области,  в  назначении  которых на должность областное

Собрание  принимало  участие.  Принятие  решения о недоверии указанным

должностным лицам влечет освобождение их от должности.
     9.  Споры  между  областным  Собранием  депутатов  и Губернатором

Архангельской   области,   Правительством   Архангельской  области  по
вопросам  осуществления  их  полномочий  разрешаются  в соответствии с
согласительными процедурами либо в судебном порядке.

 

 

     Статья 33. Принятие и вступление в силу областных законов

 

     1.  Право  внесения  проектов  областных  законов и постановлений

областного  Собрания  в порядке законодательной инициативы в областное

Собрание  имеют депутаты областного Собрания, Губернатор Архангельской

области,     органы     местного    самоуправления,    законодательный

(представительный)  орган государственной власти Ненецкого автономного

округа,   члены  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской

Федерации  -  представители  от  областного  Собрания  и Правительства

Архангельской  области,  также  по вопросам их ведения - Архангельский

областной  суд,  Арбитражный  суд  Архангельской  области, прокуратура

Архангельской   области,   уполномоченный   по   правам   человека   в

Архангельской   области,   контрольно-счетная   палата   Архангельской

области,   избирательная  комиссия  Архангельской  области,  областные

объединения  профессиональных  союзов.    редакции Областных законов

Архангельской области от 07.07.2011 г. N 300-23-ОЗ; от 21.11.2011 г. N

381-26-ОЗ)

     Правительство     Архангельской     области    реализует    право

законодательной  инициативы при внесении в областное Собрание проектов

областных  законов  об  областном  бюджете, о бюджете территориального

фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, об

исполнении  областного бюджета, об исполнении бюджета территориального

фонда  обязательного  медицинского  страхования Архангельской области,

постановлений областного Собрания об исполнении областного бюджета, об

исполнении  бюджета  территориального фонда обязательного медицинского

страхования  Архангельской  области.    редакции  Областного  закона

Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     Право  внесения  проектов областных законов в порядке гражданской

законодательной  инициативы  в областное Собрание принадлежит не менее

чем   трем   тысячам   граждан  Российской  Федерации,  имеющим  место

жительства  на  территории  Архангельской области независимо от сроков

проживания, места рождения, национальности и обладающим в соответствии

с   законодательством   Российской  Федерации  активным  избирательным

правом.   (Дополнен   -   Областной  закон  Архангельской  области  от

17.12.2012 г. N 583-36-ОЗ).
     2.  Проекты областных законов рассматриваются областным Собранием
депутатов  не  менее  чем  в двух чтениях. Второе чтение, как правило,
проводится  на  следующей  сессии  областного  Собрания  депутатов. 

редакции  Областного  закона  Архангельской области от 02.07.2012 г. N

499-32-ОЗ)
     3.  Решения  о  принятии  либо  об  отклонении проекта областного
закона,   а   также   о   принятии   областного   закона   оформляются
постановлением  областного  Собрания депутатов. (В редакции Областного

закона Архангельской области от 19.11.2010 г. N 225-17-ОЗ)
     4.   Областные   законы   принимаются   большинством  голосов  от
установленного  числа  депутатов  областного  Собрания и в пятидневный
срок направляются Губернатору Архангельской области для обнародования.
     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).
     5.  Губернатор  Архангельской области в течение четырнадцати дней
со  дня поступления принятого областным Собранием депутатов областного
закона  обнародует  областной  закон,  удостоверяя  его  обнародование

путем  его  подписания.    редакции  Областного закона Архангельской

области от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).

     Областные  законы  подлежат официальному  опубликованию в течение

десяти  дней  со дня их подписания Губернатором Архангельской области.

(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области

от 29.04.2015 № 265-16-ОЗ).

     6.  Принятый  областной  закон до истечения срока, установленного

для  его  подписания и обнародования, может быть отклонен Губернатором

Архангельской   области   и   возвращен   в   областное   Собрание   с

мотивированным обоснованием его отклонения. При повторном рассмотрении
отклоненный  Губернатором  Архангельской области областной закон может
быть   одобрен   областным   Собранием   в   ранее  принятой  редакции
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов  областного Собрания. В этом случае Губернатор Архангельской
области обязан подписать и обнародовать областной закон в течение семи
дней.      редакции   Областных  законов  Архангельской  области  от

20.05.2009 г. N 18-3-ОЗ; от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     7. В  случае  принятия областного закона в измененной редакции он
рассматривается как вновь принятый областной закон.
     8.  Областные  законы и иные нормативные правовые акты областного

Собрания,  нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области

и  Правительства  Архангельской  области  вступают  в  силу  после  их

официального   опубликования,  если  иное  не  предусмотрено  в  самих

нормативных    правовых   актах.      редакции   Областного   закона

Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     Областные  законы  и  иные  нормативные  правовые акты областного

Собрания,  нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области

и Правительства Архангельской области по вопросам защиты прав и свобод

человека  и  гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней

после их официального опубликования.

 

       ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                     

     Статья 34. Избирательная комиссия Архангельской области

 

     1.  Избирательная   комиссия   Архангельской   области   является

постоянно действующим государственным органом  Архангельской  области,

осуществляющим подготовку  и  проведение  выборов  и  референдумов  на

территории  Архангельской  области  в  соответствии  с   компетенцией,

установленной федеральными и областными законами.

     2.  Избирательная  комиссия  Архангельской  области  обеспечивает

соблюдение гарантий и защиту избирательных прав и права на  участие  в

референдуме граждан Российской Федерации при подготовке  и  проведении

выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,   в   органы

государственной власти Архангельской области,  референдума  Российской

Федерации, референдума Архангельской области, проведении муниципальных

выборов,  местных  референдумов,  отзыва   Губернатора   Архангельской

области, депутатов представительных органов муниципальных  образований

Архангельской   области   и   выборных   должностных   лиц    местного

самоуправления, участвует в реализации мероприятий федеральных целевых

программ и долгосрочных  целевых  программ  Архангельской  области  по

повышению  правовой  культуры  избирателей,  решении  иных   вопросов,

отнесенных федеральными и областными законами к ее компетенции.

     3. Порядок  организации  и  деятельности  избирательной  комиссии

Архангельской области определяется федеральными и областными законами.

                                                                

     Статья 35. Контрольно-счетная палата Архангельской области

 

     1.  Контрольно-счетная  палата  Архангельской  области   является

постоянно действующим органом  внешнего  государственного  финансового

контроля, образуемым Архангельским  областным  Собранием  депутатов  и

подотчетным ему.

     Деятельность  контрольно-счетной  палаты  Архангельской   области

основывается на принципах  законности,  объективности,  эффективности,

независимости и гласности.

     Контрольно-счетная   палата   Архангельской   области    обладает

организационной и функциональной независимостью  и  осуществляет  свою

деятельность самостоятельно.

     2. Порядок организации и деятельности  контрольно-счетной  палаты

Архангельской  области  определяется  федеральными  законами  и  иными

нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    Уставом

Архангельской  области,  областным  законом   и   иными   нормативными

правовыми актами Архангельской области.

                                                                  

     Статья 36.  Уполномоченный по  правам  человека  в  Архангельской

области

 

     1.   Деятельность   уполномоченного   по   правам   человека    в

Архангельской области дополняет существующие средства  защиты  прав  и

свобод граждан и не влечет  передачи  ему  полномочий  государственных

органов, обеспечивающих защиту  и  восстановление  нарушенных  прав  и

свобод.

     2. Уполномоченный по правам человека в Архангельской области  при

осуществлении своих полномочий  независим  и  неподотчетен  каким-либо

государственным органам и должностным лицам.

     3.  Основными  задачами  уполномоченного  по  правам  человека  в

Архангельской области являются:

     а) организация и осуществление контроля  за  соблюдением  прав  и

свобод  человека  и   гражданина   органами   государственной   власти

Архангельской области, иными государственными  органами  Архангельской

области, органами местного самоуправления, их должностными лицами;

     б) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека  и

гражданина;

     в)  содействие   совершенствованию   законодательства   в   сфере

обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

     г) правовое просвещение граждан в сфере их прав и свобод, форм  и

методов их защиты,  информирование  жителей  Архангельской  области  о

положении в сфере обеспечения  и  защиты  прав  и  свобод  человека  и

гражданина;

     д) содействие совершенствованию механизма  обеспечения  и  защиты

прав и свобод человека и гражданина;

     е) содействие координации  деятельности  органов  государственной

власти  Архангельской  области,   органов   местного   самоуправления,

общественных объединений в сфере обеспечения и защиты  прав  и  свобод

человека и гражданина;

     ж) развитие международного сотрудничества в сфере  обеспечения  и

защиты прав и свобод человека и гражданина.

     4. Порядок назначения на должность и  освобождения  от  должности

уполномоченного  по  правам  человека  в  Архангельской  области,  его

компетенция,  организационные  формы  и   условия   его   деятельности

определяются областным законом.
     (Глава   дополнена   -   Областной  закон  Архангельской  области

от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).

 

 

      ГЛАВА VIII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     Статья 37. Общие принципы местного самоуправления в Архангельской
области

 

     1.  Местное  самоуправление  -  форма осуществления народом своей

власти  в  пределах,  установленных Конституцией Российской Федерации,

федеральными   законами,   а  в  случаях,  установленных  федеральными

законами,   -   областными   законами,   самостоятельное  и  под  свою

ответственность  решение  населением  непосредственно  и  (или)  через

органы  местного  самоуправления  вопросов местного значения исходя из

интересов  населения с учетом исторических и иных местных традиций. 

редакции  Постановления  Собрания  депутатов  Архангельской области от

21.06.2005 г. N 180).
     2.    Органы   государственной   власти   Архангельской   области
содействуют    развитию    местного   самоуправления   на   территории

Архангельской  области.    редакции  Областного закона Архангельской

области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     3.(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской

области от 21.06.2005 г. N 180).
     4.  Порядок  выборов  в  органы  местного самоуправления, порядок
проведения  местных референдумов устанавливаются областными законами в

пределах  полномочий,  определенных  федеральным  законом. (В редакции

Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 09.12.2003

г. N 660).
     5.  Границы  муниципальных  образований  устанавливаются с учетом
исторических  и иных местных традиций по инициативе населения, органов
местного   самоуправления,  а  также  органов  государственной  власти
Архангельской  области,  федеральных  органов государственной власти в

соответствии с федеральным законом. (В редакции Постановления Собрания

депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     Изменение границ  муниципального  образования  не допускается без
учета мнения населения соответствующей территории.
     6.(Исключен  -  Постановление  Собрания  депутатов  Архангельской

области от 21.06.2005 г. N 180).
     7. Органы    местного   самоуправления   в   своей   деятельности
руководствуются  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
Уставом   Архангельской   области,   областными   законами,    другими
нормативными   правовыми   актами   Архангельской   области,   уставом
муниципального образования.

 

     Статья 38. Предметы ведения органов местного самоуправления

 

     1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного
значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут
наделяться органы местного самоуправления  федеральными  и  областными
законами.
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования

вправе  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции органов

местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов

государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными

и   областными   законами,   за  счет  доходов  местных  бюджетов,  за

исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов

бюджетной   системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых

доходов   по   дополнительным   нормативам   отчислений.    редакции

Областного закона Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ)

     3. Подчиненность органа местного самоуправления или  должностного

лица  местного самоуправления одного муниципального образования органу

местного самоуправления или должностному лицу местного  самоуправления

другого муниципального образования не допускается.          редакции

Постановления     Собрания     депутатов     Архангельской     области

от 21.06.2005 г. N 180).

 

     Статья 39. Гарантии местного самоуправления

 

     1.   Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления  граждан,

муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления

и   должностными   лицами   местного   самоуправления  в  пределах  их

полномочий,   обязательны   для  исполнения  всеми  расположенными  на

территории  муниципального  образования организациями независимо от их

организационно-правовых форм, а также органами государственной власти,

органами   местного   самоуправления   и   гражданами.      редакции

Постановления  Собрания  депутатов Архангельской области от 21.06.2005

г. N 180).

     2.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их

действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления

или    должностными   лицами   местного   самоуправления,   принявшими

(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случае

упразднения   таких   органов   или  соответствующих  должностей  либо

изменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -

органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами местного

самоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  или

приостановления   действия   муниципального  правового  акта  отнесено

принятие  (издание)  соответствующего муниципального правового акта, а

также  судом;  а в части, регулирующей осуществление органами местного

самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им

федеральными   и   областными   законами,   -  уполномоченным  органом

государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом

государственной  власти  Архангельской области. (В редакции Областного

закона Архангельской области от 02.07.2012 г. N 499-32-ОЗ).
     3.   Наделение   органов   местного   самоуправления   отдельными
государственными    полномочиями   осуществляется   с   передачей   им
необходимых  для осуществления этих полномочий материальных ресурсов и
финансовых  средств.    редакции  Постановления  Собрания  депутатов

Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     Пункты   4-5.(Исключены   -   Постановление   Собрания  депутатов

Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180).
     6. Органы  государственной власти Архангельской области не вправе
ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом Архангельской
области.
     7. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с законом.

 

     Статья 40.   Взаимодействие   органов   государственной    власти
Архангельской области и органов местного самоуправления

 

     1. Органы    государственной    власти    Архангельской   области
содействуют развитию системы  местного  самоуправления  на  территории
Архангельской области. В этих целях они:
     а) принимают меры по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности

муниципальных   образований;      редакции   Постановления  Собрания

депутатов Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     п.пункт   б);(Исключен   -   Постановление   Собрания   депутатов

Архангельской области от 21.06.2005 г. N 180);
     в) решают   предусмотренные   Уставом   Архангельской  области  и
областными законами вопросы территориального устройства  Архангельской
области;
     г)  оказывают  органам  местного  самоуправления организационную,
методическую  и иную помощь в работе, в том числе в подготовке типовых
проектов  муниципальных  правовых актов. (В редакции Областных законов

Архангельской области от 21.11.2011 г. N 381-26-ОЗ; от 02.07.2012 г. N

499-32-ОЗ).
     2. Органы  государственной  власти  Архангельской области обязаны
рассматривать и учитывать в  своей  деятельности  предложения  органов


Информация по документу
Читайте также