|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Архангельской области от 18.09.2008 № 208-па/31
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 2008 г. N 208-па/31 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства Архангельской области, совершенствования механизмов его государственной поддержки и в соответствии с распоряжением администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" администрация Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа). 2. Департаменту экономического развития Архангельской области осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и других участников Программы по исполнению программных мероприятий. 3. Департаменту финансов Архангельской области ежегодно предусматривать средства на реализацию Программы при формировании бюджета и обеспечить ее финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области: принять активное участие в реализации мероприятий Программы; при формировании бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать выделение средств на софинансирование мероприятий Программы; разработать и утвердить в установленном порядке муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства на среднесрочный период. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по вопросам экономического развития и финансам Д.А.Плетнева. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации И.Ф.МИХАЛЬЧУК Утверждена постановлением администрации Архангельской области от 18.09.2008 N 208-па/31 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" Наименование долгосрочная целевая программа Архангельской Программы области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) Основание распоряжение администрации Архангельской для разработки области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 Программы "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" Государственный департамент экономического развития заказчик-координатор Архангельской области Государственные департамент экономического развития заказчики Программы Архангельской области, департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области Основной разработчик департамент экономического развития Программы Архангельской области Цель Программы создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач области Задачи Программы развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (задача N 1); оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств (задача N 2); оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке кадров (задача N 3); оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (задача N 4); содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Архангельской области (задача N 5); содействие укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства (задача N 6) Целевые показатели объем привлеченных субъектами малого и среднего и индикаторы предпринимательства заемных средств; Программы количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях; количество работников субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение; количество консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства; количество муниципальных и межмуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета; количество информационных сообщений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, размещенных в средствах массовой информации Сроки реализации 2009 - 2011 годы Программы Перечень основных финансовая поддержка субъектов малого и мероприятий среднего предпринимательства; Программы развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка муниципальных и межмуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; нормативное правовое обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Исполнители департамент экономического развития Программы Архангельской области; департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области; организации (субъекты), определенные на конкурсной основе Объемы и источники общий объем финансирования Программы - 370000 финансирования тыс. рублей, в том числе средства областного Программы бюджета - 370000 тыс. рублей Ожидаемые увеличение объема привлеченных субъектами конечные результаты малого и среднего предпринимательства заемных реализации средств до 2900000 тыс. рублей; Программы оказание поддержки более 135 субъектам малого и показатели и среднего предпринимательства, участвующим в социально- выставочно-ярмарочных мероприятиях; экономической оказание помощи по подготовке, переподготовке, эффективности повышению квалификации более 1950 работникам Программы субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства более 1000 консультаций по актуальным вопросам предпринимательской деятельности; софинансирование из областного бюджета до 15 муниципальных и межмуниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства; размещение в средствах массовой информации более 100 информационных сообщений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; увеличение оборота организаций по малым предприятиям на 70 процентов; увеличение оборота организаций по средним предприятиям на 30 процентов; увеличение численности граждан, занятых в малом и среднем бизнесе, на 10 процентов; увеличение заработной платы граждан, занятых в малом и среднем бизнесе, на 40 процентов Система контроль за реализацией Программы организации осуществляется департаментом экономического контроля развития Архангельской области, департаментом за исполнением по управлению государственным имуществом и Программы земельными ресурсами Архангельской области, администрацией Архангельской области в форме рассмотрения отчета I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Малый и средний бизнес - это важная составляющая развития современной экономики, источник доходов и сфера приложения труда существенной части населения, основной фактор экономической и социальной стабильности общества. Предпринимательство формирует основу среднего класса - налогоплательщика, от экономического положения которого зависят многие социально-экономические процессы. Малое и среднее предпринимательство создает необходимую атмосферу конкуренции, способно быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создавать с минимальными затратами дополнительные рабочие места. Состояние малого предпринимательства в Архангельской области характеризуют следующие показатели <1>. -------------------------------- <1> По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области. По состоянию на 1 января 2008 года на территории Архангельской области осуществляют деятельность 6454 малых предприятия (на 1 января 2007 года - 5191), на которых трудится 64296 человек. Число предприятий малого бизнеса и их доля в экономике Архангельской области постоянно растут. Всего в малом бизнесе с учетом предпринимателей без образования юридического лица занято порядка 95 тыс. человек. Из числа лиц, работающих на малых предприятиях, 29 процентов заняты в торговле, 20 процентов - в сфере, связанной с операциями с недвижимым имуществом, 20 процентов - в строительстве, 13 процентов - на обрабатывающих производствах. Характерной чертой малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости, предоставляющей наряду с основным местом работы дополнительные источники доходов для населения. В 2007 году на малые предприятия на условиях вторичной занятости было привлечено 8,4 тыс. человек. Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Так наиболее привлекательной для малого бизнеса остается сфера торговли. На долю этого вида деятельности приходится 40 процентов малых предприятий, что объясняется более быстрым оборотом денежных средств. Предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, составляют 18 процентов, 12 процентов - предприятия обрабатывающих производств, 11 процентов - предприятия строительства. Для увеличения доли предприятий, занятых в промышленном производстве, необходимо сохранить основные приоритеты в сфере государственной поддержки малого предпринимательства и сформировать условия финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства с учетом специфики видов деятельности. Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в 2007 году выросла на 22,1 процента и составила 8288 рублей. Оборот малых предприятий за 2007 год по всем видам деятельности составил 68,8 млрд. рублей. Прирост к уровню 2006 года составил 64 процента. Малыми предприятиями области в 2007 году привлечено более 1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств). Налоговые поступления в консолидированный бюджет Архангельской области от малых предприятий и предпринимателей, использующих специальные налоговые режимы, за 2007 год составили 1 млрд. 160 млн. рублей (рост по сравнению с 2006 годом - более 27 процентов). Доля в общем объеме поступлений в консолидированный бюджет области - 6 процентов. По состоянию на 1 января 2008 года в Архангельской области зарегистрировано 1045 крестьянских (фермерских) хозяйств с общей площадью земельного надела 69,2 тыс. гектаров. Состояние среднего предпринимательства в области можно охарактеризовать следующими показателями <2>. -------------------------------- <2> По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области. В Архангельской области в 2006 году действовало 89 средних предприятий, на которых занято 13085 человек. Наибольшее число работников (около 46 процентов) на средних предприятиях в 2006 году трудилось в торговле. Около 19 процентов работающих заняты в сельском хозяйстве и рыболовстве, 11 процентов - на обрабатывающих производствах. Оборот средних предприятий в 2006 году составил свыше 14 млрд. руб., что на 22 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму свыше 3,7 млрд. рублей. В структуре по видам экономической деятельности значительная доля объема отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства по Архангельской области зафиксирована в строительстве (свыше 23 процентов) и обрабатывающих производствах (порядка 19 процентов), а также в рыболовстве и рыбоводстве, торговле, сельском хозяйстве (11 - 13 процентов). Инвестиции в основной капитал за 2006 год составили 395,8 млн. рублей. Наибольший объем инвестиций в основной капитал был освоен организациями сельского хозяйства, торговли и организациями, занимающимися операциями с недвижимым имуществом (от 21 до 34 процентов всех инвестиций средних предприятий Архангельской области). Несмотря на общую положительную тенденцию развития предпринимательства в Архангельской области и роста экономических показателей от его деятельности, в целом указанная сфера деятельности в регионе развита недостаточно. Число малых предприятий в расчете на 1000 жителей Архангельской области составляет 5, тогда как в среднем по России - 6, в Москве и Санкт-Петербурге - 20, а в странах Евросоюза - не менее 30. В 2008 году заканчивается срок действия социально-экономической целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2006 - 2008 годы", утвержденной областным законом от 20 сентября 2005 года N 81-5-ОЗ. В результате реализации указанной Программы: а) разработаны: Положение об оказании помощи местным товаропроизводителям по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (утверждено постановлением администрации Архангельской области от 19 апреля 2007 года N 82); Положение о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях (утверждено постановлением администрации Архангельской области от 9 июля 2007 года N 135-па); Положение о конкурсе "Лучший бренд года" (утверждено постановлением администрации области от 2 апреля 2007 года N 54-па); б) завершено строительство бизнес-инкубатора в городе Архангельске; в) произведена компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях; г) предоставлены бюджетные кредиты с целью расширения сети микрофинансирования малого бизнеса; д) осуществлена компенсация затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях субъектам малого и среднего предпринимательства; е) проведено более 60 семинаров по актуальным для предпринимателей темам, организованы конференции и круглые столы; ж) осуществлено дистанционное консультирование предпринимателей и граждан, желающих начать собственное дело, на территории Архангельской области посредством Интернета; з) проведены конкурсы "Лучший предприниматель года в Архангельской области", "Лучший бренд года". В то же время широкий спектр вопросов, касающихся малого и среднего предпринимательства, остается нерешенным: финансирование муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на крайне низком уровне; отсутствует широко развитая инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства; не решена проблема обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам; в большинстве муниципальных образований нет понимания того, что малый бизнес - это перспектива развития муниципальной экономики; не реализован комплекс мер отраслевой поддержки малого и среднего предпринимательства; отсутствует системный подход к преодолению административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства. Исходя из сложившейся ситуации, необходимо активизировать государственную политику Архангельской области по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также скоординировать деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей. В реализации Программы примут участие: департамент экономического развития Архангельской области; департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области; общественные объединения предпринимателей Архангельской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (по согласованию). Правовую основу Программы составляют: Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ); Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 15 августа 2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности". II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Целью настоящей Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач Архангельской области. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; 3) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке кадров; 4) оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 5) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Архангельской области; 6) содействие укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2009 по 2011 годы. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: объем привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства заемных средств; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях; количество работников субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение; количество консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства; количество муниципальных и межмуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета; количество информационных сообщений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, размещенных в средствах массовой информации. При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы: +----------------------+-----------+-----------+--------------------------| | Наименование целевых | Значения | Значения | Значения прогнозных | | показателей и | базовых | оценочных |показателей и индикаторов | | индикаторов |показателей|показателей| Программы | | | и | и | | | |индикаторов|индикаторов| | | | Программы | Программы | | | +-----------+-----------+--------+--------+--------+ | | 2007 год | 2008 год |2009 год|2010 год|2011 год| +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |Задача N 1 - развитие | | | | | | |механизмов финансовой | | | | | | |поддержки субъектов | | | | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства: | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |объем привлеченных | 517017 | 325000 | 390000 | 744000 | 807000 | |субъектами малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства | | | | | | |заемных средств, | | | | | | |тыс. руб. | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |Задача N 2 - | | | | | | |содействие участию | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства в | | | | | | |выставочно-ярмарочной | | | | | | |деятельности: | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |количество субъектов | 38 | 40 | 60 | 70 | 80 | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |принявших участие в | | | | | | |выставочно-ярмарочных | | | | | | |мероприятиях, ед. | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |Задача N 3 - | | | | | | |содействие в | | | | | | |подготовке кадров для | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства: | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |количество работников | 578 | 600 | 640 | 670 | 700 | |субъектов малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |прошедших обучение, | | | | | | |чел. | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |Задача N 4 - оказание | | | | | | |информационной и | | | | | | |консультационной | | | | | | |поддержки субъектам | | | | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства: | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |количество | 330 | 350 | 370 | 380 | 390 | |консультаций субъектам| | | | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |Задача N 5 - | | | | | | |содействие развитию | | | | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства в | | | | | | |муниципальных | | | | | | |образованиях | | | | | | |Архангельской области:| | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |количество | - | - | 6 | 7 | 9 | |муниципальных и | | | | | | |межмуниципальных | | | | | | |программ развития | | | | | | |малого и среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |получивших | | | | | | |софинансирование из | | | | | | |областного бюджета, | | | | | | |ед. | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |Задача N 6 - | | | | | | |содействие укреплению | | | | | | |социального статуса, | | | | | | |повышению имиджа | | | | | | |предпринимательства: | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ |количество | 12 | 30 | 35 | 40 | 50 | |информационных | | | | | | |сообщений по вопросам | | | | | | |развития малого и | | | | | | |среднего | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | |размещенных в | | | | | | |средствах массовой | | | | | | |информации, ед. | | | | | | +----------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------+ Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства являются: производство промышленных и продовольственных товаров; строительная индустрия; жилищно-коммунальное хозяйство; сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции; бытовое обслуживание населения; поддержка инновационных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий и выпуск принципиально новой продукции; туризм и оказание услуг в сфере туризма. III. Перечень мероприятий Программы Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим разделам: финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка муниципальных и межмуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; нормативное правовое обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Перечень мероприятий Программы приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются администрацией Архангельской области. IV. Механизм реализации Программы Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков. К реализации мероприятий Программы привлекаются любые коммерческие и некоммерческие организации, а также органы исполнительной власти Архангельской области. Условия взаимоотношений исполнителей при выполнении разделов Программы следующие: мероприятия раздела I выполняются основным исполнителем с привлечением исполнителей на конкурсной основе; мероприятия раздела II выполняются основным исполнителем совместно с департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области; мероприятия раздела III выполняются основным исполнителем с привлечением исполнителей на конкурсной основе; мероприятия раздела IV выполняются основным исполнителем с привлечением исполнителей на конкурсной основе; мероприятия раздела V выполняются основным исполнителем с привлечением исполнителей на конкурсной основе; мероприятия раздела VI выполняются основным исполнителем с привлечением исполнителей на конкурсной основе; мероприятия раздела VII выполняются основным исполнителем. Основной исполнитель осуществляет функции по консультированию и взаимодействию с органами местного самоуправления; мероприятия раздела VIII выполняются департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области; мероприятия раздела IX выполняются основным исполнителем. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование следующих рабочих документов: организационный план действий по реализации мероприятий Программы; план проведения конкурсов на исполнение конкретных программных мероприятий; проекты контрактов (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов. Мероприятия Программы могут ежегодно корректироваться заказчиками с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств. Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется при соблюдении следующих условий: если деятельность субъекта малого или среднего предпринимательства соответствует критериям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; если у субъекта малого или среднего предпринимательства нет задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов; если среднемесячная заработная плата за каждый из шести последних месяцев в расчете на одного штатного работника не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области. Для установления указанных сведений субъект малого или среднего предпринимательства при обращении за государственной поддержкой обязан представить следующие документы: 1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 2) заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства копии учредительных документов (для юридических лиц); 3) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов; 4) справку о среднемесячной заработной плате за последние шесть месяцев в расчете на одного штатного работника; 5) справку о среднесписочной численности работающих за предшествующий год; 6) документы, подтверждающие размер выручки за предшествующий год. Предоставление средств областного бюджета муниципальным образованиям Архангельской области на поддержку и развитие малого предпринимательства в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе на условиях, указанных в Приложении N 2 к настоящей Программе. V. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 370000 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 370000 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (тыс. рублей, в ценах 2008 года) +-----------------------------+----------------+--------------------------| | Источники и направления | Объем | В том числе | | финансирования |финансирования, +--------+--------+--------+ | | всего |2009 год|2010 год|2011 год| +-----------------------------+----------------+--------+--------+--------+ |Всего по Программе | 370000 | 54000 | 145000 | 171000 | +-----------------------------+----------------+--------+--------+--------+ |в том числе областной бюджет | 370000 | 54000 | 145000 | 171000 | +-----------------------------+----------------+--------+--------+--------+ |Прочие нужды, всего | 370000 | 54000 | 145000 | 171000 | +-----------------------------+----------------+--------+--------+--------+ |в том числе областной бюджет | 370000 | 54000 | 145000 | 171000 | +-----------------------------+----------------+--------+--------+--------+ Ряд мероприятий Программы может осуществляться с привлечением средств федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области и исполнителей данных мероприятий на условиях софинансирования. VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить производство конкурентоспособной продукции, увеличить доходную часть областного бюджета, повысить благосостояние и уровень жизни населения Архангельской области, улучшить положение на рынке труда, обеспечить формирование среднего класса. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: увеличение объема привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства заемных средств до 2900000 тыс. рублей; оказание поддержки более 135 субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в выставочно-ярмарочных мероприятиях; оказание помощи по подготовке, переподготовке, повышению квалификации более 1950 работникам субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства более 1000 консультаций по актуальным вопросам предпринимательской деятельности; софинансирование из областного бюджета до 15 муниципальных и межмуниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства; размещение в средствах массовой информации более 100 информационных сообщений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. В результате реализации Программы предполагается увеличить: численность занятых в малом и среднем предпринимательстве - на 10 процентов; оборот организаций по малым предприятиям - на 70 процентов; оборот организаций по средним предприятиям - на 30 процентов; рост средней заработной платы занятых в малом и среднем бизнесе - на 40 процентов. Кроме того, реализация Программы позволит привлечь в Архангельскую область средства федерального бюджета, выделяемые на поддержку малого предпринимательства, в размере 159,1 млн. рублей. Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, приведенной в Приложении N 3 к настоящей Программе. VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 ноября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" организация и осуществление региональных программ и проектов в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации. В соответствии с Положением о департаменте экономического развития Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 9 июля 2007 года N 136-па, органом по организации и осуществлению региональных программ и проектов в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Архангельской области является департамент экономического развития Архангельской области. Государственный заказчик-координатор - департамент экономического развития Архангельской области: осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы; вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий Программы, другими нормативными правовыми актами, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Архангельской области. Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер. Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Архангельской области. Государственные заказчики Программы организуют размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и других материалов. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент экономического развития Архангельской области отчет (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по утвержденной форме и пояснительную записку, содержащие информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Департамент экономического развития Архангельской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Архангельской области и в комитет по инвестициям, собственности и предпринимательству Архангельского областного Собрания депутатов отчет об использовании средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы по утвержденной форме. Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Архангельской области (в форме рассмотрения отчета о реализации Программы на заседании администрации Архангельской области), департаментом экономического развития Архангельской области, департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области. Финансовый контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет департамент финансов Архангельской области в соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 26 марта 2007 года N 51-па "Об утверждении Положения о департаменте финансов Архангельской области" (с изменениями от 13 августа 2007 года N 150-па). Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" +------------------------------+------------------------+---------+-----------------------------------+---------------------------| | Наименование мероприятия | Государственные |Источники| Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемые результаты | | |заказчики / исполнители |финанси- +--------+--------+--------+--------+ реализации мероприятия | | | |рования | всего |2009 год|2010 год|2011 год| | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | I. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |1.1. Субсидирование на |департамент |областной| 159900 | 32000 | 61300 | 66600 |создание новых, расширение | |конкурсной основе части затрат|экономического развития |бюджет | | | | |и модернизация действующих | |субъектам малого и среднего |Архангельской области / | | | | | |производств; | |предпринимательства (в том |департамент | | | | | |привлечение субъектами | |числе субсидирование |экономического развития | | | | | |малого и среднего | |процентных ставок по |Архангельской области с | | | | | |предпринимательства заемных| |привлеченным кредитам в |привлечением | | | | | |средств; | |российских кредитных |исполнителей на | | | | | |привлечение субъектами | |организациях; субсидирование |конкурсной основе | | | | | |малого и среднего | |части лизинговых платежей по | | | | | | |предпринимательства | |договорам лизинга) | | | | | | |(дополнительно) в экономику| | | | | | | | |области заемных средств: | | | | | | | | |в 2009 году - до 390 млн. | | | | | | | | |рублей, в 2010 году - до | | | | | | | | |744 млн. рублей, в 2011 | | | | | | | | |году - до 807 млн. рублей | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |1.2. Компенсация субъектам |департамент |областной| 8000 | 1000 | 3000 | 4000 |облегчение доступа к | |малого и среднего |экономического развития |бюджет | | | | |кредитным ресурсам через | |предпринимательства расходов, |Архангельской области / | | | | | |предоставление | |связанных с выплатой |департамент | | | | | |поручительств в обеспечение| |вознаграждения по договорам |экономического развития | | | | | |исполнения субъектами | |поручительства в обеспечение |Архангельской области с | | | | | |малого и среднего бизнеса | |кредитных ресурсов |привлечением | | | | | |их обязательств перед | | |исполнителей на | | | | | |кредитными организациями; | | |конкурсной основе | | | | | |привлечение субъектами | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства заемных| | | | | | | | |средств: | | | | | | | | |в 2009 году - до 37 млн. | | | | | | | | |рублей, в 2010 году - до | | | | | | | | |110 млн. рублей, в 2011 | | | | | | | | |году - до 148 млн. рублей | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | 167900 | 33000 | 64300 | 70600 | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | II. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |2.1. Разработка концепции |департамент | | - | - | - | - |разработка концепции | |создания выставочного центра, |экономического развития | | | | | |создания выставочного | |промышленного парка, |Архангельской области / | | | | | |центра, промышленного | |бизнес-инкубатора |департамент | | | | | |парка, бизнес-инкубатора | | |экономического развития | | | | | | | | |Архангельской области | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |2.2. Разработка |департамент |областной| 15000 | - | 15000 | - |подготовка проектно-сметной| |проектно-сметной документации |экономического развития |бюджет | | | | |документации для создания | |по созданию выставочного |Архангельской области / | | | | | |выставочного центра | |центра |организации, | | | | | | | | |определенные на | | | | | | | | |конкурсной основе | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |2.3. Разработка |департамент |областной| 47000 | - | 15000 | 32000 |подготовка проектно-сметной| |проектно-сметной документации |экономического развития |бюджет | | | | |документации для создания | |по созданию промышленного |Архангельской области / | | | | | |промышленного парка | |парка |организации, | | | | | | | | |определенные на | | | | | | | | |конкурсной основе | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |2.4. Разработка |департамент |областной| 5000 | - | - | 5000 |подготовка проектно-сметной| |проектно-сметной документации |экономического развития |бюджет | | | | |документации для создания | |по созданию бизнес-инкубатора |Архангельской области / | | | | | |бизнес-инкубатора | | |организации, | | | | | | | | |определенные на | | | | | | | | |конкурсной основе | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |2.5. Развитие образовательных |департамент |областной| 15000 | 4000 | 5000 | 6000 |снижение издержек для | |программ, услуг по трансферту |экономического развития |бюджет | | | | |субъектов малого | |и коммерциализации технологий |Архангельской области / | | | | | |предпринимательства на | |и иных мероприятий, |департамент | | | | | |администрирование и | |направленных на |экономического развития | | | | | |организацию бизнеса. | |совершенствование процессов |Архангельской области с | | | | | |Оказание поддержки до 15 | |бизнес-инкубирования |привлечением | | | | | |субъектам малого | | |исполнителей на | | | | | |предпринимательства каждые | | |конкурсной основе | | | | | |3 года | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | 82000 | 4000 | 35000 | 43000 | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | III. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |3.1. Создание в сети Интернет |департамент |областной| 510 | 60 | 300 | 150 |создание дополнительного | |информационного сайта, |экономического развития |бюджет | | | | |актуального информационного| |посвященного развитию малого и|Архангельской области / | | | | | |ресурса для субъектов | |среднего предпринимательства в|департамент | | | | | |малого и среднего | |Архангельской области, и |экономического развития | | | | | |предпринимательства | |обеспечение его работы |Архангельской области с | | | | | | | | |привлечением | | | | | | | | |исполнителей на | | | | | | | | |конкурсной основе | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |3.2. Освещение вопросов |департамент |областной| 2430 | 760 | 810 | 860 |пропаганда передового опыта| |развития малого и среднего |экономического развития |бюджет | | | | |развития | |предпринимательства в |Архангельской области / | | | | | |предпринимательства, | |средствах массовой информации |департамент | | | | | |подготовка публикаций и | | |экономического развития | | | | | |тематических видеосюжетов | | |Архангельской области с | | | | | |(не менее 16 в год), а | | |привлечением | | | | | |также размещение наружной | | |исполнителей на | | | | | |рекламы (не менее 4 видов | | |конкурсной основе | | | | | |плакатов в год сроком | | | | | | | | |размещения не менее 2 | | | | | | | | |месяцев каждый), | | | | | | | | |направленных на | | | | | | | | |формирование позитивного | | | | | | | | |образа предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |3.3. Издание методических |департамент |областной| 1050 | 300 | 350 | 400 |обучение основам | |пособий и рекомендаций по |экономического развития |бюджет | | | | |предпринимательской | |вопросам развития малого и |Архангельской области / | | | | | |деятельности граждан, | |среднего предпринимательства |департамент | | | | | |желающих начать собственное| | |экономического развития | | | | | |дело, повышение правовой | | |Архангельской области с | | | | | |грамотности руководителей и| | |привлечением | | | | | |сотрудников малых и средних| | |исполнителей на | | | | | |предприятий; | | |конкурсной основе | | | | | |издание пособий по | | | | | | | | |следующим вопросам: | | | | | | | | |основы предпринимательства,| | | | | | | | |бизнес-планирование, | | | | | | | | |особенности | | | | | | | | |налогообложения, | | | | | | | | |особенности трудового | | | | | | | | |законодательства и | | | | | | | | |кадрового учета, основы | | | | | | | | |маркетинговой политики, | | | | | | | | |управленческий учет и др. | | | | | | | | |(не менее трех видов брошюр| | | | | | | | |тиражом 1000 экземпляров | | | | | | | | |каждый в год) | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |3.4. Организация исследований |департамент |областной| 4000 | 1500 | 2500 | - |получение | |и экспертиз для субъектов |экономического развития |бюджет | | | | |информационно-аналитической| |предпринимательства по |Архангельской области / | | | | | |информации, создание | |проблемам развития малого и |департамент | | | | | |методических основ для | |среднего предпринимательства: |экономического развития | | | | | |поддержки малого и среднего| |проведение мониторинга и |Архангельской области с | | | | | |предпринимательства; | |анализа эффективности |привлечением | | | | | |выработка обоснованных | |региональной программы |исполнителей на | | | | | |рекомендаций и | |развития малого и среднего |конкурсной основе | | | | | |аналитических материалов, | |предпринимательства и | | | | | | |необходимых для разработки | |отдельных мер поддержки; | | | | | | |мер по поддержке малого и | |разработка специализированных | | | | | | |среднего | |методик анализа и прогноза | | | | | | |предпринимательства, а | |развития малого и среднего | | | | | | |также выявление проблем, | |предпринимательства, | | | | | | |сдерживающих развитие | |предложений по повышению | | | | | | |малого и среднего | |эффективности работы и | | | | | | |предпринимательства | |развитию инфраструктуры | | | | | | | | |поддержки малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства; анализ | | | | | | | | |проблемы кадрового обеспечения| | | | | | | | |малого и среднего бизнеса; | | | | | | | | |подготовка проектов | | | | | | | | |нормативных правовых актов, | | | | | | | | |направленных на регулирование | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | |деятельности и т.д. | | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |3.5. Организация и проведение |департамент |областной| 3400 | 800 | 1100 | 1500 |повышение общественной | |конкурсов "Лучший |экономического развития |бюджет | | | | |значимости | |предприниматель Архангельской |Архангельской области / | | | | | |предпринимательской | |области", "Лучший бренд года",|департамент | | | | | |деятельности и | |конкурсов профессионального |экономического развития | | | | | |профессионально | |мастерства |Архангельской области с | | | | | |ориентированных | | |привлечением | | | | | |специальностей | | |исполнителей на | | | | | | | | |конкурсной основе | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |3.6. Развитие и поддержка |департамент |областной| 690 | 200 | 230 | 260 |оказание консультационных | |системы дистанционного |экономического развития |бюджет | | | | |услуг для субъектов малого | |консультирования |Архангельской области / | | | | | |и среднего | |предпринимателей и желающих |департамент | | | | | |предпринимательства (не | |начать собственное дело через |экономического развития | | | | | |менее 350 консультаций в | |созданную сеть |Архангельской области с | | | | | |год), обзоры информации на | |информационно-консультационных|привлечением | | | | | |сайте (один раз в 10 дней),| |опорных пунктов в |исполнителей на | | | | | |распространение информации | |муниципальных образованиях |конкурсной основе | | | | | |посредством электронной | |области | | | | | | |почты (один раз в неделю) | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | 12080 | 3620 | 5290 | 3170 | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | IV. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | | в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |4.1. Организация проведения |департамент |областной| 900 | 240 | 300 | 360 |проведение в муниципальных | |обучающих семинаров по основам|экономического развития |бюджет | | | | |образованиях ежегодно не | |предпринимательской |Архангельской области / | | | | | |менее 15 обучающих | |деятельности для начинающих |департамент | | | | | |семинаров с целью | |предпринимателей и молодежи в |экономического развития | | | | | |формирования | |возрасте до 30 лет |Архангельской области с | | | | | |предпринимательских навыков| | |привлечением | | | | | |у граждан, желающих начать | | |исполнителей на | | | | | |собственное дело, и | | |конкурсной основе | | | | | |начинающих | | | | | | | | |предпринимателей; | | | | | | | | |обучение на данных | | | | | | | | |семинарах в 2009 году не | | | | | | | | |менее 310 человек, в 2010 | | | | | | | | |году - не менее 320 | | | | | | | | |человек, в 2011 году - не | | | | | | | | |менее 330 человек | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |4.2. Организация подготовки, |департамент |областной| 2450 | 640 | 800 | 1010 |проведение ежегодно не | |переподготовки и повышения |экономического развития |бюджет | | | | |менее 10 семинаров по | |квалификации кадров для малого|Архангельской области / | | | | | |актуальным вопросам | |и среднего |департамент | | | | | |предпринимательской | |предпринимательства, а также |экономического развития | | | | | |деятельности: | |для специалистов объектов |Архангельской области с | | | | | |обучение на данных | |инфраструктуры поддержки |привлечением | | | | | |семинарах в 2009 году не | |субъектов малого и среднего |исполнителей на | | | | | |менее 210 человек, в 2010 | |предпринимательства |конкурсной основе | | | | | |году - не менее 220 | |Архангельской области | | | | | | |человек, в 2011 году - не | | | | | | | | |менее 230 человек; | | | | | | | | |проведение не менее 4 | | | | | | | | |обучающих семинаров в год: | | | | | | | | |обучение на данных | | | | | | | | |семинарах в 2009 году не | | | | | | | | |менее 40 человек, в 2010 | | | | | | | | |году - не менее 45 человек,| | | | | | | | |в 2011 году - не менее 50 | | | | | | | | |человек | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |4.3. Компенсация части затрат |департамент |областной| 1120 | 300 | 360 | 460 |оказание помощи по | |на подготовку кадров |экономического развития |бюджет | | | | |подготовке кадров в 2009 | | |Архангельской области / | | | | | |году не менее 15 субъектам | | |департамент | | | | | |малого и среднего | | |экономического развития | | | | | |предпринимательства, в 2010| | |Архангельской области с | | | | | |году - не менее 18 | | |привлечением | | | | | |субъектам малого и среднего| | |исполнителей на | | | | | |предпринимательства, в 2011| | |конкурсной основе | | | | | |году - не менее 20 | | | | | | | | |субъектам малого и среднего| | | | | | | | |предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |4.4. Организация |департамент |областной| 3700 | 1000 | 1200 | 1500 |обеспечение взаимодействия | |международных, межрегиональных|экономического развития |бюджет | | | | |предпринимательской | |и областных конференций, |Архангельской области / | | | | | |общественности с органами | |круглых столов, деловых |департамент | | | | | |государственной власти; | |встреч, семинаров для малого и|экономического развития | | | | | |вовлечение субъектов малого| |среднего бизнеса |Архангельской области с | | | | | |и среднего | | |привлечением | | | | | |предпринимательства в | | |исполнителей на | | | | | |межрегиональное и | | |конкурсной основе | | | | | |международное экономическое| | | | | | | | |сотрудничество; | | | | | | | | |проведение ежегодно | | | | | | | | |областной конференции для | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства, а | | | | | | | | |также до 10 других | | | | | | | | |мероприятий для субъектов | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства; | | | | | | | | |обучение на семинарах: в | | | | | | | | |2009 году - не менее 80 | | | | | | | | |человек, в 2010 году - не | | | | | | | | |менее 90 человек, в 2011 | | | | | | | | |году - не менее 100 человек| +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | 8170 | 2180 | 2660 | 3330 | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | V. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, | | осуществляющих внешнеэкономическую деятельность | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |5.1. Содействие развитию |департамент |областной| 6000 | 1000 | 2000 | 3000 |увеличение доли продукции, | |экспортоориентированного |экономического развития |бюджет | | | | |производимой субъектами | |малого и среднего бизнеса |Архангельской области / | | | | | |малого и среднего | | |департамент | | | | | |предпринимательства и | | |экономического развития | | | | | |поставляемой на экспорт; | | |Архангельской области с | | | | | |оказание поддержки в 2009 | | |привлечением | | | | | |году от 2 до 4 субъектам | | |исполнителей на | | | | | |малого и среднего | | |конкурсной основе | | | | | |предпринимательства, в 2010| | | | | | | | |году - от 3 до 6 субъектам | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства, в 2011| | | | | | | | |году - от 4 до 8 субъектам | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |5.2. Компенсация местным |департамент |областной| 7500 | 2000 | 2500 | 3000 |компенсация части затрат по| |товаропроизводителям части |экономического развития |бюджет | | | | |участию в | |затрат по участию в |Архангельской области / | | | | | |выставочно-ярмарочных | |выставочно-ярмарочных |департамент | | | | | |мероприятиях в 2009 году не| |мероприятиях на конкурсной |экономического развития | | | | | |менее 20 субъектам малого и| |основе |Архангельской области с | | | | | |среднего | | |привлечением | | | | | |предпринимательства, в 2010| | |исполнителей на | | | | | |году - не менее 25 | | |конкурсной основе | | | | | |субъектам малого и среднего| | | | | | | | |предпринимательства, в 2011| | | | | | | | |году - не менее 30 | | | | | | | | |субъектам малого и среднего| | | | | | | | |предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |5.3. Обеспечение участия |департамент |областной| 2100 | 600 | 700 | 800 |продвижение товаров, работ | |субъектов малого и среднего |экономического развития |бюджет | | | | |и услуг субъектов малого и | |предпринимательства в |Архангельской области / | | | | | |среднего | |выставочно-ярмарочных |департамент | | | | | |предпринимательства на | |мероприятиях, в том числе |экономического развития | | | | | |региональные и | |коллективным стендом |Архангельской области с | | | | | |международные рынки; | | |привлечением | | | | | |участие не менее 20 | | |исполнителей на | | | | | |субъектов малого и среднего| | |конкурсной основе | | | | | |предпринимательства, в том | | | | | | | | |числе осуществляющих | | | | | | | | |ремесленную деятельность, в| | | | | | | | |2 выставочно-ярмарочных | | | | | | | | |мероприятиях ежегодно | | | | | | | | |(оформление коллективного | | | | | | | | |стенда) | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |5.4. Компенсация субъектам |департамент |областной| 7150 | 500 | 2550 | 4100 |оказание содействия не | |малого и среднего |экономического развития |бюджет | | | | |менее 25 субъектам малого и| |предпринимательства части |Архангельской области / | | | | | |среднего | |затрат, связанных с оплатой |департамент | | | | | |предпринимательства по | |работ по сертификации, а также|экономического развития | | | | | |вопросам сертификации | |части затрат, связанных с |Архангельской области с | | | | | |качества товаров, работ, | |регистрацией товарных знаков |привлечением | | | | | |услуг | | |исполнителей на | | | | | | | | |конкурсной основе | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | 22750 | 4100 | 7750 | 10900 | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | VI. Административно-организационная поддержка | | субъектов малого и среднего предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |6.1. Формирование и ведение |департамент |областной| - | - | - | - |обеспечение достоверной | |областной базы данных |экономического развития |бюджет | | | | |информацией о состоянии | |субъектов малого и среднего |Архангельской области / | | | | | |малого и среднего | |предпринимательства, в том |департамент | | | | | |предпринимательства на | |числе получателей |экономического развития | | | | | |территории области на | |государственной поддержки |Архангельской области с | | | | | |основании данных | | |привлечением | | | | | |территориального органа | | |исполнителей на | | | | | |Федеральной службы | | |конкурсной основе | | | | | |государственной статистики | | | | | | | | |по Архангельской области и | | | | | | | | |управления Федеральной | | | | | | | | |налоговой службы России по | | | | | | | | |Архангельской области и | | | | | | | | |Ненецкому автономному | | | | | | | | |округу | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |6.2. Формирование и ведение |департамент | | - | - | - | - |обеспечение достоверной | |реестра организаций, |экономического развития | | | | | |информацией о состоянии | |образующих инфраструктуру |Архангельской области / | | | | | |инфраструктуры поддержки | |поддержки субъектов малого и |департамент | | | | | |субъектов малого и среднего| |среднего предпринимательства |экономического развития | | | | | |предпринимательства | | |Архангельской области | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | - | - | - | - | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | VII. Поддержка муниципальных и межмуниципальных программ | | развития малого и среднего предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |7.1. Методическое обеспечение |департамент | | - | - | - | - |содействие органам местного| |органов местного |экономического развития | | | | | |самоуправления в разработке| |самоуправления по разработке и|Архангельской области / | | | | | |и реализации мер по | |реализации мер по развитию |департамент | | | | | |развитию малого и среднего | |малого и среднего |экономического развития | | | | | |предпринимательства | |предпринимательства на |Архангельской области | | | | | | | |территориях муниципальных | | | | | | | | |образований | | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |7.2. Оказание поддержки |департамент |областной| 77100 | 7100 | 30000 | 40000 |предоставление субсидий на | |муниципальным образованиям |экономического развития |бюджет | | | | |реализацию мероприятий не | |области по развитию малого и |Архангельской области / | | | | | |менее 5 муниципальных и | |среднего предпринимательства: |департамент | | | | | |межмуниципальных программ | |субсидирование мероприятий, |экономического развития | | | | | |развития малого и среднего | |отраженных в муниципальных и |Архангельской области | | | | | |предпринимательства по | |межмуниципальных программах | | | | | | |следующим направлениям: | |развития малого и среднего | | | | | | |а) формирование | |предпринимательства, за счет | | | | | | |инфраструктуры поддержки | |средств областного бюджета на | | | | | | |субъектов малого и среднего| |конкурсной основе | | | | | | |предпринимательства на | | | | | | | | |территориях муниципальных | | | | | | | | |образований и обеспечение | | | | | | | | |ее деятельности (создание и| | | | | | | | |переоснащение объектов | | | | | | | | |инфраструктуры поддержки | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства); | | | | | | | | |б) пропаганда и | | | | | | | | |популяризация | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | |деятельности (освещение | | | | | | | | |деятельности в СМИ, | | | | | | | | |проведение конференций и | | | | | | | | |т.п.) на территориях | | | | | | | | |муниципальных образований; | | | | | | | | |в) реализация мероприятий | | | | | | | | |по подготовке, | | | | | | | | |переподготовке и повышению | | | | | | | | |квалификации кадров на | | | | | | | | |территориях муниципальных | | | | | | | | |образований | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | 77100 | 7100 | 30000 | 40000 | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | VIII. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |8.1. Формирование перечней |департамент по | | - | - | - | - |обеспечение субъектам | |государственного имущества |управлению | | | | | |малого предпринимательства | |Архангельской области, не |государственным | | | | | |доступа к неиспользуемому и| |закрепленного на праве |имуществом и земельными | | | | | |неэффективно используемому | |хозяйственного ведения или |ресурсами Архангельской | | | | | |имуществу, находящемуся в | |оперативного управления, для |области / департамент по| | | | | |государственной | |предоставления в аренду |управлению | | | | | |собственности | |субъектам малого |государственным | | | | | | | |предпринимательства |имуществом и земельными | | | | | | | | |ресурсами Архангельской | | | | | | | | |области | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | - | - | - | - | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ | IX. Нормативное правовое обеспечение поддержки субъектов | | малого и среднего предпринимательства | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |9.1. Проведение анализа |департамент | | - | - | - | - |правовое обеспечение мер, | |нормативных правовых актов, |экономического развития | | | | | |направленных на | |связанных с регулированием |Архангельской области / | | | | | |стимулирование развития | |предпринимательской |департамент | | | | | |малого и среднего | |деятельности, и подготовка |экономического развития | | | | | |предпринимательства и | |предложений о внесении |Архангельской области | | | | | |регулирующих осуществление | |изменений в законодательство, | | | | | | |предпринимательской | |направленных на улучшение | | | | | | |деятельности | |условий деятельности субъектов| | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | +------------------------------+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Итого по разделу | | | | | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ |Всего по программе | 370000 | 54000 | 145000 | 171000 | | +-----------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------------------------+ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства I. Общие положения 1. Положение о проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Положение), разработанное в целях реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" и оказания содействия органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства, определяет порядок организации и проведения конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее - конкурс), а также порядок предоставления победителям конкурса субсидий из областного бюджета. 2. Основной целью конкурса является оценка уровня развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, условий, созданных органами местного самоуправления в муниципальных образованиях для ведения предпринимательской деятельности, и их влияния на уровень развития малого и среднего бизнеса. 3. Предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям - победителям конкурса производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятия "Оказание поддержки муниципальным образованиям области по развитию малого и среднего предпринимательства: субсидирование мероприятий, отраженных в муниципальных и межмуниципальных программах развития малого и среднего предпринимательства, за счет средств областного бюджета на конкурсной основе" (пункт 7.2 перечня мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы"). II. Организатор и участники конкурса 4. Организатором конкурса является департамент экономического развития Архангельской области. 5. Организатор конкурса: принимает решение о сроках и месте проведения конкурса; осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии; принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе; передает в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе, а также прилагаемые к ним документы; обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии. 6. Участниками конкурса являются муниципальные образования Архангельской области, подавшие заявки на участие в конкурсе. III. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии 7. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением департамента экономического развития Архангельской области. 8. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители исполнительных, законодательных органов власти Архангельской области, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, органов местного самоуправления. 9. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии. 10. Председатель конкурсной комиссии или по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии: руководит работой конкурсной комиссии, ведет заседания, контролирует выполнение решений конкурсной комиссии; подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. 11. Ответственный секретарь конкурсной комиссии: готовит проекты повесток дня для заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает ведение протоколов заседаний; оповещает членов конкурсной комиссии о дне заседания и предлагаемых к рассмотрению вопросах; организует документооборот, контроль за выполнением решений конкурсной комиссии и поручений председателя конкурсной комиссии и заместителя председателя конкурсной комиссии; организует участие в заседаниях конкурсной комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области. 12. Конкурсная комиссия: рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и документы, представленные участниками конкурса; определяет победителей конкурса - получателей бюджетных средств в соответствии с критериями, установленными в разделе V настоящего Положения; в случае возникновения необходимости продлевает сроки приема заявок на участие в конкурсе либо признает конкурс несостоявшимся. 13. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии. 14. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на ее заседании. 15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. IV. Порядок приема конкурсной документации 16. Сроки проведения конкурса и приема документов определяются распоряжением департамента экономического развития Архангельской области о проведении конкурса. Департамент экономического развития Архангельской области направляет информацию о проведении конкурса в письменной форме в администрации муниципальных образований области. 17. В установленные департаментом экономического развития Архангельской области сроки приема документов муниципальные образования представляют в департамент экономического развития Архангельской области следующие документы: заявку об участии в конкурсе по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению; анкету участника конкурса по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению; расчет размера субсидии на поддержку и развитие малого предпринимательства муниципального образования по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению. 18. Департамент экономического развития Архангельской области регистрирует документы в порядке их поступления в журнале и проводит их предварительную экспертизу. Документы, поступившие по истечении срока, установленного департаментом экономического развития Архангельской области, или представленные не в полном объеме, к участию в конкурсе не допускаются. 19. Проверенные документы муниципальных образований, допущенных к участию в отборе, департамент экономического развития Архангельской области направляет в конкурсную комиссию для принятия решения о выборе победителей конкурса. V. Порядок проведения конкурса и критерии определения победителей 20. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема документов. Критериями определения победителей конкурса являются: 1) состояние и уровень развития малого и среднего предпринимательства: количество субъектов малого и среднего предпринимательства на одну тысячу населения, в том числе с разбивкой по категориям (малые предприятия, средние предприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы), темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства; доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике муниципального образования, темпы роста занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; отношение размера среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства к размеру прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области на дату проведения конкурса, темпы роста средней заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства; доля муниципальных заказов, размещенных у субъектов малого и среднего предпринимательства в результате проведения торгов, в общем объеме размещенных заказов; 2) принимаемые на муниципальном уровне меры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства: наличие и реализация муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; величина расходов на финансирование муниципальной программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов, предусмотренных в местном бюджете; проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам предпринимательской деятельности; бюджетная эффективность от оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета (предоставление субсидий, гарантий, поручительств и т.д.); оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в получении финансовой поддержки за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы"; наличие и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (совет при главе муниципального образования, общественные организации предпринимателей, бизнес-инкубатор, кредитные кооперативы и другие организации); отношение количества официально учтенных информационно-консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе через организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих на территории муниципального образования; количество и тематика проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, курсов, "круглых столов", выставок, информационных дней, конкурсов и т.д.; создание информационных баз данных, реестров субъектов малого и среднего предпринимательства; регулярность освещения вопросов развития малого и среднего предпринимательства в местных средствах массовой информации (количество "информационных поводов" в течение года). VI. Порядок подведения итогов конкурса и награждение победителей 21. По каждому критерию, указанному в разделе V настоящего Положения, участникам конкурса выставляются баллы по пятибалльной шкале, начиная с лучшего значения (пять баллов) и заканчивая худшим значением (ноль баллов). 22. Количество баллов суммируется по всем критериям. 23. Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. Конкурсная комиссия имеет право признать победителями нескольких участников конкурса. Решение о победителях конкурса оформляется протоколом. 24. Победители конкурса получают субсидию на поддержку и развитие малого предпринимательства муниципального образования. Размер субсидии устанавливается распоряжением администрации Архангельской области на основании решения конкурсной комиссии. 25. Проведение конкурса и его результаты освещаются организатором конкурса на официальном сайте администрации Архангельской области и публикуются в газете "Волна". Приложение N 1 к Положению "О проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства" ЗАЯВКА об участии в конкурсе среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования ______________________________________________________________________ Архангельской области - участника конкурса) заявляет об участии в 200_ году в конкурсе среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидии из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Приложение: анкета участника конкурса на _____ л. в _____ экз. Представленная информация достоверна. Глава муниципального образования_______________ / ____________________ (Ф.И.О.) "____" __________ 200_ года М.П. Приложение N 2 к Положению "О проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства" Анкета участника конкурса 1. Информация об участнике конкурса: наименование муниципального образования _________________________ ответственный за подготовку конкурсной документации______________ ______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail) 2. Показатели, отражающие состояние и уровень развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании: +------------------------------+---------+--------------------------------| | Наименование показателя | Единица | Значение показателя за два | | |измерения| предшествующих года и год | | | | текущий | | | +----------+----------+----------+ | | | 200_ год | 200_ год | 200_ год | | | | | |(прогноз) | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |1. Количество, всего | ед. | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |в том числе: | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |малых предприятий | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |средних предприятий | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |индивидуальных | | | | | |предпринимателей | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |крестьянских (фермерских) | | | | | |хозяйств | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |потребительских кооперативов | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |2. Количество субъектов малого| ед. | | | | |и среднего предпринимательства| | | | | |на одну тысячу населения, | | | | | |всего | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |в том числе: | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |малых предприятий | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |средних предприятий | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |индивидуальных | | | | | |предпринимателей | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |крестьянских (фермерских) | | | | | |хозяйств | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |потребительских кооперативов | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |3. Темп роста количества | % | | | | |субъектов малого и среднего | | | | | |предпринимательства | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |4. Доля занятых в сфере малого| % | | | | |и среднего предпринимательства| | | | | |от общей численности занятых в| | | | | |экономике муниципального | | | | | |образования | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |5. Темп роста занятых в сфере | % | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |6. Отношение размера | % | | | | |среднемесячной заработной | | | | | |платы работников субъектов | | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства к размеру | | | | | |прожиточного минимума на душу | | | | | |населения, действующего в | | | | | |Архангельской области на дату | | | | | |проведения конкурса | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |7. Темп роста средней | % | | | | |заработной платы работников | | | | | |субъектов малого и среднего | | | | | |предпринимательства | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |8. Доля муниципальных заказов,| % | | | | |размещенных у субъектов малого| | | | | |и среднего предпринимательства| | | | | |в результате проведения | | | | | |торгов, в общем объеме | | | | | |размещенных заказов | | | | | L------------------------------+---------+----------+----------+----------- 3. Информация о мерах по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, принимаемых органами местного самоуправления: -------------------------------+---------+--------------------------------| | Наименование показателя | Единица | Значение показателя за два | | |измерения| предшествующих года и год | | | | текущий | | | +----------+----------+----------+ | | | 200_ год | 200_ год | 200_ год | | | | | |(прогноз) | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |1. Наличие муниципальной | | | | | |программы по поддержке и | | | | | |развитию малого и среднего | | | | | |предпринимательства (с | | | | | |указанием реквизитов | | | | | |нормативного правового акта | | | | | |органа местного | | | | | |самоуправления) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |2. Предусмотрено средств в | руб. | | | | |местном бюджете для | | | | | |финансирования муниципальной | | | | | |программы по поддержке и | | | | | |развитию малого и среднего | | | | | |предпринимательства | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |3. Израсходовано средств | руб. | | | | |местного бюджета на реализацию| | | | | |муниципальной программы по | | | | | |поддержке и развитию малого и | | | | | |среднего предпринимательства | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |4. Величина расходов на | % | | | | |финансирование муниципальной | | | | | |программы по поддержке и | | | | | |развитию малого и среднего | | | | | |предпринимательства в общем | | | | | |объеме расходов, | | | | | |предусмотренных в местном | | | | | |бюджете | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |5. Объем средств областного | руб. | | | | |бюджета, привлеченных в | | | | | |муниципальное образование на | | | | | |поддержку малого и среднего | | | | | |предпринимательства (с | | | | | |указанием целевого назначения)| | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |6. Принятые органами местного | | | | | |самоуправления нормативные | | | | | |правовые акты по вопросам | | | | | |предпринимательской | | | | | |деятельности (перечислить с | | | | | |указанием реквизитов | | | | | |нормативных правовых актов) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |7. Количество нормативных | ед. | | | | |правовых актов по вопросам | | | | | |предпринимательской | | | | | |деятельности, прошедших | | | | | |общественную экспертизу на | | | | | |стадии разработки (с указанием| | | | | |формы проведения общественной | | | | | |экспертизы) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |8. Количество субъектов малого| ед. | | | | |и среднего | | | | | |предпринимательства, которым | | | | | |оказана финансовая поддержка | | | | | |за счет средств местного | | | | | |бюджета (с указанием форм | | | | | |поддержки) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |9. Сумма финансовой поддержки | руб. | | | | |субъектов малого и среднего | | | | | |предпринимательства за счет | | | | | |средств местного бюджета (с | | | | | |указанием форм поддержки) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |10. Бюджетная эффективность от| руб. | | | | |оказания финансовой поддержки | | | | | |субъектам малого и среднего | | | | | |предпринимательства за счет | | | | | |средств местного бюджета | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |11. Количество субъектов | ед. | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства, | | | | | |действующих в муниципальном | | | | | |образовании, которым оказана | | | | | |финансовая поддержка за счет | | | | | |средств областного бюджета (с | | | | | |указанием форм поддержки) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |12. Сумма финансовой | руб. | | | | |поддержки, оказанной субъектам| | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства за счет | | | | | |средств областного бюджета (с | | | | | |указанием форм поддержки) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |13. Наличие совета по развитию| | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства при главе | | | | | |муниципального образования с | | | | | |указанием количества | | | | | |проведенных заседаний в | | | | | |текущем году и году, | | | | | |предшествующем текущему, а | | | | | |также перечня рассматриваемых | | | | | |вопросов | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |14. Наличие иных объединений | | | | | |предпринимателей (указать по | | | | | |каждой организации ее | | | | | |название, фамилию, имя, | | | | | |отчество, должность | | | | | |руководителя, адрес, телефон, | | | | | |e-mail) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |15. Наличие инфраструктуры | | | | | |поддержки и развития субъектов| | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства, кредитных| | | | | |кооперативов, | | | | | |бизнес-инкубаторов и других | | | | | |объектов инфраструктуры | | | | | |поддержки субъектов малого и | | | | | |среднего предпринимательства | | | | | |(указать по каждой организации| | | | | |ее название, фамилию, имя, | | | | | |отчество, должность | | | | | |руководителя, адрес, телефон, | | | | | |e-mail). Результаты работы | | | | | |инфраструктуры поддержки и | | | | | |развития субъектов малого и | | | | | |среднего предпринимательства, | | | | | |кредитных кооперативов, | | | | | |бизнес-инкубаторов и других | | | | | |объектов инфраструктуры | | | | | |поддержки субъектов малого и | | | | | |среднего предпринимательства в| | | | | |текущем году и году, | | | | | |предшествующем текущему | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |16. Отношение количества | | | | | |официально учтенных | | | | | |информационно-консультационных| | | | | |услуг, оказанных субъектам | | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства, в том | | | | | |числе через организации | | | | | |инфраструктуры поддержки | | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства, к числу | | | | | |субъектов малого и среднего | | | | | |предпринимательства, | | | | | |действующих на территории | | | | | |муниципального образования | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |17. Количество, тематика и | | | | | |даты проведенных для субъектов| | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства семинаров,| | | | | |курсов, "круглых столов", | | | | | |выставок, информационных дней,| | | | | |конкурсов и т.д. | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |18. Создание информационных | | | | | |баз данных, реестров субъектов| | | | | |малого и среднего | | | | | |предпринимательства (дать | | | | | |краткое описание баз данных | | | | | |или реестров субъектов малого | | | | | |и среднего | | | | | |предпринимательства) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ |19. Регулярность освещения | | | | | |вопросов развития малого и | | | | | |среднего предпринимательства в| | | | | |местных средствах массовой | | | | | |информации (количество | | | | | |"информационных поводов" в | | | | | |течение года с приложением | | | | | |копий статей из печатных СМИ о| | | | | |проблемах, поддержке и | | | | | |развитии субъектов малого и | | | | | |среднего предпринимательства) | | | | | +------------------------------+---------+----------+----------+----------+ 4. Дополнительная информация, которая может повлиять на принятие конкурсной комиссией решения о присуждении участнику конкурса победы: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Представленная информация достоверна. Глава муниципального образования _________________ / _________________ (Ф.И.О.) "____" __________ 200_ года М.П. Приложение N 3 к Положению "О проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства" Расчет размера субсидии из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования Наименование муниципального образования _________________________ Ответственный за подготовку конкурсной документации _____________ ______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail) +------------------------------------+----------------+-------------------| | Общая сумма расходов |Размер субсидии,| Сумма субсидии, | | муниципального образования, | % | тыс. руб. | |подлежащих субсидированию, тыс. руб.| |(графа 1 х графа 2)| +------------------------------------+----------------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | +------------------------------------+----------------+-------------------+ Представленная информация достоверна. Глава муниципального образования _________________ / _________________ (Ф.И.О.) "____" __________ 200_ года М.П. Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" МЕТОДИКА оценки эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ее государственным заказчиком-координатором путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы. Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле: (Xiтек. - Xiоцен.) SUM Ki ------------------- (Xiплан. - Xiоцен.) R = -------------------------- х 100%, где: (Fтек. / Fплан.) Xiоцен. - значение i-го целевого оценочного показателя; Xiплан. - плановое значение показателя; Xiтек. - текущее значение показателя; Fплан. - плановая сумма финансирования по Программе; Fтек. - сумма финансирования на текущую дату; Ki - весовой коэффициент параметра. При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: +-------------------------------------------------------+-----------------| | Наименование показателя |Значение весового| | | коэффициента | +-------------------------------------------------------+-----------------+ | 1 | 2 | +-------------------------------------------------------+-----------------+ |Объем привлеченных субъектами малого и среднего | 0,3 | |предпринимательства заемных средств | | +-------------------------------------------------------+-----------------+ |Количество субъектов малого и среднего | 0,1 | |предпринимательства, принявших участие в | | |выставочно-ярмарочных мероприятиях | | +-------------------------------------------------------+-----------------+ |Количество работников субъектов малого и среднего | 0,1 | |предпринимательства, прошедших обучение | | +-------------------------------------------------------+-----------------+ |Количество консультаций субъектам малого и среднего | 0,1 | |предпринимательства | | +-------------------------------------------------------+-----------------+ |Количество муниципальных и межмуниципальных программ | 0,3 | |развития малого и среднего предпринимательства, | | |получивших софинансирование из областного бюджета | | +-------------------------------------------------------+-----------------+ |Количество информационных сообщений по вопросам | 0,1 | |развития малого и среднего предпринимательства, | | |размещенных в средствах массовой информации | | +-------------------------------------------------------+-----------------+ |Итого | 1,0 | +-------------------------------------------------------+-----------------+ При значении показателя R, равном 80 процентов и более, эффективность реализации Программы признается высокой, при значении R, равном 75 процентов и менее - низкой. _______________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
