Областной закон Архангельской области от 06.07.1999 № 137-23-ОЗ

 
              А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                  О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящий  закон   устанавливает   основные  условия деятельности
субъектов   малого   предпринимательства   в Архангельской  области  и
определяет    направления    поддержки,    оказываемой   им   органами
государственной   власти   Архангельской  области   за счет  областных
средств   и  ресурсов,    а  также    иные    меры,   направленные  на
стимулирование  развития  малого  предпринимательства  в области.
     Целью   настоящего  закона   является   обеспечение и защита прав
граждан    в    сфере    малого    предпринимательства,   инициативное
использование    человеческого   потенциала    и    собственности  для
осуществления    производственной     и     иной,     не   запрещенной
законодательством  Российской  Федерации   деятельности,  направленной
на  удовлетворение   потребностей    физических   и  юридических  лиц,
получение   прибыли,    создание   новых   рабочих  мест,   укрепление
налоговой базы бюджета.

     Статья  1.     Законодательство     Архангельской    области    о
государственной поддержке малого предпринимательства

     Государственная    поддержка    малого   предпринимательства    в
Архангельской  области   осуществляется  в соответствии  с Федеральным
законом   от 14  июня 1995  г.  N  88-ФЗ  "О государственной поддержке
малого   предпринимательства   в  Российской   Федерации",   настоящим
законом,   издаваемыми   в  соответствии   с  ними   иными  областными
законами, постановлениями и распоряжениями главы.

     Статья  2.     Разграничение     полномочий     между    органами
государственной  власти  Архангельской  области   и  органами местного
самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства

     2.1.  Ведению   органов   государственной   власти  Архангельской
области    подлежат    определение   общих   принципов,   приоритетных
направлений     и     методов    государственной    поддержки   малого
предпринимательства  в Архангельской  области,   установление  порядка
создания  и деятельности  областных  органов  государственной власти в
области   государственной   поддержки   малого    предпринимательства,
разработка   и  реализация   областных  программ  развития и поддержки
малого   предпринимательства,   финансируемых   не менее   чем  на  50
процентов   за счет  средств  областного  бюджета,  установление льгот
для субъектов  малого  предпринимательства   по областным   налогам  и
иным платежам в областной бюджет.
     2.2.  Органы  местного  самоуправления   в соответствии со своими
полномочиями   могут   применять   дополнительные   меры  по поддержке
малого  предпринимательства  за счет  собственных  средств и ресурсов.

     Статья  3.  Субъекты  малого  предпринимательства   Архангельской
области,   имеющие  право   на получение  поддержки со стороны органов
государственной власти Архангельской области

     3.1.  Под     субъектами     малого     предпринимательства     в
Архангельской   области    понимаются   коммерческие   организации,  в
уставном   капитале   которых   доля   участия  Российской  Федерации,
субъектов   Российской   Федерации,    общественных    и   религиозных
организаций  (объединений),   благотворительных   и  иных   фондов  не
превышает  25 процентов,   доля,  принадлежащая  одному или нескольким
юридическим     лицам,      не     являющимся     субъектами    малого
предпринимательства,  не превышает  25 процентов  и в которых  средняя
численность  работников  за отчетный  период   не превышает  следующих
предельных уровней (малые предприятия):
     -  в промышленности,  строительстве  и на транспорте  - 100 чел.;
     -  в сельском хозяйстве - 60 чел.;
     -  в оптовой торговле - 50 чел.;
     -  в научно-технической сфере - 60 чел.;
     -  в розничной  торговле   и  бытовом   обслуживании  населения -
30 чел.;
     -  в остальных   отраслях   и  при   осуществлении  других  видов
деятельности - 50 чел.
     Под  субъектами   малого  предпринимательства   понимаются  также
физические  лица,   занимающиеся   предпринимательской   деятельностью
без образования юридического лица.
     Малые     предприятия,     осуществляющие     несколько     видов
деятельности  (многопрофильные),   относятся  к таковым   по критериям
того  вида   деятельности,   доля   которого   является  наибольшей  в
годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
     3.2.  Средняя  за отчетный  период  численность работников малого
предприятия  определяется  с учетом  всех его  работников, в том числе
работающих    по   договорам   гражданско-правового   характера  и  по
совместительству   с учетом  реально  отработанного  времени,  а также
работников   представительств,   филиалов    и    других  обособленных
подразделений указанного юридического лица.
     3.3.  В случае   превышения   малым   предприятием  установленной
настоящей   статьей   численности    указанное   предприятие  лишается
льгот,  предусмотренных  действующим  законодательством,  на период, в
течение  которого  допущено  указанное  превышение,  и  на последующие
три месяца.

     Статья  4.  Условия   предоставления   органами   государственной
власти  Архангельской  области   преимуществ   при поддержке субъектов
малого предпринимательства

     4.1.  Основное   направление    деятельности    субъекта   малого
предпринимательства   должно  соответствовать  одному  из приоритетных
видов    деятельности,    установленных    для     субъектов    малого
предпринимательства   в Архангельской  области,   или   субъект малого
предпринимательства  должен  на момент  подачи  заявления с просьбой о
поддержке   осуществлять  работы  по выполнению  областного заказа или
участвовать     в    реализации    областных    программ   социально -
экономического развития.
     4.2. Субъект малого предпринимательства должен иметь:
     -  бизнес-план   на период   не менее  года,  если  иной срок  не
определяется характером оказываемой помощи;
     -  обоснование   размеров   и  формы   необходимой  поддержки   с
указанием   целей   расходования   испрашиваемых   финансовых средств,
использования  помещений  и иных  ресурсов   и  соответствия указанных
целей  потребностям  социально-экономического  развития  Архангельской
области;
     -  справку  территориального  налогового  органа  об отсутствии у
субъекта  малого  предпринимательства   задолженности  перед бюджетами
и внебюджетными фондами.

     Статья  5.  Организационное   обеспечение   поддержки   субъектов
малого    предпринимательства    органами    государственной    власти
Архангельской области

     5.1.  Государственная  поддержка  малого  предпринимательства  на
территории    Архангельской    области    осуществляется    на  основе
программы    государственной    поддержки     и     развития    малого
предпринимательства (далее - Программа).
     5.2.  Программа    формируется    из   представленных   программ,
разработанных    администрацией   Архангельской   области,    органами
местного  самоуправления  с учетом  не менее  50 процентов собственных
средств  и ресурсов,  программ  и проектов,  представленных субъектами
малого   предпринимательства,   а также   организациями,   проводящими
политику поддержки малого предпринимательства в области.
     Программы включают в себя следующие основные положения:
     -  определение    приоритетных    видов    деятельности    малого
предпринимательства;
     -  меры,   направленные   на  вовлечение   в  предпринимательскую
деятельность   социально  незащищенных  слоев  населения,  в том числе
безработных,    беженцев   и  вынужденных   переселенцев,   инвалидов,
уволенных  в запас  военнослужащих,  женщин  и молодежи, студентов;
     -  меры   по формированию   инфраструктуры   развития и поддержки
малого предпринимательства;
     -  меры    по  кредитно-финансовой   и  имущественной   поддержке
субъектов малого предпринимательства;
     -  предложения   по совершенствованию   нормативно-правовой  базы
малого предпринимательства;
     -  вопросы   участия   субъектов   малого  предпринимательства  в
выполнении  областных  заказов   и  программ  социально-экономического
развития;
     -  другие  вопросы,   связанные   с реализацией  единой политики,
направленной   на поддержку  и развитие  малого  предпринимательства в
области.
     5.3.  Проект   Программы    ежегодно   вносится  на  рассмотрение
постоянных    комиссий    областного    Собрания    депутатов    перед
представлением проекта областного бюджета.
     5.4.  В расходной  части  областного  бюджета  ежегодно по статье
"Развитие   рыночной   инфраструктуры",    отдельной   строкой  "Малое
предпринимательство",   предусматриваются  средства  на финансирование
Программы.
     5.5.  Программа  утверждается  областным  Собранием депутатов  по
представлению     администрации     Архангельской    области.    Текст
утвержденной  Программы   публикуется  в областных  средствах массовой
информации.
     5.6.  Изменения  и дополнения  в Программу   вносятся  в порядке,
установленном для принятия Программы.
     5.7.  Администрация      Архангельской      области      ежегодно
представляет   в областное  Собрание  депутатов   доклад о состоянии и
развитии   малого  предпринимательства   в области   и  мерах  по  его
поддержке,   отчет  о реализации  Программы,  с заключением о внесении
изменений  и дополнений   и соответствующей  корректировке  бюджетного
финансирования Программы.
     5.8.  Средства,   предусмотренные   на финансирование  Программы,
используются     для     формирования     фонда    поддержки    малого
предпринимательства;    на разработку   бизнес-планов   инвестиционных
проектов,   программ  развития  рыночной  инфраструктуры;  обучение  и
переподготовку   кадров;    участие   в  выставочной   деятельности  и
международных   программах;    реализацию    других   мероприятий   по
развитию предпринимательства.
     5.9. Программа разрабатывается на период не менее двух лет.

     Статья  6.        Налогообложение         субъектов        малого
предпринимательства

     6.1.  Субъекты  малого  предпринимательства   уплачивают налоги и
сборы    в  размерах   и  в   сроки,   определяемые  законодательством
Российской Федерации и Архангельской области.
     Вопросы   предоставления   субъектам  малого  предпринимательства
дополнительных  льгот  в части  уплаты  областных налогов и сборов,  а
также льгот  по уплате  федеральных  налогов  в части доли, вносимой в
областной  бюджет,  рассматриваются  областным  Собранием депутатов по
представлению администрации области.
     6.2.  Субъектам    малого    предпринимательства,     реализующим
проекты    в  рамках    программ   социально-экономического   развития
области,  одобренных  администрацией  Архангельской  области,  могут в
соответствии   с  Налоговым  кодексом  РФ  предоставляться   налоговые
кредиты,  инвестиционные  налоговые  кредиты  и индивидуальные льготы.
     6.3.  Органы   местного   самоуправления    могут   предоставлять
субъектам    малого    предпринимательства,     действующим    на   их
территории,   в соответствии   с порядком,   установленным   Налоговым
кодексом РФ, целевые налоговые льготы.

     Статья  7.   Лицензирование    деятельности    субъектов   малого
предпринимательства и сертификация их продукции

     7.1.  Лицензирование   отдельных  видов   деятельности  субъектов
малого   предпринимательства    осуществляется    в  соответствии    с
действующим законодательством.
     Выдача    лицензий    на    территории    Архангельской   области
производится   федеральными  и областными  органами,   уполномоченными
вести лицензионную деятельность.
     7.4.  По решению  администрации  Архангельской  области субъектам
малого   предпринимательства   могут   быть   полностью  или  частично
компенсированы  затраты,  понесенные  при сертифицировании  продукции,
услуг,  произведенных  ими в  рамках  приоритетных видов деятельности,
дающих    право    на   получение   поддержки,   оказываемой  органами
государственной власти Архангельской области.

     Статья 8. Организации поддержки малого предпринимательства

     8.1. Фонд поддержки малого предпринимательства

     8.1.1.  Фонд   поддержки   малого   предпринимательства   -   это
некоммерческая   организация,   создаваемая   в  целях  финансирования
программ,   проектов   и  мероприятий,   направленных   на поддержку и
развитие    малого    предпринимательства     путем    аккумулирования
бюджетных    средств,     средств,    поступающих    от   приватизации
государственного    и    муниципального    имущества,     доходов   от
собственной   деятельности,    добровольных   взносов    физических  и
юридических   лиц,   в том  числе   иностранных,  доходов от выпуска и
размещения  ценных  бумаг,   а также  доходов, получаемых по процентам
от  льготных   кредитов,   выделенных  на конкурсной  основе субъектам
малого предпринимательства.
     Фонд     поддержки     малого    предпринимательства     является
юридическим лицом.
     8.1.2.  Финансовое    обеспечение     политики    государственной
поддержки   малого   предпринимательства    в  Архангельской   области
осуществляет   областной  фонд   поддержки  малого предпринимательства
(далее  - Фонд),  создаваемый  администрацией  Архангельской области.
     Средства   Фонда    формируются    за   счет  средств  областного
бюджета,    а  также   за  счет   средств,   предусмотренных  п. 8.1.1
настоящего закона.
     Порядок   направления   в  Фонд   бюджетных   средств  и  порядок
контроля    за    использованием    этих    средств    устанавливается
администрацией области.
     К основным задачам Фонда относятся:
     -  предоставление    финансовой    помощи     на   возмездной   и
безвозмездной  основе   при осуществлении   программ  демонополизации,
перепрофилирования  производства   в целях   развития   конкуренции  и
насыщения    товарного    рынка    в    соответствии   с   действующим
законодательством;
     -  выполнение   функций   залогодателя,   поручителя,  гаранта по
обязательствам малых предприятий;
     -  долевое  участие   в создании   и  деятельности  хозяйствующих
субъектов,     обеспечивающих    развитие     инфраструктуры    рынка,
специализированных   консультационных  организаций   и  информационных
систем     поддержки      малого      предпринимательства,      систем
потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
     -  финансирование   мероприятий  по подготовке,  переподготовке и
повышению  квалификации  кадров   для   малых  предприятий,  поддержке
новых экономических структур, защите прав потребителей;
     -  финансирование   научных   исследований,   научно-практических
конференций,   симпозиумов,   совещаний,   в том  числе международных,
связанных с деятельностью указанных фондов;
     -  проведение   мероприятий,    направленных   на  привлечение  и
эффективное   использование   средств   отечественных   и  иностранных
инвесторов,  в том  числе  проведение  конкурсов, аукционов, выставок,
лотерей,  а также  совершение  операций  с ценными бумагами в порядке,
установленном действующим законодательством;
     -  организация     сбора,    обработки     правовой,   патентно -
лицензионной   и  иной   информации,    представляющей    интерес  для
субъектов    малого    предпринимательства,    изучение    конъюнктуры
внутреннего     рынка,     предоставление      консультационной      и
организационно-методической   помощи    при   разработке   программ  и
проектов в области малого предпринимательства;
     -  осуществление   в установленном  порядке   внешнеэкономической
деятельности,   участие   в международных  программах   и  проектах  в
области малого предпринимательства.
     8.1.3.  Муниципальными,    в  том   числе    специализированными,
фондами  поддержки  малого  предпринимательства   являются учрежденные
уполномоченными  на то  органами  исполнительной  власти Архангельской
области,   органами   местного   самоуправления   фонды,   в  уставном
капитале    которых    участие    Российской    Федерации,   субъектов
Российской   Федерации,   муниципальных   образований   составляет  не
менее 50 процентов.
     8.1.4.  Задачи  и функции  муниципальных  фондов поддержки малого
предпринимательства    определяются    в  их   уставах,   утверждаемых
органами  местного  самоуправления,   уполномоченными  создавать такие
фонды.
     8.1.5.  Доходы   от деятельности   Фонда,   муниципальных  фондов
поддержки  малого  предпринимательства   остаются  в их распоряжении и
направляются на реализацию уставных целей и задач.
     8.1.6.  Порядок   направления   в  Фонд   и  муниципальные  фонды
поддержки   малого  предпринимательства   средств   из соответствующих
бюджетов   и  порядок   контроля  за использованием  указанных средств
устанавливается   соответствующими  органами  представительной  власти
(органами местного самоуправления).
     8.1.7.  Порядок   выделения  средств   из Фонда  и  муниципальных
фондов  поддержки  малого  предпринимательства   и  предоставления  за
счет  этих  средств   гарантий   субъектам  малого предпринимательства
устанавливается    указанными    фондами    при    наличии   технико -
экономических   обоснований   программ,   проектов   и  мероприятий  в
области малого предпринимательства.

     8.2. Бизнес-инкубаторы

     Бизнес-инкубаторы   -  это   предприятия,   которые   на льготных
условиях   в качестве  стартовой  базы предоставляют  предпринимателям
малого  бизнеса  производственные  мощности,  материальные, финансовые
и интеллектуальные  ресурсы  для начала  самостоятельной  деятельности
и   ее    развития,    а    также    комплексно   оказывают   офисные,
консалтинговые,  информационные,  образовательные  и другие  услуги.
     Инкубируемые  предприятия   обслуживаются   на основе  частичного
погашения  их текущих  затрат   из средств  бизнес-инкубатора,  полный
расчет   за  оказанные   услуги   клиенты   производят  при выходе  из
бизнес-инкубатора   на условиях  и в сроки,  установленные  в договоре
на инкубирование.

     8.3. Региональное агентство поддержки предпринимательства

     Региональное  агентство   поддержки  предпринимательства   -  это
предприятие,       обеспечивающее       создание       инфраструктуры,
ориентированной   на создание   благоприятных   условий   для развития
предпринимательских структур.

     8.4. Учебно-деловые центры

     Учебно-деловые    центры    -    это    предприятия,  оказывающие
предпринимателям     образовательные    и    консалтинговые    услуги,
содействующие   в продвижении  инвестиционных  проектов  к инвесторам,
осуществляющие     информационную     поддержку     предприятиям     и
предпринимателям.

     8.5. Лизинговые компании

     Лизинговые   компании   (фирмы)    -    коммерческие  организации
(резиденты    Российской   Федерации    или    нерезиденты  Российской
Федерации),   выполняющие   в соответствии   со своими  учредительными
документами   функции  лизингодателей   и  получившие  в установленном
законодательством    Российской    Федерации    порядке     разрешения
(лицензии) на осуществление лизинговой деятельности.

     8.6.  Общества    взаимного    кредитования    субъектов   малого
предпринимательства

     Обществами     взаимного     кредитования     субъектов    малого
предпринимательства     являются    хозяйственные    товарищества    и
общества,   созданные   для   аккумулирования   денежных  средств  его
участников,  пожертвований  и иных  поступлений  для оказания взаимной
финансовой помощи и предоставления льготных кредитов.
     В  состав   общества   взаимного   кредитования  субъектов малого
предпринимательства   могут  входить  другие  юридические и физические
лица  при  условии,   что   доля   уставного  (складочного)  капитала,
принадлежащая      входящим     в     общество     субъектам    малого
предпринимательства,   составляет   не менее   51 процента   от общего
размера капитала.
     Общества     взаимного     кредитования      субъектов     малого
предпринимательства  самостоятельно  решают  все вопросы,  связанные с
предоставлением   кредитов   и  оказанием   финансовой   помощи  своим
участникам.
     Общества     взаимного     кредитования      субъектов     малого
предпринимательства  не имеют  права  предоставлять  денежные средства
физическим    и    юридическим   лицам,    которые   не  являются   их
участниками.
     Общества  взаимного  кредитования   должны  иметь соответствующую
лицензию Центрального банка Российской Федерации.

     8.7.  Общественные       объединения       субъектов       малого
предпринимательства

     Общественные  объединения  субъектов  малого  предпринимательства
создаются   с целью  обеспечения   наиболее  благоприятных условий для
развития  малого  предпринимательства,   добросовестной   конкуренции,
повышения    ответственности   и  компетентности    субъектов   малого
предпринимательства,    представления   и  коллективной   защиты    их
интересов  в органах  государственной  власти  и управления,  в суде и
иных организациях и учреждениях.
     Администрация    Архангельской   области    и    органы  местного
самоуправления    оказывают   поддержку    общественным   организациям
субъектов  малого  предпринимательства,  созданным  для координации их
деятельности,  представления  и защиты  их коллективных  интересов.
     8.8.  Организации     поддержки     малого    предпринимательства
принимают  участие   в разработке   и  реализации  программ развития и
поддержки малого предпринимательства.
     8.9.  Организации   поддержки   малого   предпринимательства  при
решении   своих   уставных   задач    могут  пользоваться  содействием
администрации   Архангельской   области   и  уполномоченного   органа,
ответственного   за  проведение   единой   политики,   направленной на
поддержку и развитие малого предпринимательства в области.
     8.10.  Организации    поддержки    малого    предпринимательства,
участвующие   в качестве  исполнителей  в осуществлении  программ,  по
решению    областного    Собрания   депутатов    могут   освобождаться
полностью  или частично   от уплаты   областных  налогов и федеральных
налогов   в  той   части,    которая   подлежит  зачислению  в  бюджет
Архангельской области.

     Статья  9.  Финансирование  проектов   по развитию   и  поддержке
малого предпринимательства

     9.1.  Финансирование   проектов   по развитию  и поддержке малого
предпринимательства  осуществляется  Фондом  в следующих  формах:
     -  непосредственной выдачи ссуд, субсидий, дотаций;
     -  предоставления  гарантий  кредитно-финансовым  организациям на
всю сумму кредита или на ее часть;
     -  совместного      финансирования      с     кредитно-финансовой
организацией;
     -  передачи  оборудования  и технологий   в долгосрочную аренду с
правом выкупа.
     9.2.  Финансирование    проектов   и  программ    по  развитию  и
поддержке  малого  предпринимательства   осуществляется  на конкурсной
основе.
     Субъекты  малого  предпринимательства,   а также   некоммерческие
организации,   участвующие  в качестве  исполнителей   в осуществлении
программ,   представляют  на конкурс  конкретные  проекты и программы,
для осуществления которых нужны финансовые средства.
     Правила    проведения     указанных    конкурсов     определяются
положением,   которое   разрабатывается  администрацией  Архангельской
области и утверждается главой администрации.
     9.3.  Для  реализации   программ   и  проектов   развития  малого
предпринимательства,   а также  конкретных  проектов,   представленных
отдельными  субъектами  малого  предпринимательства,  их объединениями
или  иными   организациями,   администрация  Архангельской  области  в
качестве  дополнительного  источника  финансирования  может привлекать
иные,    не  запрещенные    законодательством   Российской   Федерации
поступления,    а  также    использовать    в  установленном   порядке
находящееся в ее ведении имущество.

     Статья  10.      Обеспечение      доступа     субъектов    малого
предпринимательства   к получению  областных  заказов  на производство
продукции, товаров и оказание услуг

     10.1.  Администрация      Архангельской      области       вправе
резервировать     для     субъектов     малого     предпринимательства
определенную   долю    от   общего   объема   ежегодных   заказов   на
производство  продукции,  товаров  и услуг  для нужд области.  Размеры
этой  доли   определяются    исходя   из  видов    и   объемов  работ,
составляющих      ежегодный     портфель     заказов     администрации
Архангельской  области,   но не  менее  15 процентов  от общего объема
заказов в стоимостном выражении.
     10.2.  Распределение    гарантированной   доли    заказов   среди
субъектов   малого   предпринимательства    производится   на  целевых
подрядных   конкурсах    при   обязательном   обеспечении  доступности
информации   об  условиях   их  проведения   для   всех  потенциальных
участников.

     Статья  11.     Поддержка     внешнеэкономической    деятельности
субъектов малого предпринимательства

     11.1.  Администрация  Архангельской  области   осуществляет  меры
по  расширению   участия   субъектов   малого   предпринимательства  в
экспортно-импортных   операциях,    а  также   осуществляет   меры  по
участию  этих субъектов   в реализации  программ  и проектов в области
внешнеэкономической    деятельности,    содействию    их    участию  в
международных выставках и ярмарках.
     11.2.  Размер,    порядок    и    условия  компенсации  расходов,
связанных     с    поддержкой     внешнеэкономической    деятельности,
устанавливаются      договором      между       субъектом       малого
предпринимательства и Фондом.

     Статья 12. Подготовка и повышение квалификации кадров

     Органы  государственной  власти  Архангельской  области принимают
меры по  созданию  обучающих  структур  и оказывают содействие учебным
центрам,    осуществляющим    обучение   персонала   субъектов  малого
предпринимательства,   начинающих  предпринимателей  и государственных
служащих,    отвечающих   за  поддержку,   развитие   и  регулирование
деятельности субъектов малого предпринимательства.
     Создание  специализированных  учебных  центров  осуществляется на
базе    высших    и    средних   профессиональных   учебных  заведений
Архангельской  области   с  действующей   инфраструктурой,   способной
обеспечить    образовательный    процесс,    имеющих   соответствующие
лицензии.

     Статья  13.    Информационное    обеспечение    субъектов  малого
предпринимательства

     Органы  государственной  власти  Архангельской  области принимают
меры:
     -  по  созданию    инфраструктуры    для   получения   и   обмена
необходимой  для субъектов  малого  предпринимательства  информации, в
том числе   банков  данных,   обучающих  и консультационных экспертных
систем   с предоставлением   прав   пользования  ими  субъектам малого
предпринимательства;
     -  по обеспечению  свободного  непосредственного  или абонентного
доступа  к реестру  для предприятий  и организаций  отраслевых органов
управления    и    органов   местного   самоуправления   Архангельской
области.
     Администрация Архангельской области оказывает содействие:
     -  в  организации   выставок   и  проведении   иных  мероприятий,
направленных    на   повышение   информированности   субъектов  малого
предпринимательства     о    возможности    и    условиях   расширения
предпринимательской   деятельности,   повышение   ее эффективности   в
интересах  социально-экономического  развития  Архангельской  области.

     Статья  14.  Меры   по  предотвращению   банкротства    субъектов
малого предпринимательства

     Для   предотвращения    банкротства    среди    субъектов  малого
предпринимательства   органы   государственной  власти   Архангельской
области через уполномоченные органы могут:
     -  выступать   в качестве   посредников   при заключении мирового
соглашения    между    субъектами    малого    предпринимательства   -
должниками и их кредиторами;
     -  оказывать   помощь   в переквалифицировании  и трудоустройстве
персонала   субъектов  малого  предпринимательства,   высвободившегося
при перепрофилировании их производства.
     Указанные   меры   могут   применяться    исключительно  в  целях
смягчения   негативных  последствий   структурных   макроэкономических
изменений     в    экономике    области    и   не   должны   исключать
ответственности   в области  экономического  риска   за самостоятельно
принимаемые субъектами малого предпринимательства решения.

     Статья  15.  Обеспечение   финансирования    областных   программ
развития и поддержки малого предпринимательства

     Финансовое  обеспечение   программ   развития  и поддержки малого
предпринимательства   осуществляется   ежегодно   за  счет   бюджетных
ассигнований,   средств   от приватизации  имущества,   принадлежащего
Архангельской  области,   средств,  принадлежащих  Фонду, добровольных
взносов юридических и физических лиц.
     Объем   ежегодных   бюджетных  ассигнований   на цели  развития и
поддержки  малого  предпринимательства   предусматривается  в пределах
необходимых   объемов   финансирования    программ   поддержки  малого
предпринимательства    согласно   пункту   5.2   статьи  5  настоящего
закона.
     Ежегодно    часть    средств,    полученных   от  приватизации  в
Архангельской  области,   направляется   на цели   реализации программ
государственной  поддержки  и развития  малого  предпринимательства.

     Статья 16. Заключительные положения

     Настоящий  закон   вступает  в силу   с момента  его официального
опубликования.
     После    вступления    в  силу     настоящего    закона    органы
государственной  власти  Архангельской  области  руководствуются ранее
принятым   законодательством   Архангельской   области   в  части,  не
противоречащей  нормам  настоящего  закона,   вплоть до утраты их силы
или внесения в них изменений.



     Глава администрации области          А.А.Ефремов

     г. Архангельск
     6 июля 1999 года
     N 137-23-ОЗ