Постановление Правительства Архангельской области от 04.12.2012 № 549-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 04 декабря 2012 г. N 549-пп

                            г. Архангельск


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ ДЛЯ
    ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 И РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЛИЦУ, ОРГАНИЗОВАВШЕМУ ПРИЕМНУЮ
           СЕМЬЮ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ


     В соответствии со статьями 6 и 7 областного закона от  21  ноября
2011 года N 382-26-ОЗ "О приемных семьях для граждан пожилого возраста
и  инвалидов  в  Архангельской  области"  Правительство  Архангельской
области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  создания  приемных  семей  для
граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области.
     2. Утвердить    размер    ежемесячного    вознаграждения    лицу,
организовавшему  приемную  семью  для  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов, без учета  страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное
страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 5000 рублей
за оказание социальных услуг одному лицу,  нуждающемуся  в  социальных
услугах.
     2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  со  дня
его официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                         А.П. Гришков



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 04 декабря 2012 г. N 549-пп

                            П О Р Я Д О К
        создания приемных семей для граждан пожилого возраста
                 и инвалидов в Архангельской области

     1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со  статьей  6
областного закона от  21  ноября  2011  года  N 382-26-ОЗ  "О приемных
семьях для граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  в  Архангельской
области", устанавливает правила организации приемных семей для граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов  в  Архангельской  области  (далее  -
приемная семья).
     2. Понятия,  используемые  в  настоящем  Порядке,  применяются  в
значениях, определенных областным  законом  от  21  ноября  2011  года
N 382-26-ОЗ  "О приемных  семьях  для  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов в Архангельской области".
     3. Приемная  семья  создается   в   отношении   совершеннолетнего
дееспособного одинокого или одиноко проживающего  гражданина  пожилого
возраста (женщины старше 55  лет,  мужчины  старше  60  лет)  и  (или)
инвалида (в том числе инвалида с детства), проживающего на  территории
Архангельской области и нуждающегося в социальных услугах  в  связи  с
частичной или полной утратой возможности самостоятельно  удовлетворять
свои  жизненные  потребности  вследствие  ограничения  способности   к
самообслуживанию и (или) передвижению.
     4. Лицо,  изъявившее   желание   организовать   приемную   семью,
обращается  в   государственное   бюджетное   учреждение   социального
обслуживания  населения  Архангельской  области  -  комплексный  центр
социального   обслуживания   (далее   -   государственное   учреждение
социального  обслуживания  населения)  по  месту   своего   жительства
(пребывания) или по месту жительства (пребывания) лица, нуждающегося в
социальных услугах, с письменным заявлением. К  письменному  заявлению
прилагаются следующие документы:
     копия  паспорта  гражданина  Российской   Федерации   или   иного
документа, удостоверяющего личность и  подтверждающего  проживание  на
территории Архангельской области;
     документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении,
свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании  членом
семьи, выписка из домовой (поквартирной)  книги  с  места  жительства,
копия финансового лицевого счета с места жительства (проживания);
     сведения   о   доходах   семьи   за   три   календарных   месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления;
     медицинские справки об отсутствии  у  лица,  изъявившего  желание
организовать  приемную  семью,  и  членов   его   семьи   хронического
алкоголизма,  наркомании,   токсикомании,   карантинных   инфекционных
заболеваний,   активных   форм   туберкулеза,   тяжелых    психических
расстройств, венерических и других заболеваний,  требующих  лечения  в
специализированных учреждениях здравоохранения, а также справки о том,
что данные лица не являются бактерио- или вирусоносителями;
     копии документов, подтверждающих правовые основания  владения  на
праве собственности или пользования жилым помещением, в котором  лицо,
изъявившее  желание  организовать   приемную   семью,   проживает,   и
содержащих информацию об общей площади жилого помещения;
     письменные согласия всех совершеннолетних  членов  семьи,  в  том
числе временно отсутствующих членов семьи, лица,  изъявившего  желание
организовать  приемную  семью,  на  совместное  проживание  с   лицом,
нуждающимся в социальных услугах.
     Лицо, изъявившее  желание  организовать  приемную  семью,  вправе
представить характеристику с места работы.
     5. Лицо,  нуждающееся  в   социальных   услугах,   обращается   в
государственное учреждение социального обслуживания населения по месту
жительства  на   территории   Архангельской   области   с   письменным
заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
     копия  паспорта  гражданина  Российской   Федерации   или   иного
документа, удостоверяющего личность и  подтверждающего  проживание  на
территории Архангельской области;
     документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении,
свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании  членом
семьи);
     копии документов, подтверждающих право  гражданина  на  получение
мер социальной поддержки;
     справка о размере пенсии;
     копии документов, подтверждающих правовые основания  владения  на
праве собственности или пользования (на основании договора социального
найма,  ордера,  решения  о  предоставлении  жилого  помещения)  жилым
помещением, в котором проживает,  и  содержащие  информацию  об  общей
площади жилого помещения;
     медицинская  справка  о  состоянии  здоровья  и   об   отсутствии
медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.
     6. Копии  документов,  указанных  в  пунктах  4  и  5  настоящего
Порядка,  принимаются  при  предъявлении  подлинников   документов   и
заверяются  специалистом   государственного   учреждения   социального
обслуживания населения, принимающим документы.
     7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для
организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и  инвалидов,
являются следующие обстоятельства:
     ненадлежащее   оформление   документов    (отсутствие    подписей
заявителя, должностных лиц, отсутствие печатей);
     невозможность прочтения текста документов.
     8. Государственное учреждение социального обслуживания  населения
после регистрации документов, указанных в пунктах  4  и  5  настоящего
Порядка:
     рассматривает,  проверяет  полноту  и  достоверность  документов,
поступивших от лиц, изъявивших желание организовать приемную семью,  и
лиц, нуждающихся в социальных услугах;
     осуществляет обследование  социально-бытовых  условий  проживания
лиц, нуждающихся в  социальных  услугах,  и  лиц,  изъявивших  желание
организовать приемную семью, и составляет акт обследования  социально-
бытовых условий проживания указанных лиц;
     проводит  психологическую  подготовку  лиц,  изъявивших   желание
организовать приемную семью;
     включает лиц, нуждающихся в социальных  услугах,  в  реестр  лиц,
нуждающихся  в  социальных  услугах,   и   лиц,   изъявивших   желание
организовать приемную семью, в  реестр  лиц,  изъявивших  организовать
приемную семью;
     предоставляет лицу,  изъявившему  желание  организовать  приемную
семью, информацию о состоянии здоровья (медицинском диагнозе), размере
пенсии и жилищных условиях лица, нуждающегося в социальных услугах,  в
том  числе  находящегося  в  государственном  учреждении   социального
обслуживания населения Архангельской  области  или  в  государственном
учреждении  здравоохранения  Архангельской  области,   с   письменного
согласия лица, нуждающегося в социальных услугах;
     проводит  встречи  с  целью  знакомства  лица,   нуждающегося   в
социальных услугах, и лица, изъявившего желание организовать  приемную
семью, при их взаимном согласии;
     принимает решение о возможности заключения  договора  о  приемной
семье после получения письменного согласия  от  лица,  нуждающегося  в
социальных услугах, и лица, изъявившего желание организовать  приемную
семью, и извещает стороны указанного договора  о  принятом  решении  в
течение пяти рабочих дней со дня его принятия;
     заключает договоры о приемной семье.
     9. Договор о приемной  семье  заключается  между  государственным
учреждением  социального  обслуживания  населения,  лицом,  изъявившим
желание организовать приемную семью, и лицом, нуждающимся в социальных
услугах, не позднее пяти  рабочих  дней  с  даты  принятия  решения  о
возможности заключить договор о приемной семье.
     10. В случае отсутствия письменного согласия от лица,нуждающегося
в социальных услугах, и (или) лица, изъявившего  желание  организовать
приемную  семью,  или  при  наличии  условий,  указанных  в  пункте  9
настоящего  Порядка,  при  которых  организация  приемной   семьи   не
допускается,  государственное  учреждение   социального   обслуживания
населения принимает решение  о  невозможности  заключения  договора  о
приемной семье и в течение  пяти  календарных  дней  со  дня  принятия
такого  решения  направляют  лицу,  изъявившему  желание  организовать
приемную семью, и  (или)  лицу,  нуждающемуся  в  социальных  услугах,
письменное   уведомление   о   принятом   решении   с   мотивированным
разъяснением о причинах такого решения.
     Решение о невозможности  заключения  договора  о  приемной  семье
может быть обжаловано  в  порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации.
     11. Организация приемной семьи не допускается:
     1) между  близкими  родственниками  (родственниками   по   прямой
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой
и внуками), полнородными и неполнородными  (имеющими  общих  отца  или
мать)  братьями  и  сестрами),   а   также   между   усыновителями   и
усыновленными;
     2) в случаях, если:
     организация приемной семьи приведет к  тому,  что  общая  площадь
жилого помещения, являющегося местом жительства лица,  нуждающегося  в
социальных услугах, и лица, изъявившего желание организовать  приемную
семью, в  расчете  на  каждое  лицо,  проживающее  в  указанном  жилом
помещении, окажется меньше учетной  нормы  площади  жилого  помещения,
установленной   органом   местного   самоуправления   соответствующего
муниципального  образования  Архангельской  области,   что   потребует
принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     лицо, изъявившее желание организовать  приемную  семью  (и  (или)
члены  его  семьи),  страдает  (страдают)  хроническим   алкоголизмом,
наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными  заболеваниями,
активными формами туберкулеза, тяжелыми  психическими  расстройствами,
венерическими  и   другими   заболеваниями,   требующими   лечения   в
специализированных   учреждениях   здравоохранения,   либо    является
(являются)    бактерио-    или    вирусоносителем    (бактерио-    или
вирусоносителями);
     отсутствует согласие всех совершеннолетних членов  семьи  (в  том
числе временно отсутствующих членов семьи) лица,  изъявившего  желание
организовать  приемную  семью,  на  совместное  проживание  с   лицом,
нуждающимся в социальных услугах.
     12. Право лица, организовавшего приемную семью, на вознаграждение
возникает со дня заключения договора о приемной семье.
     Государственное учреждение  социального  обслуживания   населения
осуществляет оплату социальных услуг,  оказанных лицом, организовавшим
приемную  семью,  на  основании  договора  о  приемной  семье  и  акта
оказанных  социальных  услуг  в сроки и порядке,  которые определены в
договоре о приемной семье. Акт оказанных социальных услуг составляется
ежемесячно  и  подписывается  заключившими  договор  о  приемной семье
государственным учреждением социального обслуживания населения, лицом,
организовавшим  приемную  семью,  и  лицом,  нуждающимся  в социальных
услугах.
     13. Порядок формирования и расходования денежных средств приемной
семьи определяется договором о приемной семье. Сумма денежных средств,
находящихся в личном  распоряжении  лица,  нуждающегося  в  социальных
услугах, за вычетом денежных средств, предназначенных для  общих  нужд
приемной семьи,  должна  составлять  не  менее  25  процентов  от  его
ежемесячного дохода.
     14. Количество   лиц,   нуждающихся   в    социальных    услугах,
обслуживаемых в приемной семье, не должно  превышать  четырех  человек
одновременно.
     15. Типовые формы договора о приемной  семье,  паспорта  приемной
семьи, акта  оказанных  социальных  услуг  утверждаются  министерством
труда, занятости и социального развития Архангельской области.
     Реестр лиц, нуждающихся  в  социальных  услугах,  и  реестр  лиц,
изъявивших    желание    организовать    приемную    семью,    ведутся
государственным  учреждением  социального  обслуживания  населения  по
формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку.
     16. Договор  о  приемной  семье   прекращается   по   основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации или
договором о приемной семье.
     17. В целях выявления лиц, нуждающихся в  социальных  услугах,  и
лиц, изъявивших желание организовать приемную  семью,  государственное
учреждение социального обслуживания населения размещает  в  занимаемых
им  помещениях  (на  информационных  стендах)  информацию  о  создании
приемной   семьи,   о   размере   денежного    вознаграждения    лица,
организовавшего приемную  семью,  и  взаимодействует  с  общественными
организациями.
     18. Контроль  за  деятельностью  лиц,   организовавших   приемную
семью, по оказанию социальных услуг лицам,  нуждающимся  в  социальных
услугах,  осуществляется   государственным   учреждением   социального
обслуживания  населения  в   порядке,   установленном   постановлением
министерства.
     19. Министерство  труда,   занятости   и   социального   развития
Архангельской   области   осуществляет   контроль   за   деятельностью
государственного  учреждения  социального  обслуживания  населения  по
организации  деятельности  приемных  семей  в  порядке,  установленном
постановлением министерства.




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                     к Порядку создания приемных семей
                             для граждан пожилого возраста и инвалидов
                                               в Архангельской области

                            ФОРМА РЕЕСТРА
   лиц, изъявивших желание организовать приемную семью для граждан
                    пожилого возраста и инвалидов

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |   Дата    | Ф. И. О. | Дата    |   Место     | Семейное   | Место работы, |      Дата      |  Информация  | Примечание |
| п/п | обращения |          | рожден- | жительства  | положение, |   должность   | и результаты   | о постановке |            |
|     |           |          |   ия    |  (адрес,    |  сведения  |               | обследования   |   на учет    |            |
|     |           |          |         |  телефон    |  о членах  |               | условий жизни  |              |            |
|     |           |          |         | (рабочий,   |   семьи    |               |                |              |            |
|     |           |          |         |  домашний)  |            |               |                |              |            |
|-----+-----------+----------+---------+-------------+------------+---------------+----------------+--------------+------------|
|  1  |     2     |    3     |    4    |      5      |     6      |       7       |       9        |      10      |     11     |
|-----+-----------+----------+---------+-------------+------------+---------------+----------------+--------------+------------|
|     |           |          |         |             |            |               |                |              |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                     к Порядку создания приемных семей
                             для граждан пожилого возраста и инвалидов
                                               в Архангельской области

                            ФОРМА РЕЕСТРА
                лиц, нуждающихся в социальных услугах

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |   Дата    | Ф. И. О. |  Дата    |   Место     | Семейное   |   Сведения   |      Дата      |  Информация  | Примечание |
| п/п | обращения |          | рождения | жительства  | положение, | о состоянии  | и результаты   | о постановке |            |
|     |           |          |          |  (адрес,    |  сведения  |  здоровья,   | обследования   |   на учет    |            |
|     |           |          |          | телефон)    |  о членах  |   наличии    |    наличии     |              |            |
|     |           |          |          |             |   семьи    |    группы    |     группы     |              |            |
|     |           |          |          |             |            | инвалидности |  инвалидности  |              |            |
|-----+-----------+----------+----------+-------------+------------+--------------+----------------+--------------+------------|
|  1  |     2     |    3     |    4     |      5      |     6      |      7       |       9        |      10      |     11     |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                   ___________________