Постановление Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 463-пп

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 12 октября 2012 г. N 463-пп

                            г. Архангельск


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                    "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
                         АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 
                           (2013-2018) ГОДЫ"

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
         от 26.02.2013 г. N 73-пп; от 28.05.2013 г. N 231-пп;
        от 27.08.2013 г. N 383-пп; от 17.09.2013 г. N 430-пп;
        от 11.10.2013 г. N 483-пп; от 03.12.2013 г. N 548-пп;
         от 25.02.2014 г. N 83-пп; от 15.07.2014 г. N 280-пп;
         от 07.10.2014 г. N 400-пп;от 14.10.2014 № 431-пп; 
         от 29.12.2014 № 601-пп;   от 10.02.2015 № 39-пп; 
         от 14.04.2015 № 129-пп;   от 26.05.2015 № 188-пп; 
                       от 16.06.2015 № 233-пп)         


     В  соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации,  пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999
года   N   184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации",  подпунктом  1  пункта  1  статьи 8
Федерального  закона  Российской  Федерации  от 29 декабря 2012 года N
273-ФЗ  "Об  образовании  в  Российской Федерации", пунктом "а" статьи
31.2  Устава  Архангельской  области,  пунктом  4  статьи 9 областного
закона   от   02   июля  2013  года  N  712-41-ОЗ  "Об  образовании  в
Архангельской   области"  постановлением  Правительства  Архангельской
области  от  10  июля  2012  года  N  299-пп  "О  порядке разработки и
реализации    государственных    программ    Архангельской    области"
Правительство  Архангельской  области  п  о  с  т  а н о в л я е т: (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
11.10.2013 г. N 483-пп):

     1. Утвердить прилагаемые:
     1) государственную  программу  Архангельской  области   "Развитие
образования и науки Архангельской области (2013-2018 годы)";
     2) Порядок  предоставления  и  расходования  субвенций   бюджетам
муниципальных  образований  Архангельской  области  на   осуществление
государственных полномочий Архангельской области по созданию  комиссий
по  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   и   в   сфере
административных правонарушений;
     3) Порядок  предоставления  и  расходования  отдельных  субвенций
бюджетам   муниципальных   образований   Архангельской   области    на
осуществление  государственных  полномочий  Архангельской  области  по
организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
      4) Порядок предоставления  и  расходования    субсидий   местным
бюджетам муниципальных районов и   городских   округов   Архангельской
области на софинансирование расходов   на   питание   обучающихся   по
программам начального общего,  основного   общего,   среднего   общего
образования    в   муниципальных   общеобразовательных   организациях,
проживающих  в  интернате.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Архангельской области от 10.02.2015 № 39-пп).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление администрации Архангельской области от 02  сентября
2008 года N 194-па/28 "Об утверждении долгосрочной  целевой  программы
Архангельской области  "Развитие  образования  и  науки  Архангельской
области и Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы";
     постановление администрации Архангельской области  от  20  апреля
2009  года  N 110-па/16   "О внесении   изменений   и   дополнений   в
долгосрочную  целевую  программу   Архангельской   области   "Развитие
образования и науки  Архангельской  области  и  Ненецкого  автономного
округа на 2009-2012 годы";
     постановление Правительства Архангельской области  от  05  ноября
2009  года  N 132-пп  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  Архангельской  области  "Развитие   образования   и   науки
Архангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012
годы";
     постановление Правительства Архангельской области  от  23  ноября
2009  года  N 162-пп  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  Архангельской  области  "Развитие   образования   и   науки
Архангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012
годы";
     постановление Правительства Архангельской области от 15 июня 2010
года N 176-пп "О внесении изменений в долгосрочную  целевую  программу
Архангельской области  "Развитие  образования  и  науки  Архангельской
области и Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы";
     постановление Правительства Архангельской области от  19  октября
2010 года N 307-пп "О внесении изменений и дополнений  в  долгосрочную
целевую программу Архангельской области "Развитие образования и  науки
Архангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012
годы";
     постановление Правительства Архангельской области от  28  декабря
2010  года  N 420-пп  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  Архангельской  области  "Развитие   образования   и   науки
Архангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012
годы";
     постановление Правительства Архангельской области  от  12  апреля
2011  года  N 105-пп  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  Архангельской  области  "Развитие   образования   и   науки
Архангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012
годы";
     постановление Правительства Архангельской области от  11  октября
2011 года  N 366-пп  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Архангельской     области     "Комплексная     программа      развития
профессионального  образования  Архангельской  области  на   2012-2015
годы";
     постановление Правительства Архангельской области от  14  октября
2011  года  N 379-пп  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  Архангельской  области  "Развитие   образования   и   науки
Архангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012
годы";
     постановление Правительства Архангельской области  от  22  ноября
2011  года  N 441-пп  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  Архангельской  области  "Развитие   образования   и   науки
Архангельской области и  Ненецкого  автономного  округа  на  2009-2012
годы";
     постановление Правительства Архангельской области от 15 мая  2012
года N 194-пп "О внесении изменений в долгосрочную  целевую  программу
Архангельской области  "Развитие  образования  и  науки  Архангельской
области и Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы";
     постановление Правительства Архангельской области от 26 июня 2012
года N 275-пп "О внесении изменений в долгосрочную  целевую  программу
Архангельской области  "Развитие  образования  и  науки  Архангельской
области и Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы";
     постановление Правительства Архангельской области от 04  сентября
2012  года  N 378-пп  "О внесении  изменений  в   приложение   N 1   к
долгосрочной  целевой  программе   Архангельской   области   "Развитие
образования и науки  Архангельской  области  и  Ненецкого  автономного
округа на 2009-2012 годы".
     3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  со  дня
его официального опубликования, за  исключением  пункта  2  настоящего
постановления, который вступает в силу с 01 января 2013 года.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                         А.П. Гришков




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 12 октября 2012 г. N 463-пп

                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
         Архангельской области "Развитие образования и науки
               Архангельской области (2013-2018 годы)"

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
         от 26.02.2013 г. N 73-пп; от 28.05.2013 г. N 231-пп;
        от 27.08.2013 г. N 383-пп; от 17.09.2013 г. N 430-пп;
        от 11.10.2013 г. N 483-пп; от 03.12.2013 г. N 548-пп;
         от 25.02.2014 г. N 83-пп; от 15.07.2014 г. N 280-пп;
        от 07.10.2014 г. N 400-пп; от 14.10.2014 № 431-пп; 
           от 29.12.2014 № 601-пп; от 14.04.2015 № 129-пп; 
           от 26.05.2015 № 188-пп; от 16.06.2015 № 233-пп) 

                               ПАСПОРТ
           государственной программы Архангельской области
         "Развитие образования и науки Архангельской области
                          (2013-2018 годы)"
                                                                                  
  Наименование      -   государственная программа "Развитие образования           
  государственной       и науки Архангельской области (2013-2018 годы)"           
  программы             (далее - государственная программа)                       
                                                                                  
  Ответственный     -   министерство образования и науки Архангельской            
  исполнитель           области (далее - министерство образования и науки)        
  государственной                                                                 
  программы                                                                       
                                                                                  
  Соисполнители     -   министерство промышленности и строительства               
  государственной       Архангельской области (далее - министерство               
  программы             промышленности и строительства);                          
                        министерство культуры Архангельской области               
                        (далее - министерство культуры);                          
                        министерство по делам молодежи и спорту                   
                        Архангельской области (далее - министерство               
                        по делам молодежи и спорту);                              
                        агентство по туризму и международному                     
                        сотрудничеству Архангельской области (далее -             
                        агентство по туризму и международному сотрудничеству)     
                                                                                  
  Подпрограммы      -   подпрограмма   N 1   "Развитие    дошкольного,    общего  
  государственной       и дополнительного образования детей";                     
  программы             подпрограмма N 2 "Содержание, обучение, воспитание и      
                        социальное обеспечение детей-сирот и детей,               
                        оставшихся без попечения родителей, лиц из числа          
                        детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  
                        детей с ограниченными возможностями здоровья";            
                        подпрограмма N 3 "Развитие среднего                       
                        профессионального образования";                           
                        подпрограмма N 4 "Совершенствование системы               
                        предоставления услуг в сфере образования";                
                        подпрограмма N 5 "Развитие научного потенциала            
                        Архангельской области";                                   
                        подпрограмма N 6 "Наследие М. В. Ломоносова               
                        в социально-экономическом и социокультурном               
                        развитии Архангельской области";                          
                        подпрограмма N 7 "Строительство и капитальный             
                        ремонт объектов инфраструктуры системы                    
                        образования в Архангельской области"                      
                                                                                  
  Цель              -   повышение доступности, качества и эффективности           
  государственной       образования в Архангельской области с учетом              
  программы             запросов личности, общества и государства.                
                           Перечень целевых показателей государственной           
                        программы приведен в приложении N 1                       
                        к государственной программе                               
                                                                                  
  Задачи            -   задача N 1 - обеспечение доступности и качества           
  государственной       дошкольного, общего и дополнительного                     
  программы             образования, соответствующего потребностям                
                        населения, требованиям инновационного социально-          
                        экономического развития Архангельской области;            
                        задача N 2 - приведение структуры и качества              
                        профессионального образования в соответствие              
                        с потребностями инновационного развития                   
                        экономики Архангельской области;                          
                        задача N 3 - создание условий для успешной                
                        социализации и эффективной самореализации детей           
                        и молодежи;                                               
                        задача N 4 - создание условий для предоставления          
                        качественных услуг в сфере образования;                   
                        задача N 5 - создание условий для развития                
                        и эффективного использования научно-технического          
                        потенциала Архангельской области;                         
                        задача N 6 - создание социально-экономических             
                        и социокультурных условий для сохранения                  
                        и развития наследия М. В. Ломоносова;                     
                        задача N 7 - развитие сети образовательных организаций,                                    
                        реализующих программу дошкольного общего                 
                        и дополнительного образования,и создание в них 
                        современных условий обучения                             
     (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства Архангельской
области от 25.02.2014 г. N 83-пп)
                                                                                  
  Сроки и этапы     -   2013-2018 годы.                                           
  реализации            Государственная программа реализуется в один этап         
  государственной                                                                 
  программы                                                                       
                                                                                  
 Объемы            -  общий объем финансирования государственной программы
бюджетных             составляет 128 998 132,50   тыс. рублей, в том числе:
ассигнований          средства федерального бюджета - 2 024 942,00  тыс. рублей;
государственной       средства областного бюджета - 124 349 787,50  тыс. рублей;
программы             средства местных бюджетов - 619 300,40  тыс. рублей;
                      внебюджетные средства - 2 004 102,60 тыс. рублей;
       (Позиция  в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 16.06.2015 № 233-пп)

      I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                      государственной программы

     Современная  государственная   политика   в   сфере   образования
направлена  на  модернизацию  российского   образования.   Главное   -
обеспечить  конкурентоспособность  России,  в  том   числе   в   сфере
образования. Основным условием конкурентоспособности  страны  является
инновационный  путь  развития  экономики.  В  свою  очередь,  развитие
экономики невозможно без инвестиций в человека, в образование.
     Одна  из  главных  задач  модернизации  образования  -  повышение
качества   образования.   Качество    образования    признается    как
многоаспектная   категория,   интегральная   характеристика    системы
образования, комплексный показатель, синтезирующий все этапы обучения,
развития  и  становления  личности,  условия  и   результаты   учебно-
воспитательного процесса -  это  критерий  эффективности  деятельности
образовательной  организации,  основным  результатом  работы   которой
являются   качественно   подготовленные   выпускники.    Переход    на
инновационный  путь  развития  связан  с  масштабными  инвестициями  в
человеческий капитал.
     В современном  социуме,  где  знания,  уровень  интеллектуального
развития  его  членов  становится  ключевым  стратегическим  ресурсом,
определяющим  фактором  развития   экономики   и   становления   новых
общественных отношений,  значительно  повышается  статус  образования,
формируются новые требования к  его  уровню  и  качеству.  Образование
сегодня, как никогда ранее, должно быть направлено не  на  обеспечение
процесса, а на достижение современных образовательных  результатов,  в
том числе экономических и социальных.
     Государственная программа подготовлена с учетом  целей  и  задач,
представленных в следующих правовых актах:
     Концепция   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской  Федерации   на   период   до   2020   года,   утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации  от  17  ноября  2008
года N 1662-р;
     Основные  направления   деятельности   Правительства   Российской
Федерации  на  период  до  2012   года,   утвержденные   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р;
     Стратегия инновационного развития Российской Федерации на  период
до 2020  года,  утвержденная  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 08 декабря 2011 года N 2227-р;
     план действий по модернизации общего образования на  2011 -  2015
годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от
07   сентября   2010   года   N 1507-р   "О реализации    национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа"";
     Федеральная целевая программа развития образования  на  2011-2015
годы, утвержденная постановлением Правительства  Российской  Федерации
от 07 февраля 2011 года N 61;
     Указ Президента Российской Федерации от 07 мая  2012  года  N 597
"О мероприятиях по  реализации  государственной  социальной  политики"
(далее - Указ Президента от 07 мая 2012 года N 597);
     Указ Президента Российской Федерации от 07 мая  2012  года  N 599
"О мерах по реализации государственной политики в области  образования
и науки" (далее - Указ Президента от 07 мая 2012 года N 599).
     Приоритетные  направления  государственной   политики   в   сфере
образования  Архангельской  области  (далее   -   сфера   образования)
определены следующими правовыми актами Архангельской области:
     Комплексом мер  по  модернизации  системы  общего  образования  в
Архангельской  области  в  2013  году  и  на  период  до  2020   года,
утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от  19
февраля 2013 года N 50-пп;
     планом мероприятий по достижению целевых  показателей  социально-
экономического развития Архангельской области,  установленных  указами
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 - 602 и  606
на   2013 - 2015   годы,   утвержденным   распоряжением    Губернатора
Архангельской области от 25 февраля 2013 года N 135-р;
     планом мероприятий  ("дорожной  картой")  "Изменения  в  отраслях
социальной сферы, направленных на повышение эффективности  образования
и   науки   Архангельской   области",    утвержденным    распоряжением
Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года N 60-рп.
     В  соответствии  с  указанными  правовыми  актами   Архангельской
области к приоритетным направлениям государственной политики  в  сфере
образования относятся:
     обеспечение  доступности  и  качества   дошкольного,   общего   и
дополнительного образования детей;
     обеспечение соответствия образовательных  результатов  меняющимся
запросам  населения,  а   также   перспективным   задачам   социально-
экономического развития;
     повышение качества жизни  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей  (далее  -  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без
попечения  родителей,  лица  из  их  числа),  детей  с   ограниченными
возможностями здоровья;
     обеспечение  потребностей  экономики  Архангельской   области   в
квалифицированных кадрах со средним профессиональным образованием;
     создание условий для предоставления качественных  услуг  в  сфере
образования;
     модернизация сферы образования в направлении большей  открытости,
больших возможностей для инициативы  и  активности  самих  получателей
образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей  и
местные  сообщества,  через  вовлечение  их  как  в  развитие  системы
образования   и   управление   образовательным   процессом,   так    и
непосредственно в образовательную деятельность;
     создание условий для  развития  научного  потенциала  посредством
научного сопровождения основных  направлений  социально-экономического
развития Архангельской области;
     адресная  поддержка  работ,  осуществляемых   исследователями   и
научными коллективами, способными на выполнение научных  исследований,
проводимых в интересах Архангельской области;
     обеспечение  государственных  гарантий  доступности  дошкольного,
общего и дополнительного образования детей посредством строительства и
капитального ремонта объектов  инфраструктуры  системы  образования  в
Архангельской области.

       II. Характеристика подпрограмм государственной программы

                             2.1. ПАСПОРТ
   подпрограммы N 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного
                          образования детей"
                                                                                 
  Наименование     -   подпрограмма "Развитие дошкольного, общего                
  подпрограммы         и дополнительного образования детей" (далее -             
                       подпрограмма N 1)                                         
                                                                                 
  Ответственный    -   министерство образования и науки                          
  исполнитель                                                                    
  подпрограммы                                                                   
                                                                                 
  Соисполнители    -   нет                                                       
  подпрограммы                                                                   
                                                                                 
  Цель             -   обеспечение доступности и качества дошкольного, общего    
  подпрограммы         и дополнительного образования детей, соответствующего     
                       потребностям граждан, требованиям инновационного          
                       социально-экономического развития Архангельской           
                       области.                                                  
                          Перечень целевых показателей подпрограммы N 1          
                       приведен в приложении N 1 к государственной программе     
                                                                                 
  Участники        -   государственные бюджетные учреждения Архангельской        
  подпрограммы         области и государственные автономные учреждения           
                       Архангельской области, находящиеся в ведении              
                       министерства образования и науки (далее -                 
                       государственные бюджетные и автономные учреждения);       
                       органы местного самоуправления муниципальных              
                       районов и городских округов Архангельской области         
                       (далее - органы местного самоуправления Архангельской     
                       области);                                                 
                       органы местного самоуправления муниципальных              
                       районов и городских округов Ненецкого автономного         
                       округа (далее - органы местного самоуправления            
                       Ненецкого автономного округа)                             
                                                                                 
  Задачи           -   задача N 1 - совершенствование образовательных            
  подпрограммы         технологий и содержания общеобразовательных программ      
                       дошкольного, общего и дополнительного образования         
                       детей;                                                    
                       задача N 2 - совершенствование системы                    
                       интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний      
                       среди обучающихся и воспитанников, направленных на        
                       выявление и развитие способностей и талантов детей;       
                       задача N 3 - создание объективной системы оценки          
                       качества дошкольного, общего и дополнительного            
                       образования детей                                         
                                                                                 
  Сроки и этапы    -   2013-2018 годы.                                           
  реализации           Подпрограмма N 1 реализуется в один этап                  
  подпрограммы                                                                   
                                                                                 
  Объем           -   общий объем финансирования подпрограммы N 1 составляет
  и источники         88 109 367,4  тыс. рублей, в том числе:
  финансирования      средства федерального бюджета - 582 342 278,3 тыс.рублей;
  подпрограммы        средства областного бюджета - 87 371 303,90 тыс. рублей;
                      средства местных бюджетов - 24 000,00 тыс. рублей;
                      внебюджетные средства - 160 298,00 тыс. рублей;
      (Позиция  в  редакции Постановления Правительства Архангельской
      области от 29.12.2014 № 601-пп)

   2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание
                           основных проблем

     В  Архангельской  области  в  рамках   реализации   приоритетного
национального   проекта   "Образование",   проекта   по   модернизации
региональных систем общего образования, долгосрочной целевой программы
Архангельской области  "Развитие  образования  и  науки  Архангельской
области  и  Ненецкого  автономного  округа   на   2009 - 2012   годы",
утвержденной постановлением администрации Архангельской области от  02
сентября 2008 года N 194-па/28 (далее - долгосрочная целевая программа
"Развитие  образования  и  науки  Архангельской  области  и  Ненецкого
автономного округа на 2009 - 2012 годы"), приняты  меры,  направленные
на  повышение   качества   и   доступности   дошкольного,   общего   и
дополнительного образования детей.
     Доля     государственных     общеобразовательных      организаций
Архангельской области и муниципальных общеобразовательных  организаций
муниципальных образований Архангельской области (далее в  подпрограмме
N 1 - общеобразовательные организации),  в  которых  улучшены  учебно-
материальные и материально-технические условия, по  сравнению  с  2008
годом увеличилась с 15 до  30  процентов.  Доля  обучающихся,  которым
обеспечена возможность пользоваться современным учебным  оборудованием
для  практических  работ  в   соответствии   с   новыми   федеральными
государственными образовательными стандартами,  выросла  с  29  до  66
процентов.
     Доля общеобразовательных организаций, в которых  созданы  условия
для реализации федеральных требований к указанным организациям в части
охраны здоровья обучающихся и воспитанников, по сравнению с 2008 годом
увеличилась с 24,7 до 50,5 процента.
     Существенные изменения произошли в  сфере  информатизации  общего
образования.     Общеобразовательным     организациям,      являющимся
самостоятельными  юридическими  лицами,   обеспечен   высокоскоростной
доступ к информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет".  В  2012
году показатель "число обучающихся  на  один  компьютер"  составил  11
человек (2008 год - 15,3 человека). Более  70  процентов  компьютерной
техники,  используемой  в  учебно-воспитательном  процессе,   отвечает
современным  требованиям.  Более  50   процентов   общеобразовательных
организаций имеют собственную программу информатизации.
     Увеличивается численность обучающихся, задействованных в  системе
областных  мероприятий,  направленных   на   выявление   и   поддержку
интеллектуальной одаренности детей, а также мероприятий воспитательной
и спортивной направленности (с 5000 мероприятий в 2008 году до 7500  -
в 2012 году).
     Показатели   обеспечения   доступности    качественного    общего
образования  для  детей  школьного  возраста   независимо   от   места
проживания, выраженные в доле обучающихся, успешно завершивших среднее
общее образование, по сравнению с 2008 годом стабильны и составляют  в
среднем 99,4 процента.
     Однако  в   системе   дошкольного,   общего   и   дополнительного
образования   детей   остаются   проблемы,    требующие    дальнейшего
целенаправленного решения и дополнительного ресурсного обеспечения.
     В соответствии с Указом Президента  N 599  необходимо  обеспечить
достижение к 2016 году 100-процентного уровня доступности  дошкольного
образования для  детей  в  возрасте  от  трех  до  семи  лет,  принять
действенные меры, направленные на  ликвидацию  очередей  в  дошкольные
образовательные учреждения, предусмотрев расширение  форм  и  способов
получения дошкольного образования.
     В Архангельской области в 2012 году охват  детей  в  возрасте  от
трех до семи лет услугами дошкольного образования  составляет  порядка
97 процентов. Для ликвидации очередности  в  муниципальных  дошкольных
образовательных организациях муниципальных  образований  Архангельской
области (далее  -  дошкольные  образовательные  организации)  ежегодно
вводится порядка полутора тысяч  дополнительных  мест.  Дополнительные
места  создаются  в  основном   за   счет   оптимизации   площадей   и
перепрофилирования помещений дошкольных образовательных организаций  и
общеобразовательных организаций. На реконструкцию и капитальный ремонт
зданий  и  помещений,  закрепленных  за  дошкольными  образовательными
организациями, направляются преимущественно средства местных  бюджетов
муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее
- местные бюджеты). Существует острая потребность  в  оснащении  вновь
открываемых  дошкольных  групп  мебелью,  оборудованием,  игрушками  и
инвентарем.
     Необходимо   также   активно    развивать    вариативные    формы
предоставления услуг дошкольного образования,  услуг  по  присмотру  и
уходу за детьми, не обеспеченными местами в дошкольных образовательных
организациях.
     Следует укреплять  материально-техническую  базу  государственных
образовательных организаций дополнительного образования  Архангельской
области и муниципальных  образовательных  организаций  дополнительного
образования муниципальных образований Архангельской области  (далее  -
государственные   и    муниципальные    организации    дополнительного
образования), выполняющих важную роль в реализации программ внеурочной
деятельности,  установленных  новыми   федеральными   государственными
образовательными   стандартами   общего   образования.    Изношенность
материально-технической базы указанных организаций составляет более 75
процентов.  Отсутствие  необходимого  оборудования  и   инвентаря   не
позволяет в полной мере  обеспечить  потребность  обучающихся,  прежде
всего подросткового возраста, в кружках и секциях технической, военно-
спортивной, туристской и спортивной направленности.
     Требует   дальнейшего   совершенствования    система    областных
мероприятий с обучающимися и воспитанниками дошкольных образовательных
организаций и общеобразовательных организаций, в  том  числе  в  сфере
технического творчества, экологической, исследовательской, инженерной,
конструкторской     направленности.     Существенным     ограничением,
затрудняющим успешное развитие обучающихся и  воспитанников  указанных
организаций, является отсутствие надлежащего психолого-педагогического
сопровождения образовательного процесса.
     В 2011/12 учебном году  в  393  общеобразовательных  организациях
работало всего 143  педагога-психолога.  Это  негативно  сказалось  на
результатах образования: численность детей, не обучающихся в указанных
образовательных  организациях,  выросла  (2008/09  учебный  год  -  84
человека, 2011/12 учебный год - 151 человек).
     Требуется создание  вариативных  моделей  организации  психолого-
педагогического     сопровождения      образовательного      процесса,
обеспечивающих предоставление данных  услуг  максимальному  количеству
обучающихся и воспитанников дошкольных образовательных  организаций  и
общеобразовательных  организаций,   в   том   числе   малокомплектных.
Необходимо проведение  дополнительных  исследований,  направленных  на
поиск и создание новых  инструментов  диагностики  состояния  детства,
выявление путей реализации возможностей детей,  раскрытие  резервов  и
перестройку учебного процесса.
     Для своевременного получения объективной  информации  о  качестве
образования,  изменениях  и  причинах,  влияющих   на   его   уровень,
необходимо формирование объективной  системы  оценки  качества  общего
образования.
     Сформирован значимый компонент данной системы  -  государственная
(итоговая)  аттестация  выпускников  по   образовательным   программам
основного   общего   и   среднего   общего   образования,   проводимая
независимыми  аттестационными  комиссиями.   Следует   разработать   и
внедрить  другие   контрольно-оценочные   процедуры,   диагностический
инструментарий,  а  также  проводить   социологические   исследования.
Система оценки качества позволит  объективно  анализировать  состояние
дел в сфере образования и обеспечить принятие исполнительными органами
государственной власти Архангельской области (далее  -  исполнительные
органы)  и  органами  местного  самоуправления  Архангельской  области
необходимых управленческих решений.

        2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1

     Реализация   мероприятия   пункта   1.1    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 1  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляется государственными бюджетными и автономными учреждениями,
органами местного  самоуправления  Архангельской  области  и  органами
местного самоуправления Ненецкого автономного округа.
     Государственными   бюджетными    и    автономными    учреждениями
мероприятие реализуется за счет субсидии на выполнение государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), а  также
субсидии  на  иные  цели,  не  связанные  с  финансовым   обеспечением
выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг
(выполнение работ).
     Органам    местного    самоуправления    Архангельской    области
предоставляются субвенции:
     на  обеспечение  государственных  гарантий  реализации  прав   на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования  в
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и  бесплатного
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечение дополнительного образования детей в указанных организациях
в соответствии с областным законом от 02 июля  2013  года  N 712-41-ОЗ
"Об образовании в Архангельской области" (далее - областной  закон  от
02 июля 2013 года N 712-41-ОЗ);
     на выплату в 2013 году вознаграждения за классное  руководство  в
соответствии с постановлением Правительства Архангельской  области  от
15 февраля 2011 года N 32-пп "О ежемесячном денежном вознаграждении за
выполнение функций классного  руководителя  педагогическим  работникам
государственных образовательных организаций  Архангельской  области  и
Ненецкого   автономного   округа   и   муниципальных   образовательных
организаций  муниципальных   образований   Архангельской   области   и
Ненецкого автономного округа";
     на выплату компенсации части  родительской  платы  за  содержание
ребенка   в   образовательных   организациях,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного  образования  из  областного
бюджета местным бюджетам в соответствии с областным законом от 02 июля
2013 года N 712-41-ОЗ.
     Кроме того, органам местного самоуправления Архангельской области
предоставляются субсидии:
     на  организацию  в  2013  году  обеспечения  бесплатным  питанием
(молоком или  кисломолочными  напитками)  учащихся  начальных  (1 - 4)
классов в соответствии с областным законом от  17  декабря  2012  года
N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год  и  на  плановый  период
2014 и 2015 годов" (далее - областной закон от 17  декабря  2012  года
N 603-36-ОЗ);
     на  повышение  оплаты  труда   отдельных   категорий   работников
муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии  с
областным законом от 17 декабря 2012 года N 603-36-ОЗ.
     Порядок  и  условия  предоставления указанных субсидий утверждены
постановлением  Правительства  Архангельской области от 11 января 2011
года  N  2-пп  "Об  утверждении порядков предоставления и расходования
субвенций  бюджетам  муниципальных образований Архангельской области и
Ненецкого   автономного  округа  в  сфере  образования".  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 15.07.2014 г. N
280-пп).
     Органам  местного  самоуправления  Ненецкого  автономного  округа
предоставляются субвенции:
     на  обеспечение  в  2013  и  2014  годах государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного
образования в дошкольных образовательных  организациях, общедоступного
и   бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,
среднего  общего образования   в   муниципальных   общеобразовательных
организациях,  обеспечение    дополнительного    образования   детей в
указанных   организациях  в  соответствии  с  областным законом от  12
декабря    2007   года   N   467-23-ОЗ   "Об   осуществлении  органами
государственной власти Архангельской области на территории   Ненецкого
автономного   округа   отдельных  государственных  полномочий  органов
государственной  власти   субъекта  Российской  Федерации по предметам
ведения Российской  Федерации  и  по  предметам   совместного  ведения
Российской  Федерации   и   субъектов  Российской Федерации"  (далее –
областной  закон  от  12  декабря  2007 года N 467-23-ОЗ); (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 14.10.2014 № 431-пп);
     на выплату в 2013 году вознаграждения за классное  руководство  в
соответствии с постановлением Правительства Архангельской  области  от
15 февраля 2011 года N 32-пп "О ежемесячном денежном вознаграждении за
выполнение функций классного  руководителя  педагогическим  работникам
государственных образовательных организаций  Архангельской  области  и
Ненецкого   автономного   округа   и   муниципальных   образовательных
организаций  муниципальных   образований   Архангельской   области   и
Ненецкого автономного округа".
     Родителям    (иным   законным   представителям)   предоставляется
компенсация расходов на питание обучающихся по  программам  начального
общего, основного общего, среднего общего образования в  муниципальных
общеобразовательных   организациях,   проживающих   в   интернате    в
соответствии с  порядком,  утверждаемым  постановлением  Правительства
Архангельской   области.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 431-пп).
     В рамках реализации мероприятия пункта  1.2  перечня  мероприятий
подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)  местным
бюджетам  предоставляются  субсидии  на  стимулирование  инновационной
деятельности  в  системе   дошкольного,   общего   и   дополнительного
образования детей.
     Предоставление   субсидий   осуществляется   в   соответствии   с
Положением о порядке  и  условиях  проведения  конкурсного  отбора  на
предоставление субсидий бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов  Архангельской   области   на   стимулирование   инновационной
деятельности  в  системе   дошкольного,   общего   и   дополнительного
образования детей в Архангельской области, утвержденным постановлением
Правительства Архангельской области от 13 августа 2013 года N 364-пп.
     Реализацию   мероприятия   пункта   2.1    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 1  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляют  министерство  образования   и   науки,   государственные
бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей
Архангельской области "Дворец  детского  и  юношеского  творчества"  и
"Детская   школа   народных   ремесел",   государственное    бюджетное
образовательное  учреждение  Архангельской  области  кадетская  школа-
интернат   "Архангельский   морской   кадетский   корпус",   а   также
государственное автономное образовательное учреждением  "Архангельский
областной институт открытого образования" (далее - ГАОУ "Архангельский
областной институт открытого образования") в  соответствии  с  планами
областных   мероприятий,   обеспечивающих   выявление   и    поддержку
интеллектуально одаренных и талантливых детей, а также  воспитательных
мероприятий   патриотической,    гражданской,    духовно-нравственной,
художественно-эстетической, спортивной и иной направленности, ежегодно
утверждаемыми распоряжениями министерства образования и науки.
     Средства на реализацию мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий
подпрограммы  N 1  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
направляются данным учреждениям в форме  субсидии  на  иные  цели,  не
связанные  с  финансовым  обеспечением   выполнения   государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
     Реализацию   мероприятия   пункта   2.2    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 1  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляют  государственные  бюджетные  образовательные   учреждения
дополнительного  образования  детей  Архангельской   области   "Дворец
детского и юношеского творчества" и "Детская школа народных  ремесел",
государственное  бюджетное  образовательное  учреждение  Архангельской
области  кадетская  школа-интернат  "Архангельский  морской  кадетский
корпус".  Средства  на  реализацию  мероприятия   данным   учреждениям
направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с  финансовым
обеспечением   выполнения   государственного   задания   на   оказание
государственных услуг (выполнение работ).
     Реализацию   мероприятия   пункта   3.1    перечня    мероприятий
подпрограммы  N 1  (приложение  N 2   к   государственной   программе)
осуществляет  государственное  автономное   учреждение   Архангельской
области "Центр оценки качества образования" (далее - ГАУ "Центр оценки
качества  образования"),  а  также   государственные   образовательные
учреждения  среднего   профессионального   образования   Архангельской
области    "Архангельский    индустриально-педагогический    колледж",
"Котласский педагогический колледж", "Профессиональное училище N 22" в
соответствии   с   планами   мероприятий,    ежегодно    утверждаемыми
распоряжениями министерства образования  и  науки,  за  счет  средств,
направляемых данным учреждениям в форме  субсидии  на  иные  цели,  не
связанные  с  финансовым  обеспечением  государственного  задания   на
оказание государственных услуг (выполнение работ).
     Реализацию  мероприятия  пункта  3.2  подпрограммы  N 1   перечня
мероприятий  подпрограммы  N 1  (приложение  N 2   к   государственной
программе)  осуществляет  ГАУ  "Центр  оценки  качества  образования",
средства  на  реализацию  которого  направляются  учреждению  в  форме
субсидии  на   выполнение   государственного   задания   на   оказание
государственных услуг (выполнение работ).
     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств
областного  бюджета  приведено  в  приложении  N 3  к  государственной
программе.
     Перечень мероприятий подпрограммы N 1  представлен  в  приложении
N 2 к государственной программе.

                             2.4. ПАСПОРТ
          подпрограммы N 2 "Содержание, обучение, воспитание
       и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья"
                                                                              
  Наименование     -   подпрограмма "Содержание, обучение, воспитание         
  подпрограммы         и социальное обеспечение детей-сирот и детей,          
                       оставшихся без попечения родителей, лиц из числа       
                       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения          
                       родителей, детей с ограниченными возможностями         
                       здоровья" (далее - подпрограмма N 2)                   
                                                                              
  Ответственный    -   министерство образования и науки                       
  исполнитель                                                                 
  подпрограммы                                                                
                                                                              
  Соисполнители    -   министерство промышленности и строительства            
  подпрограммы                                                                
                                                                              
  Участники        -   государственные бюджетные учреждения                   
  подпрограммы         Архангельской области, находящиеся в ведении           
                       министерства образования и науки (далее -              
                       государственные бюджетные учреждения);                 
                       органы местного самоуправления Архангельской