Устав Муниципального образования г. Архангельска от 25.11.1997 № б/н

                                                                Принят
                                               решением Архангельского
                                           городского Совета депутатов
                                          от 25 ноября 1997 года № 117

                                                 Устав зарегистрирован
                                              Управлением Министерства
                                                               юстиции
                                                  Российской Федерации
                                                   по Северо-Западному
                                                          федеральному
                                            округу 04 марта 2010 года.
                                                       Государственный
                                                       регистрационный
                                               номер RU293010002010001


                                УСТАВ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

   (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
    от 20.10.2010 г. N 145; Решения городской Думы г. Архангельска
                       от 30.11.2011 г. N 348)


     Устав муниципального образования  "Город  Архангельск"  наряду  с
решениями, принятыми на местном референдуме, является одним  из  актов
высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,  имеет
прямое  действие  и  применяется  на  всей  территории  муниципального
образования. Уставом муниципального  образования  "Город  Архангельск"
определяются    вопросы    организации    местного     самоуправления,
устанавливается перечень вопросов местного значения, решаемых органами
местного самоуправления муниципального образования, и иные положения в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Муниципальное образование "Город Архангельск"

     1. Муниципальное образование "Город Архангельск" в соответствии с
областным законом имеет статус городского округа  и  входит  в  состав
Архангельской области.
     2. Административным  центром  муниципального  образования  "Город
Архангельск" является город  Архангельск,  который  основан  по  Указу
Ивана Грозного в 1584 году и в соответствии  с  Уставом  Архангельской
области имеет статус административного центра Архангельской области.
     В  2009  году  за  мужество,  стойкость   и   массовый   героизм,
проявленные защитниками города в борьбе  за  свободу  и  независимость
Отечества, городу Архангельску присвоено  почетное  звание  Российской
Федерации "Город воинской славы".

     Статья   2.   Территория   муниципального   образования    "Город
Архангельск"

     1.  Территория  муниципального  образования  "Город  Архангельск"
состоит из территории города Архангельска и  территорий  поселков,  не
являющихся муниципальными образованиями:  Боры,  Лесная  речка,  Новый
Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.
     Территория муниципального образования "Город Архангельск"  входит
в состав территории Архангельской области.  Муниципальное  образование
"Город  Архангельск"  не  имеет  в   своем   составе   внутригородских
муниципальных образований.
     2.  Границы муниципального образования "Город Архангельск" (далее
-  МО  "Город  Архангельск"),  их  описание  устанавливаются областным
законом.  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска  от
30.11.2011 г. N 348).
     3.  Изменение  границ  МО  "Город  Архангельск""   осуществляется
областным  законом   по   инициативе   населения,   органов   местного
самоуправления, органов государственной власти Архангельской  области,
федеральных  органов   государственной   власти   в   соответствии   с
федеральным  законом,  устанавливающим  общие   принципы   организации
местного самоуправления в Российской Федерации.

     Статья 3. Население МО "Город Архангельск"

     Жители  МО  "Город  Архангельск"  (архангелогородцы)  -  граждане
Российской Федерации, иностранные граждане  и  лица  без  гражданства,
имеющие место жительства в МО "Город Архангельск" независимо от сроков
проживания, места рождения и национальности, - составляют население МО
"Город Архангельск".
     Население МО "Город Архангельск"  обладает  правом  осуществления
местного самоуправления в соответствии с законодательством.

     Статья 4. Официальные символы МО "Город Архангельск"

     1. МО "Город Архангельск" имеет свой  герб.  Описание  и  порядок
использования герба  устанавливаются  Положением  о  гербе  МО  "Город
Архангельск", утверждаемым Архангельским городским Советом депутатов.
     2. МО "Город Архангельск" вправе  иметь  другие  виды  символики,
отражающие    исторические,    культурные,    социально-экономические,
национальные и иные местные традиции.

     Статья 5. Органы местного самоуправления

     1.  Структуру  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования составляют:
     -  представительный орган - Архангельская городская Дума (далее -
городская  Дума);  (В  редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     - глава муниципального  образования  "Город  Архангельск"  -  мэр
города Архангельска (далее - мэр города);
     -   исполнительно-распорядительный   орган   -    мэрия    города
Архангельска (далее - мэрия города);
     - контрольный орган -  контрольно-счетная  палата  муниципального
образования "Город Архангельск" (далее - контрольно-счетная палата).
     Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" действуют в
порядке  и  в  соответствии  с  законодательством,  Уставом  МО "Город
Архангельск"   (далее   -   Устав)   и   на   основании   положений  о
соответствующем органе местного самоуправления, утверждаемых городской
Думой. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
от 20.10.2010 г. N 145).
     2. Органы и должностные лица местного  самоуправления  наделяются
Уставом  собственными  полномочиями  по  решению   вопросов   местного
значения.
     3. Органы и должностные лица местного самоуправления не входят  в
систему  органов  государственной   власти.   Осуществление   местного
самоуправления органами государственной власти и  лицами,  замещающими
государственные   должности,   не    допускается,    кроме    случаев,
установленных законом.

           Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 6. Вопросы местного  значения  и  права  органов  местного
самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам  местного
значения

     1. К вопросам местного значения МО "Город Архангельск" относятся:
     1) формирование, утверждение,  исполнение  городского  бюджета  и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности;
     4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в границах МО "Город Архангельск" и обеспечение безопасности
дорожного   движения   на   них,   включая   создание   и  обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах МО "Город Архангельск", а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от
30.11.2011 г. N 348);
     6)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  МО  "Город
Архангельск"  и  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми
помещениями в соответствии с жилищным  законодательством,  организация
строительства и содержания муниципального  жилищного  фонда,  создание
условий для жилищного строительства;
     7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах МО "Город Архангельск";
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах МО "Город Архангельск";
     9) организация охраны  общественного  порядка  на  территории  МО
"Город Архангельск" муниципальной милицией;
     9.1)   предоставление   помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном    участке   МО   "Город   Архангельск"   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен -
Решение городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность  участкового  уполномоченного  полиции,  и  членам его семьи
жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником обязанностей по
указанной   должности;   (Дополнен   -   Решение   городской  Думы  г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО
"Город Архангельск";
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
МО "Город Архангельск";
     12)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в  МО  "Город
Архангельск";
     13)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной власти  Архангельской
области; организация предоставления дополнительного образования  детям
(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  в
учреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного   бесплатного
дошкольного  образования,  а  также   организация   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории  МО  "Город  Архангельск"  в соответствии с территориальной
программой  государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения городской
Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     15)  создание  условий  для   обеспечения   жителей   МО   "Город
Архангельск"  услугами  связи,  общественного  питания,   торговли   и
бытового обслуживания;
     16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
МО "Город Архангельск";
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
МО "Город Архангельск" услугами организаций культуры;
     18)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
муниципальной  собственности,  охрана  объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных в границах МО "Город Архангельск";
     19) обеспечение условий для  развития  на  территории  МО  "Город
Архангельск"  физической  культуры  и  массового  спорта,  организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
мероприятий МО "Город Архангельск";
     20) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  МО  "Город
Архангельск"  и  организация  обустройства   мест   массового   отдыха
населения;
     21) формирование и содержание муниципального архива;
     22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     24) организация благоустройства и озеленения территории МО "Город
Архангельск", использования, охраны, защиты, воспроизводства городских
лесов, лесов особо охраняемых природных  территорий,  расположенных  в
границах МО "Город Архангельск";
     25) утверждение генеральных планов МО "Город Архангельск", правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  МО "Город Архангельск" документации по планировке
территории,   выдача   разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию    при    осуществлении   муниципального   строительства,
реконструкции  объектов  капитального  строительства, расположенных на
территории  МО  "Город  Архангельск",  утверждение  местных нормативов
градостроительного  проектирования  МО  "Город  Архангельск",  ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой  на  территории  МО "Город Архангельск", резервирование
земель  и  изъятие,  в  том  числе  путем выкупа, земельных участков в
границах  МО "Город Архангельск" для муниципальных нужд, осуществление
земельного  контроля  за использованием земель МО "Город Архангельск";
(В  редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348);
     26) присвоение наименований улицам, площадям и  иным  территориям
проживания граждан в МО "Город  Архангельск",  установление  нумерации
домов,  организация  освещения   улиц   и   установки   указателей   с
наименованиями улиц и номерами домов;
     27)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне, защите населения  и  территории  МО  "Город  Архангельск"  от
чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера,  включая
поддержку в состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем
оповещения  населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
     28) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории МО "Город Архангельск";
     29)    создание,   развитие   и   обеспечение   охраны   лечебно-
оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории
МО  "Город Архангельск", а также осуществление муниципального контроля
в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий
местного  значения; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348);
     30) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  в
собственности МО "Город Архангельск";
     31) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     32)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности  и добровольчеству; (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в МО "Город Архангельск";
     34)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым  полосам; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348);
     35) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах МО "Город Архангельск";
     36) создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка;
     37) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории МО "Город  Архангельск",  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных  конструкций   на   территории   МО   "Город   Архангельск",
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
     38)  осуществление  муниципального  лесного контроля; (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     39)   осуществление   муниципального   контроля   за  проведением
муниципальных   лотерей;   (Дополнен   -  Решение  городской  Думы  г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     40) осуществление муниципального контроля  на  территории  особой
экономической зоны; (Дополнен - Решение городской Думы г. Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348);
     41)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   создания
искусственных земельных участков  для  нужд  МО  "Город  Архангельск",
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом. (Дополнен   -   Решение   городской   Думы   г.  Архангельска
        от 30.11.2011 г. N 348).
     2. Органы местного самоуправления МО  "Город  Архангельск"  имеют
право на:
     1) создание музеев МО "Город Архангельск";
     2)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     4) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до  1
марта 2005 года;
     5) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории МО "Город Архангельск";
     6) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории МО "Город Архангельск";
     7) (Утратил   силу  -  Решение  городской  Думы  г.  Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348);
     7) создание муниципальной пожарной охраны;
     8) создание условий для развития туризма.
     3. Органы местного самоуправления МО "Город  Архангельск"  вправе
решать вопросы, указанные в части 2 настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии со статьей 19  Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать  иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других муниципальных образований, органов государственной власти и  не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных  бюджетов,  за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  и  поступлений   налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений.

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления  по  решению
вопросов местного значения

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления   МО   "Город    Архангельск"    обладают    следующими
полномочиями:
     1) принятие  настоящего  Устава,  внесение  в  него  изменений  и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов МО "Город Архангельск";
     3)  создание  муниципальных  предприятий  и  учреждений МО "Город
Архангельск",   осуществление   финансового  обеспечения  деятельности
муниципальных казенных учреждений МО "Город Архангельск" и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными
муниципальными   учреждениями   МО   "Город   Архангельск",   а  также
формирование  и  размещение муниципального заказа; (В редакции Решения
городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и  учреждениями  МО  "Город  Архангельск,  если иное не
предусмотрено  федеральными  законами;  (В  редакции Решения городской
Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     5)  регулирование  тарифов  на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010 г. N 145)
     6)   организационное   и   материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
голосования по  вопросам  изменения  границ  МО  "Город  Архангельск",
преобразования МО "Город Архангельск";
     7)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного социально-экономического развития МО "Город Архангельск",
а также организация сбора статистических показателей,  характеризующих
состояние экономики и  социальной  сферы  МО  "Город  Архангельск",  и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     8)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до сведения жителей МО "Город Архангельск"  официальной  информации  о
социально-экономическом   и   культурном    развитии    муниципального
образования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   иной
официальной информации;
     9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     10)  установление  системы  оплаты труда работников муниципальных
учреждений  МО "Город Архангельск и порядка ее применения; (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     11)    организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
выборных  органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а
также   профессиональной   подготовки,   переподготовки   и  повышения
квалификации   муниципальных   служащих   и  работников  муниципальных
учреждений  МО  "Город  Архангельск;  (В  редакции  Решения городского
Совета  депутатов  г.  Архангельска  от  20.10.2010  г. N 145; Решения
городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     12) утверждение и реализация  муниципальных  программ  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах
МО "Город Архангельск", организация  и  проведение  иных  мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении  и  о  повышении
энергетической эффективности;
     13)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными
Федеральным законом "О теплоснабжении"; (Дополнен - Решение городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     14)  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным   законом,
устанавливающим общие принципы организации местного  самоуправления  в
Российской Федерации, настоящим Уставом.
     2. Мэр города вправе принимать решение о  привлечении  граждан  к
выполнению на добровольной основе социально  значимых  для  МО  "Город
Архангельск" работ (в том числе дежурств)  в  целях  решения  вопросов
местного значения, предусмотренных пунктами 8-11, 20, 24 и 35 части  1
статьи 6 настоящего Устава.
     Порядок  привлечения  граждан к выполнению на добровольной основе
социально  значимых  для  МО  "Город  Архангельск"  работ определяется
городской  Думой.  (В  редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).

     Статья  8.   Осуществление   органами   местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий

     1.  Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленные
федеральными законами и областными законами по вопросам, не отнесенным
к  вопросам  местного  значения,  являются отдельными государственными
полномочиями,   передаваемыми   для   осуществления  органам  местного
самоуправления.  (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от
30.11.2011 г. N 348)
     2. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  МО  "Город  Архангельск",
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  городскому  бюджету
субвенций из соответствующих бюджетов.

        Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
               В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 9. Права и  гарантии  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

     1. Жители МО "Город Архангельск" (архангелогородцы)  осуществляют
местное самоуправление посредством:
     1) местного референдума;
     2) муниципальных выборов;
     3) голосования по отзыву депутата, мэра города;
     4)  голосования  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования, преобразования муниципального образования;
     5) правотворческой инициативы;
     6) территориального общественного самоуправления;
     7) публичных слушаний;
     8) собраний, конференций, опросов;
     9) обращений граждан в органы местного самоуправления;
     10)   других   форм  прямого  волеизъявления,  не  противоречащих
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам  и областным
законам, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
(В  редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)
     2. Иностранные   граждане,    постоянно    или    преимущественно
проживающие   на  территории  МО  "Город  Архангельск",  обладают  при
осуществлении  местного  самоуправления  правами  в   соответствии   с
международными   договорами   Российской   Федерации   и  федеральными
законами.
     Граждане  Российской  Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории  иностранного  государства,  не имеют права быть избранными
мэром  города,  депутатами городской Думы, находиться на муниципальной
службе  в  органах  местного  самоуправления  МО  "Город Архангельск".
Указанные  граждане  вправе  быть  избранными мэром города, депутатами
городской  Думы, находиться на муниципальной службе в органах местного
самоуправления   МО   "Город   Архангельск",  если  это  предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации.  (В  редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3.  Граждане  имеют  равные  права  на   осуществление   местного
самоуправления  независимо  от  пола,  расы,  национальности,   языка,
происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

     Статья 10. Местный референдум

     1. Местный референдум -  форма  прямого  волеизъявления  граждан,
обладающих правом на участие в референдуме, место  жительства  которых
расположено в границах МО  "Город  Архангельск",  по  наиболее  важным
вопросам местного значения. Перечень вопросов, не подлежащих вынесению
на местный референдум, установлен федеральным законом.
     2.  Решение  о  назначении   местного   референдума   принимается
городской Думой: (В  редакции  Решения  городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145):
     1)  по  инициативе,  выдвинутой  гражданами,  имеющими  право  на
участие в референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие  в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3)  по  инициативе  городской  Думы и мэра города, выдвинутой ими
совместно.   (В   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3.  Условием  назначения  местного  референдума   по   инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных в пунктах 1 и 2 части  2  настоящей  статьи,  является  сбор
подписей в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  должно
соответствовать нормам законодательства о местном референдуме.
     4.   Инициатива   проведения  референдума,  выдвинутая  совместно
городской  Думой  и мэром города, оформляется муниципальными правовыми
актами  городской  Думы  и  мэра  города  и  не требует сбора подписей
участников   референдума.   (В   редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     5.  Порядок  подготовки  и   проведения   местного   референдума,
определения его результатов, а также гарантии права граждан на участие
в  местном  референдуме  регулируются   законодательством   Российской
Федерации и Архангельской области о референдумах.

     Статья 11. Муниципальные выборы

     1.  Муниципальные  выборы  проводятся  в целях избрания депутатов
городской  Думы,  мэра  города  на  основе всеобщего равного и прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании.  (В  редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     2.  Решение  о  назначении выборов принимается городской Думой не
ранее  чем  за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Указанное  решение  подлежит  официальному  опубликованию  в средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня его
принятия.   (В   редакции   Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  мэра  города  или
досрочного  прекращения  полномочий  депутатов,  влекущего  за   собой
неправомочность органа, выборы  должны  быть  назначены  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным и областным законодательством.
     3.  В  случаях,  установленных федеральным законом, муниципальные
выборы  назначаются избирательной комиссией МО "Город Архангельск" или
городской  Думой  в  соответствии с решением суда. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     4.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  подготовки,  проведения и подведения
итогов   муниципальных  выборов  устанавливаются  законами  Российской
Федерации и областными законами. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
     5.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).
     6.   Основные   выборы,   проводимые   после  досрочных  выборов,
назначаются  на  второе  воскресенье  марта  года,  в котором истекают
полномочия   городской  Думы,  мэра  города,  избранных  на  досрочных
выборах.   (В   редакции   Решения   городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Статья  12.  Голосование  по отзыву депутата городской Думы, мэра
города
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  Отзыв  депутата  городской  Думы, мэра города является формой
контроля  избирателей  за осуществлением депутатом, мэром города своих
полномочий,  установленных  федеральными  законами  и  принимаемыми  в
соответствии  с ними Уставом и областными законами, настоящим Уставом.
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010  г.  N  145;  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска от
30.11.2011 г. N 348)
     2.  Голосование  по  отзыву  депутата,  мэра города проводится по
инициативе  населения  в  порядке, установленном федеральным законом и
принимаемым  в  соответствии  с  ним  областным законом для проведения
местного  референдума, с учетом особенностей, определенных федеральным
законом,   устанавливающим   общие   принципы   организации   местного
самоуправления  в  Российской Федерации. (В редакции Решения городской
Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     3. Основаниями для отзыва депутата,  мэра  города  могут  служить
только   его   конкретные   противоправные   решения   или    действия
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     4. Основанием для отзыва депутата, мэра города могут являться:
     1) утрата доверия со стороны избирателей;
     2) невыполнение  депутатских  полномочий  или  обязанностей  мэра
города.
     В отношении мэра города  основанием  для  отзыва  также  является
нарушение срока издания муниципального  правового  акта,  необходимого
для  реализации  решения,  принятого  путем   прямого   волеизъявления
населения.
     5.  Под  утратой  доверия  избирателей  как   основанием   отзыва
понимается  неудовлетворенность  избирателей  деятельностью  депутата,
мэра  города,  связанная  совокупно  или  по  отдельности   с   такими
причинами, как  невыполнение  ими  предвыборной  программы,  отказ  от
контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения  их
жалоб   и   заявлений,   совершение   проступков,   грубо   нарушающих
общепринятые нормы морали и вызвавших негативный общественный резонанс
у  избирателей   муниципального   образования   или   соответствующего
избирательного округа.
     6. Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей мэра
города,  как  основанием  отзыва,  понимается   систематическое,   без
уважительных причин и умышленное уклонение депутата,  мэра  города  от
осуществления   полномочий   депутата,   обязанностей   мэра   города,
предусмотренных  областными  законами,  настоящим  Уставом,  а   также
нарушения ими Конституции Российской Федерации,  Устава  Архангельской
области, федеральных и областных законов, настоящего Устава.
     7. При  наличии  оснований  для  отзыва  депутата,  мэра  города,
подтвержденных в судебном  порядке,  инициативу  по  их  отзыву  могут
выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не  менее  70
избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран
этот  депутат,  и,  соответственно,   не   менее   2000   избирателей,
зарегистрированных  на  территории   МО   "Город   Архангельск",   для
возбуждения процедуры отзыва мэра города.
     8. Для назначения голосования по  отзыву  депутата,  мэра  города
должно быть собрано не  менее  одного  процента  подписей  избирателей
соответствующего избирательного округа или МО "Город Архангельск".
     9.  Голосование по отзыву не может быть проведено ранее чем через
год после дня выборов депутата, мэра города и не позднее чем за год до
истечения установленного срока полномочий городской Думы, мэра города.
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010 г. N 145)
     10.  Мэр  города,  депутат  городской Думы, считается отозванным,
если   за   отзыв   проголосовало   не   менее  половины  избирателей,
зарегистрированных  в  МО  "Город Архангельск" (избирательном округе).
Отзыв  не освобождает мэра города, депутата от иной ответственности за
допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов
государственной   власти   и   местного   самоуправления   в  порядке,
предусмотренном  федеральным  законодательством.  (В  редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     11. Итоги голосования по отзыву депутата, мэра города и  принятые
решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     12. Условия и порядок отзыва депутата городской Думы, мэра города
устанавливаются  областным  законом  и  настоящим Уставом. (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145; Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     В  день   проведения   собрания   избирателей   по   вопросу   об
инициировании процедуры  отзыва  и  в  течение  агитационного  периода
депутат, мэр города вправе давать  избирателям  объяснения  по  поводу
обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в любой, не
противоречащей федеральному и областному законодательству, форме.
     13.  В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских
мандатов  в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе
списков  кандидатов,  выдвинутых  избирательными  объединениями, отзыв
депутата  не  применяется.  (Дополнен  -  Решение  городской  Думы  г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).

     Статья 13. Голосование по вопросам  изменения  границ  МО  "Город
Архангельск", преобразования МО "Город Архангельск"

     1. В целях получения согласия населения при изменении  границ  МО
"Город Архангельск", преобразовании МО "Город Архангельск"  проводится
голосование по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.
     2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования, преобразования муниципального образования  проводится  на
всей территории МО "Город Архангельск" или на части его  территории  в
соответствии с требованиями федерального законодательства.

     Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

     1.  Под  правотворческой  инициативой  граждан  понимается  право
граждан вносить в  органы  местного  самоуправления  проекты  правовых
актов по вопросам местного значения.
     2.  С  правотворческой  инициативой  может выступить инициативная
группа   граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в  порядке,
установленном  городской  Думой. (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     Минимальная     численность     инициативной    группы    граждан
устанавливается городской Думой и не может превышать трех процентов от
числа жителей МО "Город Архангельск", обладающих избирательным правом.
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010 г. N 145)
     3. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит  обязательному
рассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицом
местного самоуправления, к  компетенции  которого  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     4.  Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта,
внесенного  в  порядке  реализации правотворческой инициативы граждан,
определяется  Регламентом городской Думы, иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления. (В редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

     1.   Территориальное   общественное    самоуправление    -    это
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  МО
"Город Архангельск" для самостоятельного и  под  свою  ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2.  Территориальное  общественное  самоуправление  в  МО   "Город
Архангельск" может  осуществляться  в  пределах  следующих  территорий
проживания   граждан:   подъезд    многоквартирного    жилого    дома;
многоквартирный жилой  дом;  группа  жилых  домов;  жилой  микрорайон;
населенный  пункт,  расположенный  в  границах  территории  МО  "Город
Архангельск"; иные территории проживания граждан.
     3.  Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное   самоуправление,   устанавливаются  городской  Думой  по
предложению  населения, проживающего на данной территории. (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145)
     4.   Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного   самоуправления,  регистрации  его  устава,  условия  и
порядок   выделения   необходимых   средств   из   городского  бюджета
определяются  городской  Думой.  (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).

     Статья 16. Публичные слушания

     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения с участием жителей МО "Город Архангельск"
городской Думой, мэром города могут проводиться публичные слушания. (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010 г. N 145)
     2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,
городской Думы или мэра города.
     Публичные   слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  или
городской  Думы,  назначаются  городской  Думой,  а по инициативе мэра
города - мэром города.
     (Пункт   в   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3.  На  публичные  слушания  в  обязательном  порядке   выносятся
вопросы, установленные федеральным законом.
     4.   Порядок   организации   и   проведения   публичных  слушаний
определяется  муниципальным правовым актом городской Думы. (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145).
     5.   Результаты   публичных   слушаний   подлежат    официальному
опубликованию в средствах массовой информации.

     Статья  17.  Собрание  граждан,  конференция  граждан   (собрание
делегатов)

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного   самоуправления   на   части   территории   МО   "Город
Архангельск" могут проводиться собрания, конференции граждан (собрание
делегатов).
     2.   Собрание,   конференция  граждан  проводятся  по  инициативе
населения,   городской   Думы,   мэра   города,  а  также  в  случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010 г. N 145)
     3.   Собрание,  конференция  граждан,  проводимые  по  инициативе
городской  Думы,  мэра  города,  назначаются  соответственно городской
Думой,  мэром  города. (В редакции Решения городского Совета депутатов
г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     4.  Для  назначения  собрания,  конференции граждан по инициативе
населения  МО  "Город  Архангельск" в городскую Думу должна обратиться
группа   жителей  части  территории  муниципального  образования,  где
предполагается проведение собрания, конференции, численностью не менее
пяти  человек.  В  обращении  инициативной  группы граждан должны быть
указаны  цель  проведения собрания (конференции) граждан, место, время
проведения и примерное количество его участников.
     Письменное  обращение  инициативной  группы  граждан  должно быть
рассмотрено городской Думой на ближайшем заседании и принято решение о
назначении  собрания  либо  об  отказе  в  назначении, о чем письменно
должна быть уведомлена инициативная группа граждан.
     (Пункт   в   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     5.  Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан
(собрания   делегатов),   а   также  полномочия  собрания  граждан  на
территории   МО  "Город  Архангельск"  определяются  городской  Думой,
уставом  территориального  общественного  самоуправления.  (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145)
     6.  Итоги  собрания,  конференции  граждан  (собрания  делегатов)
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     7. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления и должностным лицам местного  самоуправления,  а  также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления.
     Обращения, принятые  собранием  граждан,  подлежат  обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа в
течение 30 дней с момента регистрации обращения.

     Статья 18. Опрос граждан

     1.  Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории  МО   "Город
Архангельск"  или  на  части  его  территории  для  выявления   мнения
населения  и  его  учета  при  принятии  решений   органами   местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а  также
органами  государственной  власти  Архангельской  области.  Результаты
опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан  имеют  право
участвовать жители МО "Город  Архангельск",  обладающие  избирательным
правом.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1)  городской  Думы  или  мэра  города  -  по  вопросам  местного
значения;   (В   редакции   Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     2) органов государственной власти  Архангельской  области  -  для
учета мнения  граждан  при  принятии  решений  об  изменении  целевого
назначения   земель   муниципального    образования    для    объектов
регионального и межрегионального значения.
     3.  Порядок  назначения  и  проведения опроса граждан в МО "Город
Архангельск"   определяется   городской  Думой.  (В  редакции  Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).

     Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006   года   N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 20. Городская Дума
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  Городская  Дума является выборным представительным органом МО
"Город  Архангельск",  наделенным собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения.
     2.  Городская  Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на основе
смешанной   избирательной   системы:   15   депутатов  городской  Думы
избираются  на  муниципальных  выборах  по  мажоритарной избирательной
системе  относительного  большинства  по  одномандатным  избирательным
округам, образуемым на территории МО "Город Архангельск", 15 депутатов
городской   Думы   избираются   по   единому   избирательному  округу,
включающему   в  себя  территорию  МО  "Город  Архангельск"  в  целом,
пропорционально   числу   голосов,   поданных  за  списки  кандидатов,
выдвинутые  политическими  партиями  (их региональными отделениями или
иными  структурными  подразделениями).  (В  редакции Решения городской
Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
     3. Городская Дума одного созыва избирается сроком на четыре года.
     Городская Дума является правомочным, если в его состав избрано не
менее двух третей от установленной численности депутатов.
     В  случае, если в результате выборов городская Дума нового созыва
не  избран  в  правомочном составе, городская Дума действующего созыва
продолжает исполнять свои полномочия до избрания городской Думы нового
созыва в правомочном составе.
     Полномочия  городской Думы нового созыва начинаются со дня начала
работы первой сессии нового созыва.
     4.   Городская   Дума   обладает   правами  юридического  лица  в
соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.


     Статья 21. Организация деятельности и структура городской  Думы
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1. Основной формой работы городской Думы является сессия.
     2.  Первая  сессия проводится не позднее чем на тридцатый день со
дня  избрания  не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Первую  сессию  открывает  старейший  по  возрасту  депутат.  Он ведет
заседание   сессии   до   избрания  председателя  городской  Думы  или
председательствующего на сессии из числа депутатов.
     3.  Со  дня  начала  работы  первой  сессии городской Думы нового
созыва  полномочия  должностных лиц городской Думы, избранных из числа
депутатов городской Думы прежнего созыва, прекращаются.
     4.  Сессия городской Думы правомочна, если на ней присутствует не
менее  двух  третей  от  установленной численности депутатов городской
Думы.
     5. Очередные сессии городской Думы проводятся не реже одного раза
в  два  месяца,  за  исключением  периода депутатских каникул на срок,
ежегодно  устанавливаемый  решением  городской  Думы. При этом перерыв
между  сессиями  городской  Думы в период депутатских каникул не может
превышать   три  месяца.  Созыв  сессии  осуществляется  председателем
городской  Думы  (или  лицом,  в установленном порядке исполняющим его
полномочия).   Председатель   городской   Думы  обязан  также  созвать
внеочередную   сессию   по  письменному  требованию  не  менее  десяти
депутатов  городской Думы, либо мэра города (или лица, в установленном
порядке исполняющего его полномочия).
     6.  Из  числа  депутатов  городская Дума на срок его полномочий в
соответствии с Регламентом городской Думы образует постоянные комиссии
по вопросам, отнесенным к его компетенции.
     7.  Городская Дума по вопросам своего ведения и вопросам, имеющим
большое  общественное значение, проводит депутатские слушания. Порядок
организации и проведения депутатских слушаний определяется Регламентом
городской Думы.
     8.  Депутаты  вправе объединяться в различные группы и фракции по
территориальным,  партийным  и  иным  интересам. Регламентом городской
Думы могут определяться права групп и фракций.
     9.  Городская Дума из своего состава тайным голосованием избирает
председателя городской Думы и трех его заместителей.
     Работа  председателя  городской  Думы,  заместителей председателя
городской Думы может осуществляться как на постоянной основе, так и на
общественных началах.
     10. Городская Дума имеет свой аппарат.
     11.   Городская   Дума   не  вправе  передавать  свои  полномочия
руководству  городской  Думы,  постоянным комиссиям, группе депутатов,
отдельным депутатам.
     12.   Порядок  деятельности  городской  Думы,  в  том  числе  как
муниципального    казенного    учреждения   МО   "Город   Архангельск,
устанавливается  Положением  о  городской  Думе,  основные  правила  и
процедуры    его    работы    как   органа   местного   самоуправления
устанавливаются   Регламентом  городской  Думы,  которые  утверждаются
простым   большинством   голосов  от  установленного  числа  депутатов
городской  Думы. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от
30.11.2011 г. N 348).

     Статья 22. Компетенция городской  Думы
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  В  исключительной  компетенции  городской  Думы находятся: (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010 г. N 145):
     1) принятие Устава МО  "Город  Архангельск"  и  внесение  в  него
изменений и дополнений;
     2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие планов и программ развития  МО  "Город  Архангельск",
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности МО "Город Архангельск";
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий МО "Город Архангельск", а также
об   установлении   тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и
учреждений  МО "Город Архангельск"; (В редакции Решения городской Думы
г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     7)  определение  порядка  участия  МО   "Город   Архангельск"   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8)     определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления МО "Город Архангельск";
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения;
     10) принятие решения об удалении мэра города в отставку.
     2.  Городская  Дума  осуществляет следующие полномочия по решению
вопросов  местного  значения:  (В  редакции  Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145):
     1)  принимает  общеобязательные  правила  по  вопросам   местного
значения, а также муниципальные нормативные правовые акты по предметам
ведения местного самоуправления, не отнесенным в установленном порядке
Уставом МО "Город Архангельск" и положениями о соответствующих органах
местного самоуправления МО "Город Архангельск" к ведению иных  органов
местного самоуправления;
     2)  утверждает  Положение  о  бюджетном  процессе  в  МО   "Город
Архангельск";
     3) устанавливает налоговые льготы по местным  налогам  и  сборам,
основания и порядок их применения;
     4) устанавливает  порядок  проведения  муниципальных  лотерей  на
территории МО "Город Архангельск";
     5)  утверждает  структуру  городской  Думы;  (В  редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     6)  утверждает  по  представлению  мэра  города  структуру  мэрии
города;
     7) устанавливает порядок присвоения  звания  "Почетный  гражданин
города Архангельска";
     8)  определяет  в  соответствии   с   законодательством   порядок
предоставления и изъятия земельных  участков,  а  также  управления  и
распоряжения  земельными  участками,  находящимися   в   муниципальной
собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления;
     9) утверждает генеральный план МО  "Город  Архангельск",  правила
землепользования   и   застройки,   утверждает    местные    нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования;
     10)  устанавливает  порядок   присвоения   наименований   улицам,
площадям,  скверам  и  другим  градообразующим  элементам  МО   "Город
Архангельск",   присвоения   имен   и   переименования    организаций,
находящихся  в  муниципальной  собственности,  принятия   решения   об
установке памятников, памятных знаков и досок  мемориального  значения
(за исключением памятников на захоронениях граждан);
     11) устанавливает официальные символы МО  "Город  Архангельск"  и
порядок официального использования указанных символов;
     12) по предложению мэра города устанавливает и отменяет  надбавки
к  ценам  (тарифам)  для  потребителей  товаров  и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     13)  заслушивает ежегодные отчеты мэра города о результатах своей
деятельности,  деятельности  мэрии  города,  в  том  числе  о  решении
вопросов, поставленных городской Думой; (Дополнен - Решение городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     14)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральными
законами,  Уставом  и  областными  законами  и  настоящим  Уставом. (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010  г.  N  145;  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска от
30.11.2011 г. N 348).

     Статья  23.  Основания и порядок прекращения полномочий городской
Думы
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  Полномочия  городской  Думы  могут быть прекращены досрочно в
случае  его  роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены
федеральным   законом,   устанавливающим  общие  принципы  организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     Полномочия   городской  Думы  также  прекращаются  в  случае:  (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010 г. N 145):
     1)  принятия  городской Думой решения о самороспуске; (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145)
     2)   вступления   в   силу   решения   соответствующего   суда  о
неправомочности  данного состава депутатов городской Думы, в том числе
в  связи со сложением депутатами своих полномочий; (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3)  преобразования  МО  "Город  Архангельск",  осуществляемого  в
соответствии с федеральным  законом,  а  также  в  случае  упразднения
муниципального образования;
     4)  в  случае  увеличения  численности  избирателей   МО   "Город
Архангельск" более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования;
     5)  нарушения  срока  издания  муниципального   правового   акта,
необходимого  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления населения.
     2.   Досрочное   прекращение  полномочий  городской  Думы  влечет
досрочное  прекращение  полномочий  его депутатов. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий городской Думы
досрочные  муниципальные  выборы  в городскую Думу проводятся в сроки,
установленные  федеральным  законом.  (В  редакции  Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Статья 24. Порядок принятия решений о самороспуске городской Думы
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  Инициатива  принятия  решения  о  самороспуске городской Думы
может  быть  выдвинута  группой  депутатов в количестве не менее одной
трети  от  установленного  числа  депутатов.  Инициатива  должна  быть
оформлена  в  письменном  виде  с  обоснованием  причин самороспуска и
представлена  в  городскую Думу в соответствии с Регламентом городской
Думы.  (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
от 20.10.2010 г. N 145).
     2.   Продолжительность   рассмотрения   и  обсуждения  вопроса  о
самороспуске   городской   Думы   должна   гарантировать   возможность
всестороннего   и   объективного   обсуждения   всех  обстоятельств  и
обоснований  инициативы  самороспуска депутатами и не может быть менее
одного  месяца  с  даты  представления инициативы. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3.  Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две
трети  от  установленной  численности  депутатов  городской Думы путем
тайного  голосования.  (В редакции Решения городского Совета депутатов
г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     4. Инициатива о принятии решения о  самороспуске  не  может  быть
выдвинута:
     1) если до проведения очередных  муниципальных  выборов  осталось
менее одного года;
     2)  в  случае  возбуждения  инициативы   досрочного   прекращения
полномочий мэра города либо прекращения его полномочий по  основаниям,
установленным федеральным законодательством;
     3) в период  рассмотрения  и  утверждения  городского  бюджета  и
утверждения отчета о его исполнении.
     5.  В  случае  отклонения  городской  Думой  инициативы  принятия
решения  о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть
принята  к  рассмотрению городской Думой не ранее чем через один год с
момента  голосования  по  вопросу  о самороспуске. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Статья 25. Депутат городской Думы
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  Депутатом  городской Думы (далее - депутат) может быть избран
гражданин,   обладающий  избирательным  правом.  (В  редакции  Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     2.  Депутаты избираются жителями МО "Город Архангельск" на основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании  в  соответствии  с  федеральными  законами  и  областными
законами.  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска от
30.11.2011 г. N 348).
     3. Срок полномочий депутата составляет четыре года.
     Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются
со  дня  начала  работы  городской  Думы нового созыва, за исключением
предусмотренных  федеральным  законом  случаев  досрочного прекращения
полномочий  депутата.  (В редакции Решения городского Совета депутатов
г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     4.   Депутаты  осуществляют  свои  полномочия,  как  правило,  на
непостоянной  основе.  На  постоянной  основе  в  городской Думе могут
работать  не  более  трех  депутатов.  (В  редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     5.  Депутатам, осуществляющим свои полномочия в городской Думе на
постоянной  основе,  в  целях эффективного осуществления полномочий за
счет  городского бюджета гарантируются: (В редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145):
     1) служебное место, соответствующее требованиям  охраны  труда  и
обеспечивающее осуществление депутатом  своих  полномочий  в  порядке,
предусмотренном для муниципальных служащих в Архангельской области;
     2)  оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированной
сумме),  увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за
стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер  денежного вознаграждения депутата, осуществляющего в городской
Думе   полномочия   на  постоянной  основе,  устанавливается  решением
городской  Думы;  (В  редакции  Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3)  ежегодный  оплачиваемый  отпуск,  продолжительность  которого
устанавливается  областным  законом.  Оплата  ежегодного оплачиваемого
отпуска  осуществляется  на  условиях и в порядке, предусмотренных для
муниципальных  служащих  в  Архангельской области; (В редакции Решения
городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     4)   медицинское   обслуживание   на    условиях    обязательного
медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих в
Архангельской области;
     5) обязательное социальное страхование на условиях и  в  порядке,
предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
     6)  транспортное  обслуживание  в форме предоставления служебного
автотранспорта   или  возмещение  расходов  за  использование  личного
автотранспорта   для   осуществления  своих  полномочий  в  порядке  и
размерах,  установленных  решением городской Думы; (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     7) обеспечение услугами телефонной  и  иной  связи  на  условиях,
определенных решением городской Думы; (В  редакции  Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на
условиях и  в  порядке,  предусмотренных  для  служебных  командировок
муниципальных служащих МО "Город Архангельск";
     9) компенсация расходов на оплату  стоимости  проезда  и  провоза
багажа  к  месту  использования  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  и
обратно один раз в два года на условиях и в  порядке,  предусмотренных
для муниципальных служащих МО "Город Архангельск";
     10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для
муниципальных  служащих  МО "Город Архангельск" с учетом особенностей,
установленных областным законом. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
     6.  Депутатам,  осуществляющим  свои  полномочия  на   постоянной
основе, за счет средств городского бюджета гарантируются на условиях и
в порядке, установленных муниципальными правовыми актами:
     1) компенсационная выплата в случае причинения  вреда  жизни  или
здоровью;
     2) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий.
     7. Депутатам,  осуществляющим  свои  полномочия  на  непостоянной
основе, за счет средств городского бюджета гарантируются:
     1)  освобождение  депутата,  работающего  по  трудовому  договору
(служебному контракту), от работы с сохранением за  ним  места  работы
(должности) на время осуществления полномочий депутата;
     2) вознаграждение депутату,  работающему  по  трудовому  договору
(служебному контракту), за время осуществления полномочий  депутата  в
размере среднего заработка по месту  работы  в  порядке,  определенном
решением городской  Думы;
     3)  транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных
решением   городской  Думы;  (В  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     4)  возмещение  расходов  на  проезд  от места жительства к месту
нахождения  городской  Думы  для  участия в ее деятельности и обратно,
расходов  по  найму  жилого  помещения в период участия в деятельности
городской  Думы, расходов на выплату суточных в размере, на условиях и
в  порядке,  предусмотренных  для служебных командировок муниципальных
служащих МО "Город Архангельск", а также возмещение расходов на проезд
от  места  жительства  до  места,  определенного  городской Думой, для
исполнения   поручений   городской  Думы,  расходов  по  найму  жилого
помещения  в  период исполнения поручений городской Думы и расходов на
выплату  суточных  в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных
для   служебных   командировок   муниципальных   служащих   МО  "Город
Архангельск";  (В  редакции  Решения городской Думы г. Архангельска от
30.11.2011 г. N 348);
     5)  включение времени осуществления полномочий депутата городской
Думы   в  трудовой  стаж,  если  иное  не  предусмотрено  нормативными
правовыми  актами Российской Федерации. (В редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     8.  Депутату  за  счет  городского  бюджета гарантируется выплата
компенсации   за  осуществление  полномочий  выборного  лица  местного
самоуправления на условиях и в порядке, установленных городской Думой.
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010  г.  N  145;  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска от
30.11.2011 г. N 348).
     9.  Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,
является  выборным  должностным  лицом  городской  Думы.  (В  редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145).
     Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,  не
вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не  предусмотрено  федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4)  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
     5) участвовать в  качестве  защитника  или  представителя  (кроме
случаев законного представительства) по  гражданскому  или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.
     10.  Депутаты представляют интересы своих избирателей и населения
МО  "Город  Архангельск"  в целом, участвуют в работе сессий городской
Думы,  выполняют поручения городской Думы, рассматривают поступившие к
ним обращения граждан, осуществляют иную деятельность, предусмотренную
законодательством   Российской   Федерации,  Архангельской  области  и
настоящим  Уставом. (В редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     11. Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат
вправе иметь помощников.
     Статус  помощника  депутата  определяется положением, принимаемым
городской  Думой.  (В  редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     12. Депутат имеет  удостоверение  и  нагрудный  знак,  образцы  и
описание которых утверждаются городской Думой. (В   редакции   Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9)  досрочного прекращения полномочий городской Думы; (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145);
     10 призыва на военную службу или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11)  в   иных   случаях,   установленных   федеральным   законом,
устанавливающим общие принципы организации местного  самоуправления  в
Российской Федерации, и иными федеральными законами.

     Статья 26. Председатель городской Думы и его заместители
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  Председатель  городской  Думы (далее - председатель) является
выборным  должностным  лицом  городской  Думы,  избираемым  депутатами
городской  Думы  из  их  числа на весь срок полномочий данного состава
городской   Думы   тайным   голосованием   большинством   голосов   от
установленного  числа  депутатов.(В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     2. Председатель подотчетен городской Думе и может быть освобожден
от   должности   председателя  путем  тайного  голосования  на  сессии
городской  Думы.  (В  редакции  Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     Председатель  и  его  заместители  могут  сложить  полномочия  по
личному заявлению.
     Порядок  избрания  на  должность председателя городской Думы, его
освобождения от должности и добровольного сложения им своих полномочий
определяется Регламентом городской Думы. (В редакции Решения городской
Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348) 
     3. Председатель осуществляет следующие полномочия:
     1)   руководит   работой   городской   Думы,  организует  процесс
подготовки и принятия решений городской Думы;
     2)   представляет  городскую  Думу  в  отношениях  с  населением,
органами    государственной    власти   и   местного   самоуправления,
коммерческими и некоммерческими организациями;
     3)  созывает  очередные  и  внеочередные  сессии  городской Думы;
доводит  до  сведения  депутатов  и  населения  МО "Город Архангельск"
время, место их проведения, а также проекты повесток дня сессий;
     4) председательствует на заседаниях городской Думы в соответствии
с Регламентом городской Думы;
     5)   подписывает  ненормативные  правовые  акты  городской  Думы,
протоколы  сессий,  депутатских  слушаний и другие документы городской
Думы;
     6)  назначает  и  освобождает  от  должности  лиц,  работающих  в
городской Думе;
     7)  осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральным
законодательством и законодательством Архангельской области, настоящим
Уставом, решениями городской Думы.
     4.  Заместители  председателя  городской Думы выполняют функции в
соответствии  с распределением обязанностей, установленных Регламентом
городской  Думы,  и  поручения председателя городской Думы, а в случае
его  отсутствия  или  невозможности  выполнения  им своих обязанностей
выполняют функции председателя городской Думы.
     (Статья   в  редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).

     Статья 27. Мэр города

     1.  Мэр  города  является  высшим  должностным  лицом  МО  "Город
Архангельск" и наделяется настоящим Уставом собственными  полномочиями
по решению  вопросов  местного  значения,  предусмотренных  статьей  6
настоящего Устава.
     2. Мэр города  избирается  на  муниципальных  выборах  сроком  на
четыре года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании по единому избирательному  округу,  образуемому
на территории МО "Город Архангельск",  по  мажоритарной  избирательной
системе относительного большинства.
     Мэром города может быть  избран  гражданин  не  моложе  21  года,
обладающий пассивным избирательным правом.
     3. Полномочия мэра города  начинаются  со  дня  его  официального
вступления в должность и прекращаются в день  вступления  в  должность
вновь избранного мэра города.
     4.  Официальное  вступление  в должность мэра города происходит в
торжественной  обстановке в присутствии депутатов городской Думы через
семь  дней  после  дня  официального опубликования итогов выборов. При
вступлении  в  должность  мэр  города дает заверения уважать, охранять
права   и   свободы   человека  и  гражданина,  соблюдать  и  защищать
Конституцию  Российской  Федерации.  Днем  официального  вступления  в
должность  мэра  города  является  день  издания  им  постановления  о
вступлении   в   должность.  (В  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     Мэру города при вступлении в должность вручается символ должности
- знак "Мэр города Архангельска". Этот знак  мэр  города  надевает  во
время официальных церемоний:  при  вступлении  в  должность,  вручении
наград и почетных званий, приеме делегаций и  на  других  протокольных
мероприятиях.
     5.   Мэр   города  имеет  удостоверение,  являющееся  документом,
подтверждающим  полномочия,  которыми  он  пользуется  в течение срока
нахождения  в  данной  должности.  Образец  удостоверения  мэра города
утверждается  городской  Думой.  (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     6.  Мэр   города   возглавляет   мэрию   города,   руководит   ее
деятельностью, обладает  исполнительно-распорядительными  полномочиями
по  решению  вопросов  местного  значения,  а  также  по   организации
деятельности мэрии города.
     Указанные полномочия мэр города осуществляет  непосредственно  на
основе  единоначалия  или  через  отраслевые   (функциональные)   либо
территориальные органы мэрии города.
     Мэр города в своей  деятельности  руководствуется  федеральным  и
областным законодательством, настоящим Уставом.
     7. Мэр города:
     1) представляет МО "Город Архангельск" в  отношениях  с  органами
местного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     3)  подписывает  и  обнародует в порядке, установленном настоящим
Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  городской  Думой; (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010 г. N 145);
     4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов  мэрии
города,  затрагивающих  права,  свободы  и  обязанности   человека   и
гражданина;
     5)  организует  выполнение муниципальных правовых актов городской
Думы  в  пределах  своей  компетенции;  (В редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     6)  представляет  на  утверждение городской Думы проекты планов и
программ  социально-экономического  развития МО "Город Архангельск", а
также  отчеты  об их исполнении; (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     7) принимает муниципальные правовые акты по вопросам  обеспечения
исполнения городского бюджета;
     8) обеспечивает осуществление  органами  местного  самоуправления
полномочий  по  решению  вопросов  местного   значения   и   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Архангельской области;
     9)  представляет  на  утверждение  городской Думы структуру мэрии
города;   (В   редакции   Решения   городского   Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     10) назначает    на    должности    заместителей   мэра   города,
руководителей отраслевых (функциональных)  и  территориальных  органов
мэрии  города,  иных муниципальных служащих мэрии города и освобождает
их от должности,  применяет к  ним  меры  поощрения  и  дисциплинарной
ответственности;
     (Пункт   исключен   -  Решение  городской  Думы  г.  Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348);
     11)  определяет   компетенцию   отраслевых   (функциональных)   и
территориальных органов мэрии  города  и  устанавливает  фонды  оплаты
труда их работников в пределах средств, предусмотренных  на  эти  цели
городским бюджетом;
     12) осуществляет руководство гражданской обороной  на  территории
муниципального образования;
     13) принимает решение о проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
     14)  имеет  право  законодательной  инициативы  в   Архангельском
областном Собрании депутатов;
     15)  вносит  на  рассмотрение  Губернатора Архангельской области,
городской   Думы  проекты  актов,  принятие  которых  находится  в  их
компетенции;  (В  редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     16)   осуществляет   иные   полномочия,   возложенные   на   него
федеральными  законами,  законами  Архангельской  области,   настоящим
Уставом, иными правовыми актами.
     8.   Мэр  города  вправе  требовать  созыва  внеочередной  сессии
городской  Думы.  (В  редакции  Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     9.   Мэр  города  вправе  отклонять  нормативные  правовые  акты,
принятые   городской   Думой,  в  порядке,  установленном  федеральным
законом,   устанавливающим   общие   принципы   организации   местного
самоуправления   в  Российской  Федерации,  и  настоящим  Уставом.  (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010 г. N 145)
     10.  Мэр  города  вправе  делегировать  свои  полномочия   (кроме
полномочий,  указанных  в  пункте  3   части   7   настоящей   статьи)
заместителям мэра города.
     В случае временного отсутствия мэра  города  его  полномочия,  за
исключением указанных в пункте 3 части  7  настоящей  статьи,  по  его
письменному распоряжению исполняет один из заместителей мэра города.
     11. Мэру города  в  целях  эффективного  осуществления  им  своих
полномочий за счет городского бюджета гарантируются:
     1) служебное место, соответствующее требованиям  охраны  труда  и
обеспечивающее  осуществление   им   своих   полномочий   в   порядке,
предусмотренном для муниципальных служащих в Архангельской области;
     2)  оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированной
сумме),  увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за
стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер  денежного  вознаграждения мэра города устанавливается решением
городской  Думы;  (В  редакции  Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     3)  ежегодный  оплачиваемый  отпуск,  продолжительность  которого
устанавливается  законом  Архангельской  области.  Оплата   ежегодного
оплачиваемого  отпуска  осуществляется  на  условиях  и   в   порядке,
предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
     4)   медицинское   обслуживание   на    условиях    обязательного
медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих в
Архангельской области;
     5) обязательное социальное страхование на условиях и  в  порядке,
предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
     6) транспортное обслуживание в  форме  предоставления  служебного
автотранспорта  или  возмещение  расходов  за  использование   личного
автотранспорта  для  осуществления  своих  полномочий  в   порядке   и
размерах, установленных решением городской Думы; (В  редакции  Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     7) обеспечение услугами телефонной  и  иной  связи  на  условиях,
определенных решением городской Думы; (В  редакции  Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на
условиях и  в  порядке,  предусмотренных  для  служебных  командировок
муниципальных служащих МО "Город Архангельск";
     9) компенсация расходов на оплату  стоимости  проезда  и  провоза
багажа  к  месту  использования  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  и
обратно один раз в два года на условиях и в  порядке,  предусмотренных
для муниципальных служащих МО "Город Архангельск";
     10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для
муниципальных  служащих  МО "Город Архангельск" с учетом особенностей,
установленных областным законом. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
     12.  Мэру города за счет средств городского бюджета гарантируются
на  условиях  и  в порядке, установленных городской Думой: (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145):
     1) компенсационная выплата в случае причинения  вреда  жизни  или
здоровью;
     2) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий.
     13. Мэр города не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,
установленном   муниципальным   правовым   актом   в   соответствии  с
федеральными   законами   и   областными  законами,  ему  не  поручено
участвовать  в  управлении  этой  организацией;  (В  редакции  Решения
городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4)  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
     5) участвовать в  качестве  защитника  или  представителя  (кроме
случаев законного представительства) по  гражданскому  или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.
     14.  Мэр  города  подконтролен и подотчетен населению и городской
Думе.
     Мэр   города  представляет  городской  Думе  ежегодные  отчеты  о
результатах  своей  деятельности,  а  также о результатах деятельности
мэрии  города,  в том числе о решении вопросов, поставленных городской
Думой.


     Статья 28. Досрочное прекращение полномочий мэра города

     1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
     1) отставки по собственному желанию;
     2) удаления в отставку  в  соответствии  с  федеральным  законом,
устанавливающим общие принципы организации местного  самоуправления  в
Российской Федерации;
     3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) смерти;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) отзыва избирателями;
     11) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города;
     12) преобразования  МО  "Город  Архангельск",  осуществляемого  в
соответствии с федеральным законом, а также в  случае  упразднения  МО
"Город Архангельск";
     13) увеличения численности  избирателей  МО  "Город  Архангельск"
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
муниципального образования.
     2. Полномочия мэра города по основаниям, предусмотренным пунктами
2-13 части 1 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления
одного из оснований.
     Полномочия  мэра  города,  предусмотренные  пунктом  1  части   1
настоящей  статьи,  прекращаются   в   день   издания   мэром   города
постановления о сложении им полномочий.
     3.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий мэра города по
основаниям,  указанным  в части 1 настоящей статьи, до избрания нового
мэра  города  его  полномочия временно осуществляет в части полномочий
главы  муниципального  образования  председатель  городской  Думы, а в
части  исполнения  полномочий  руководителя мэрии города - заместитель
мэра   города   в   соответствии  с  распоряжением  мэра  города  либо
распределением обязанностей, установленным постановлением мэра города.
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010 г. N 145)
     4.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  мэра   города
муниципальные выборы проводятся в сроки и в  порядке,  предусмотренные
федеральным законом.

     Статья 29. Мэрия города

     1.  Мэрия  города - исполнительно-распорядительный орган местного
самоуправления,  наделенный  настоящим Уставом полномочиями по решению
вопросов  местного значения и полномочиями для осуществления отдельных
государственных   полномочий,  переданных  мэрии  города  федеральными
законами  и областными законами. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
     2.  Руководство  деятельностью  мэрии  города  осуществляет   мэр
города.
     3. Мэрия города обладает правами юридического лица.
     4.   Структура  мэрии  города  утверждается  городской  Думой  по
представлению  мэра  города.  В  структуру  мэрии города могут входить
отраслевые  (функциональные)  и  территориальные  органы мэрии города,
которые  могут  наделяться  правами  юридического лица в установленном
законом  порядке.  (В  редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     Отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города
осуществляют   исполнительно-распорядительные   функции   по   решению
вопросов местного значения в определенных отраслях и сферах управления
и в территориальных округах МО "Город Архангельск".
     Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных  органов
мэрии города определяются положениями, утверждаемыми мэром города.
     5.  Мэр  города  в  соответствии  с  утвержденной городской Думой
структурой  мэрии города самостоятельно формирует штаты мэрии города в
пределах  средств,  предусмотренных в городском бюджете на обеспечение
деятельности  мэрии  города.  (В  редакции  Решения  городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     6.   Заместители    мэра    города,    руководители    отраслевых
(функциональных)  и  территориальных  органов  мэрии  города  являются
должностными лицами местного самоуправления.
     Руководители  отраслевых   (функциональных)   и   территориальных
органов мэрии города действуют на основе единоначалия.
     7. В качестве  совещательных  органов  при  мэрии  города  (и  ее
органах) могут создаваться коллегии или  консультативные  общественные
советы.
     8.  Порядок  организации и деятельности мэрии города определяется
Положением  о  мэрии города, утверждаемым городской Думой. (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145).

     Статья 30. Полномочия мэрии города

     1. К компетенции мэрии города относятся:
     1)  исполнение  полномочий  органов  местного  самоуправления  по
решению  вопросов  местного  значения  в  соответствии  с федеральными
законами, муниципальными правовыми актами городской Думы, мэра города,
мэрии  города;  (В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     2) исполнение отдельных  государственных  полномочий,  переданных
мэрии города федеральными законами и областными законами; (В  редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     3)  разработка  и  организация  реализации  концепций,  планов  и
программ  развития  МО  "Город  Архангельск",  утвержденных  городской
Думой; (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
от 20.10.2010 г. N 145);
     4) обеспечение составления проекта городского бюджета;
     5) обеспечение исполнения городского бюджета;
     6) контроль за  использованием  территорий  и  инфраструктуры  МО
"Город Архангельск";
     7)  управление  муниципальной  собственностью  в  соответствии  с
законодательством и муниципальными правовыми актами;
     8)  установление  тарифов (цен), надбавок к тарифам, отнесенных к
компетенции  органов местного самоуправления, за исключением указанных
в  пункте  12 части 2 статьи 22 настоящего Устава; (В редакции Решения
городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     9) управление муниципальным долгом;
     10) осуществление муниципальных заимствований;
     11)   разработка  и  утверждение  долгосрочных  целевых  программ
(подпрограмм),  реализуемых  за счет средств городского бюджета и иных
программ,    необходимость    принятия   которых   органами   местного
самоуправления  предусмотрена федеральными законами и (или) областными
законами;  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска от
30.11.2011 г. N 348);
     12)   организация  и  осуществление  муниципального  контроля  по
вопросам,  предусмотренным  федеральными законами, определение перечня
должностных  лиц мэрии города, осуществляющих муниципальный контроль в
соответствии  с  Федеральным  законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля";  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от
30.11.2011 г. N 348);
     13)  осуществление  функций  и  полномочий учредителя в отношении
муниципальных  учреждений  и  муниципальных  предприятий, созданных МО
"Город  Архангельск"  в  соответствии с законодательством. (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145; Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
     2.  Мэрия  города  является   уполномоченным   органом   местного
самоуправления:
     на осуществление контроля в сфере размещения заказов на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
     (Абзацы  исключены  -  Решение  городской  Думы  г.  Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348).
     3.  Мэрия города осуществляет иные полномочия по решению вопросов
местного   значения   и   полномочия   для   осуществления   отдельных
государственных  полномочий,  отнесенных  к  ведению  органов местного
самоуправления   федеральными   законами,  областными  законами,  если
данными  законами  не установлено, что такие полномочия осуществляются
представительным    органом    муниципального    образования,   главой
муниципального  образования,  или  если  это  не  определено  решением
городской  Думы.  (В  редакции  Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска  от  20.10.2010  г.  N  145;  Решения  городской  Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).

     Статья 31. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск"

     1. Контрольно-счетная палата  МО  "Город  Архангельск"  (далее  -
контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
внешнего муниципального  финансового  контроля,  образуется  городской
Думой и подотчетна ей.
     2. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
     1) контроль за исполнением городского бюджета;
     2) экспертиза проектов городского бюджета;
     3) внешняя проверка  годового  отчета  об  исполнении  городского
бюджета;
     4)  организация  и   осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использования
средств городского бюджета,  а  также  средств,  получаемых  городским
бюджетом  из  иных   источников,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации;
     5) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,  в
том числе охраняемыми  результатами  интеллектуальной  деятельности  и
средствами индивидуализации, принадлежащими МО "Город Архангельск";
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных  льгот  и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета,  а
также  оценка  законности  предоставления  муниципальных  гарантий   и
поручительств  или   обеспечения   исполнения   обязательств   другими
способами   по   сделкам,   совершаемым    юридическими    лицами    и
индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
     7)  финансово-экономическая  экспертиза  проектов   муниципальных
правовых актов городской Думы, мэра города  и  мэрии  города  (включая
обоснованность   финансово-экономических   обоснований)    в    части,
касающейся расходных обязательств  МО  "Город  Архангельск",  а  также
муниципальных программ;
     8)  анализ  бюджетного  процесса  в  МО  "Город  Архангельск"   и
подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
     9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета,  о
результатах   проведенных   контрольных   и    экспертно-аналитических
мероприятий и представление такой информации в городскую Думу  и  мэру
города;
     10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
     11) иные полномочия в сфере внешнего  муниципального  финансового
контроля, установленные федеральными  законами,  областными  законами,
настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.
     3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и
осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии   с   Положением   о
контрольно-счетной палате, утверждаемым городской Думой.
     4. Контрольно-счетная палата образуется в  составе  председателя,
заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
     Структура  контрольно-счетной  палаты  определяется  в   порядке,
установленном Положением о контрольно-счетной палате.
     Штатная  численность   контрольно-счетной   палаты   определяется
решением городской Думы.
     5. Контрольно-счетная палата  издает  распоряжения  по  вопросам,
связанным с осуществлением  полномочий  контрольно-счетной  палаты,  а
также приказы по вопросам организации деятельности  контрольно-счетной
палаты.
     6. Контрольно-счетной палатой руководит председатель  контрольно-
счетной палаты.
     7.  Председатель,  заместитель  председателя   контрольно-счетной
палаты назначаются на должность и освобождаются от должности  решением
городской Думы в порядке, определенном Положением о контрольно-счетной
палате.
     8.  Требования  и  запросы  должностных  лиц   контрольно-счетной
палаты, связанные с осуществлением ими своих  должностных  полномочий,
установленных      законодательством       Российской       Федерации,
законодательством Архангельской области,  муниципальными  нормативными
правовыми  актами,  являются  обязательными  для  исполнения  органами
местного самоуправления и муниципальными  органами,  организациями,  в
отношении  которых  осуществляется  внешний  муниципальный  финансовый
контроль.
     9. Контрольно-счетная палата ежегодно направляет на  рассмотрение
городской Думы отчет о своей деятельности.  Указанный  отчет  подлежит
опубликованию в средствах массовой информации или  размещению  в  сети
Интернет после его рассмотрения городской Думой.
     Опубликование в средствах массовой информации  или  размещение  в
сети Интернет  информации  о  деятельности  контрольно-счетной  палаты
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации,  законодательством  Архангельской   области,   нормативными
правовыми  актами  городской  Думы  и  регламентом  контрольно-счетной
палаты.
     (Статья   в  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348). 

     Статья 32. Избирательная комиссия МО "Город Архангельск"

     1.  Избирательная  комиссия  МО  "Город   Архангельск"   является
муниципальным   органом,   организующим   подготовку   и    проведение
муниципальных выборов, местного  референдума,  голосования  по  отзыву
депутата, мэра города, голосования по  вопросам  изменения  границ  МО
"Город   Архангельск",   преобразования   МО   "Город    Архангельск".
Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" не  входит  в  структуру
органов местного самоуправления МО "Город Архангельск".
     2.  Избирательная  комиссия формируется городской Думой в составе
десяти   членов   комиссии   с  правом  решающего  голоса  в  порядке,
установленном  федеральными  и  областными  законами.  Срок полномочий
избирательной  комиссии  составляет  пять  лет. Избирательная комиссия
обладает правами юридического лица, имеет печать, официальный бланк со
своим  наименованием.  (В редакции Решения городского Совета депутатов
г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3. Избирательной  комиссией  руководит  председатель,  избираемый
тайным  голосованием  на  первом  ее   заседании   из   числа   членов
избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голоса   в   порядке,
установленном  федеральным  законом,   Положением   об   избирательной
комиссии.
     4.  Порядок  формирования,  полномочия,  статус  членов и порядок
деятельности   избирательной   комиссии   определяются  федеральным  и
областным  законодательством,  а  также  Положением  об  избирательной
комиссии, утверждаемым городской Думой. (В редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).