Устав Муниципального образования г. Архангельска от 25.11.1997 № б/н

                 Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     Статья 33. Система муниципальных правовых актов

     1. По вопросам местного значения или  по  вопросам  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области,
население МО  "Город  Архангельск"  непосредственно,  органы  местного
самоуправления и должностные лица  местного  самоуправления  принимают
решения  в  виде  муниципальных  правовых  актов,   обязательные   для
исполнения на территории МО "Город Архангельск".
     2. В систему муниципальных правовых актов МО "Город  Архангельск"
входят:
     1) Устав МО  "Город  Архангельск",  правовые  акты,  принятые  на
местном референдуме;
     2)  нормативные  и иные правовые акты городской Думы; (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145);
     3) правовые акты мэра города, мэрии города, иных органов местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
предусмотренных настоящим Уставом.
     3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,
принятые на местном референдуме, являются  актами  высшей  юридической
силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое  действие  и
применяются на всей территории МО "Город Архангельск".
     Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
     4.  Муниципальные   правовые   акты   не   должны   противоречить
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,  а  также  Уставу  Архангельской  области,  законам,   иным
нормативным правовым актам Архангельской области.

     Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и  приостановление
их действия

     Муниципальные правовые акты могут быть отменены или  их  действие
может  быть  приостановлено  органами  местного   самоуправления   или
должностными лицами местного  самоуправления,  принявшими  (издавшими)
соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких
органов  или  соответствующих  должностей   либо   изменения   перечня
полномочий указанных органов или должностных лиц -  органами  местного
самоуправления или  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
полномочиям которых на  момент  отмены  или  приостановления  действия
муниципального   правового   акта    отнесено    принятие    (издание)
соответствующего муниципального правового акта, а  также  судом;  а  в
части, регулирующей  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации,  -  уполномоченным
органом государственной власти  Российской  Федерации  (уполномоченным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

     Статья  35.  Порядок  принятия  Устава  МО  "Город  Архангельск",
внесения изменений и дополнений в Устав МО "Город Архангельск"

     1. Устав МО "Город Архангельск" принимается городской Думой.
     Для подготовки проекта Устава (или его новой  редакции)  решением
городской Думы создается специальная комиссия (рабочая группа).
     (Пункт   в   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  не  позднее  чем за 30 дней до дня
рассмотрения  вопроса  о  принятии  Устава, внесении изменений в Устав
подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию) с одновременным
опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка
учета  предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового
акта  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав, а также порядка
участия  граждан  в  его  обсуждении.  (В  редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     Не требуется официальное  опубликование  (обнародование)  порядка
учета предложений по проекту муниципального правового акта о  внесении
изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в  его
обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся  в
целях приведения  Устава  в  соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами.
     3. Устав, решение  о  внесении  в  него  изменений  и  дополнений
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов городской Думы. (В  редакции  Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     4. Устав, муниципальный  правовой  акт  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав  подлежат  государственной  регистрации  в  органах
юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 36. Решения, принятые на местном референдуме

     1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями МО
"Город Архангельск" (архангелогородцами) осуществляется путем  прямого
волеизъявления  населения  МО  "Город  Архангельск",  выраженного   на
местном референдуме.
     2. Порядок принятия решений  по  вопросам  местного  значения  на
местном  референдуме  и  его  реализации  устанавливается  федеральным
законом.

     Статья 37. Муниципальные правовые акты городской Думы
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.  Городская  Дума  по  вопросам,  отнесенным к его компетенции,
принимает  муниципальные  нормативные  и  иные  правовые  акты в форме
решений.   Городская   Дума  правомочен  принимать  решения,  если  на
заседании  присутствует  не  менее двух третей от установленного числа
депутатов.
     2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия  решений
устанавливается Регламентом городской Думы.
     3.  Решения  городской  Думы  считаются  принятыми,  если  за них
проголосовало  более  половины от установленной численности депутатов,
за  исключением  случаев, предусмотренных настоящим Уставом, если иное
не   установлено  федеральным  законом.  Порядок  и  условия  принятия
городской   Думой   процедурных  решений  устанавливаются  Регламентом
городской Думы.
     4.  Принятый городской Думой нормативный правовой акт, содержащий
общеобязательные  правила,  в  течение  десяти  дней направляется мэру
города  для  подписания  и  обнародования. Мэр города в течение десяти
дней  подписывает принятое решение и направляет его в городскую Думу и
в средства массовой информации.
     5.  Мэр  города  имеет  право отклонить нормативный правовой акт,
принятый  городской  Думой.  В  этом  случае  отклоненный  нормативный
правовой  акт  в  течение  десяти дней возвращается в городскую Думу с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о
внесении  в  него  изменений  и  дополнений.  Если мэр города отклонит
нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой.
     Если  при  повторном  рассмотрении указанный нормативный правовой
акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей  от  установленной  численности  депутатов  городской  Думы, он
подлежит подписанию мэром города в течение семи дней и обнародованию.
     6.  Ненормативные  правовые  акты,  принятые  городским  Советом,
подписываются   председателем   городской  Думы  в  порядке  и  сроки,
установленные Регламентом городской Думы.
     7. Председатель городской Думы в пределах своих полномочий издает
постановления  и  распоряжения  по  вопросам  организации деятельности
городской Думы.
     (Статья   в  редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).

     Статья 38. Муниципальные правовые акты мэра города, мэрии города,
должностных лиц местного самоуправления

     1.   Мэр   города  в  пределах  своих  полномочий,  установленных
федеральным   законами,   областными   законами,   настоящим  Уставом,
нормативными  правовыми  актами городской Думы, издает постановления и
распоряжения  мэра  города.  (В  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов  г.  Архангельска  от 20.10.2010 г. N 145; Решения городской
Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     2. Мэр города  издает  постановления  мэрии  города  по  вопросам
местного значения и вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  законами  Архангельской  области,  а  также
распоряжения мэрии города по вопросам организации работы мэрии города.
     3. Заместители мэра города, руководитель финансового органа мэрии
города издают распоряжения в пределах своей компетенции.
     4. Руководители  отраслевых  (функциональных)  и  территориальных
органов мэрии города издают приказы в пределах своей компетенции.

     Статья 39. Порядок подготовки муниципальных правовых актов

     1.   Субъектами   правотворческой  инициативы  являются  депутаты
городской  Думы,  мэр  города, мэрия города, прокуратура Архангельской
области,   председатель   контрольно-   счетной  палаты,  председатель
избирательной    комиссии,   органы   территориального   общественного
самоуправления, инициативные группы граждан.
     Порядок образования  и  регистрации  инициативных  групп  граждан
устанавливается городской  Думой.
     (Пункт   в   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     2.    Проекты    решений    городской   Думы,   предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,
осуществление  расходов  из  средств  городского  бюджета,  могут быть
внесены  на  рассмотрение  городской  Думы  только  по инициативе мэра
города  или  при  наличии  заключения мэра города. (В редакции Решения
городского  Совета  депутатов  г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145;
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     3.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним   документов   устанавливаются
муниципальным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   или
должностного лица местного  самоуправления,  на  рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.

     Статья 40. Порядок официального опубликования и вступления в силу
муниципальных правовых актов

     1.  Муниципальные  правовые  акты  официально   публикуются   для
всеобщего   сведения.   Неопубликованные   муниципальные   нормативные
правовые акты применению не подлежат.
     2.  Официальным  опубликованием  муниципальных   правовых   актов
является публикация их  полного  текста  в  официальных  периодических
изданиях,    определенных    соответствующими    органами     местного
самоуправления.
     3. Формами обнародования муниципальных  правовых  актов  являются
размещение их полного текста в иных средствах массовой  информации,  в
том числе электронных (через сеть Интернет),  озвучивание  их  полного
текста по радиоканалам, на публичных встречах с  населением  и  другие
способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов
с целью своевременного и полного  ознакомления  с  ними  максимального
количества жителей муниципального образования.
     4.  Устав  МО  "Город  Архангельск",  решение  городской  Думы  о
внесении   изменений  и  дополнений  в  Устав,  а  также  изменения  и
дополнения,   внесенные   в   Устав   и   предусматривающие   создание
контрольного  органа  МО  "Город  Архангельск",  подлежат официальному
опубликованию  после  государственной  регистрации  и  вступают в силу
после их официального опубликования.
     Изменения  и дополнения, внесенные в Устав МО "Город Архангельск"
и  изменяющие  структуру  органов  местного самоуправления, полномочия
органов  местного  самоуправления  (за  исключением  полномочий, срока
полномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления),  вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий
городской  Думы,  принявшего  решение  о  внесении  в  Устав МО "Город
Архангельск" указанных изменений и дополнений.
     (Пункт   в   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     5. В соответствии с  федеральным  законодательством  не  подлежат
официальному  опубликованию  муниципальные  правовые  акты  в   части,
содержащей сведения, распространение которых ограничено.
     Муниципальные правовые  акты  либо  их  отдельные  положения,  не
подлежащие опубликованию в соответствии  с  абзацем  первым  настоящей
части, в обязательном порядке доводятся до сведения  органов  местного
самоуправления, их должностных лиц, а также  организаций,  на  которые
распространяется действие этих правовых актов.
     6. Муниципальные правовые  акты  ненормативного  характера  могут
быть  официально  опубликованы  по  решению  принявших  их  органов  и
должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
     7.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты  направляются  для
официального опубликования мэром города.
     Для  официального  опубликования  направляется  заверенная  копия
правового  акта  с  сопроводительным  письмом  на   имя   руководителя
печатного средства массовой информации.
     8. Муниципальный правовой акт, в который  внесены  многочисленные
изменения и дополнения, может быть официально опубликован  повторно  с
внесенными изменениями и дополнениями по  решению  органа,  принявшего
соответствующий акт.
     9. Если значительный по  объему  муниципальный  правовой  акт  по
техническим  причинам  не  может  быть   опубликован   в   официальном
периодическом издании, то такой акт публикуется в  нескольких  номерах
официального  периодического  издания  подряд.  В  этом  случае   днем
официального опубликования муниципального правового акта является день
выхода номера официального периодического издания, в котором завершена
публикация его полного текста.
     10. В случае, если при официальном  опубликовании  муниципального
правового акта были  допущены  ошибки,  опечатки,  иные  неточности  в
сравнении  с  подлинником  нормативного  правового  акта,   то   после
обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании  должны
быть    опубликованы    официальное    извещение    органа    местного
самоуправления, принявшего нормативный правовой  акт,  об  исправлении
неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
     11.  Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  после   их
официального опубликования либо издания (подписания), если  иной  срок
не оговорен в самом правовом акте.
     Муниципальные  правовые  акты,  затрагивающие  права,  свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом.
     Муниципальные  правовые  акты,  предусматривающие   установление,
введение местных  налогов,  предоставление  льгот  по  уплате  местных
налогов,  вступают  в  силу  в  соответствии  с   Налоговым   кодексом
Российской Федерации.
     12.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые   на   референдуме,
вступают  в  силу  со  дня  официального  опубликования  избирательной
комиссией результатов референдума.

               Глава VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 41. Общие положения о муниципальной службе

     1.  Муниципальный  служащий  -  гражданин  Российской  Федерации,
исполняющий  в  порядке,   определенном   настоящим   Уставом,   иными
муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами
и   законами   Архангельской   области,   обязанности   по   должности
муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет
средств городского бюджета.
     2.   Муниципальная   служба   осуществляется   в  соответствии  с
Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и областными
законами,    Уставом   Архангельской   области,   настоящим   Уставом,
муниципальными  правовыми  актами  органов местного самоуправления. (В
редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)
     3. На муниципальных служащих распространяется действие  трудового
законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом
о муниципальной службе.

     Статья  42.  Классификация  должностей  муниципальной  службы   и
квалификационные требования к должностям муниципальной службы

     1. Должности муниципальной  службы  подразделяются  на  следующие
группы:
     - высшие должности муниципальной службы;
     - главные должности муниципальной службы;
     - ведущие должности муниципальной службы;
     - старшие должности муниципальной службы;
     - младшие должности муниципальной службы.
     2.  Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными
правовыми  актами  в  соответствии с Реестром должностей муниципальной
службы  в  Архангельской  области,  утверждаемым областным законом. (В
редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348).
     3. Должности, включаемые в штатные  расписания  органов  местного
самоуправления  для  технического  обеспечения  их  деятельности,   не
относятся к должностям муниципальной службы.
     4.  Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
устанавливаются  муниципальными  правовыми  актами  на  основе типовых
квалификационных  требований  для  замещения  должностей муниципальной
службы, определяемых областным законом в соответствии с классификацией
должностей муниципальной службы. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)

     Статья 43. Прохождение муниципальной службы

     1. Право поступления  на  муниципальную  службу  имеют  граждане,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации    и    соответствующие    квалификационным     требованиям,
установленным  для  замещения  должностей  муниципальной  службы,  при
отсутствии обстоятельств, установленных федеральным законом в качестве
ограничений, связанных с муниципальной службой.
     При замещении должности муниципальной службы заключению трудового
договора может предшествовать конкурс, в ходе которого  осуществляется
оценка профессионального уровня претендентов  на  замещение  должности
муниципальной службы, их соответствия  установленным  квалификационным
требованиям к должности муниципальной службы.
     Порядок  проведения конкурса на замещение должности муниципальной
службы  устанавливается  решением  городской Думы. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     2.  В соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами
должности  первого  заместителя  мэра города, заместителя мэра города,
руководителя  аппарата  мэрии  города,  помощника (или советника) мэра
города,  руководителя  аппарата городской Думы, помощника председателя
городской  Думы,  а  также  отдельные  должности руководителей органов
мэрии  города  могут  устанавливаться  соответственно  для обеспечения
исполнения  полномочий  мэра  города,  председателя  городской  Думы и
замещаться  на условиях срочного трудового договора на срок полномочий
указанных  лиц.  (В  редакции  Решения  городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     3. Порядок прохождения  муниципальной  службы,  ведения  кадровой
работы определяются муниципальными правовыми актами в  соответствии  с
законодательством.

     Статья 44. Аттестация муниципальных служащих

     1. Для определения уровня соответствия  муниципального  служащего
замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
     2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в  три
года.
     3.   Порядок  и  условия  проведения  аттестации  устанавливаются
решением   городской  Думы.  (В  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).

     Статья 45. Классные чины муниципальных служащих

     1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально
и  указывают  на  соответствие  уровня   профессиональной   подготовки
муниципальных  служащих  квалификационным  требованиям  для  замещения
должностей муниципальной службы.
     2. Классные чины, порядок их присвоения и сохранения при переводе
муниципальных  служащих  на  иные должности муниципальной службы и при
увольнении  с  муниципальной службы устанавливаются областным законом.
(В  редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348).

     Статья 46. Гарантии для муниципального служащего

     1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежного
содержания;
     3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
     4) дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более
трех  календарных  дней  в  случаях  рождения,  смерти  или   тяжелого
заболевания близких родственников (родителей, детей,  супруга,  родных
братьев   и   сестер)   муниципального    служащего,    бракосочетания
муниципального служащего или его детей;
     5) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и
после выхода на пенсию;
     6) оплата стоимости санаторно-курортных путевок один  раз  в  два
года в  размере  не  свыше  двух  должностных  окладов  муниципального
служащего;
     7)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет   и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     8) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  муниципального  служащего  в  связи   с
исполнением им должностных обязанностей;
     9) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания  или  потери   трудоспособности   в   период   прохождения
муниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     10)  защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия, угроз и других неправомерных действий в связи  с  исполнением
им  должностных  обязанностей  в  случаях,  порядке  и  на   условиях,
установленных федеральными законами;
     11)  переподготовка  и  повышение  квалификации   с   сохранением
денежного содержания на период обучения;
     12) предоставление с  учетом  характера  исполняемых  должностных
обязанностей  служебного  транспорта  либо  выплата   компенсаций   за
использование личного транспорта в служебных целях;
     13) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи
со  служебными  командировками,   транспортными   расходами,   оплатой
проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в  размере  100
процентов расходов.
     2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим  в
связи с  ликвидацией  органа  местного  самоуправления,  избирательной
комиссии МО "Город  Архангельск"  либо  сокращением  штата  работников
органа местного самоуправления,  аппарата  избирательной  комиссии  МО
"Город Архангельск" муниципальному служащему предоставляются гарантии,
установленные трудовым законодательством для работников  в  случае  их
увольнения в связи с ликвидацией организации  либо  сокращением  штата
работников организации.

     Статья 47. Прекращение муниципальной службы

     1.   Муниципальная   служба   прекращается   при   увольнении   с
муниципальной службы по основаниям, предусмотренным Трудовым  кодексом
Российской Федерации и федеральным законом о муниципальной службе.
     2.  Органы  местного  самоуправления  не   вправе   устанавливать
дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

                   Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую  основу местного самоуправления составляют средства
городского    бюджета,    имущество,   находящееся   в   муниципальной
собственности,  а также имущественные права МО "Город Архангельск". (В
редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)

     Статья 49. Муниципальная собственность

     1.  В  состав   муниципальной   собственности   входят   средства
городского бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также
муниципальные  земли  и  другие  природные  ресурсы,   находящиеся   в
муниципальной  собственности,  муниципальные  информационные  ресурсы,
муниципальные   унитарные   предприятия,   муниципальные   учреждения,
муниципальный жилищный фонд  и  нежилые  помещения,  принадлежащие  МО
"Город Архангельск", доли (паи,  акции)  в  капитале  юридических  лиц
различных организационно-правовых форм, другое движимое  и  недвижимое
имущество, материальные и нематериальные активы,  предназначенные  для
решения вопросов местного значения.
     В  муниципальной  собственности  МО  "Город  Архангельск"   могут
находиться:
     -   имущество,   предназначенное   для   решения    установленных
федеральным законодательством вопросов местного значения;
     -  имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
МО "Город Архангельск", в случаях, установленных федеральными законами
и областными законами;
     - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц местного самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений  МО  "Город  Архангельск"  в  соответствии с муниципальными
правовыми актами городской Думы; (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
     - имущество, необходимое  для  решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления  МО   "Город
Архангельск" федеральными законами и которые не  отнесены  к  вопросам
местного значения.
     2.  Органы  местного  самоуправления  управляют  и  распоряжаются
муниципальной    собственностью     в     порядке,     устанавливаемом
законодательством  Российской  Федерации  и  муниципальными  правовыми
актами. Права собственника в отношении имущества, входящего  в  состав
муниципальной  собственности,  от   имени   МО   "Город   Архангельск"
осуществляют органы местного самоуправления.
     3.    Органы    местного    самоуправления   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  муниципальными  правовыми
актами  вправе  передавать  муниципальное  имущество  во временное или
постоянное   пользование   физическим  и  юридическим  лицам,  органам
государственной  власти  Российской Федерации (органам государственной
власти  Архангельской  области) и органам местного самоуправления иных
муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать в установленном
порядке,  а  также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной
собственности,  иные  сделки,  определять  в  договорах  и соглашениях
условия  использования  приватизируемых или передаваемых в пользование
объектов.  Порядок  и  условия  приватизации  и  аренды  муниципальной
собственности   определяются   городской   Думой   в   соответствии  с
законодательством.  Сделки  с  землями,  находящимися  в муниципальной
собственности,  не  имеющими  ограничений  в  обороте,  наряду с иными
объектами     недвижимости    осуществляются    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  и  муниципальными  правовыми
актами.   (В   редакции   Решения   городского   Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     4.  В  интересах   населения   органы   местного   самоуправления
муниципальными   правовыми   актами   могут   устанавливать    условия
использования земель, находящихся в границах МО  "Город  Архангельск",
вне зависимости от форм собственности в соответствии с законом.
     5.   МО   "Город   Архангельск"   может  создавать  муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ,  в  том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия
учредителя   в   отношении   муниципальных  предприятий  и  учреждений
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
     Органы  местного   самоуправления,   осуществляющие   функции   и
полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности
муниципальных  предприятий  и  учреждений,   утверждают   их   уставы,
назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных
предприятий и учреждений, заслушивают  отчеты  об  их  деятельности  в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
     (Часть   в   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     6. По  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления,  их  отношения  с  организациями,  не  находящимися  в
муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся  на
основе договоров.
     При этом органы местного самоуправления в соответствии с  законом
вправе координировать участие  организаций  в  комплексном  социально-
экономическом развитии территории МО "Город Архангельск".

     Статья 50. Бюджет МО "Город Архангельск"

     1. МО "Город Архангельск"  имеет  собственный  бюджет  (городской
бюджет).
     Городской   бюджет   предназначен   для   исполнения    расходных
обязательств МО "Город Архангельск".
     2.  Органы  местного  самоуправления   МО   "Город   Архангельск"
обеспечивают  сбалансированность  городского  бюджета   и   соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,  размерам
дефицита городского бюджета, уровню и  составу  муниципального  долга,
исполнению бюджетных и долговых обязательств МО "Город Архангельск".
     3.  Проект  городского бюджета, решение об утверждении городского
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  городского  бюджета  и  о  численности муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений МО "Город Архангельск" с указанием фактических затрат на их
денежное  содержание  подлежат официальному опубликованию. (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     4.  В  целях  составления  и  организации  исполнения  городского
бюджета в мэрии города создается финансовый орган.
     Руководитель финансового органа назначается на должность из числа
лиц,   отвечающих    квалификационным    требованиям,    установленным
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     5. Руководитель финансового органа издает распоряжения в пределах
своей компетенции, обязательные для исполнения участниками  бюджетного
процесса в МО "Город Архангельск".

     Статья 51. Доходы городского бюджета

     Доходы городского бюджета формируются в соответствии с  бюджетным
законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах  и
сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

     Статья 52. Расходы городского бюджета

     1. Расходы городского бюджета  осуществляются  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Мэрия  города  ведет  реестр  расходных  обязательств  МО  "Город
Архангельск"  в  соответствии  с   требованиями   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации.
     2.  Городская  Дума  определяет  размеры  и  условия оплаты труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе, муниципальных
служащих,  работников муниципальных учреждений МО "Город Архангельск".
(В  редакции  Решения  городского  Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010  г.  N  145;  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска от
30.11.2011 г. N 348)
     Мэр города  устанавливает  муниципальные  минимальные  социальные
стандарты и другие нормативы расходов городского  бюджета  на  решение
вопросов местного значения.
     3.   Порядок   осуществления   расходов   городского  бюджета  на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и
областными   законами,   устанавливается  соответственно  федеральными
органами  государственной  власти  и  органами  государственной власти
Архангельской   области.   (В   редакции  Решения  городской  Думы  г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и Архангельской области, осуществление расходов
городского  бюджета  на осуществление органами местного самоуправления
МО   "Город   Архангельск"   отдельных   государственных   полномочий,
переданных  им  федеральными  законами  и  областными  законами, может
регулироваться   муниципальными  правовыми  актами  мэрии  города.  (В
редакции  Решения  городской  Думы  г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)

     Статья 53. Бюджетный процесс в МО "Город Архангельск"

     1.  Бюджетный  процесс  в  МО  "Город Архангельск" осуществляется
органами местного самоуправления МО "Город Архангельск" самостоятельно
с  соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации,   федеральным   законом,   устанавливающим  общие  принципы
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации, иными
федеральными   законами  и  областными  законами,  настоящим  Уставом,
Положением  о  бюджетном  процессе  в  МО  "Город Архангельск" и иными
муниципальными правовыми актами. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     2.  Правовые основы осуществления бюджетного процесса и бюджетные
полномочия  участников  бюджетного  процесса  в МО "Город Архангельск"
определяются Положением о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск",
утвержденным  Городской  Думой.  (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
     3.  Формы,  порядок  осуществления   муниципального   финансового
контроля и органы  муниципального  финансового  контроля  определяются
Положением о бюджетном процессе в  МО  "Город  Архангельск",  а  также
иными муниципальными правовыми актами органов местного  самоуправления
МО "Город Архангельск" в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации и настоящим Уставом.

     Статья 54. Составление и утверждение городского бюджета

     1.  Составление  проекта  городского  бюджета  -   исключительная
прерогатива мэрии города.
     Непосредственное   составление   проекта    городского    бюджета
осуществляет финансовый орган мэрии города.
     2.   Проект  городского  бюджета  с  необходимыми  документами  и
материалами  вносится на рассмотрение городской Думы мэрией города. (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010 г. N 145)
     3.  Городская  Дума рассматривает и утверждает городской бюджет в
форме  решения городской Думы о городском бюджете. (В редакции Решения
городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Статья  55.  Исполнение   городского   бюджета,   составление   и
утверждение отчета о его исполнении

     1. Исполнение городского бюджета осуществляется в соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     Исполнение городского бюджета обеспечивается мэрией города.
     Организацию исполнения городского бюджета осуществляет финансовый
орган мэрии города.
     2.   Кассовое   обслуживание   исполнения   городского    бюджета
осуществляется  в  соответствии  с   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации.
     3.  Составление  бюджетной  отчетности  МО  "Город   Архангельск"
осуществляет финансовый орган мэрии города.
     Мэрия города обеспечивает  составление  бюджетной  отчетности  МО
"Город Архангельск".
     4.  Годовой отчет об исполнении городского бюджета с необходимыми
документами  и  материалами  вносится  на  рассмотрение городской Думы
мэрией  города.  (В  редакции  Решения  городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
     5.  Городская  Дума  рассматривает  и утверждает годовой отчет об
исполнении  городского  бюджета  в  форме  решения  городской  Думы об
исполнении  городского  бюджета. (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Статья 56. Муниципальные заимствования

     1.  МО  "Город  Архангельск"  вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Право осуществления муниципальных заимствований  от  имени  МО
"Город Архангельск" принадлежит мэрии города.
     Эмитентом ценных бумаг МО  "Город  Архангельск"  выступает  мэрия
города,   осуществляющая   указанные   функции   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

        Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 57. Виды ответственности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления  несут  ответственность  перед  населением  МО   "Город
Архангельск",  государством,  физическими  и  юридическими  лицами   в
соответствии с федеральными законами.

     Статья  58. Ответственность депутатов городской Думы, мэра города
перед населением
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Основания для наступления ответственности депутатов, мэра  города
перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов
определяются статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным
законом.

     Статья 59.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  государством  наступает  на основании
решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,  Устава  и  областных  законов,  настоящего Устава, а также в
случае  ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными
лицами переданных им отдельных государственных полномочий. (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)

     Статья 60. Ответственность городской Думы перед государством
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     1.   В   случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
городской   Думой  принят  нормативный  правовой  акт,  противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам, Уставу и областным законам, настоящему Уставу, а
городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения
суда  либо  в  течение  иного  предусмотренного решением суда срока не
принял  в  пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в
том   числе  не  отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,
Губернатор   Архангельской  области  в  течение  одного  месяца  после
вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполнения
данного  решения,  вносит в Архангельское областное Собрание депутатов
проект  областного  закона  о  роспуске  городской  Думы.  (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     2.  Полномочия  городской  Думы  прекращаются со дня вступления в
силу областного закона о его роспуске. (В  редакции  Решения городской
Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     2.1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный  в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев
подряд  не  проводил правомочного заседания, в течение трех месяцев со
дня  вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  данный  факт,
Губернатор  Архангельской  области  вносит  в  Архангельское областное
Собрание депутатов проект областного закона о роспуске городской Думы.
(В  редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)
     2.2.  В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь
избранный  в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев
подряд  не  проводил  правомочного заседания, Губернатор Архангельской
области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,
установившего  данный  факт, вносит в Архангельское областное Собрание
депутатов  проект  областного  закона  о  роспуске  городской Думы. (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010  г.  N  145;  Решения  городской  Думы  г.  Архангельска от
30.11.2011 г. N 348)

     Статья 61. Ответственность мэра города перед государством

     Мэр  города  может  быть  отрешен  от  должности  правовым  актом
Губернатора Архангельской области в порядке, определенном  федеральным
законом, в случаях:
     1)   издания  им  нормативного  правового  акта,  противоречащего
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам,  Уставу  и областным законам, настоящему Уставу,
если  такие  противоречия  установлены  соответствующим  судом,  а мэр
города  в  течение  двух месяцев со дня вступления в силу решения суда
либо  в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в
пределах  своих полномочий мер по исполнению решения суда; (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
     2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта,
не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав  и  свобод
человека и гражданина, угрозу единству и  территориальной  целостности
Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и
ее   обороноспособности,   единству   правового    и    экономического
пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из
федерального бюджета  или  бюджета  Архангельской  области,  если  это
установлено соответствующим судом, а мэр города не принял  в  пределах
своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     Статья 61.1. Удаление мэра города в отставку

     1.  Городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
вправе   удалить  мэра  города  в  отставку  по  инициативе  депутатов
городской Думы или по инициативе Губернатора Архангельской области. (В
редакции  Решения  городского  Совета  депутатов  г.  Архангельска  от
20.10.2010 г. N 145)
     2. Основаниями для удаления мэра города в отставку являются:
     1)  решения,  действия  (бездействие)  мэра   города,   повлекшие
(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами  2  и  3
части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     2)  неисполнение  в  течение трех и более месяцев обязанностей по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных  Федеральным  законом  "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации", иными федеральными
законами,  настоящим  Уставом,  и  (или)  обязанностей  по обеспечению
осуществления     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  областными  законами;  (В  редакции Решения
городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
     3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города городской
Думой  по  результатам  его ежегодного отчета перед городским Советом,
данная   два  раза  подряд.  (В  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)

     Статья 62.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц   местного   самоуправления   перед   физическими   и
юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  физическими  и  юридическими   лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

     1. Настоящий Устав  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в  силу  в
сроки,  установленные  федеральным   законом,   определяющим   порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.
     3. Первое предложение части 2  статьи  32  настоящего  Устава  не
распространяется на избирательную  комиссию  МО  "Город  Архангельск",
сформированную городским Советом двадцать четвертого созыва.

                                ___________