|
Расширенный поиск
Устав Муниципального образования г. Архангельска от 25.11.1997 № б/н
Документ имеет не последнюю редакцию.
соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО "Город Архангельск"; 13) увеличения численности избирателей МО "Город Архангельск" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. 2. Полномочия мэра города по основаниям, предусмотренным пунктами
2-13 части 1 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований. Полномочия мэра города, предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, прекращаются в день издания мэром города постановления о сложении им полномочий. 2.1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае
несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".(Дополнена - Решение городской Думы г. Архангельска
от 28.11.2012 г. N 492).
2.2. Полномочия мэра города прекращаются досрочно также в связи
с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения мэром города, его супругой и несовершеннолетними
детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении мэра города факта открытия или
наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и
ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными
финансовыми инструментами в период, когда мэр города был
зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы МО "Город
Архангельск" - мэра города.
(Часть дополнена - Решение городской Думы г. Архангельска
от 27.11.2013 г. N 38).
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, до избрания нового мэра города его полномочия временно осуществляет в части полномочий главы муниципального образования председатель городской Думы, а в части исполнения полномочий руководителя мэрии города - заместитель мэра города в соответствии с распоряжением мэра города либо распределением обязанностей, установленным постановлением мэра города.
(В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от
20.10.2010 г. N 145)
4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренные федеральным законом. Статья 29. Мэрия города
1. Мэрия города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных мэрии города федеральными законами и областными законами. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
2. Руководство деятельностью мэрии города осуществляет мэр города. 3. Мэрия города обладает правами юридического лица.
4. Структура мэрии города утверждается городской Думой по представлению мэра города. В структуру мэрии города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города, которые могут наделяться правами юридического лица в установленном законом порядке. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города
осуществляют исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и сферах управления и в территориальных округах МО "Город Архангельск". Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города определяются положениями, утверждаемыми мэром города. 5. Мэр города в соответствии с утвержденной городской Думой структурой мэрии города самостоятельно устанавливает штатную численность пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на обеспечение деятельности мэрии города. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145; от 26.11.2014 № 183)
6. Заместители мэра города, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города являются должностными лицами местного самоуправления. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города действуют на основе единоначалия. 7. В качестве совещательных органов при мэрии города (и ее органах) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы. 8. Порядок организации и деятельности мэрии города определяется Положением о мэрии города, утверждаемым городской Думой. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145).
Статья 30. Полномочия мэрии города
1. К компетенции мэрии города относятся:
1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами городской Думы, мэра города,
мэрии города; (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных мэрии города федеральными законами и областными законами; (В редакции
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития МО "Город Архангельск", утвержденных городской Думой; (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска
от 20.10.2010 г. N 145);
4) обеспечение составления проекта городского бюджета;
5) обеспечение исполнения городского бюджета;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры МО "Город Архангельск"; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами; 8) установление тарифов, цен, размера платы, надбавок к тарифам, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, за исключением указанных в пункте 14 части 2 статьи 22 настоящего Устава; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348; от 26.11.2014 № 183)
9) управление муниципальным долгом МО «Город Архангельск"; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 26.11.2014 № 183)
10) осуществление муниципальных заимствований МО «Город Архангельск"; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 26.11.2014 № 183)
11) утверждение муниципальных программ МО "Город Архангельск" и иных программ, необходимость принятия которых органами местного
самоуправления предусмотрена федеральными законами и (или) областными
законами; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348; от 26.11.2014 № 183);
12) организация и осуществление муниципального контроля за Соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами
МО "Город Архангельск", принятыми по вопросам местного значения, а в
случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными
законами к полномочиям органов местного самоуправления, также
муниципального контроля за соблюдением требований, установленных
федеральными законами, областными законами, определение перечня
должностных лиц мэрии города, осуществляющих муниципальный контроль в
соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля; (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 26.11.2014 № 183) 13) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении
муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, созданных МО
"Город Архангельск" в соответствии с законодательством. (В редакции
Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145; Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348);
14) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом
исполнительной власти Архангельской области. (Дополнен - Решение
городской Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492).
2. Мэрия города является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере закупок товаров,работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 27.11.2013 г. N 38; от 26.11.2014 № 183)).
3. Мэрия города осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, областными законами, если данными законами не установлено, что такие полномочия осуществляются представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, или если это не определено решением городской Думы. (В редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145; Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348).
Статья 31. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск"
1. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск" (далее -
контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом
внешнего муниципального финансового контроля, образуется городской
Думой и подотчетна ей.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением городского бюджета;
2) экспертиза проектов городского бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского
бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью,
результативностью (эффективностью и экономностью) использования
средств городского бюджета, а также средств, получаемых городским
бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в
том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и
средствами индивидуализации, принадлежащими МО "Город Архангельск";
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а
также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и
поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими
способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных
правовых актов городской Думы, мэра города и мэрии города (включая
обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,
касающейся расходных обязательств МО "Город Архангельск", а также
муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в МО "Город Архангельск" и
подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета, о
результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и мэру
города;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
11)осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (Дополнен - Решение городской Думы г.
Архангельска от 26.11.2014 № 183) 12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами,
настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.
3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и
осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о
контрольно-счетной палате, утверждаемым городской Думой.
4. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя,
заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
Структура контрольно-счетной палаты определяется в порядке,
установленном Положением о контрольно-счетной палате.
Штатная численность контрольно-счетной палаты определяется
решением городской Думы.
5. Контрольно-счетная палата издает распоряжения по вопросам,
связанным с осуществлением полномочий контрольно-счетной палаты, а
также приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной
палаты.
6. Контрольно-счетной палатой руководит председатель контрольно-
счетной палаты.
7. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной
палаты назначаются на должность и освобождаются от должности решением
городской Думы в порядке, определенном Положением о контрольно-счетной
палате.
8. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной
палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации,
законодательством Архангельской области, муниципальными нормативными
правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами
местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в
отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый
контроль.
9. Контрольно-счетная палата ежегодно направляет на рассмотрение
городской Думы отчет о своей деятельности. Указанный отчет подлежит
опубликованию в средствах массовой информации или размещению в сети
Интернет после его рассмотрения городской Думой.
Опубликование в средствах массовой информации или размещение в
сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетной палаты
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Архангельской области, нормативными
правовыми актами городской Думы и регламентом контрольно-счетной
палаты.
(Статья в редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 30.11.2011 г. N 348).
Статья 32. Избирательная комиссия МО "Город Архангельск"
1. Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ МО "Город Архангельск", преобразования МО "Город Архангельск". Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" не входит в структуру органов местного самоуправления МО "Город Архангельск". 2. Избирательная комиссия формируется городской Думой в составе десяти членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральными и областными законами. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица, имеет печать, официальный бланк со своим наименованием. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
3. Избирательной комиссией руководит председатель, избираемый тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом, Положением об избирательной комиссии. 4. Порядок формирования, полномочия, статус членов и порядок деятельности избирательной комиссии определяются федеральным и областным законодательством, а также Положением об избирательной комиссии, утверждаемым городской Думой. (В редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 33. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, население МО "Город Архангельск" непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают решения в виде муниципальных правовых актов, обязательные для исполнения на территории МО "Город Архангельск". 2. В систему муниципальных правовых актов МО "Город Архангельск" входят: 1) Устав МО "Город Архангельск", правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты городской Думы; (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N
145);
3) правовые акты мэра города, мэрии города, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. 3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО "Город Архангельск". Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Архангельской области, законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области. Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). Статья 35. Порядок принятия Устава МО "Город Архангельск", внесения изменений и дополнений в Устав МО "Город Архангельск" 1. Устав МО "Город Архангельск" принимается городской Думой. Для подготовки проекта Устава (или его новой редакции) решением городской Думы создается специальная комиссия (рабочая группа).
(Пункт в редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении
изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка
учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового
акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении
изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его
обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в
целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 3. Устав, решение о внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы. (В редакции Решения городского
Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных
образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492)
Статья 36. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями МО
"Город Архангельск" (архангелогородцами) осуществляется путем прямого
волеизъявления населения МО "Город Архангельск", выраженного на местном референдуме. 2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на местном референдуме и его реализации устанавливается федеральным законом. Статья 37. Муниципальные правовые акты городской Думы (Наименование статьи в редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные нормативные и иные правовые акты в форме решений. Городская Дума правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов. 2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений устанавливается Регламентом городской Думы.
3. Решения городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом, если иное не установлено федеральным законом. Порядок и условия принятия городской Думой процедурных решений устанавливаются Регламентом городской Думы.
4. Принятый городской Думой нормативный правовой акт, содержащий общеобязательные правила, в течение десяти дней направляется мэру города для подписания и обнародования. Мэр города в течение десяти дней подписывает принятое решение и направляет его в городскую Думу и в средства массовой информации. 5. Мэр города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию мэром города в течение семи дней и обнародованию. 6. Решения, принятые городским Советом, подписываются председателем городской Думы в порядке и сроки, установленные Регламентом городской Думы. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492)
(Часть исключена - Решение городской Думы г. Архангельска
от 28.11.2012 г. N 492).
Статья 38. Муниципальные правовые акты мэра города, мэрии
города, председателя городской Думы и иных должностных лиц местного
самоуправления
1. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных
федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом,
нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления
мэрии города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с
осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и областными
законами, а также распоряжения мэрии города по вопросам организации
работы мэрии города.
2. Мэр города издает постановления и распоряжения по иным
вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными
законами.
3.Заместители мэра города, руководитель финансового органа издают
распоряжения в пределах своей компетенции. (В редакции Решения
городской Думы г. Архангельска от 26.11.2014 № 183)
4. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных
органов мэрии города издают приказы в пределах своей компетенции.
5. Председатель городской Думы издает постановления и
распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы,
подписывает решения городской Думы.
(Статья в редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 28.11.2012 г. N 492).
Статья 39. Порядок подготовки муниципальных правовых актов
1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты городской Думы, мэр города, мэрия города, прокурор города Архангельска, председатель контрольно- счетной палаты, председатель избирательной комиссии, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492)
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается городской Думой.
2. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе мэра города или при наличии заключения мэра города. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145;
Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 40. Порядок официального опубликования и вступления в силу
муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты официально публикуются для всеобщего сведения. Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат. 2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления. 3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть Интернет), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования. 4. Устав МО "Город Архангельск", решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа МО "Город Архангельск", подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 28.11.2012 г. N 492)
Мэр города обязан опубликовать зарегистрированные Устав МО "Город Архангельск", решение городской Думы о внесении изменений и дополнений
в Устав МО "Город Архангельск" в течение семи дней со дня его
поступления из территориального органа уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных
образований. (Дополнен - Решение городской Думы г. Архангельска от
28.11.2012 г. N 492).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО "Город Архангельск" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшего решение о внесении в Устав МО "Город Архангельск" указанных изменений и дополнений. 5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено. Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов. 6. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования. 7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования мэром города. Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации. 8. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения и дополнения, может быть официально опубликован повторно с внесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшего соответствующий акт. 9. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в официальном периодическом издании, то такой акт публикуется в нескольких номерах официального периодического издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального периодического издания, в котором завершена публикация его полного текста. 10. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны
быть опубликованы официальное извещение органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений. 11. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска
от 26.11.2014 № 183)
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 12. Муниципальные правовые акты, принятые на референдуме, вступают в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов референдума. Глава VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 41. Общие положения о муниципальной службе
1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств городского бюджета. 2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и областными законами, Уставом Архангельской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе. Статья 42. Классификация должностей муниципальной службы и квалификационные требования к должностям муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: - высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утверждаемым областным законом. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348).
3. Должности, включаемые в штатные расписания органов местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы. 4. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых областным законом в соответствии с классификацией
должностей муниципальной службы. (В редакции Решения городской Думы г.
Архангельска от 30.11.2011 г. N 348)
Статья 43. Прохождение муниципальной службы
1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных федеральным законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового
договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется
оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением городской Думы. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
2. В соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами должности первого заместителя мэра города, заместителя мэра города, руководителя аппарата мэрии города, помощника (или советника) мэра города, руководителя аппарата городской Думы, помощника председателя городской Думы, а также отдельные должности руководителей органов мэрии города могут устанавливаться соответственно для обеспечения исполнения полномочий мэра города, председателя городской Думы и замещаться на условиях срочного трудового договора на срок полномочий
указанных лиц. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
3. Порядок прохождения муниципальной службы, ведения кадровой работы определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством. Статья 44. Аттестация муниципальных служащих
1. Для определения уровня соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. 2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. 3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются решением городской Думы. (В редакции Решения городского Совета депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
Статья 45. Классные чины муниципальных служащих
1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально
и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы. 2. Классные чины, порядок их присвоения и сохранения при переводе
муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются областным законом. (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348).
Статья 46. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более
трех календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, супруга, родных братьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетания муниципального служащего или его детей; 5) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и
после выхода на пенсию; 6) оплата стоимости санаторно-курортных путевок один раз в два года в размере не свыше двух должностных окладов муниципального служащего; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами; 11) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 12) предоставление с учетом характера исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях; 13) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи
со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии МО "Город Архангельск" либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии МО "Город Архангельск" муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. Статья 47. Прекращение муниципальной службы
1. Муниципальная служба прекращается при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом
Российской Федерации и федеральным законом о муниципальной службе. 2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют средства городского бюджета, имущество, находящееся в муниципальной собственности, а также имущественные права МО "Город Архангельск". (В редакции Решения городской Думы г. Архангельска от 30.11.2011 г. N
348)
Статья 49. Муниципальная собственность
1. В состав муниципальной собственности входят средства городского бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные информационные ресурсы, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, принадлежащие МО "Город Архангельск", доли (паи, акции) в капитале юридических лиц различных организационно-правовых форм, другое движимое и недвижимое имущество, материальные и нематериальные активы, предназначенные для решения вопросов местного значения. В муниципальной собственности МО "Город Архангельск" могут находиться: - имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск", в случаях, установленных федеральными законами и областными законами; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений МО "Город Архангельск" в соответствии с муниципальными правовыми актами городской Думы; (В редакции Решения городского Совета
депутатов г. Архангельска от 20.10.2010 г. N 145);
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальной собственностью в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени МО "Город Архангельск" осуществляют органы местного самоуправления. 3. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. Порядок и условия приватизации и аренды муниципальной собственности определяются городской Думой в соответствии с законодательством. Сделки с землями, находящимися в муниципальной собственности, не имеющими ограничений в обороте, наряду с иными объектами недвижимости осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. (В редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145)
4. В интересах населения органы местного самоуправления муниципальными правовыми актами могут устанавливать условия использования земель, находящихся в границах МО "Город Архангельск", вне зависимости от форм собственности в соответствии с законом. 5. МО "Город Архангельск" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия
учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и
полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности
муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы,
назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных
предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
(Часть в редакции Решения городского Совета депутатов г.
Архангельска от 20.10.2010 г. N 145).
6. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на
основе договоров. При этом органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие организаций в комплексном социально- экономическом развитии территории МО "Город Архангельск". Статья 50. Бюджет МО "Город Архангельск"
1. МО "Город Архангельск" имеет собственный бюджет (городской бюджет). Городской бюджет предназначен для исполнения расходных Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|