Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 477-пп

С целью повышения качества решения исполнительными органами
и органами местного самоуправления аналитических и прогнозных задач экономического и социального развития следует обеспечить создание интеллектуальной системы управления, которая включает в себя:

развитие ситуационного центра Губернатора Архангельской области;

внедрение принципов проектного управления развитием Архангельской области;

внедрение интегрированной системы пространственной информации Архангельской области;

создание единой системы взаимодействия населения, органов государственной власти, крупных организаций и субъектов среднего и малого предпринимательства в Архангельской области, создание регионального образовательного центра компетенции по ИКТ.

Важным направлением также является формирование общедоступной информационно-коммуникационной среды. Необходимо развивать ИКТ-инфраструктуру исполнительных органов, в том числе с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в сфере защиты информации, а также обеспечить отказоустойчивое размещение региональных информационных систем и ресурсов на базе центра обработки данных Правительства Архангельской области.

Требуется проведение дальнейшей работы по преодолению информационного неравенства муниципальных образований.

2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 3

В 2014 – 2015 годах реализацию мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляло ГАУ “Управление ИКТ Архангельской области” во взаимодействии с администрацией Губернатора и Правительства, с 2016 года реализацию мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ “Управление ИКТ Архангельской области” во взаимодействии с министерством связи и информационных технологий. В рамках реализации пунктов 1.1 – 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий ГАУ «Управление ИКТ Архангельской области» на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Финансирование мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществлялось в 2014 и 2015 годах за счет средств субсидий из федерального бюджета, предоставленных областному бюджету на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Архангельской области от 11 апреля 2014 года № ОП-П8-6430 и от 10 июня 2015 года № ОП-П8-10122. В рамках реализации мероприятия пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий ГАУ “Управление ИКТ Архангельской области” на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), c 2016 года также осуществляется предоставление субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 № 563-пп).

Исполнители отдельных работ (услуг) по указанному мероприятию определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп)

2.10.  ПАСПОРТ

подпрограммы № 4 «Поддержка и развитие печатных средств

массовой информации, обеспечение информирования населения

о социально-экономическом развитии Архангельской области»

Наименование подпрограммы	–	«Поддержка и развитие печатных средств массовой информации, обеспечение информирования населения о социально-экономическом развитии Архангельской области» (далее – подпрограмма № 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы	–	агентство по печати и СМИ
Соисполнители подпрограммы	–	отсутствуют
Участники подпрограммы	–	государственные автономные учреждения Архангельской области (далее – государственные автономные учреждения), подведомственные агентству по печати и СМИ
Цели подпрограммы	–	обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области.     Перечень целевых показателей подпрограммы № 4 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	–	задача № 1 – обеспечение информирования населения Архангельской области о деятельности исполнительных органов и решениях, принятых ими в рамках своих полномочий;
		задача № 2 – организация повышения квалификации представителей средств массовой информации;
		задача № 3 – обеспечение выполнения государственного задания государственными автономными учреждениями Архангельской области, подведомственными агентству по печати и СМИ;
		задача № 4 – поддержка и развитие печатных средств массовой информации путем укрепления материально-технической базы государственных автономных учреждений Архангельской области, подведомственных агентству по печати и СМИ, осуществляющих выпуск и распространение указанных средств массовой информации; задача № 5 – обеспечение деятельности агентства по печати и СМИ
Сроки и этапы реализации подпрограммы	–	2014 – 2020 годы.  (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп)     Подпрограмма № 4 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	–	общий объем финансирования – 541 921,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 541 921,9 тыс. рублей
(Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 № 563-пп)

2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4,

описание основных проблем

Подпрограмма № 4 направлена:

на формирование открытости деятельности органов государственной власти и стимулирование средств массовой информации в целях оперативного освещения работы указанных органов;

на поддержку и развитие средств массовой информации путем укрепления материально-технической базы подведомственных агентству
по печати и СМИ государственных автономных учреждений (19 государственных автономных учреждений, осуществляющих выпуск и распространение 22 газет и одного журнала).

Результаты социологических исследований, мнения экспертов в сфере журналистики свидетельствует о выраженном вытеснении из средств массовой информации официального характера, способствующей повышению доверия населения Архангельской области к системе государственного управления, уважения к институтам власти.

Особенностью информационного пространства в Архангельской области является неравномерность его развития. Основные каналы информирования населения сконцентрированы в крупных городах – Архангельске, Северодвинске, Новодвинске, Котласе и Коряжме. В то же время населению труднодоступных территорий (Ленский, Лешуконский, Мезенский, Пинежский и другие районы) доступ к информации о деятельности органов государственной власти затруднен, органичен количеством источников информации.

Насущной проблемой журналистики является недостаток квалифицированных кадров, особенно в районах Архангельской области. Недостаточная квалификация журналистов приводит к выходу материалов, имеющих неточности
в формулировках, и создающих у жителей Архангельской области неверное представление о принимаемых органами государственной власти решениях.

Необходимо также улучшать материальную базу государственных автономных учреждений, подведомственных агентству по печати и СМИ, так как потребности населения и организаций в информационных услугах зависят, в том числе, от качества полиграфической продукции. Это позволит печатать газеты и иную печатную продукцию высокого качества на территории Архангельской области, а также обеспечивать оперативную доставку печатной продукции.

2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4

Реализацию мероприятий пункта 1.1 (в 2014 году, 2017 – 2018 годах) и пунктов 1.2 – 1.3, 1.5, 2.1, 5.1 (в 2014 – 2018 годах) перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет непосредственно агентство по печати и СМИ. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 06.11.2015 № 451-пп).

Реализацию мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе): (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 06.11.2015 № 451-пп):

в 2015 году на сумму 23 436,0 тыс. рублей осуществляет непосредственно агентство по печати и СМИ, на сумму 419,0 тыс. рублей осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области “Издательский дом “Устьянский край” (далее – ГАУ “Издательский дом “Устьянский край”), подведомственное агентству по печати и СМИ. В рамках реализации указанного мероприятия осуществляется предоставление субсидии ГАУ “Издательский дом “Устьянский край” на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 06.11.2015 № 451-пп);;

в 2016 году на сумму 22 385 тыс. рублей, в 2017 году на сумму 23 124,0 тыс. рублей осуществляет непосредственно агентство по печати и СМИ; в 2016 году на сумму 5055 тыс. рублей, в 2017 году на сумму 1800,0 тыс. рублей осуществляют государственные автономные учреждения, подведомственные агентству по печати и СМИ. В рамках реализации указанного мероприятия осуществляется предоставление субсидии государственным автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп).

Реализацию мероприятия пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе)
в 2014 году осуществляет непосредственно агентство по печати и СМИ,
в 2015 – 2018 годах – государственное автономное учреждение Архангельской области «Издательский дом “Двина”» (далее – ГАУ «Издательский дом “Двина”»). В рамках реализации указанных мероприятий осуществляется предоставление субсидий ГАУ «Издательский дом “Двина”» на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 410-пп).

Реализацию мероприятий пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе): осуществляет ГАУ «Издательский дом “Двина”». В рамках реализации указанных мероприятий осуществляется предоставление субсидий ГАУ «Издательский дом “Двина”» на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 410-пп).

Реализацию мероприятий пунктов 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляют государственные автономные учреждения, подведомственные агентству по печати и СМИ. В рамках реализации указанных мероприятий осуществляется предоставление субсидий государственным автономным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 15.12.2015 № 516-пп).

Реализацию мероприятий пунктов 1.7, 4.1, 4.2 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляют государственные автономные учреждения, подведомственные агентству по печати и СМИ. В рамках реализации указанных мероприятий осуществляется предоставление субсидий государственным автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.02.2016 № 47-пп).

Исполнители отдельных работ (услуг) по указанным мероприятиям определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 2 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2
к государственной программе.

2.13.  ПАСПОРТ

подпрограммы № 5 «Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области»

Наименование подпрограммы	–	«Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области» (далее – подпрограмма № 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы	–	администрация Губернатора и Правительства
Соисполнители подпрограммы	–	агентство ЗАГС; агентство по делам архивов (до 2016 года); агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей; представительство Архангельской области при Правительстве Российской Федерации; министерство по местному самоуправлению и внутренней политике (до 2016 года); представительство Архангельской области в Санкт-Петербурге; министерство связи и информационных технологий Архангельской области; агентство стратегических разработок. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп)
(Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп)
Участники подпрограммы	–	государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» (далее – ГБУ «Государственный архив Архангельской области»);
		Управление Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе;
		государственное казенное учреждение Архангельской области «Государственное юридическое бюро» (далее  – ГКУ «Государственное юридическое бюро»);
		государственное автономное учреждение Архангельской области «Центр изучения общественного мнения»;
		государственное казенное учреждение Архангельской области «Автопарк администрации Архангельской области»;
		государственное казенное учреждение Архангельской области «Хозяйственное управление»
Цель подпрограммы	–	повышение эффективности деятельности отдельных исполнительных органов и обеспечение выполнения своих функций исполнительными органами и подведомственными им государственными учреждениями.     Перечень целевых показателей подпрограммы № 5 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	–	задача № 1 – обеспечение высокого уровня доступности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; формирование Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп);
		задача № 2 – создание оптимальных условий, необходимых для комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Архангельской области;
		задача № 3 – совершенствование организации деятельности мировых судей Архангельской области, работников аппаратов мировых судей Архангельской области; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.02.2015 № 74-пп);
		задача № 4 – совершенствование выполнения функций по обеспечению деятельности администрации Губернатора и Правительства и исполнительных органов;
		задача № 5 – создание условий для обеспечения доступности квалифицированной бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области, эффективной информационной структуры в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан
		задача № 6 – обеспечение доступности, качества и совершенствование механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в Архангельской области. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.06.2016 № 211-пп).
		задача № 7 – внедрение методов проектного управления; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	–	2014 – 2020 годы.  (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп)     Подпрограмма № 5 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	–	общий объем финансирования – 6 034 714,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 685 644,4 тыс. рублей; средства областного бюджета – 5 341 070,1 тыс. рублей; внебюджетные источники – 8000,0 тыс. рублей
(Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 27.12.2016 № 563-пп)

2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 5,

описание основных проблем

Подпрограмма № 5 направлена на совершенствование организации деятельности отдельных исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений.

Подпрограмма № 5 также предусматривает реализацию мероприятий по исполнению функций государственными учреждениями, подведомственными администрации Губернатора и Правительства и министерству по местному самоуправлению и внутренней политике, обеспечивающими функционирование органов государственной власти Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 15.07.2014 № 282-пп).

Повышение эффективности работы исполнительных органов является неотъемлемой частью реформирования и совершенствования государственного управления, направленного на снижение административных барьеров. Модернизация системы информационного и технического обеспечения исполнительных органов позволит реализовать новые технические и иные возможности в их деятельности.

В настоящее время сфера реализации полномочий указанных исполнительных органов характеризуется следующими основными особенностями.

Агентство ЗАГС является уполномоченным исполнительным органом, участвующим в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования, а также оказывающим государственные услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Агентство ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственно
и через свои территориальные органы (26 территориальных отделов агентства ЗАГС).

В 2012 году органами записи актов гражданского состояния Архангельской области зарегистрировано 52 418 записей актов гражданского состояния, совершено 100 462 иных юридически значимых действия.

Органы записи актов гражданского состояния Архангельской области обеспечивают:

работу по формированию электронного архива путем индексирования отсканированных образов записей актов гражданского состояния;

развитие механизмов повышения эффективности предоставления государственных услуг на основе применения ИКТ.

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп);

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп);

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп);

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп);

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей осуществляет свои функции в соответствии с Положением об агентстве, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 226-пп.

В целях реализации Федерального закона от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», областного закона от 26 октября 1999 года № 161-25-ОЗ «О мировых судьях Архангельской области», постановления агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей от 29 августа 2012 года № 4 «Об утверждении Положения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке мировых судей Архангельской области» агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей осуществляет полномочия по повышению квалификации мировых судей Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.02.2015 № 74-пп).

В Архангельской области работают 69 мировых судей. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 24.02.2015 № 74-пп).

С 2012 года начал реализовываться механизм организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки мировых судей. Повышение квалификации мировых судей и сотрудников аппаратов мировых судей проводилось в образовательных организациях высшего образования: 20 мировых судей прошли обучение по 72-часовой программе обучения, 24 мировых судьи – по 20-часовой программе повышения квалификации, 44 работника аппаратов мировых судей – по 72-часовой программе обучения и 24 работника – по 36-часовой программе обучения.

В свою очередь, дальнейшее развитие деятельности мировых судей невозможно без решения проблем повышения их квалификации
и профессионального роста сотрудников аппаратов мировых судей.

Для дальнейшего совершенствования системы государственного управления Архангельской области необходимо обеспечить функционирование администрации Губернатора и Правительства, представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге, а также государственных учреждений, подведомственных администрации Губернатора и Правительства и  министерства  по местному самоуправлению и внутренней политике: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2014 № 545-пп):

для исполнения функций по организации и осуществлению транспортного обслуживания исполнительных органов и иных государственных органов Архангельской области;

для обеспечения сохранности, технической эксплуатации и содержания имущества и развития базы технической оснащенности;

для обеспечения Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской  области и иных  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской области информацией об общественном мнении населения Архангельской области относительно проводимой органами государственной власти политики в различных сферах государственного управления; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 15.07.2014 № 282-пп);

для бесплатного оказания квалифицированной юридической помощи гражданам, участия в осуществлении мероприятий по правовому информированию и правовому просвещению населения Архангельской области.

Так, в соответствии с областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» (далее – областной закон от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ) на территории Архангельской области создано ГКУ «Государственное юридическое бюро». Необходимость его создания и функционирования обусловлена вступлением с 15 января
2012 года в силу Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ
«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ), в соответствии
с которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Внедрение проектного управления в систему государственной власти осуществляется в соответствии с «Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года», утвержденными Правительством Российской Федерации от 14 мая 2015 года. Проектное управление является одной из ключевых мер по улучшению системы государственного управления в условиях высочайших требований к результатам совместной работы ведомств в контексте стратегического социально-экономического развития Архангельской области. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп).

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано организовать проектную деятельность, руководствуясь требованиями, установленными на федеральном уровне, что означает необходимость внедрения проектного управления в Архангельской области, адаптации нормативных правовых актов Архангельской области и внедрения специализированных автоматизированных систем управления проектами. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп).

В исполнительных органах государственной власти Архангельской области внедрение проектного управления осуществляется в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года № 80-у “Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области”. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп).

Приоритетные задачи в сфере оказания бесплатной юридической помощи, правового просвещения и правового информирования предусмотрены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ, а также Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года № Пр-1168,
и областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области».

Для достижения уставных целей ГКУ «Государственное юридическое бюро»:

1)  бесплатно оказывает гражданам по основаниям, в случаях
и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ, областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, составляющими правовую основу оказания бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области, следующие виды юридической помощи:

консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме;

составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;

представление интересов граждан в судах, государственных
и муниципальных органах, организациях;

иные не запрещенные законодательством Российской Федерации виды юридической помощи;

2)  осуществляет правовое информирование населения Архангельской области по вопросам оказания бесплатной юридической помощи, а также мероприятия по правовому просвещению населения Архангельской области.

Одним из приоритетных направлений деятельности ГКУ «Государственное юридическое бюро» является обеспечение доступности и качества оказываемой бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области и расширение правового просвещения населения Архангельской области.

Реализация мероприятий пунктов 5.1 – 5.3 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) позволит создать областную систему оказания бесплатной юридической помощи, повысить доступность юридических услуг отдельным категориям населения и уровень защиты прав и законных интересов граждан, а также информированность населения.

Реализация мероприятий подпрограммы № 5 в целом позволит обеспечить последовательное совершенствование организации деятельности отдельных исполнительных органов, администрации Губернатора и Правительства, подведомственных им государственных учреждений.

2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 5

Реализацию мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет агентство ЗАГС. В рамках реализации указанного мероприятия предоставляются субвенции из федерального бюджета областному бюджету для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ
«Об актах гражданского состояния».

В 2014 – 2015 годах реализацию мероприятий пунктов 2.1, 2.2, 2.4 и 2.5 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляло ГБУ “Государственный архив Архангельской области”. В рамках реализации данных мероприятий осуществлялось предоставление субсидий ГБУ “Государственный архив Архангельской области” на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Реализация мероприятий пунктов 2.1, 2.2 и 2.4 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществлялась также за счет средств от оказания ГБУ “Государственный архив Архангельской области” платных услуг. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

В 2014 – 2015 годах реализацию мероприятий пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляло непосредственно агентство по делам архивов. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

С 2016 года мероприятия пунктов 2.1 – 2.5 реализуются в рамках государственной программы «Культура Русского Севера (2013 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 года № 461-пп. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

Реализацию мероприятий пунктов 3.1 – 3.5 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей. Исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации указанных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

В рамках соглашения между Правительством Архангельской области
и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации
от 11 октября 2010 года № 06-07/52 осуществляется согласование и совместное планирование реализации мероприятий пунктов 3.1 – 3.5 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе).

Реализацию мероприятия пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства. Также в рамках реализации указанного мероприятия в 2016 году производится уплата членского взноса в “Ассоциацию партнеров по координации использования Северного морского пути”. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 09.08.2016 № 307-пп).

Реализацию мероприятия пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства на основании Положения о представительских расходах при проведении официальных мероприятий с участием Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденного распоряжением Губернатора Архангельской области от 14 сентября 2010 года № 912-р.

Реализацию мероприятий пунктов 4.3, 4.4, 5.1 и 5.2 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляют государственные казенные учреждения Архангельской области «Автопарк администрации Архангельской области», «Хозяйственное управление» и ГКУ «Государственное юридическое бюро». Средства на реализацию указанных мероприятий направляются на выполнение функций казенными учреждениями.

Реализацию мероприятия пункта 4.5 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области «Центр изучения общественного мнения». Средства на реализацию указанного мероприятия направляются на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализацию мероприятия пункта 5.3 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства путем проведения конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», областным законом от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций», пунктами 2 и 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп.

Реализацию мероприятия пункта 6.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет министерство связи и информационных технологий. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 164-пп).

Реализация мероприятия 7.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется агентством стратегических разработок. Исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации указанного мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп).

·                   Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

III. Ожидаемые результаты реализации

 государственной программы

Реализация государственной программы к 2020 году предполагает достижение следующих результатов:

численность лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 1796 человек;

численность лиц, замещающих муниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 820 человек;

90 участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельских поселений Архангельской области, получат дополнительное профессиональное образование и повысят свой управленческий уровень, в том числе в рамках дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, обучающих семинаров, тренингов, а также в ходе профессиональной переподготовки в рамках Президентской программы;

30 кандидатов резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области пройдут тестирование с целью определения знаний, умений и навыков в сфере управления;

201 специалист организаций Архангельской области пройдет профессиональную переподготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177  (согласно квоте, утверждаемой для Архангельской области ежегодно, и количеству управленческих кадров, завершивших обучение в очередном учебном году в соответствии с соглашением, заключаемым ежегодно между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области);

уровень удовлетворенности населения Архангельской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составит не менее 90 процентов;

не менее 90 процентов населения Архангельской области будут обеспечены доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, при этом время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган власти для получения государственных и муниципальных услуг уже в 2014 году не должно превышать 15 минут;

на территории Архангельской области будет создано 29 многофункциональных центров (структурных подразделений многофункциональных центров);

до 70 процентов увеличится доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

все сферы деятельности Правительства Архангельской области будут обеспечены системами поддержки принятия решений;

не менее 100 процентов записей актов гражданского состояния будут введены в государственную информационную систему Архангельской области «Электронный архив записей актов гражданского состояния»;

количество учтенных скомплектованных архивных документов составит не менее 2774,7 тыс. дел;

136 мировых судей, впервые назначенных на должность, пройдут повышение квалификации по 72-часовой программе обучения;

количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей, прошедших повышение квалификации по 72-часовой программе обучения, составит 441 человек;

50 мировых судей, впервые назначенных на должность, пройдут профессиональную переподготовку;

количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, в том числе в труднодоступных районах, составит не менее чем 14 000 человек;

количество участников мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию различных возрастных групп населения по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства составит не менее чем 28 000 человек;

среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительные органы (органы местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, составит не более 2;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы (органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг составит не более 15 минут.

Оценка эффективности государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Архангельской области

«Эффективное государственное

управление в Архангельской области

 (2014 – 2020 годы)»

(в редакции постановления Правительства

 Архангельской области

от 25 февраля 2014 г. № 73-пп)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевых показателей государственной программы Архангельской области

«Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области

 от 25.02.2014 № 73-пп; от 15.07.2014 № 282-пп;

от 14.10.2014 № 410-пп; от 02.12.2014 № 500-пп;

от 18.12.2014 № 545-пп; от 24.02.2015 № 74-пп;

от 16.06.2015 № 234-пп; от 29.09.2015 № 383-пп;

от 06.11.2015 № 451-пп; от 10.05.2016 № 164-пп;

от 14.06.2016 № 211-пп; от 20.07.2016 № 271-пп;

от 25.10.2016 № 439-пп; от 14.11.2016 № 477-пп)

Ответственный исполнитель – администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

«I. Государственная программа “Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014 – 2020 годы)”
1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	процентов	-	70	70	80	85	90	90	90
2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	процентов	-	40	90	90	90	90	90	90
3. Доля граждан, имеющих возможность для получения информации о выполнении полномочий исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы)	процентов	78,9	90	90	90	90	90	90	90
4. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	1	35	40	50	60	70	70	70
5. Численность подготовленных управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Архангельской области по всем типам образовательных программ в соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах»  (Президентская программа)	человек	50	-	-	26	25	0	25	25
6. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в государственную информационную систему Архангельской области «Электронный архив записей актов гражданского состояния»	процентов	30,7	-	-	70	75	80	90	100
Подпрограмма № 1 «Развитие кадрового потенциала органов государственной власти, иных государственных органов Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области»
7. Численность лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование	человек	320	330	368	300	266	0	266	266
8. Численность лиц, замещающих муниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование	человек	142	160	120	150	150	0	120	120
9. Численность участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельских поселений, получивших дополнительное профессиональное образование либо повысивших свой управленческий уровень, в том числе на курсах повышения квалификации, обучающих семинарах, круглых столах, тренингах, в рамках Президентской программы	человек	-	20	10	20	0	0	20	20
10. Численность кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Архангельской области и резерв управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, прошедших тестирование с целью определения знаний, умений и навыков в сфере управления	человек	-	-	-	10	0	0	10	10
11. Количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов, открытых публичных лекций по развитию кадрового потенциала органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и по обмену опытом работы	единиц	2	-	-	2	0	0	1	1
12. Численность подготовленных управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Архангельской области по всем типам образовательных программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 (Президентская программа)	человек	50	49	51	26	25	0	25	25
Подпрограмма № 2 «Обеспечение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров»
13. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	процентов	-	40	90	90	90	90	90	90
14. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»	минут	30	15	15	15	15	15	15	15
15. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	процентов	-	70	70	80	85	90	90	90
16. Количество функционирующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры) (структурных подразделений многофункциональных центров), оснащенных автоматизированной информационной системой многофункционального центра	единиц	-	9	29	29	29	29	29	29
Подпрограмма № 3 «Создание систем электронного правительства, развитие информационного общества Архангельской области»
17. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	1	35	40	50	60	70	70	70
18. Доля сфер деятельности Правительства Архангельской области, охваченных системами поддержки принятия решений	процентов	10	10	10	10	10	10	10	10
19. Доля федеральных законов, в соответствии с которыми возможно использование выдаваемых удостоверяющим центром Правительства Архангельской области электронных подписей, от общего числа федеральных законов, которые требуют использования электронной подписи	процентов	10	10	10	10	10	10	10	10
Подпрограмма № 4 «Поддержка и развитие печатных средств массовой информации, обеспечение информирования населения о социально-экономическом развитии Архангельской области»
20. Доля граждан, имеющих возможность для получения информации о выполнении полномочий исполнительными органами	процентов	78,9	90	90	90	90	90	90	90
21. Доля исполнительных органов, обеспеченных не менее чем тремя каналами информирования населения о деятельности и принятых решениях по исполнению возложенных на них полномочий	процентов	87,8	100	100	100	100	100	100	100
22. Количество участников профессиональных конкурсов, форумов и конференций	человек	100	150	150	150	150	150	150	150
23. Количество информационных материалов	полос формата А3	4 865,2	4 739,5	4313,5	3 812,0	3 812,0	3 812,0	3812,0	3812,0
24. Количество  печатных страниц  (материалов о культурном, нравственном, эстетическом развитии населения)	штук	448	448	448	448	448	448	448	448
25. Количество зданий и помещений, в которых государственными автономными учреждениями произведен ремонт, в том числе составление проектно-сметной документации	единиц	5	5	-	-	-	-	-	-
26. Количество  приобретенного учреждениями оборудования для подготовки и выпуска печатных средств массовой информации Архангельской области и автомашин	единиц	1	1	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма № 5 «Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области»
27. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в государственную информационную систему Архангельской области «Электронный архив записей актов гражданского состояния»	процентов	30,7	49	55	70	75	80	90	100
28. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления органами записи актов гражданского состояния Архангельской области государственных услуг	процентов	75	80	85	90	90	90	90	90
29. Количество учтенных скомплектованных архивных документов (нарастающим итогом)	тыс. дел	2 769,8	2 763,9	2 772,5	-	-	-	-	-
30. Объем использования архивных документов	тыс. запросов	9,748	9,0	10,0	-	-	-	-	-
31. Количество мировых судей Архангельской области, прошедших повышение квалификации по 72-часовой программе обучения	человек	20	20	20	16	20	20	20	20
32. Количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Архангельской области, прошедших повышение квалификации по 72-часовой программе обучения	человек	44	65	65	51	65	65	65	65
33. Количество мировых судей Архангельской области, впервые назначенных на должность, прошедших профессиональную переподготовку	человек	6	6	8	12	6	6	6	6
34. Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь на территории Архангельской области, в том числе в труднодоступных районах	человек	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2000	2000
35. Количество участников мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию различных возрастных групп населения по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства	человек	4 000	4 000	4 000	4 000	4 000	4 000	4000	4000
36. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительные органы (органы местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	единиц	–	–	–	2	2	2	2	2
37. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы (органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	минут	–	–	–	15	15	15	15	15
38. Доля исполнительных органов государственной власти, использующих в своей деятельности проектное управление	процентов	-	-	-	-	100	100	100	100»;