Постановление Правительства Архангельской области от 20.10.2015 № 416-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2015 г. № 416-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса
по предоставлению грантов на компенсацию части затрат

по повышению квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 462-пп, программой развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 07 октября 2014 года № 390-пп, соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на реализацию программы развития пилотного инновационного территориального кластера «Судостроительный инновационный территориальный кластер Архангельской области» от 24 декабря 2014 года № 03-ИТК-14 Правительство Архангельской области  постановляет:

1.  Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.

2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области                                                                И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 г. № 416-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов

на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области

по работе со специализированным программным обеспечением

в целях совершенствования процессов разработки электронных

макетов изделий и управляющих программ для оборудования

с числовым программным управлением

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 462-пп (далее – государственная программа), программой развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области       на     2014 – 2017 годы,     утвержденной постановлением       Правительства      Архангельской         области         от 07 октября 2014 года № 390-пп   (далее – программа развития кластера), соглашением между Министерством экономического     развития  Российской Федерации        и Правительством   Архангельской области     о предоставлении     субсидии  из   федерального бюджета    бюджету Архангельской    области   на     реализацию    программы      развития пилотного       инновационного     территориального    кластера «Судостроительный          инновационный         территориальный       кластер Архангельской                области»        от 24 декабря 2014 года № 03-ИТК-14, устанавливает порядок и условия проведения конкурса по предоставлению грантов на     компенсацию    части затрат    по повышению    квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера   Архангельской   области   (далее – кластер)  по работе со  специализированным     программным      обеспечением   в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий  и управляющих     программ   для   оборудования с   числовым программным управлением (далее – грант).

2.  Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Положением, является министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее – министерство).

3.  Участниками конкурса являются юридические лица, соответствующие следующим критериям:

а)  являются ответственными исполнителями программы развития кластера (за исключением исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области) (далее – организации – участники кластера);

б)  имеют на день подачи заявки договор о координации деятельности организации – участника кластера со специализированной организацией кластера;

в)  имеют сертификат соответствия стандарту систем менеджмента качества ISO 9001:2008 для следующего перечня продукции и/или услуг: проектирование, изготовление, монтаж, ремонт и обслуживание водометных движителей, винто-рулевых колонок, валолиний и гребных винтов для судов всех классов и назначений и запасных частей к ним;

г)  выступали заявителем на предоставление субсидии на профессиональную переподготовку и повышение квалификации по направлению программы развития кластера в составе заявки Архангельской области на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программой развития кластера в 2014 году.

4.  Целью конкурса является определение получателей грантов на повышение квалификации сотрудников организаций – участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.

5.  Гранты предоставляются на повышение квалификации основного персонала организации – участника кластера, непосредственно связанного с осуществлением процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.

6.  Программы по повышению квалификации сотрудников, финансируемые за счет средств гранта, должны соответствовать следующим критериям:

а)   направлена на подготовку специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением;

б)  стоимость прохождения повышения квалификации по программе дополнительного профессионального образования должна соответствовать среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ней по тематике программам дополнительного профессионального образования;

в)  наличие у образовательной организации, осуществляющей реализацию программы повышения квалификации, опыта и квалифицированного преподавательского состава в сфере профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.

7.  Гранты предоставляются организациям – участникам кластера, вложившим собственные средства в профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников организаций – участников кластера по программам дополнительного профессионального образования в размере не менее 1 процента от суммы предоставляемого гранта.

8.  Размер предоставляемого гранта не превышает 780 000 рублей.

9.  Грант предоставляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию в текущем финансовом году подпункта 1 мероприятия 3.4 перечня мероприятий подпрограммы № 1 государственной программы (приложение № 2 к государственной программе).

II. Перечень документов, представляемых

для участия в конкурсе

10.  Для участия в конкурсе участники конкурса представляют в министерство (по адресу: 163004, город Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 457) следующие документы (далее – заявка):

а)  заявку для участия в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

б)  копии учредительных документов юридического лица;

в)  копию договора о координации деятельности организации – участника кластера со специализированной организацией кластера;

г) копии программ дополнительного профессионального образования, а также документы, содержащие обоснование соответствия указанных программ дополнительного профессионального образования подпункту «а» пункта 6 настоящего Положения;

д)  копии материалов, подтверждающих соответствие стоимости прохождения повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования;

е)  копии документов, подтверждающих наличие у образовательных организаций опыта и квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением;

ж)  копии договоров об осуществлении повышения квалификации работников организации – участника кластера по программам дополнительного профессионального образования;

з)  копии документов, подтверждающих осуществление повышения квалификации работников организации – участника кластера по договорам, указанным в подпункте «ж» настоящего пункта, в полном объеме (в случае, если на день подачи заявки, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, текущие обязательства по указанным договорам исполнены);

и)  копии платежных поручений или копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с оплатой повышения квалификации работников организации – участника кластера.

В случае если участник конкурса является субъектом малого или среднего предпринимательства, то документы, указанные в подпункте «б» настоящего пункта, представляются учредителем по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов министерство запрашивает указанные сведения самостоятельно.

11.  Копии документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12.  Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, представленные участником, должны быть сброшюрованы в одну папку.

Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.

13.  Участнику отказывается в рассмотрении заявки в случаях:

а) представления им неполного комплекта документов, указанного в пункте 10 настоящего Положения;

б)  нарушения срока подачи документов, установленного в извещении о проведении конкурса;

в) представления документов, оформление которых не соответствует  подпункту «а» пункта 10, пункту 11 и пункту 12 настоящего Положения;

г)  представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, содержащих недостоверные или искаженные сведения.

14.  В случаях, указанных в пункте 13 настоящего Положения, министерство принимает решение о недопущении к участию в конкурсе, которое направляется участнику конкурса в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства о недопущении к участию в конкурсе может быть обжаловано участником конкурса в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

III. Порядок проведения конкурса

15.  Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие функции:

а)  издает распоряжение министерства о проведении конкурса;

б)  готовит уведомление о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

Уведомление о проведении конкурса содержит следующие сведения:

сроки начала и окончания приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;

в)  утверждает состав конкурсной комиссии распоряжением министерства.

Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства.

Председателем конкурсной комиссии является министр, заместителем председателя конкурсной комиссии – заместитель министра, секретарем – специалист министерства;

г)  осуществляет прием и регистрацию заявок;

д)  проверяет соответствие заявки требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 и 12 настоящего Положения;

е)  готовит и вносит материалы на заседание комиссии;

ж)  проводит заседание комиссии;

з)  на основании протокола комиссии определяет победителей конкурса и размер гранта.

16.  Заявки, поступившие в министерство, регистрируются в течение одного дня со дня их поступления.

17.  В течение срока приема заявок министерство организует устное консультирование по вопросам подготовки заявки.

Министерство передает конкурсной комиссии поступившие заявки в день ее заседания.

18.  Участник вправе внести изменения в свою заявку при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление не позднее последнего дня приема документов, указанного в извещении министерства.   Изменения к заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой ее частью. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае возникновения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

Участник вправе отказаться от гранта, при этом отказ направляется в министерство в письменной форме.

19.  Поступившие заявки вносятся на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, установленного в соответствии с подпунктом «б» пункта 15 настоящего Положения.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.

20.  Конкурсная комиссия рассматривает заявки, руководствуясь критериями, указанными в приложении № 2 к настоящему Положению.

Каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки заявки (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению) каждый член комиссии вносит оценку критериев представленной заявки.

После обсуждения каждой заявки листы оценки заявки передаются членами комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок заявки.

21.  Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (9), умноженной на число членов комиссии, принимавших участие в заседании.

Итоговая рейтинговая оценка заявки рассчитывается как сумма баллов по соответствующим критериям, отраженным в приложении № 2 к настоящему Положению.

Последовательность предоставления гранта определяется на основании итоговой рейтинговой оценки заявок (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки заявки преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

22.  Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом.

На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса, которое направляется участникам конкурса в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

IV. Порядок предоставления грантов победителям конкурса

и осуществления контроля за использованием грантов

23.  На основании решения, указанного в пункте 22 настоящего Положения, министерство издает распоряжение о выделении средств из областного бюджета на предоставление грантов победителям конкурса.

На основании распоряжения с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении гранта (далее – договор).

Обязательным условием предоставления грантов, включаемым в договор, является согласие победителей конкурса на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.

24.  Для заключения договора победитель конкурса не позднее 30 дней со дня признания его победителем конкурса, но не позднее 1 декабря текущего года, обязан представить секретарю конкурсной комиссии банковские реквизиты открытого победителем конкурса расчетного счета в кредитной организации (банке).

Предельный срок заключения договоров ограничен 45 календарными днями со дня принятия решения конкурсной комиссией, но не позднее 20 декабря текущего года.

25.  Получатель гранта не позднее 20-го января года, следующего за годом, в котором был получен грант, обязан представить в министерство отчет об использовании гранта, подтверждающий его целевое использование.

В качестве приложения к отчету предоставляется выписка с расчетного счета в кредитной организации (банке), на который был перечислен грант.

Получатель гранта обязан производить все расчеты с контрагентами за счет средств гранта безналичным путем. Иные способы расчетов с контрагентами и физическими лицами к зачету не принимаются.

При непредставлении получателем гранта отчета об использовании гранта, подтверждающего его целевое использование, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель гранта обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме в течение 45 рабочих дней со дня непредставления отчета.

26.  В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями, а также условий договоров соответствующий объем гранта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

В случае невозврата бюджетных средств получателем гранта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27.  Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением

(форма заявки)

Министру

экономического развития

и конкурентной политики

Архангельской области

З А Я В К А

для участия в конкурсе по предоставлению грантов на повышение квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением

___________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)
заявляется для участия в конкурсе по предоставлению гранта на повышение квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.
Планируемое количество обученных сотрудников
Сведения о юридическом лице
Свидетельство о регистрации
ОГРН
Дата начала деятельности
Юридический адрес
Фактическое местонахождение
Телефон, факс	________________________________________________________________
Электронная почта  ____________________________________________________________
ИНН/КПП		___________________________________________________
Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки:
расчетный счет		___________________________________________________
наименование банка		___________________________________________________
БИК		________________________________________________________
корреспондентский счет		________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя ____________________________________________
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон _______________________________
Применяемая система налогообложения __________________________________________
Количество работников на дату подачи заявки _____________________________________
Основной вид деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) ______________
_____________________________________________________________________________________________

Данная заявка означает согласие на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке.

С условиями Положения о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 года № 416-пп, ознакомлен и согласен.

Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) ___________________________________ на ___ л.;

2) ___________________________________ на ___ л.;

3) ___________________________________ на ___ л.

Руководитель                 _______________________                __________________________

                                                                   (подпись)                                                   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        _______________________                __________________________

                                                                   (подпись)                                                   (расшифровка подписи)

    М.П.                                               

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением

КРИТЕРИИ

оценки заявки

Наименование критерия	Диапазон значений	Оценка, баллов
1. Степень соответствия программ дополнительного профессионального образования подпункту «а» пункта 6 настоящего Положения	Высокая	1
	Средняя	0,5
	Низкая	0
2. Степень соответствия стоимости прохождения повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования	Высокая	1
	Средняя	0,5
	Низкая	0
3. Наличие у образовательной организации опыта в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением	Есть	1
	Нет	0
4. Наличие у образовательной организации квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением	Есть	1
	Нет	0

Максимально возможное количество баллов по конкурсной документации составляет 4 балла.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением

ЛИСТ ОЦЕНКИ

заявки

Фамилия, имя, отчество члена комиссии ______________________________________________________________________________________

Наименование организации – участника кластера	Критерий оценки, конкурсный балл				Всего баллов
	степень соответствия программ дополнительного профессионального образования подпункту «а» пункта 6 настоящего Положения	степень соответствия стоимости прохождения повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования	наличие у образовательной организации опыта в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением	наличие у образовательной организации квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением
1.
2.
…

__________________