Постановление Правительства Архангельской области от 19.10.2010 № 321-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 19 октября 2010 г. N 321-пп 

                            г.Архангельск


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
      ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Порядком   разработки   и   реализации  целевых  программ
Архангельской  области,  утвержденным   постановлением   администрации
Архангельской  области  от  26  ноября 2007 года N 185-па,  Стратегией
социально-экономического развития Архангельской области до 2030  года,
одобренной  распоряжением  администрации  Архангельской  области от 16
декабря 2008 года N  278-ра/48,  Правительство  Архангельской  области
постановляет:

     1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области
"Повышение инвестиционной привлекательности Архангельской  области  на
2011-2013 годы" согласно приложению.
     2. Министерству   финансов   Архангельской    области    ежегодно
предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы
Архангельской  области  "Повышение  инвестиционной   привлекательности
Архангельской  области  на  2011-2013  годы"  при  разработке проектов
областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                        И.Ф. Михальчук



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 19 октября 2010 г. N 321-пп

                    Долгосрочная целевая программа 
  Архангельской области "Повышение инвестиционной привлекательности 
               Архангельской области на 2011-2013 годы"

                               Паспорт
         долгосрочной целевой программы Архангельской области 
             "Повышение инвестиционной привлекательности 
               Архангельской области на 2011-2013 годы" 

Наименование     -  долгосрочная целевая программа Архангельской
Программы           области "Повышение инвестиционной привлекательности
                    Архангельской области на 2011-2013 годы" (далее -
                    Программа)

Основание        -  Стратегия социально-экономического развития
для разработки      Архангельской области до 2030 года, одобренная
Программы           распоряжением администрации Архангельской области
                    от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48;
                    областной закон от 24 сентября 2010 года
                    N 188-15-ОЗ "О государственной политике
                    Архангельской области в сфере инвестиционной
                    деятельности";
                    распоряжение Правительства Архангельской области
                    от 14 сентября 2010 года N 455-рп "О создании сети
                    промышленных парков в Архангельской области"

Государственный  -  министерство экономического развития Архангельской
заказчик-коор-      области;
динатор

Государственные  -  министерство экономического развития Архангельской
заказчики           области;
Программы           агентство по печати и средствам массовой информации
                    Архангельской области

Основной         -  министерство экономического развития Архангельской
разработчик         области
Программы

Цель Программы   -  рост объема прямых инвестиций в экономику
                    Архангельской области;
                    создание имиджа Архангельской области как региона,
                    благоприятного для ведения инвестиционной
                    деятельности

Задачи           -  совершенствование законодательного,
Программы           организационного, инфраструктурного и
                    информационного обеспечения инвестиционной
                    деятельности (задача N 1);
                    развитие эффективных мер государственной поддержки
                    инвесторов (задача N 2);
                    привлечение внимания российских и иностранных
                    инвесторов к Архангельской области и представление
                    Архангельской области для потенциальных инвесторов
                    как перспективного партнера (задача N 3);
                    стимулирование инновационной активности бизнеса в
                    Архангельской области (задача N 4)

Целевые          -  объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
показатели          улучшение позиций в рейтинге инвестиционного
и индикаторы        потенциала Архангельской области, пункты;
Программы           количество новых рабочих мест, чел.;
                    количество вновь созданных промышленных парков,
                    ед.;
                    количество вновь созданных организаций с участием
                    иностранного капитала, ед.;
                    объем инвестиций в основной капитал на душу
                    населения, тыс.руб./чел.

Сроки и этапы    -  2011-2013 годы.
реализации          Программа реализуется в один этап
Программы

Перечень         -  совершенствование законодательства Архангельской
основных            области в сфере поддержки инвестиционной
мероприятий         деятельности на территории Архангельской области;
Программы           создание благоприятных условий для привлечения
                    прямых инвестиций в экономику Архангельской
                    области;
                    создание объектов инвестиционной инфраструктуры
                    Архангельской области;
                    продвижение инвестиционного потенциала
                    Архангельской области на внутреннем и внешних
                    рынках;
                    развитие инновационной деятельности в
                    Архангельской области;
                    развитие механизмов государственно-частного
                    партнерства в Архангельской области

Исполнители      -  министерство экономического развития Архангельской
Программы           области;
                    агентство по печати и средствам массовой
                    информации Архангельской области;
                    исполнители, определяемые в соответствии с
                    Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
                    "О размещении заказов на поставки товаров,
                    выполнение работ, оказание услуг для
                    государственных и муниципальных нужд"

Объемы           -  общий объем финансирования 175 944,7 тыс. рублей,
и источники         в том числе:
финансирования      средства областного бюджета - 175 944,7 тыс. рублей
Программы

Ожидаемые        -  повышение эффективности нормативной правовой основы
конечные            инвестиционной деятельности;
результаты          рост объема прямых инвестиций в экономику
реализации          Архангельской области до 49 300 млн. рублей в год,
Программы           в том числе иностранных;
и показатели        облегчение доступа инвесторов к объектам инженерной
социально-эко-      инфраструктуры (создание одного промышленного парка
номической          в г. Архангельске);
эффективности       рост числа инвестиционных проектов с высокой
Программы           степенью проработки;

                 -  повышение информированности российских и
                    иностранных субъектов инвестиционной деятельности
                    об экономической привлекательности Архангельской
                    области;
                    стимулирование организаций Архангельской области к
                    разработке и внедрению инновационных технологий и
                    выпуску высокотехнологичной продукции;
                    создание условий для развития механизмов
                    государственно-частного партнерства в Архангельской
                    области

Система          -  контроль за реализацией Программы осуществляется
организации         министерством экономического развития Архангельской
контроля за         области, агентством по печати и средствам массовой
исполнением         информации Архангельской области, а также
Программы           Правительством Архангельской области в форме
                    утверждения ежегодных отчетов о реализации
                    Программы


          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости 
                   ее решения программными методами

     В 2009 году в Архангельской области,  как и  во  всей  Российской
Федерации, наблюдался спад инвестиционной активности. Объем инвестиций
в основной капитал (с  учетом  субъектов  малого  предпринимательства,
индивидуального  строительства и неформальной экономики) уменьшился по
сравнению с 2008 годом на 54 процента и составил 31572,6 млн. рублей.
     По итогам  первого  полугодия  2010  года  можно  сделать вывод о
прекращении  спада  инвестиционной  активности:  объем  инвестиций   в
основной  капитал составил 10973,1 млн.  рублей,  или 99,4 процента от
уровня аналогичного периода 2009 года (включая инвестиции  в  основной
капитал   крупных   организаций   и   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства, индивидуальных застройщиков).
     Почти треть  объема  инвестиций  в  основной  капитал  по крупным
организациям  и  субъектам  среднего  предпринимательства   в   первом
полугодии  2010  года  осуществлены  по виду деятельности "Транспорт и
связь" (28,7 процента общего объема инвестиций в основной капитал  или
3149,3  млн.  рублей)  и  пятая  часть - в обрабатывающие производства
(21,9 процента, или 2403,1 млн. рублей).
     Значительный рост   объема  инвестиций  в  2010  году  отмечен  в
сельском хозяйстве,  в частности,  в животноводстве объем инвестиций в
основной  капитал  за  первое полугодие 2010 года в 1,8 раза превышает
показатели аналогичного периода прошлого года. В целом доля инвестиций
по  виду  деятельности  "Сельское хозяйство" в общем объеме составляет
7,9 процента, что на 3,9 процентных пункта выше уровня 2009 года.
     В последние  годы интересы инвесторов также сосредоточены в сфере
обработки древесины и производства изделий из дерева.
     С 2008  года  в Архангельской области реализуются шесть проектов,
включенных в перечень приоритетных  инвестиционных  программ  в  сфере
освоения   лесов:   "Модернизация  картонно-бумажного  производства  и
производства  белых  бумаг"  (ОАО   "Группа   Илим"),   "Реконструкция
производства    бумаг"   (ОАО   "Архангельский   ЦБК"),   "Организация
лесоперерабатывающего    комплекса"    (ООО     "Устьянский     ЛПК"),
"Строительство    деревообрабатывающего   комбината   в   Архангельске
мощностью 95 тыс.куб.м в год клееного бруса и  строганых  изделий  для
каркасного   домостроения"   (ООО   "ХарвиСеверЛес")  и  "Модернизация
перерабатывающих  производств  холдинга  "Соломбалалес"   и   создание
объектов  лесной  инфраструктуры  в  области  освоения лесов" (ООО "УК
"Соломбалалес").
     Получение статуса приоритетного инвестиционного проекта позволяет
компании получить доступ к лесным ресурсам для реализации  проекта  на
льготных условиях.  По видовой структуре наибольший объем инвестиций в
основной капитал приходится на здания (кроме жилых) и сооружения (56,9
процента),  почти  40  процентов всего объема инвестиций направлено на
приобретение машин, оборудования и транспортных средств.
     Произошли изменения   в   структуре   источников   финансирования
инвестиций:  в первом полугодии  2010  года  доля  бюджетных  средств,
направленных  на финансирование инвестиций,  выросла до 32,9 процента,
тогда как в соответствующем периоде 2009 года их доля составляла  17,8
процента.  В целом следует отметить положительную динамику показателей
инвестиционной деятельности:  объем инвестиций во втором квартале 2010
года в 2,3 раза выше показателя первого квартала текущего года.
     Основными факторами,  ограничивающими инвестиционную деятельность
в Архангельской области (по данным выборочного обследования Росстата),
являются недостаток собственных финансовых средств (на это указали  73
процента  руководителей  организаций),  высокий  процент коммерческого
кредита (35  процентов),  неопределенность  экономической  ситуации  в
стране (51 процент),  недостаточный спрос на продукцию (25 процентов).
Во многом именно этими причинами объясняется то,  что у инвестиционных
проектов   переносятся  сроки  реализации  на  более  поздний  период,
изменяется объем финансирования и показатели эффективности.
     Правительство Архангельской  области  принимает  меры  по решению
стратегической  задачи  повышения   инвестиционной   привлекательности
территории и привлечению инвестиций.
     Практически закончено формирование  нормативной  правовой  основы
инвестиционной деятельности.
     Принят областной закон от 24 сентября 2010 года  N  188-15-ОЗ  "О
государственной  политике Архангельской области в сфере инвестиционной
деятельности",    который    составляет     основу     инвестиционного
законодательства.
     Утвержден Порядок    сопровождения    инвестиционных    проектов,
планируемых  к  реализации  и  реализуемых на территории Архангельской
области (постановление Правительства Архангельской области N 54-пп  от
02  марта  2010  года).  В  ходе  сопровождения конкретных проектов он
показал свою эффективность.
     При Губернаторе Архангельской области создана и активно действует
комиссия по  инвестиционной  политике  и  развитию  конкуренции  (указ
Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 14-у),  ее
задача  -  решение  конкретных  вопросов,  с   которыми   сталкиваются
инвесторы при реализации инвестиционных проектов.
     Упорядочены взаимоотношения  с  муниципальными  образованиями   в
сфере  сопровождения  инвестиционных  проектов:  принято  распоряжение
Правительства Архангельской области от 25 мая 2010 года  N  270-рп  "О
проекте типового соглашения между Правительством Архангельской области
и   администрацией   муниципального   района    (городского    округа)
Архангельской   области   по   взаимодействию  в  сфере  сопровождения
инвестиционных проектов,  планируемых к реализации или реализуемых  на
территории Архангельской области".
     В 2010 году в областной закон N 52-4-ОЗ от 24 июня 2009  года  "О
налоговых  льготах  при  осуществлении  инвестиционной деятельности на
территории Архангельской области" внесены  поправки,  направленные  на
совершенствование   условий   предоставления   налоговых   преференций
инвесторам,  реализующим инвестиционные проекты, и упрощающие механизм
льготирования инвестиционной деятельности крупных инвесторов.
     Создана организационная    инфраструктура     для     привлечения
инвестиций:
     управление инвестиционной    политики    и    внешнеэкономической
деятельности   министерства   экономического   развития  Архангельской
области;
     государственное унитарное  предприятие  "Инвестиционная  компания
"Архангельск";
     Фонд имущества и инвестиций Архангельской области;
     Архангельский региональный бизнес-инкубатор.
     Начата разработка     программы     инвестиционного    маркетинга
Архангельской    области    с    целью    повышения     инвестиционной
привлекательности и инвестиционной активности бизнеса. Тем самым будет
сформирована идеологическая концепция Архангельской области,  а  также
конкретный  перечень  действий  и  инструментов  по  продвижению ее на
внутреннем и внешнем рынках.
     В соответствии  со  Стратегией  социально-экономического развития
Архангельской  области  до   2030   года,   одобренной   распоряжением
администрации   Архангельской  области  от  16  декабря  2008  года  N
278-ра/48,  и основными направлениями бюджетной и  налоговой  политики
Архангельской  области  на  2011  год  и на среднесрочную перспективу,
утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 29
июня 2010 года N 182-пп, одним из путей динамичного развития экономики
Архангельской области является активизация инвестиционных процессов.
     Архангельская область  по  своим  инвестиционным  возможностям не
уступает многим  регионам  Северо-Западного  федерального  округа.  По
совокупности    природно-климатических   и   географических   условий,
обеспеченности  квалифицированными   кадрами   Архангельская   область
является инвестиционно привлекательным регионом.  Вместе с тем уровень
инвестиционной активности в Архангельской области не адекватен  уровню
ее  потенциальной  инвестиционной  привлекательности.  Это объясняется
наличием следующих проблем:
     отсутствуют механизмы    финансовой    поддержки   инвестиционной
деятельности;
     в регионе   нет   земельных   участков   с   развитой  инженерной
инфраструктурой,  которые   возможно   предоставлять   в   пользование
инвесторам для размещения новых производств;
     отсутствует эффективная   система    продвижения    Архангельской
области, как в России, так и за рубежом;
     не используются механизмы государственно-частного партнерства при
реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов;
     не осуществляется поддержка инноваций.
     В связи  с  этим  необходимо  активизировать  системную работу по
созданию  и  развитию  новых   механизмов   поддержки   инвесторов   и
целенаправленно   продвигать  инвестиционный  потенциал  Архангельской
области на внутреннем и внешнем рынках  на  основе  программно-целевых
методов.
     Для дальнейшей  реализации  поставленных   задач   и   проведения
последовательной  политики,  направленной на улучшение инвестиционного
климата  Архангельской  области,   отработки   механизмов   управления
процессом   привлечения   инвестиций   и  повышения  эффективности  их
использования необходима разработка настоящей Программы.
     Целью Программы  является создание системы условий,  определяющих
инвестиционную привлекательность Архангельской области.
     В рамках  Программы  предполагается  решить  вопросы  дальнейшего
совершенствования  нормативной  правовой   основы,   организационного,
инфраструктурного   и   информационного   обеспечения   инвестиционной
деятельности.
     Комплексная реализация  задач,  изложенных в настоящей Программе,
позволит положительным образом воздействовать на инвестиционный климат
Архангельской области, будет способствовать его улучшению.

        II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
                   целевые индикаторы и показатели

     Настоящая Программа разработана для достижения следующих основных
целей:
     рост объема прямых инвестиций в экономику Архангельской области;
     создание имиджа Архангельской области как региона, благоприятного
для ведения инвестиционной деятельности.
     Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
     1) совершенствование     законодательного,      организационного,
инфраструктурного   и   информационного   обеспечения   инвестиционной
деятельности;
     2) развитие эффективных мер государственной поддержки инвесторов;
     3) привлечение внимания российских  и  иностранных  инвесторов  к
Архангельской   области  и  представление  Архангельской  области  для
потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
     4) стимулирование     инновационной    активности    бизнеса    в
Архангельской области.
     Реализация мероприятий  Программы  предусмотрена  в период с 2011
года до 2013 года.
     Важнейшими целевыми   индикаторами   и   показателями   Программы
являются:
     инвестиции в основной капитал (в действующих ценах), млн. рублей;
     повышение рейтинга   инвестиционного   потенциала   Архангельской
области, пункты;
     количество новых рабочих мест, чел.;
     количество созданных промышленных парков, ед.;
     количество вновь созданных организаций  с  участием  иностранного
капитала, ед.;
     объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу  населения,
тыс.руб./чел.
     При выполнении  поставленных  задач   предполагается   достижение
следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

+------------------------------------+--------------------------------------|
|  Наименование целевых показателей  |  Значение показателей и индикаторов  |
|      и индикаторов Программы       |              Программы               |
|                                    +--------------------------------------+
|                                    |базовый|   прогнозные показатели и    |
|                                    |показа-|     индикаторы Программы     |
|                                    | тель  |                              |
|                                    +-------+------------------------------+
|                                    | 2009  |2010 год|2011| 2012 |  2013   |
|                                    |  год  |        |год | год  |   год   |
+------------------------------------+-------+--------+----+------+---------+
|                 1                  |   2   |   3    | 4  |  5   |    6    |
+------------------------------------+-------+--------+----+------+---------+
|1|Объем инвестиций в основной       |31 573 | 34 804 | 38 |43 100| 49 300  |
|.|капитал, млн.руб. в год           |       |        |600 |      |         |
+-+----------------------------------+-------+--------+----+------+---------+
|2|Улучшение позиций в рейтинге      |   -   |   -    | -  |  1   |    1    |
|.|инвестиционного потенциала        |       |        |    |      |         |
| |Архангельской области, пункты     |       |        |    |      |         |
+-+----------------------------------+-------+--------+----+------+---------+
|3|Количество новых рабочих мест, ед.|   -   |   -    |300 | 350  |   400   |
|.|(в рамках Программы)              |       |        |    |      |         |
+-+----------------------------------+-------+--------+----+------+---------+
|4|Количество созданных промышленных |   -   |   -    | -  |  -   |    1    |
|.|парков, ед.                       |       |        |    |      |         |
+-+----------------------------------+-------+--------+----+------+---------+
|5|Количество вновь созданных        |   -   |   -    | 3  |  5   |    5    |
|.|организаций с участием            |       |        |    |      |         |
| |иностранного капитала, ед. (в     |       |        |    |      |         |
| |рамках Программы)                 |       |        |    |      |         |
+-+----------------------------------+-------+--------+----+------+---------+
|6|Объем инвестиций в основной       | 26,0  |  28,8  | 32 |  36  |   40    |
|.|капитал в расчете на душу         |       |        |    |      |         |
| |населения, тыс.руб./ чел.         |       |        |    |      |         |
+-+----------------------------------+-------+--------+----+------+---------+

                III. Перечень программных мероприятий

     Программой предусматривается  разработка  и  реализация комплекса
мероприятий по следующим направлениям:
     совершенствование законодательства  Архангельской области в сфере
поддержки  инвестиционной  деятельности  на  территории  Архангельской
области;
     создание благоприятных условий для привлечения прямых  инвестиций
в экономику Архангельской области;
     создание объектов  инвестиционной  инфраструктуры   Архангельской
области - промышленных парков. Это территории, подлежащие комплексному
освоению,  с размещением на  них  объектов  инженерной,  транспортной,
телекоммуникационной  инфраструктуры,  а  также  объектов недвижимости
производственного,  складского,  административного и иного назначения,
управляемые  единым  оператором  и позволяющие инвесторам размещать на
них новые производства;
     продвижение инвестиционного  потенциала  Архангельской области на
внутреннем и внешних рынках, в том числе проведение форума поставщиков
нефтегазовой  промышленности  в Архангельске,  участие в Петербургском
международном экономическом форуме,  Международном Арктическом форуме,
проведение   Дней   Архангельской   области,  а  также  организация  и
проведение  официальных  и  рабочих  визитов  делегаций  Архангельской
области   в   субъекты   Российской   Федерации  и  зарубежные  страны
(бизнес-миссии),  организация   приемов   представителей   иностранных
государств,   международных   организаций   и   субъектов   Российской
Федерации;
     развитие инновационной деятельности в Архангельской области;
     развитие механизмов   государственно-частного    партнерства    в
Архангельской области.
     Перечень мероприятий   с   указанием   объемов    и    источников
финансирования приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

                  IV. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком-координатором    Программы    является
министерство экономического развития Архангельской области.
     Государственными заказчиками   Программы   являются  министерство
экономического развития Архангельской области и агентство по печати  и
средствам массовой информации Архангельской области.
     Государственный заказчик-координатор и государственные  заказчики
Программы    координируют    деятельность    исполнителей   Программы,
осуществляют информационное и методическое обеспечение их реализации.
     Материалы, размещаемые в рамках мероприятия,  указанного в пункте
4.3  перечня  программных   мероприятий   Программы   ("Размещение   в
отечественных и зарубежных средствах массовой информации, в каталогах,
сборниках  материалов  об  инвестиционном   потенциале   Архангельской
области,   в   том  числе  продвижение  региональных  брендов,  выпуск
информационных буклетов,  папок,  открыток, подготовка презентационной
продукции"),   размещаются   государственным   заказчиком   после   их
согласования с государственным заказчиком-координатором.
     К реализации    мероприятий    Программы    привлекаются    также
исполнительные органы государственной власти Архангельской  области  в
порядке, предусмотренном законодательством.
     Предоставление субсидий на возмещение части затрат инвесторов  на
разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной
экспертизы  инвестиционных   проектов,   реализуемых   на   территории
Архангельской   области,  разработка  концепций,  эскизных  и  рабочих
проектов, прохождение государственной экспертизы проектов для создания
сети промышленных парков на территории Архангельской области,  а также
предоставление  субсидий  на  возмещение  части   затрат   организаций
Архангельской   области   на   разработку  и  внедрение  инновационных
технологий  будет  осуществляться  на  конкурсной  основе  в  порядке,
предусматриваемом постановлениями Правительства Архангельской области.
     Непосредственные исполнители отдельных мероприятий,  указанных  в
Программе,  определяются государственными заказчиками в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     Финансирование Программы   за  счет  средств  областного  бюджета
осуществляется   в   установленном   порядке   через   государственных
заказчиков   в   соответствии   с   утвержденными   ассигнованиями  на
соответствующий год реализации Программы.
     При изменении    объемов    финансирования    по    сравнению   с
предусмотренными   Программой   государственный   заказчик-координатор
Программы  уточняет  объемы  финансирования за счет средств областного
бюджета,  а  также  перечень   мероприятий   для   их   реализации   в
установленные сроки.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий   Программы   осуществляется  за  счет
следующих источников:
     средств областного бюджета;
     внебюджетных источников.
     Общий объем  финансирования  Программы  составляет 295 944,7 тыс.
рублей,  в том числе за счет средств областного бюджета  -  175  944,7
тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 120 000 тыс. рублей.
     Предполагается, что каждый рубль бюджетных средств,  направленных
на  финансирование  реализации  Программы,  обеспечит  прирост  объема
инвестиций в основной капитал до 82 рублей.
     Объемы финансирования   Программы   за  счет  средств  областного
бюджета носят прогнозный характер и подлежат  ежегодному  уточнению  в
установленном  порядке при формировании проектов областного бюджета на
очередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета.
     Привлечение внебюджетных   средств  определено  долевым  участием
резидентов в создании объектов на территории промышленных парков.

            Распределение объемов финансирования Программы
       по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                      (тыс. рублей)
+----------------+--------------+-------------------------------------|
|  Источники и   |    Объем     |        В том числе по годам         |
|  направления   |финансирования+-------------------------------------+
| финансирования |   , всего    |  2011 год  |  2012 год  | 2013 год  |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|1. Всего по     |  175 944,7   |  22 084,7  |   54 780   |  99 080   |
|Программе       |              |            |            |           |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|в том числе:    |              |            |            |           |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|областной бюджет|  175 944,7   |  22 084,7  |   54 780   |  99 080   |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|2. Капитальные  |    9 000     |     -      |   6 000    |   3 000   |
|вложения, всего |              |            |            |           |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|в том числе:    |              |            |            |           |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|областной бюджет|    9 000     |     -      |   6 000    |   3 000   |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|3. Прочие нужды |  166 944,7   |  22 084,7  |   48 780   |  96 080   |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|в том числе:    |              |            |            |           |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+
|областной бюджет|  166 944,7   |  22 084,7  |   48 780   |  96 080   |
+----------------+--------------+------------+------------+-----------+

 VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических 
         (экологических) результатов от реализации Программы

     Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
будет  производиться  на  основе   системы   целевых   индикаторов   и
показателей,   которые   выражены   в  количественных  и  качественных
характеристиках.
     Реализация Программы  в  Архангельской  области  позволит достичь
следующих результатов:
     увеличение объема  инвестиций  в  основной капитал до 49 300 млн.
рублей в год;
     повышение рейтинга   инвестиционного   потенциала   Архангельской
области на 2 пункта;
     увеличение до   1050   новых   рабочих   мест   за   счет   новых
инвестиционных проектов;
     создание одного промышленного парка;
     создание 13 новых организаций с участием иностранного капитала;
     рост объема   инвестиций  в  расчете  на  душу  населения  до  40
тыс.руб./ чел.
     Методика расчета   оценки  эффективности  Программы  приведена  в
приложении N 2 к настоящей Программе.

          VII. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Контроль за  ходом реализации Программы осуществляет министерство
экономического   развития   Архангельской   области   (государственный
заказчик-координатор).
     Государственный заказчик-координатор   Программы   отвечает    за
реализацию  Программы в целом,  обеспечивает согласованные действия по
подготовке  и   реализации   программных   мероприятий,   целевому   и
эффективному   использованию   бюджетных   средств,   разрабатывает  и
представляет в  установленном  порядке  сводную  бюджетную  заявку  на
ассигнования  из  областного  бюджета  для финансирования Программы на
очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации
Программы за отчетный квартал и по итогам года.
     Государственный заказчик-координатор    Программы    обеспечивает
целевое   и  эффективное  использование  средств  областного  бюджета,
разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные  заявки
на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы.
     Контроль за  ходом   реализации   Программы   включает   в   себя
ежеквартальную   и   итоговую   отчетность  о  реализации  мероприятий
Программы,   рациональном   использовании   исполнителями    Программы
выделяемых  им  средств,  качестве  реализуемых мероприятий Программы,
сроках выполнения соглашений.
     Государственный заказчик   Программы   отвечает   за   реализацию
Программы в  части  мероприятий,  исполнителем  которых  он  является,
обеспечивает   подготовку  и  реализацию  соответствующих  программных
мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при
их проведении.
     Государственный заказчик Программы  ежеквартально,  до  10  числа
месяца,     следующего    за    отчетным    кварталом,    представляет
государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с
начала  года) о ходе реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5
к Порядку  разработки  и  реализации  целевых  программ  Архангельской
области,   утвержденному  постановлением  администрации  Архангельской
области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки  и
реализации  целевых  программ Архангельской области),  и пояснительную
записку,  содержащую информацию о результатах реализации  Программы  в
разрезе мероприятий.
     Государственный заказчик Программы ежегодно,  до 20 числа месяца,
следующего    за   отчетным   годом,   представляет   государственному
заказчику-координатору отчеты о ходе  реализации  Программы  (итоговые
отчеты  о  ходе  реализации Программы в целом),  выполнении ее целевых
показателей (индикаторов),  показателей результативности Программы  по
форме  согласно  приложениям  N  4-6 к Порядку разработки и реализации
целевых программ  Архангельской  области,  а  также  статистическую  и
аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.
     Государственный заказчик-координатор       после        доведения
министерством   финансов   Архангельской   области  лимитов  бюджетных
обязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего  года  в
министерство  экономического развития Архангельской области информацию
о  поквартальных  плановых  значениях   показателей   результативности
Программы  на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку разработки
и реализации целевых программ Архангельской области.
     Государственный заказчик-координатор,  государственный заказчик в
составе  годовой  и  квартальной  бюджетной  отчетности  направляют  в
министерство  финансов  Архангельской  области  сведения об исполнении
Программы по форме,  утверждаемой  Министерством  финансов  Российской
Федерации,   а  также  статистическую  и  аналитическую  информацию  о
реализации Программы.
     Отчет, подготовленный  по  итогам реализации Программы за текущий
год,  рассматривается  и  утверждается  на   заседании   Правительства
Архангельской области.
     Корректировка Программы,  в  том  числе  включение  в  нее  новых
мероприятий  (подпрограмм),  осуществляется в установленном порядке по
предложению государственных заказчиков Программы.



                                                        Приложение N 1
                                      к долгосрочной целевой программе
                           "Повышение инвестиционной привлекательности
                              Архангельской области на 2011-2013 годы"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
              мероприятий долгосрочной целевой программы 
  "Повышение инвестиционной привлекательности Архангельской области
                          на 2011-2013 годы"

+----------------------------+-----------+---------+-------------------------------+---------------------|
|  Наименование мероприятия  |Исполнители|Источники|Объем финансирования (тыс.руб.)| Ожидаемый результат |
|                            |           |финанси- |                               |     реализации      |
|                            |           | рования |                               |     мероприятия     |
|                            |           |         +-------------------------------+---------------------+
|                            |           |         | всего  | 2011 | 2012 |  2013  |                     |
|                            |           |         |        | год  | год  |  год   |                     |
+----------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|             1              |     2     |    3    |   4    |  5   |  6   |   7    |          8          |
+----------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|      I. Совершенствование регионального законодательства Архангельской области в сфере поддержки       |
|                    инвестиционной деятельности на территории Архангельской области                     |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|1.1|Подготовка предложений  |министерст-|    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |повышение            |
|   |по внесению изменений в |во         |         |        |      |      |        |эффективности        |
|   |законодательство        |экономичес-|         |        |      |      |        |нормативной правовой |
|   |Архангельской области,  |кого       |         |        |      |      |        |основы инвестиционной|
|   |направленных на         |развития   |         |        |      |      |        |деятельности путем   |
|   |поддержку субъектов     |Архангельс-|         |        |      |      |        |постоянного          |
|   |инвестиционной          |кой области|         |        |      |      |        |мониторинга          |
|   |деятельности на         |           |         |        |      |      |        |инвестиционного      |
|   |территории Архангельской|           |         |        |      |      |        |законодательства,    |
|   |области                 |           |         |        |      |      |        |рост инвестиционной  |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |активности и         |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |привлечение          |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |финансовых средств в |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |реальный сектор      |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |экономики, повышение |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |стимула к легализации|
|   |                        |           |         |        |      |      |        |бизнеса              |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|1.2|Оказание                |министерст-|    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |активизация действий,|
| . |организационно-методиче-|во         |         |        |      |      |        |направленных на      |
|   |ской, консультативной   |экономичес-|         |        |      |      |        |усиление совместной  |
|   |помощи органам местного |кого       |         |        |      |      |        |работы с органами    |
|   |самоуправления          |развития   |         |        |      |      |        |местного             |
|   |муниципальных           |Архангельс-|         |        |      |      |        |самоуправления с     |
|   |образований             |кой области|         |        |      |      |        |целью повышения      |
|   |Архангельской области по|           |         |        |      |      |        |инвестиционной       |
|   |разработке нормативной  |           |         |        |      |      |        |привлекательности    |
|   |правовой основы в сфере |           |         |        |      |      |        |каждого              |
|   |инвестиционной          |           |         |        |      |      |        |муниципального       |
|   |деятельности            |           |         |        |      |      |        |образования          |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |Архангельской области|
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|   |Всего по разделу I      |           |    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
| II. Создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|2.1|Сопровождение           |министерст-|    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |рост объема прямых   |
|   |инвестиционных проектов,|во         |         |        |      |      |        |инвестиций в         |
|   |планируемых к реализации|экономичес-|         |        |      |      |        |экономику            |
|   |и реализуемых на        |кого       |         |        |      |      |        |Архангельской        |
|   |территории Архангельской|развития   |         |        |      |      |        |области, снятие      |
|   |области,                |Архангельс-|         |        |      |      |        |административных     |
|   |в соответствии с        |кой области|         |        |      |      |        |барьеров при         |
|   |Порядком сопровождения  |           |         |        |      |      |        |реализации           |
|   |инвестиционных проектов,|           |         |        |      |      |        |инвестиционных       |
|   |планируемых к реализации|           |         |        |      |      |        |проектов             |
|   |и реализуемых на        |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |территории Архангельской|           |         |        |      |      |        |                     |
|   |области (постановление  |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |Правительства           |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |Архангельской области   |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |N 54-пп от 02 марта 2010|           |         |        |      |      |        |                     |
|   |года)                   |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|2.2|Заключение соглашений   |министерст-|    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |установление взаимных|
|   |(протоколов,            |во         |         |        |      |      |        |прав и обязанностей  |
|   |меморандумов) с         |экономичес-|         |        |      |      |        |участников           |
|   |инвесторами и           |кого       |         |        |      |      |        |инвестиционной       |
|   |финансовыми институтами |развития   |         |        |      |      |        |деятельности при     |
|   |о реализации на         |Архангельс-|         |        |      |      |        |реализации           |
|   |территории Архангельской|кой области|         |        |      |      |        |инвестиционных       |
|   |области инвестиционных  |           |         |        |      |      |        |проектов             |
|   |проектов                |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|2.3|Предоставление на       |министерст-|областной| 35 000 |  -   |15 000| 20 000 |снижение издержек    |
|   |конкурсной основе       |во         |бюджет   |        |      |      |        |инвесторов на        |
|   |субсидий на возмещение  |экономичес-|         |        |      |      |        |разработку           |
|   |части затрат инвесторов |кого       |         |        |      |      |        |проектно-сметной     |
|   |на разработку           |развития   |         |        |      |      |        |документации и       |
|   |проектно-сметной        |Архангельс-|         |        |      |      |        |прохождение          |
|   |документации и          |кой области|         |        |      |      |        |госэкспертизы        |
|   |прохождение             |           |         |        |      |      |        |инвестиционных       |
|   |госэкспертизы           |           |         |        |      |      |        |проектов. Рост числа |
|   |инвестиционных проектов,|           |         |        |      |      |        |инвестиционных       |
|   |реализуемых на          |           |         |        |      |      |        |проектов с высокой   |
|   |территории Архангельской|           |         |        |      |      |        |степенью проработки  |
|   |области                 |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|   |Всего по разделу II     |           |         | 35 000 |  -   |15 000| 20 000 |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|               III. Создание объектов инвестиционной инфраструктуры Архангельской области               |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|3.1|Разработка концепций,   |министерст-|областной| 27 500 |2 500 |25 000|   -    |наличие концепций,   |
|   |эскизных и рабочих      |во         |бюджет   |        |      |      |        |эскизных и рабочих   |
|   |проектов, прохождение   |экономичес-|         |        |      |      |        |проектов промышленных|
|   |государственной         |кого       |         |        |      |      |        |парков на территории |
|   |экспертизы проектов для |развития   |         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |создания сети           |Архангельс-|         |        |      |      |        |                     |
|   |промышленных парков на  |кой области|         |        |      |      |        |                     |
|   |территории Архангельской|           |         |        |      |      |        |                     |
|   |области                 |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|3.2|Содействие развитию     |министерст-|областной| 60 000 |  -   |  -   | 60 000 |создание объектов    |
|   |инфраструктуры          |во         |бюджет   |        |      |      |        |транспортной и       |
|   |промышленных парков     |экономичес-|         |        |      |      |        |инженерной           |
|   |(взнос в уставный       |кого       |         |        |      |      |        |инфраструктуры       |
|   |капитал государственного|развития   |         |        |      |      |        |промышленных парков  |
|   |автономного учреждения  |Архангельс-|         |        |      |      |        |на территории        |
|   |Архангельской области   |кой области|         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |"Фонд имущества и       |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |инвестиций")            |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|   |Всего по разделу III    |           |         | 87 500 |2 500 |25 000| 60 000 |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|    IV. Продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области на внутреннем и внешнем рынках     |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|4.1|Организация и участие в |министерст-|областной|47 504,7|12 004|16 500| 19 000 |повышение            |
|   |форумах, деловых миссиях|во         |бюджет   |        |  ,7  |      |        |информированности    |
|   |Архангельской области,  |экономичес-|         |        |      |      |        |российских и         |
|   |конференциях, выставках,|кого       |         |        |      |      |        |иностранных субъектов|
|   |ярмарках, направленных  |развития   |         |        |      |      |        |инвестиционной       |
|   |на презентацию и        |Архангельс-|         |        |      |      |        |деятельности об      |
|   |продвижение             |кой области|         |        |      |      |        |экономической        |
|   |инвестиционного         |           |         |        |      |      |        |привлекательности    |
|   |потенциала Архангельской|           |         |        |      |      |        |Архангельской        |
|   |области, инвестиционных |           |         |        |      |      |        |области, продвижение |
|   |проектов, продукции и   |           |         |        |      |      |        |инвестиционных       |
|   |услуг организаций       |           |         |        |      |      |        |проектов,            |
|   |Архангельской области   |           |         |        |      |      |        |стимулирование сбыта |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |продукции предприятий|
|   |                        |           |         |        |      |      |        |Архангельской        |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |области, привлечение |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |отечественных и      |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |иностранных          |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |инвесторов к         |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |реализации проектов  |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |на территории        |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |Архангельской        |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |области, организация |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |эффективного         |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |взаимодействия       |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |субъектов рынка      |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |инвестиций и органов |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |власти,              |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |стимулирование       |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |развития деловых     |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |контактов организаций|
|   |                        |           |         |        |      |      |        |Архангельской области|
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.2|Приобретение            |министерст-|областной| 9 000  |  -   |6 000 | 3 000  |улучшение качества   |
|   |выставочного            |во         |бюджет   |        |      |      |        |информирования       |
|   |оборудования,           |экономичес-|         |        |      |      |        |потенциальных        |
|   |оргтехники, расходных   |кого       |         |        |      |      |        |инвесторов об        |
|   |материалов для          |развития   |         |        |      |      |        |инвестиционном       |
|   |обеспечения проведения  |Архангельс-|         |        |      |      |        |потенциале           |
|   |презентационных и       |кой области|         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |выставочно-ярмарочных   |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |мероприятий             |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.3|Размещение в            |агентство  |областной| 16 500 |2 000 |6 500 | 8 000  |создание             |
|   |отечественных и         |по печати и|бюджет   |        |      |      |        |благоприятного       |
|   |зарубежных средствах    |средствам  |         |        |      |      |        |инвестиционного      |
|   |массовой информации,    |массовой   |         |        |      |      |        |имиджа Архангельской |
|   |в каталогах, сборниках  |информации |         |        |      |      |        |области внутри страны|
|   |материалов об           |Архангельс-|         |        |      |      |        |и за ее пределами    |
|   |инвестиционном          |кой        |         |        |      |      |        |                     |
|   |потенциале Архангельской|области,   |         |        |      |      |        |                     |
|   |области,                |министерст-|         |        |      |      |        |                     |
|   |в том числе продвижение |во         |         |        |      |      |        |                     |
|   |региональных брендов,   |экономичес-|         |        |      |      |        |                     |
|   |выпуск информационных   |кого       |         |        |      |      |        |                     |
|   |буклетов, папок,        |развития   |         |        |      |      |        |                     |
|   |открыток, подготовка    |Архангельс-|         |        |      |      |        |                     |
|   |презентационной         |кой области|         |        |      |      |        |                     |
|   |продукции               |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.4|Распространение         |министерст-|    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |доведение информации |
|   |информации об           |во         |         |        |      |      |        |об инвестиционном    |
|   |инвестиционном          |экономичес-|         |        |      |      |        |потенциале           |
|   |потенциале Архангельской|кого       |         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |области, инвестиционных |развития   |         |        |      |      |        |до возможных         |
|   |предложениях и проектах |Архангельс-|         |        |      |      |        |инвесторов           |
|   |через посольства,       |кой области|         |        |      |      |        |                     |
|   |торговые и экономические|           |         |        |      |      |        |                     |
|   |представительства,      |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |объединения деловых     |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |кругов зарубежных стран |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.5|Сопровождение           |министерст-|областной|  240   |  80  |  80  |   80   |информирование       |
|   |функционирования        |во         |бюджет   |        |      |      |        |потенциальных        |
|   |инвестиционного портала |экономичес-|         |        |      |      |        |инвесторов об        |
|   |Архангельской области в |кого       |         |        |      |      |        |инвестиционном       |
|   |сети Интернет           |развития   |         |        |      |      |        |потенциале           |
|   |                        |Архангельс-|         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |                        |кой области|         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.6|Разработка              |министерст-|областной| 4 600  |1 500 |1 800 | 1 300  |продвижение          |
|   |мультимедийных          |во         |бюджет   |        |      |      |        |инвестиционных       |
|   |презентаций             |экономичес-|         |        |      |      |        |проектов, улучшение  |
|   |инвестиционного         |кого       |         |        |      |      |        |инвестиционного      |
|   |потенциала Архангельской|развития   |         |        |      |      |        |имиджа Архангельской |
|   |области и отдельных     |Архангельс-|         |        |      |      |        |области              |
|   |инвестиционных проектов,|кой области|         |        |      |      |        |                     |
|   |разработка макетов      |           |         |        |      |      |        |                     |
|   |инвестиционных проектов |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.7|Организация мероприятий,|министерст-|областной| 3 000  |  -   |1 500 | 1 500  |улучшение имиджа     |
|   |связанных с определением|во         |бюджет   |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |и присвоением           |экономичес-|         |        |      |      |        |для международных и  |
|   |Архангельской области   |кого       |         |        |      |      |        |российских инвесторов|
|   |кредитного рейтинга     |развития   |         |        |      |      |        |                     |
|   |                        |Архангельс-|         |        |      |      |        |                     |
|   |                        |кой области|         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.8|Проведение аналитических|министерст-|областной| 1 600  |  -   | 800  |  800   |выявление            |
|   |исследований,           |во         |бюджет   |        |      |      |        |дополнительных       |
|   |направленных на         |экономичес-|         |        |      |      |        |возможностей по      |
|   |повышение инвестиционной|кого       |         |        |      |      |        |повышению            |
|   |привлекательности       |развития   |         |        |      |      |        |инвестиционной       |
|   |Архангельской области   |Архангельс-|         |        |      |      |        |привлекательности    |
|   |                        |кой области|         |        |      |      |        |Архангельской области|
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|4.9|Взаимодействие с        |министерст-|    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |рост объема прямых   |
|   |организациями,          |во         |         |        |      |      |        |иностранных          |
|   |общественными и         |экономичес-|         |        |      |      |        |инвестиций в         |
|   |ассоциированными        |кого       |         |        |      |      |        |экономику            |
|   |структурами,            |развития   |         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |способствующими развитию|Архангельс-|         |        |      |      |        |                     |
|   |внешнеэкономической     |кой области|         |        |      |      |        |                     |
|   |деятельности организаций|           |         |        |      |      |        |                     |
|   |в Архангельской области |           |         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|   |Всего по разделу IV     |           |         |82 444,7|15 584|33 180| 33 680 |                     |
|   |                        |           |         |        |  ,7  |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|                     V. Развитие инновационной деятельности в Архангельской области                     |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|5.1|Разработка концепции    |министерст-|областной| 2 000  |2 000 |  -   |   -    |выработка системного |
|   |инновационного развития |во         |бюджет   |        |      |      |        |подхода к развитию   |
|   |Архангельской области   |экономичес-|         |        |      |      |        |инновационной        |
|   |                        |кого       |         |        |      |      |        |деятельности в       |
|   |                        |развития   |         |        |      |      |        |Архангельской        |
|   |                        |Архангельс-|         |        |      |      |        |области, получение   |
|   |                        |кой области|         |        |      |      |        |перечня программных  |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |мероприятий по       |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |поддержке инноваций  |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|5.2|Проведение областных    |министерст-|областной| 4 500  |  -   |2 100 | 2 400  |стимулирование       |
|   |конкурсов, выставок,    |во         |бюджет   |        |      |      |        |организаций          |
|   |форумов, конференций,   |экономичес-|         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |направленных на         |кого       |         |        |      |      |        |к разработке и       |
|   |поддержку и развитие    |развития   |         |        |      |      |        |внедрению            |
|   |инновационной           |Архангельс-|         |        |      |      |        |инновационных        |
|   |деятельности в          |кой области|         |        |      |      |        |технологий и выпуску |
|   |Архангельской области   |           |         |        |      |      |        |высокотехнологичной  |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |продукции, обмен     |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |опытом с другими     |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |регионами Российской |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |Федерации и          |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |зарубежными странами |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|5.3|Предоставление на       |министерст-|областной| 7 500  |  -   |3 500 | 4 000  |повышение            |
|   |конкурсной основе       |во         |бюджет   |        |      |      |        |инновационной        |
|   |субсидий на возмещение  |экономичес-|         |        |      |      |        |активности           |
|   |части затрат организаций|кого       |         |        |      |      |        |организаций          |
|   |Архангельской области на|развития   |         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |разработку и внедрение  |Архангельс-|         |        |      |      |        |                     |
|   |инновационных технологий|кой области|         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|   |Всего по разделу V      |           |         | 14 000 |2 000 |5 600 | 6 400  |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|       VI. Развитие механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в Архангельской области        |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|6.1|Создание регионального  |министерст-|областной| 2 000  |2 000 |  -   |   -    |наделение            |
|   |центра                  |во         |бюджет   |        |      |      |        |министерства         |
|   |государственно-частного |экономичес-|         |        |      |      |        |экономического       |
|   |партнерства,            |кого       |         |        |      |      |        |развития             |
|   |в том числе проведение  |развития   |         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |обучающих тренингов по  |Архангельс-|         |        |      |      |        |полномочиями,        |
|   |стандарту               |кой области|         |        |      |      |        |компетенциями и      |
|   |образовательной         |           |         |        |      |      |        |бюджетом для         |
|   |программы центра        |           |         |        |      |      |        |реализации           |
|   |государственно-частного |           |         |        |      |      |        |региональной         |
|   |партнерства             |           |         |        |      |      |        |стратегии развития   |
|   |Внешэкономбанка,        |           |         |        |      |      |        |путем планомерной    |
|   |юридическое             |           |         |        |      |      |        |подготовки проектов  |
|   |сопровождение оформления|           |         |        |      |      |        |государственно-част- |
|   |структуры регионального |           |         |        |      |      |        |ного партнерства,    |
|   |центра                  |           |         |        |      |      |        |организации          |
|   |государственно-частного |           |         |        |      |      |        |проведения           |
|   |партнерства,            |           |         |        |      |      |        |соответствующих      |
|   |консультационные услуги |           |         |        |      |      |        |тендерных процедур,  |
|   |центра                  |           |         |        |      |      |        |поддержки управления |
|   |государственно-частного |           |         |        |      |      |        |рисками реализуемых  |
|   |партнерства ГК          |           |         |        |      |      |        |проектов, оценки     |
|   |"Внешэкономбанк"        |           |         |        |      |      |        |эффективности        |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |проектов             |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|6.2|Разработка нормативной  |министерст-|    -    |   -    |  -   |  -   |   -    |создание условий для |
|   |правовой основы развития|во         |         |        |      |      |        |развития механизмов  |
|   |механизмов              |экономичес-|         |        |      |      |        |государственно-част- |
|   |государственно-частного |кого       |         |        |      |      |        |ного партнерства в   |
|   |партнерства в           |развития   |         |        |      |      |        |Архангельской области|
|   |Архангельской области   |Архангельс-|         |        |      |      |        |                     |
|   |                        |кой области|         |        |      |      |        |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|6.3|Подготовка региональной |министерст-|областной| 15 000 |  -   |6 000 | 9 000  |формирование перечня |
|   |программы               |во         |бюджет   |        |      |      |        |проектных предложений|
|   |государственно-частного |экономичес-|         |        |      |      |        |для реализации на    |
|   |партнерства на          |кого       |         |        |      |      |        |условиях             |
|   |среднесрочный период;   |развития   |         |        |      |      |        |государственно-част- |
|   |подготовка проектов     |Архангельс-|         |        |      |      |        |ного партнерства,    |
|   |государственно-частного |кой области|         |        |      |      |        |экономическое,       |
|   |партнерства, в том числе|           |         |        |      |      |        |финансовое и правовое|
|   |технико-экономических   |           |         |        |      |      |        |обоснование их       |
|   |обоснований, финансовых |           |         |        |      |      |        |реализации в увязке с|
|   |и экономических моделей |           |         |        |      |      |        |положениями          |
|   |проектов, разработка    |           |         |        |      |      |        |федеральных,         |
|   |проектно-сметной        |           |         |        |      |      |        |отраслевых           |
|   |документации, подготовка|           |         |        |      |      |        |региональных         |
|   |конкурсных документаций |           |         |        |      |      |        |стратегических       |
|   |для проведения конкурсов|           |         |        |      |      |        |документов. Наличие  |
|   |на право реализации     |           |         |        |      |      |        |проектов высокой     |
|   |проектов                |           |         |        |      |      |        |степени готовности   |
|   |государственно-частного |           |         |        |      |      |        |для привлечения      |
|   |партнерства             |           |         |        |      |      |        |внебюджетного        |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |финансирования в     |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |объекты социальной   |
|   |                        |           |         |        |      |      |        |инфраструктуры       |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|   |Всего по разделу VI     |           |         | 17 000 |2 000 |6 000 | 9 000  |                     |
+---+------------------------+-----------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+
|Итого по Программе                      |         |175 944,|22 084|54 780| 99 080 |                     |
|                                        |         |   7    |  ,7  |      |        |                     |
+----------------------------------------+---------+--------+------+------+--------+---------------------+



                                                        Приложение N 2
                                      к долгосрочной целевой программе
                                                 Архангельской области
                           "Повышение инвестиционной привлекательности 
                              Архангельской области на 2011-2013 годы"

                               МЕТОДИКА
              оценки эффективности реализации Программы

     Эффективность реализации Программы  оценивается  по  соответствию
достигнутых  целевых  показателей  (индикаторов) установленным целевым
показателям (индикаторам).
     Оценка эффективности    реализации    Программы   базируется   на
предположении  о  достижении  установленных  целевых   индикаторов   в
заданные сроки.
     Для оценки  эффективности   реализации   Программы   используются
целевые   индикаторы   по   направлениям,  которые  отражают  конечные
результаты выполнения Программы по годам.
     Программа предполагает    использование    системы   индикаторов,
характеризующих текущие и конечные результаты  ее  реализации.  Оценка
эффективности   основывается   на   сравнении  фактически  достигнутых
показателей  за  соответствующий  период  с  утвержденными  значениями
целевых индикаторов.
     Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно  по
окончании   отчетного   периода,   но,  учитывая,  что  статистические
показатели,  используемые в  качестве  индикаторов,  подсчитываются  в
конце года, следующего за отчетным, в качестве фактических показателей
в конце каждого года  могут  быть  использованы  оценочные  показатели
министерства   экономического  развития  Архангельской  области  с  их
уточнением после получения фактических статистических данных.
     Эффективность реализации   Программы   оценивается   как  степень
фактического достижения целевых индикаторов по формуле:

         Pfi/Pni
         -------
            М
     Э = ------- х 100%,
          Ff/Fn

где:
     Э -  комплексный  показатель  эффективности  реализации Программы
(%);
     М - количество показателей;
     Pfi - фактические показатели  (индикаторы),  достигнутые  в  ходе
реализации Программы;
     Pni -   нормативные   показатели    (индикаторы),    утвержденные
Программой;
     Ff - фактическое финансирование на текущую дату;
     Fn - нормативное финансирование Программы.
     Программа считается выполненной (за отчетный год,  за весь период
реализации Программы),  если выполнена с эффективностью 60 процентов и
более.
     Если мероприятия   выполнены   с   эффективностью  от  40  до  60
процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке.
     Если мероприятия  выполнены  с эффективностью менее 40 процентов,
Программа считается неэффективной.
     Критерии социальной эффективности Программы:
     1) социальная эффективность учитывает вклад реализации  Программы
в  показатели  социального развития,  которые не могут быть выражены в
стоимостной оценке;
     2) социальный эффект от реализации Программы заключается:
     в увеличении количества новых рабочих мест до 1050 за счет  новых
инвестиционных проектов;
     в повышении  заработной  платы  на   предприятиях   Архангельской
области;
     в ускоренном обновлении основных фондов;
     в укреплении  позиций  Архангельской  области  в  международном и
межрегиональном сотрудничестве в условиях возрастающей конкуренции.
 
                           _______________