Постановление Администрации Архангельской области от 02.04.2007 № 64-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 2 апреля 2007 г. N 64-па


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии  с  областным  законом  от  21  июня  2006  года N
175-11-ОЗ "О системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области",  постановлением главы администрации области от
20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных  органах  государственной
власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N
16,  от 6 марта  2007  года  N  17,  от  14  марта  2007  года  N  20)
администрация Архангельской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое  Положение  об  управлении по делам архивов
Архангельской области.


Исполняющий обязанности
главы администрации                 В.А.ВОЙКОВ





                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области
                                                 от 02.04.2007 N 64-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1. Управление по делам архивов  Архангельской  области  (далее  -
управление)    является    уполномоченным    исполнительным    органом
государственной власти Архангельской области в сфере архивного дела.
     2. Полное  наименование  управления - управление по делам архивов
Архангельской области.
     3. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  изданными
в пределах их компетенции,  Уставом Архангельской области и областными
законами,   договорами   и   соглашениями    Архангельской    области,
постановлениями    Архангельского   областного   Собрания   депутатов,
нормативными  правовыми  актами  главы   администрации   Архангельской
области  и  администрации  Архангельской области,  а также регламентом
взаимодействия   исполнительных   органов    государственной    власти
Архангельской области и настоящим Положением.
     4. Управление осуществляет свою  деятельность  непосредственно  и
через    подведомственные    учреждения   Архангельской   области   во
взаимодействии  с  федеральными   органами   государственной   власти,
органами   государственной   власти   Архангельской   области,   иными
государственными  органами  Архангельской  области,   государственными
органами   иных  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления,  должностными  лицами,  общественными   объединениями,
иными организациями и гражданами.
     5. Управление обладает правами юридического лица и имеет гербовую
печать, штампы, бланки со своим наименованием.
     6. Финансирование  управления  осуществляется  за  счет   средств
областного бюджета.
     7. Место  нахождения  управления:  163045,  г.  Архангельск,  ул.
Шубина, д. 1.

                      II. Компетенция управления

     8. Управление  осуществляет  следующие  полномочия в сфере своего
ведения:
     1) ведение  государственного  учета  документов  Архивного  фонда
Российской Федерации на территории Архангельской области;
     2) организация:
     информационного обеспечения  граждан,   органов   государственной
власти,  органов  местного самоуправления,  организаций и общественных
объединений на основе документов Архивного фонда Российской  Федерации
и  других  архивных  документов,  в том числе путем создания и ведения
информационных поисковых систем по архивным документам;
     исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц
без гражданства,  связанных с реализацией их прав и свобод, оформления
в  установленном порядке архивных справок,  направляемых в иностранные
государства;
     хранения, комплектования,    учета   и   использования   архивных
документов и архивных  фондов  государственных  архивов  Архангельской
области,    музеев,    библиотек    Архангельской   области,   органов
государственной власти и иных  государственных  органов  Архангельской
области,   государственных  унитарных  предприятий,  включая  казенные
предприятия, и государственных учреждений Архангельской области;
     работы по  подготовке  документальных публикаций и справочников о
составе и содержании документов Архивного фонда  Российской  Федерации
на   территории   Архангельской  области;
     научно-исследовательской и    научно-методической    деятельности
подведомственных управлению архивных учреждений Архангельской области;
информатизации и автоматизации архивного дела в Архангельской области;
     деятельности подведомственных   управлению   архивных  учреждений
Архангельской  области  по  рассекречиванию  в  установленном  порядке
носителей сведений, составляющих государственную тайну;
     3) участие в деятельности  научно-методического  совета  архивных
учреждений Северо-Западного федерального округа;
     4) согласование списков источников комплектования государственных
и муниципальных архивов в Архангельской области;
     5) организационно-методическое руководство деятельностью  архивов
организаций  -  источников  комплектования подведомственных управлению
архивных учреждений Архангельской области;
     6) внесение   в  установленном  порядке  предложений  о  передаче
архивных  документов,  находящихся   в   собственности   Архангельской
области,   в  собственность  Российской  Федерации,  других  субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
     7) осуществление   в   пределах  своей  компетенции  контроля  за
соблюдением законодательства об архивном деле в  Российской  Федерации
на территории Архангельской области;
     8) осуществление работы  по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности управления;
     9) согласование  условий  и  места  дальнейшего хранения архивных
документов  государственных  и  муниципальных   организаций   при   их
реорганизации путем разделения или выделения;
     10) внесение  главе  администрации  Архангельской  области  и   в
администрацию Архангельской области проектов областных законов, других
нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к
компетенции   управления   и  требующим  решения  главы  администрации
Архангельской области или администрации Архангельской области;
     11) осуществление   полномочий   администратора   поступлений   в
областной бюджет в соответствии с закрепленными основными  источниками
доходов областного бюджета;
     12) осуществление полномочий главного распорядителя и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления и
реализацию его компетенции;
     13) осуществление    полномочий    собственника    в    пределах,
предусмотренных   областными   законами,   в    отношении    имущества
Архангельской   области,   необходимого   для  обеспечения  реализации
компетенции  управления,  в  том  числе  имущества,  закрепленного  за
учреждениями Архангельской области, подведомственными управлению;
     14) осуществление    полномочий    учредителя     в     пределах,
предусмотренных  областными  законами,  в  отношении  подведомственных
управлению учреждений Архангельской области;
     15) заключение  в установленном порядке договоров и соглашений по
вопросам,  отнесенным к компетенции управления, в том числе заключение
государственных  контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
     16) осуществление     полномочий    государственного    заказчика
социально-экономических программ Архангельской области;
     17) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и управления по вопросам, отнесенным к
компетенции управления;
     18) обобщение практики  применения  федеральных  законов  и  иных
нормативных  правовых актов Российской Федерации,  областных законов и
иных нормативных правовых актов  Архангельской  области  и  проведение
анализа   реализации   государственной   политики   в   сфере  ведения
управления;
     19) организация     личного     приема    граждан,    обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных  и  письменных  обращений
граждан и организаций;
     20) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских  служащих  и  работников  управления,  их  переподготовки,
повышения квалификации и стажировки;
     21) организация    и   обеспечение   мобилизационной   подготовки
управления,   а   также   руководство   мобилизационной    подготовкой
подведомственных управлению учреждений Архангельской области;
     22) обеспечение  в   пределах   компетенции   управления   защиты
сведений,   составляющих  государственную  тайну,  и  иной  информации
ограниченного доступа;
     23) осуществление   иных   полномочий,   если   такие  полномочия
установлены  федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
     9. Управление по вопросам,  отнесенным к его компетенции,  вправе
издавать распоряжения.
     10. В  целях  осуществления  своих  полномочий  управление  имеет
право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской
области,    структурных    подразделений    аппарата     администрации
Архангельской    области,   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
организаций;
     2) создавать  и  упразднять  совещательные  органы  (коллегии   и
советы)   и  рабочие  группы  управления  для  рассмотрения  отдельных
вопросов, отнесенных к компетенции управления;
     3) инициировать    создание   и   упразднение   совещательных   и
вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области,
созыв  служебных  совещаний  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
управления;
     4) привлекать   к   участию  в  своей  деятельности  (с  согласия
соответствующего руководителя)  государственных  гражданских  служащих
исполнительных  органов  государственной власти Архангельской области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     5) привлекать в установленном порядке ученых и  специалистов  для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции управления;
     6) давать    государственным    органам,     органам     местного
самоуправления,  организациям  и  гражданам  разъяснения  и  оказывать
методическую помощь по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
     7) вести   переписку   и   взаимодействовать   в  иных  формах  с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   Архангельской   области,   иными   государственными  органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

               III. Организация деятельности управления

     11. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации  Архангельской  области  по  представлению  руководителя
аппарата администрации Архангельской области.
     Начальник управления      подчиняется     главе     администрации
Архангельской   области   и   руководителю   аппарата    администрации
Архангельской области.
     12. Начальник управления:
     1) осуществляет руководство деятельностью управления;
     2) представляет управление  во  взаимоотношениях  с  федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
Архангельской области,  иными государственными органами  Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
     3) выступает  в  гражданском  обороте  от  имени  управления  как
юридического  лица,  в  том числе подписывает договоры,  доверенности,
платежные документы и т.п.;
     4) от   имени  управления  распоряжается  бюджетными  средствами,
выделенными  в  областном  бюджете  в  очередном  финансовом  году  на
финансирование    управления   и   подведомственных   ему   учреждений
Архангельской области;
     5) от имени управления подписывает исковые заявления,  заявления,
жалобы и иные обращения,  направляемые в суды,  в том числе к  мировым
судьям;
     6) представляет главе администрации Архангельской области:
     предложения о  предельной численности государственных гражданских
служащих и работников управления  и  подведомственных  ему  учреждений
Архангельской области;
     предложения о фонде оплаты труда  управления  и  подведомственных
ему  учреждений  Архангельской  области  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областном
бюджете;
     7) представляет  в  администрацию  Архангельской  области  проект
положения об управлении;
     8) определяет  должностные  обязанности  заместителя   начальника
управления;
     9) утверждает  структуру  управления,  положения  о   структурных
подразделениях управления;
     10) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
управления,  за  исключением  тех  лиц,  назначение  на  должность   и
освобождение   от  должности  которых  отнесено  к  компетенции  главы
администрации Архангельской области;
     11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих  в  соответствии  с   законодательством   о   государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации   вопросы,  связанные  с
прохождением государственной гражданской службы Архангельской  области
в управлении,  решает в отношении работников управления в соответствии
с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с
работой в управлении, в том числе:
     заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры  с
государственными гражданскими служащими и работниками управления;
     утверждает должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников управления;
     применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет    и    снимает   дисциплинарные   взыскания   в   отношении
государственных гражданских служащих и работников управления;
     принимает решения    о    допуске    к    государственной   тайне
государственных  гражданских  служащих  управления   и   руководителей
подведомственных  управлению  учреждений  Архангельской  области  и  о
прекращении такого допуска;
     12) утверждает:
     штатное расписание управления  -  в  соответствии  со  структурой
управления  и  в  пределах фонда оплаты труда и предельной численности
государственных гражданских служащих и работников управления;
     смету доходов  и расходов управления - в пределах утвержденных на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областном
бюджете;
     13) вносит   в   департамент   финансов   Архангельской   области
предложения  по  формированию  областного  бюджета в части финансового
обеспечения деятельности управления и подведомственных ему  учреждений
Архангельской области;
     14) дает  поручения  и   указания   государственным   гражданским
служащим и работникам управления;
     15) подписывает   служебные   документы   управления,    визирует
служебные документы, поступившие в управление;
     16) осуществляет   контроль   за   исполнением   государственными
гражданскими   служащими   и  работниками  управления  их  должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
управления и реализации его компетенции.
     13. Начальник  управления  издает приказы по вопросам организации
деятельности управления.
     14. Начальник  управления  несет  персональную ответственность за
ненадлежащую  реализацию  государственной  политики  в  сфере  ведения
управления, ненадлежащее функционирование управления и неправомерность
данных им поручений и указаний.
     15. Начальник  управления  имеет  одного  заместителя  начальника
управления.
     Заместитель начальника  управления  назначается  на  должность  и
освобождается   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации Архангельской области.
     Заместитель начальника    управления    подчиняется    начальнику
управления.
     Заместитель начальника управления исполняет поручения  начальника
управления   и   осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с
должностными обязанностями.
     В случае   отсутствия  (временная  нетрудоспособность,  служебная
командировка и т.д.) или прекращения полномочий начальника  управления
его    полномочия   временно   осуществляет   заместитель   начальника
управления.
     Заместитель начальника      управления     несет     персональную
ответственность за  ненадлежащее  исполнение  им  своих  полномочий  и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     16. Структурными подразделениями управления являются отделы.
     17. При  управлении  действует экспертно-проверочная комиссия для
решения вопросов о  включении  в  состав  Архивного  фонда  Российской
Федерации на территории Архангельской области конкретных документов.