Постановление Администрации Архангельской области от 27.04.2007 № 84-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 27 апреля 2007 г. N 84-па


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
                   КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии  с  областным  законом  от  21  июня  2006  года N
175-11-ОЗ "О системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области" и постановлением главы администрации области от
20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных  органах  государственной
власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N
16,  от 6 марта  2007  года  N  17,  от  14  марта  2007  года  N  20)
администрация Архангельской области постановляет:
     Утвердить прилагаемое Положение о департаменте  агропромышленного
комплекса Архангельской области.


Исполняющий обязанности
главы администрации                В.А.ВОЙКОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                   администрации Архангельской области
                                                 от 27.04.2007 N 84-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ДЕПАРТАМЕНТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1. Департамент агропромышленного комплекса Архангельской  области
(далее  -  департамент) является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Архангельской области в сфере агропромышленного
комплекса,   включая   животноводство,  ветеринарию,  растениеводство,
карантин растений,  мелиорацию,  плодородие почв,  регулирование рынка
сельскохозяйственного    сырья    и    продовольствия,    пищевую    и
перерабатывающую  промышленность,  производство  и  оборот   этилового
спирта из пищевого и непищевого сырья,  спиртосодержащей,  алкогольной
продукции.
     2. Полное     наименование     департамента     -     департамент
агропромышленного комплекса Архангельской области.
     Сокращенное наименование    департамента    -   департамент   АПК
Архангельской области.
     3. Департамент  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  изданными
в пределах их компетенции,  Уставом Архангельской области и областными
законами,   договорами   и   соглашениями    Архангельской    области,
постановлениями    Архангельского   областного   Собрания   депутатов,
нормативными  правовыми  актами  главы   администрации   Архангельской
области  и  администрации  Архангельской области,  а также регламентом
взаимодействия   исполнительных   органов    государственной    власти
Архангельской области и настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность  непосредственно  и
через   свои  подведомственные  учреждения  Архангельской  области  во
взаимодействии  с  федеральными   органами   государственной   власти,
органами   государственной   власти   Архангельской   области,   иными
государственными  органами  Архангельской  области,   государственными
органами   иных  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления,  должностными  лицами,  общественными   объединениями,
иными организациями и гражданами.
     5. Департамент  обладает  правами  юридического  лица   и   имеет
гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
     6. Финансирование департамента  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     7. Место нахождения департамента:  163000,  г.  Архангельск,  ул.
Выучейского, д. 18.

                     II. Компетенция департамента

     8. Департамент  осуществляет  следующие полномочия в сфере своего
ведения:
     1) проведение  государственной  аграрной политики в Архангельской
области;
     2) реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственного
производства;
     3) государственное управление в области семеноводства;
     4) осуществление     организационно-технического      обеспечения
деятельности  территориальной  комиссии  по  финансовому  оздоровлению
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     5) проведение   единой   научно-технической   политики   в  сфере
племенного животноводства;
     6) осуществление   государственного   контроля   за   соблюдением
организациями законодательства,  регулирующего производство  и  оборот
этилового  спирта  из  пищевого  и  непищевого  сырья,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
     7) обеспечение экспертизы племенной продукции;
     8) регистрация   племенных   животных   и   племенных   стад    в
государственной книге племенных животных;
     9) обеспечение      воспроизводства       плодородия       земель
сельскохозяйственного назначения;
     10) государственное  управление  в  области   мелиорации   земель
сельскохозяйственного назначения;
     11) осуществление  государственного  ветеринарного   надзора   за
соблюдением    гражданами,    индивидуальными    предпринимателями   и
юридическими лицами требований  нормативных  правовых  актов  в  сфере
обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;
     12) ведение в пределах своей компетенции дел об  административных
правонарушениях в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях;
     13) участие  в  реализации  на  территории  Архангельской области
федеральных   мероприятий    по    обеспечению    эпизоотического    и
ветеринарно-санитарного благополучия;
     14) разработка и  утверждение  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации  карантинных  и  особо  опасных болезней животных,  а также
контроль за их реализацией;
     15) организация  и проведение на территории Архангельской области
мероприятий по обеспечению эпизоотического  и  ветеринарно-санитарного
благополучия  и  защите  населения  от болезней,  общих для человека и
животных;
     16) обеспечение взаимодействия,  а при угрозе возникновения особо
опасных     болезней     животных     по     решению      чрезвычайной
противоэпизоотической  комиссии - координация действий государственных
ветеринарных учреждений, индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц,  занимающихся деятельностью в сфере ветеринарии, производственных
ветеринарных подразделений;
     17) создание  и  распределение  Архангельского областного резерва
биологических,   лечебных,   дезинфицирующих   препаратов   и   других
материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных
противоэпизоотических   и   ветеринарно-санитарных   мероприятий   при
чрезвычайных ситуациях;
     18) организация ветеринарного учета и отчетности, статистического
анализа   заболеваемости   животных   и   эффективности   ветеринарных
мероприятий;
     19) регистрация  специалистов  в сфере ветеринарии,  занимающихся
предпринимательской деятельностью и контроль за их деятельностью;
     20) принятие  решений  об  организации  и  проведении  отчуждения
животных и изъятия  продуктов  животноводства  при  ликвидации  очагов
особо   опасных   болезней   животных   в   порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации о ветеринарии;
     21) проведение    эпизоотического    и    ветеринарно-санитарного
мониторинга;
     22) ведение  реестра  подконтрольных государственной ветеринарной
службе объектов;
     23) осуществление  мероприятий  по  подготовке,  переподготовке и
повышению квалификации кадров в сельском хозяйстве;
     24) организация и координация мероприятий по гражданской обороне,
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  организациях
агропромышленного  комплекса  Архангельской  области  в пределах своей
компетенции;
     25) внесение   главе  администрации  Архангельской  области  и  в
администрацию Архангельской области проектов областных законов, других
нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к
компетенции  департамента  и  требующим  решения  главы  администрации
Архангельской области или администрации Архангельской области;
     26) осуществление   полномочий   администратора   поступлений   в
областной  бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками
доходов областного бюджета;
     27) осуществление  полномочий главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента
и реализацию его компетенции;
     28) осуществление    полномочий    собственника    в    пределах,
предусмотренных    областными    законами,   в   отношении   имущества
Архангельской  области,  необходимого   для   обеспечения   реализации
компетенции  департамента,  в  том  числе имущества,  закрепленного за
учреждениями Архангельской области, подведомственными департаменту;
     29) осуществление     полномочий     учредителя    в    пределах,
предусмотренных  областными  законами,  в  отношении  подведомственных
департаменту учреждений Архангельской области;
     30) заключение в установленном порядке договоров и соглашений  по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции  департамента,  в  том  числе
заключение государственных контрактов на поставку товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
     31) осуществление    полномочий    государственного     заказчика
социально-экономических программ Архангельской области;
     32) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным
к компетенции департамента;
     33) обобщение  практики  применения  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации,  областных законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  Архангельской области и проведение
анализа  реализации   государственной   политики   в   сфере   ведения
департамента;
     34) организация    личного    приема     граждан,     обеспечение
своевременного  и  полного  рассмотрения устных и письменных обращений
граждан и организаций;
     35) осуществление  работы  по комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности департамента;
     36) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских  служащих  и  работников департамента,  их переподготовки,
повышения квалификации и стажировки;
     37) обеспечение   в   пределах  компетенции  департамента  защиты
сведений,  составляющих  государственную  тайну,  и  иной   информации
ограниченного доступа;
     38) организация   и   обеспечение   мобилизационной    подготовки
департамента,   а   также   руководство   мобилизационной  подготовкой
подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;
     39) осуществление   иных   полномочий,   если   такие  полномочия
установлены  федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
     9. В   отношении  комитета  по  рыбному  хозяйству  Архангельской
области исполняет полномочия указанные в подпунктах 27,  30,  32,  36,
37, 38 пункта 8 настоящего положения.
     10. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе
издавать распоряжения.
     11. В целях  осуществления  своих  полномочий  департамент  имеет
право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных органов государственной  власти  Архангельской
области,     структурных    подразделений    аппарата    администрации
Архангельской   области,   органов   и   должностных   лиц    местного
самоуправления   муниципальных  образований  Архангельской  области  и
организаций;
     2) создавать   и  упразднять  совещательные  органы  (коллегии  и
советы) и  рабочие  группы  департамента  для  рассмотрения  отдельных
вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
     3) инициировать   создание   и   упразднение   совещательных    и
вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области,
созыв  служебных  совещаний  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
департамента;
     4) привлекать  к  участию  в  своей  деятельности   (с   согласия
соответствующего  руководителя)  государственных  гражданских служащих
исполнительных органов государственной власти  Архангельской  области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     5) привлекать  в  установленном порядке ученых и специалистов для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
     6) давать     государственным     органам,    органам    местного
самоуправления,  организациям и  гражданам  разъяснения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции департамента;
     7) вести  переписку  и  взаимодействовать   в   иных   формах   с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти  Архангельской   области,   иными   государственными   органами
Архангельской   области,   государственными  органами  иных  субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

              III. Организация деятельности департамента

     12. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на должность и
освобождаемый    от   должности   в   установленном   порядке   главой
администрации Архангельской области по представлению заместителя главы
администрации  Архангельской  области  в  соответствии  со  структурой
исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
     Директор департамента     подчиняется     главе     администрации
Архангельской области и заместителю главы администрации  Архангельской
области   в   соответствии   со   структурой   исполнительных  органов
государственной власти Архангельской области.
     13. Директор департамента:
     1) осуществляет руководство деятельностью департамента;
     2) представляет  департамент  во  взаимоотношениях с федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной   власти
Архангельской  области,  иными государственными органами Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
     3) выступает  в  гражданском  обороте  от  имени департамента как
юридического лица,  в том числе  подписывает  договоры,  доверенности,
платежные документы и т.д.;
     4) от имени  департамента  распоряжается  бюджетными  средствами,
выделенными  в  областном  бюджете  в  очередном  финансовом  году  на
финансирование  департамента   и   подведомственных   ему   учреждений
Архангельской области;
     5) от   имени   департамента   подписывает   исковые   заявления,
заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к
мировым судьям;
     6) представляет главе администрации Архангельской области:
     предложения о предельной численности государственных  гражданских
служащих  и  работников департамента и подведомственных ему учреждений
Архангельской области;
     предложения о  фонде оплаты труда департамента и подведомственных
ему  учреждений  Архангельской  области  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     7) представляет  в  администрацию  Архангельской  области  проект
положения о департаменте;
     8) определяет должностные обязанности своему заместителю;
     9) утверждает структуру  департамента,  положения  о  структурных
подразделениях департамента;
     10) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
департамента,  за исключением  тех  лиц,  назначение  на  должность  и
освобождение   от  должности  которых  отнесено  к  компетенции  главы
администрации Архангельской области;
     11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих  в  соответствии  с   законодательством   о   государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации   вопросы,  связанные  с
прохождением государственной гражданской службы Архангельской  области
в   департаменте,   решает   в  отношении  работников  департамента  в
соответствии  с  трудовым   законодательством   Российской   Федерации
вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:
     заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры  с
государственными гражданскими служащими и работниками департамента;
     утверждает должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников департамента;
     применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет    и    снимает   дисциплинарные   взыскания   в   отношении
государственных гражданских служащих и работников департамента;
     принимает решения  о допуске государственных гражданских служащих
департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
     12) утверждает:
     штатное расписание департамента - в  соответствии  со  структурой
департамента  и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности
государственных гражданских служащих и работников департамента;
     смету доходов  и  расходов департамента - в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     13) вносит   в   департамент   финансов   Архангельской   области
предложения  по  формированию  областного  бюджета в части финансового
обеспечения   деятельности   департамента   и   подведомственных   ему
учреждений Архангельской области;
     14) дает  поручения  и   указания   государственным   гражданским
служащим и работникам департамента;
     15) подписывает  служебные   документы   департамента,   визирует
служебные документы, поступившие в департамент;
     16) осуществляет   контроль   за   исполнением   государственными
гражданскими  служащими  и  работниками  департамента  их  должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
департамента и реализации его компетенции.
     14. Директор  департамента издает приказы по вопросам организации
деятельности департамента.
     15. Директор  департамента  несет персональную ответственность за
ненадлежащую  реализацию  государственной  политики  в  сфере  ведения
департамента,    ненадлежащее    функционирование    департамента    и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     16. Директор  департамента  имеет  одного  заместителя  директора
департамента.
     Заместитель директора  департамента  назначается  на  должность и
освобождается   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации Архангельской области.
     Заместитель директора    департамента    подчиняется    директору
департамента.
     Заместитель директора департамента исполняет поручения  директора
департамента   и   осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с
должностными обязанностями.
     В случае   отсутствия  (временная  нетрудоспособность,  служебная
командировка и т.д.) или прекращения полномочий директора департамента
его    полномочия    временно   осуществляет   заместитель   директора
департамента в соответствии с должностными обязанностями.
     Заместитель директора     департамента     несет     персональную
ответственность за  ненадлежащее  исполнение  им  своих  полномочий  и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     17. Структурными подразделениями департамента являются управление
и отделы.