Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 538-ОЗ

 
                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

              О статусе лиц, замещающих государственные
                должности Ненецкого автономного округа

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                     (Постановление от 23 декабря 2004 года  № 284-сд)


           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
        от 27.05.2005 г. N 588-ОЗ; от 05.07.2005 г. N 605-ОЗ)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовые основы статуса лиц, замещающих государственные
должности округа

     1. Статус  лиц,  замещающих  государственные  должности   округа,
определяется федеральными законами,  Уставом округа, настоящим законом
и иными нормативными правовыми актами округа.
     Особенности статуса  лиц,  замещающих  государственные  должности
округа в Собрании  депутатов  округа,  избирательной  комиссии  округа
регулируются соответствующими законами округа.
     2. На   лиц,   замещающих   государственные   должности   округа,
распространяется  действие трудового законодательства с особенностями,
предусмотренными настоящим законом.

     Статья 2. Государственные должности округа

     1. Государственные должности округа  -  должности,  установленные
Уставом  округа  и  законами  округа  для непосредственного исполнения
полномочий государственных органов  округа  (далее  -  государственная
должность округа).

     2. К государственным должностям округа относятся должности:
     главы Администрации округа,
     председателя Собрания депутатов округа,
     заместителя председателя Собрания депутатов округа,
     депутата Собрания    депутатов     округа,     работающего     на
профессиональной постоянной основе,
     председателя, заместителя председателя и секретаря  избирательной
комиссии округа.

     3. Государственные должности округа замещаются:
     а) в  порядке  избрания   (выборные   государственные   должности
округа):  Глава администрации округа,  председатель Собрания депутатов
округа,  заместители председателя Собрания депутатов округа,  депутаты
Собрания  депутатов  округа (работающие на профессиональной постоянной
основе);
     б) в особом порядке в соответствии с требованиями федерального  и
окружного    законодательства   (государственные   должности   округа,
замещаемые в особом порядке): председатель, заместитель председателя и
секретарь ибирательной комиссии округа.

     Глава 2. ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ОКРУГА
     Статья 3.  Требования   к   лицам,   замещающим   государственные
должности округа
     1. Требования  к  лицам,  замещающим  государственные   должности
округа, устанавливаются федеральным законодательством, Уставом округа,
законами округа.
     2. Лицо  не  может  замещать  государственную  должность округа в
случаях:
     а) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     б) лишения его права занимать государственные должности в течение
определенною срока решением суда, вступившим в законную силу;
     в) наличия  подтвержденного  заключением  медицинского учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     г) отказа  от  предоставления  сведений  о  доходах  и имуществе,
принадлежащем на праве собственности;
     д) отказа   от   прохождения   процедуры   оформления  допуска  к
сведениям,  составляющим государственную  и  иную  охраняемую  законом
тайну,  если  исполнение  должностных  обязанностей по государственной
должности округа связано с использованием таких сведений.

     Статья 4. Порядок замещения государственных должностей округа
     1. Основаниями   замещения   государственных   должностей  округа
являются:
     а)  для  главы  Администрации  округа  - наделение полномочиями в
соответствии  с  федеральным и окружным законодательством; (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 05.07.2005 г. N 605-ОЗ);
     б) для председателя, заместителей председателя Собрания депутатов
округа  избрание  депутата  Собрания  депутатов  округа  председателем
Собрания   депутатов   округа,   заместителем   председателя  Собрания
депутатов округа в соответствии с Уставом округа, Регламентом Собрания
депутатов   округа,  законом  округа  "О  выборах  депутатов  Собрания
депутатов Ненецкого автономного округа";
     в) для   депутатов   Собрания  депутатов  округа,  работающих  на
профессиональной  постоянной  основе,  -  избрание  в  соответствии  с
законом  округа  "О  выборах  депутатов  Собрания  депутатов Ненецкого
автономного округа";
     г) для    председателя,   заместителя   председателя,   секретаря
избирательной  комиссии  округа  -  избрание  избирательной  комиссией
округа члена избирательной комиссии округа председателем, заместителем
председателя,  секретарем избирательной комиссии округа в соответствии
с  федеральным  законодательством,  законом  округа  "Об избирательной
комиссии Ненецкого автономного округа".
     2. Глава    Администрации    округа   приступает   к   исполнению
обязанностей (приобретает должностные полномочия) с момента вступления
его в должность в установленном порядке.
     3. Председатель,  заместитель  председателя  Собрания   депутатов
округа,    депутаты   Собрания   депутатов   округа,   работающие   на
профессиональной   постоянной   основе,   приступают   к    исполнению
обязанностей  (приобретают  должностные полномочия) с момента принятия
соответствующего решения Собранием депутатов округа.
     4. Председатель,      заместитель     председателя,     секретарь
избирательной комиссии округа  приступают  к  исполнению  обязанностей
(приобретают  должностные  полномочия) с момента избрания на должность
избирательной комиссией округа.

     Статья 5.  Прекращение полномочий лиц, замещающих государственные
должности округа

     1. Прекращение   полномочий   лиц,   замещающих   государственные
должности округа, производится по основаниям и в порядке, определенным
Уставом округа, законами и иными нормативными правовыми актами округа,
принятыми в соответствии с федеральным законодательством.
     2. При  прекращении полномочий лицам,  замещавшим государственные
должности округа,  предоставляются гарантии  в  соответствии  окружным
законодательством.

     Статья 6. Стаж замещения государственных должностей округа

     Порядок исчисления  стажа  замещения  государственных  должностей
округа,  а также зачета в этот стаж периодов замещения иных должностей
устанавливается   законом   округа   в   соответствии   с  действующим
федеральным законодательством.

                   Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ,
             ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОКРУГА

     Статья 7.   Основные   права   лиц,   замещающих  государственные
должности округа

     1. Лицо, замещающее государственную должность округа, имеет право
на:
     а) предоставление  рабочего  места,  имеющего   необходимое   для
исполнения  должностных  обязанностей  техническое оснащение,  включая
средства связи,  оборудование,  обеспечивающее  сохранность  служебной
информации и документов;
     б) ознакомление с  нормативными  документами,  определяющими  его
права и обязанности по занимаемой должности;
     в) получение   нормативного,   информационного   и    справочного
материалов, включая специальную и справочную литературу, периодические
издания,  необходимые для выполнения должностных обязанностей, а равно
доступ  к  необходимой информации,  передаваемой с помощью электронных
средств;
     г) посещение  в  установленном порядке для исполнения должностных
обязанностей организаций независимо от форм собственности;
     д) принятие решений в пределах своей компетенции;
     е) ознакомление  со  всеми  материалами  своего   личного   дела,
отзывами,  характеристиками  и  другими  документами  до внесения их в
личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
     ж) денежное   содержание  с  учетом  результатов  работы,  уровня
квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
     з) проведение  по  его  требованию  служебного  расследования для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
     и) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных
с замещением государственных должностей округа;
     к) внесение предложений по совершенствованию деятельности органов
государственной власти округа;
     л) участие  по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности государственной службы округа;
     м) предоставление гарантий, обеспечивающих его деятельность.

     2. Органы   государственной   власти   округа,   органы  местного
самоуправления округа,  а также их должностные лица при обращении лиц,
замещающих государственные должности округа,  по вопросам, связанным с
исполнением  должностных   обязанностей.   предоставляют   необходимую
информацию  и  документы  с  соблюдением  требований  законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.

     Статья 8.  Основные обязанности лиц,  замещающих  государственные
должности округа

     1. Лицо, замещающее государственную должность округа, обязано:
     а) добросовестно осуществлять в полном  объеме  установленные  по
замещаемой государственной должности полномочия;
     б) соблюдать требования,  установленные  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом округа и законами округа;
     в) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;   в   пределах  своих  должностных  полномочий  рассматривать
обращения граждан и общественных  объединений,  а  также  организаций,
органов  государственной  власти  и  органов  местного самоуправления,
принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;
     г) соблюдать   нормы   служебной   этики  и  правила  внутреннего
трудового распорядка,  установленные в органе  государственной  власти
округа,   не   совершать   действий,   затрудняющих   работу   органов
государственной власти округа;
     д) поддерживать уровень квалификации,  достаточный для исполнения
своих должностных обязанностей;
     е) хранить  государственную  и  иную охраняемую законом тайну,  а
также  не  разглашать  ставшие  известными  в  связи   с   исполнением
должностных полномочий сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь и
достоинство граждан;
     ж) представлять   сведения  о  доходах  и  имуществе  в  порядке,
установленном действующим федеральным и окружным законодательством. (В
редакции        Закона        Ненецкого       автономного       округа
от 27.05.2005 г. N 588-ОЗ).
     2. Лицо,  замещающее  государственную  должность округа,  обязано
передать в доверительное управление на время замещения государственной
должности находящиеся в его собственности доли,  паи, акции в уставном
капитале юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 9.  Ограничения,  связанные  с  осуществлением  полномочий
государственной должности округа

     1. Ограничения,   связанные  с  осуществлением  полномочий  главы
Администрации   округа,   депутатов   Собрания    депутатов,    членов
избирательной  комиссии  округа устанавливаются федеральным и окружным
законодательством.
     2. Лицо,  замещающее  государственную должность округа,  также не
вправе:
     а) быть  членом органа управления коммерческой организации,  если
иное  не  предусмотрено  федеральным  законом  или  если  в   порядке,
установленном  федеральным законом и законами округа,  ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     б) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
государственном  органе,  в  котором   он   замещает   государственную
должность округа,  либо непосредственно подчиненном или подконтрольном
ему;
     в) использовать       в      неслужебных      целях      средства
материально-технического,  финансового и информационного  обеспечения,
другое государственное имущество и служебную информацию;
     г) получать гонорары  за  публикации  и  выступления  в  качестве
лица, замещающего государственную должность округа;
     д) получать  от  юридических  и  физических  лиц   вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха,  транспортных расходов и  иные  вознаграждения),  связанные  с
исполнением  должностных  обязанностей,  в том числе и после выхода на
пенсию;
     е) использовать  преимущества  должностного положения в интересах
политических   партий,   общественных   объединений,   в   том   числе
религиозных;
     ж) выезжать  в  служебные  командировки  за   границу   за   счет
физических  и юридических лиц,  за исключением служебных командировок,
осуществляемых в соответствии с международными  договорами  Российской
Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов
государственной власти  и  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации   с   государственными   органами   иностранных
государств, международными и иностранными организациями;
     з) принимать   участие   в   забастовках,  иных  действиях,  если
указанные действия нарушают функционирование государственных органов;
     и) оказывать содействие или поддержку в разработке и принятии или
принимать в пределах осуществляемых им полномочий акты, обеспечивающие
преимущества   отдельных   хозяйствующих   субъектов   при  заключении
контрактов  на  закупку  продукции  для  государственных  нужд округа,
предоставлении  налоговых льгот, выдаче ссуд, гарантий и иных льгот за
счет   средств   окружного   бюджета   для   организаций,  в  уставном
(складочном)   капитале   которых   лица,  замещающие  государственные
должности  округа,  имеют  в  собственности  доли  (пакеты  акций) или
являются  их  участниками  (членами). Лица, замещающие государственные
должности  округа,  не вправе совершать указанные действия в отношении
своих  доверенных лиц. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 27.05.2005 г. N 588-ОЗ).

                Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ,
             ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОКРУГА

     Статья 10.  Гарантии  обеспечения  деятельности  лиц,  замещающих
государственные должности округа

     Лицу, замещающему      государственную      должность     округа,
гарантируются:
     а) условия    службы,   обеспечивающие   выполнение   должностных
полномочий;
     б) обеспечение  служебным  транспортом  и  телефонной  связью для
выполнения служебных обязанностей;
     в) денежное    содержание   и   иные   выплаты,   предусмотренные
федеральным и окружным законодательством;
     г) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск;
     д) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением им должностных
обязанностей    в    соответствии    с    федеральным    и    окружным
законодательством;
     е) обеспечение  жильем  в  случаях  и  Порядке,   предусмотренных
законами округа;
     ж) возмещение ущерба,  причиненного лицу в связи с осуществлением
им должностных полномочий;
     з) возмещение расходов на служебные командировки;
     и) медицинское   страхование  лица,  замещающего  государственную
должность округа,  и членов его семьи, в том числе после выхода его на
пенсию за выслугу лег в соответствии с федеральным законодательством;
     к) переподготовка  и  повышение  квалификации  с  сохранением  на
период  обучения  денежного содержания по занимаемой должности за счет
средств окружного бюджета:
     л) защита лица,  замещающего государственную должность округа,  и
членов его семьи от насилия,  угроз,  других неправомерных действий  в
связи с исполнением им должностных полномочий;
     м) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
находящихся    на    иждивении    членов   семьи   лица,   замещающего
государственную должность округа,  в случае его смерти,  наступившей в
связи  с  исполнением  им  должностных обязанностей,  в соответствии с
окружным законодательством;
     н) зачисление  периода замещения государственной должности в стаж
государственной службы;
     о) иные меры обеспечения деятельности,  установленные федеральным
законодательством,  законами округа  и  иными  нормативными  правовыми
актами округа.

              Глава 5. ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ.
             ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОКРУГА

     Статья 11.  Основания поощрения лиц,  замещающих  государственные
должности округа

     За особые служебные заслуги, успешное и добросовестное исполнение
лицом,  замещающим  государственную  должность   округа,   должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий
особой  важности  и  сложности  к  нему  применяются  следующие   виды
поощрений:
     а) награждение Почетной грамотой Ненецкого автономного округа;
     б) объявление благодарности;
     в) награждение премией;
     г) награждение ценным подарком;
     д) представление к государственной награде Российской Федерации.

     Статья 12.  Ответственность   лиц,   замещающих   государственные
должности округа

     1. Лица,   замещающие  государственные  должности  округа,  несут
ответственность перед населением округа,  государством,  физическими и
юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
     2. Депутаты  Собрания  депутатов  округа  могут   быть   отозваны
избирателями  по  основаниям  и  в  порядке,  предусмотренным  законом
округа.
     Основания и  порядок  досрочного  прекращения  полномочий главы А
дминистрации округа, председателя и заместителей председателя Собрания
депутатов  округа,  депутатов  Собрания  депутатов округа определяются
федеральным и окружным законодательством.
     3. Лицо,   замещающее   государственную   должность   округа,  за
невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  должностных  обязанностей
привлекается    к   дисциплинарной,   административной   и   уголовной
ответственности     в     порядке,      установленном      действующим
законодательством.

                  Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 13. Споры по вопросам замещения государственных должностей
округа
     Споры по  вопросам  замещения  государственных  должностей округа
рассматриваются в судебном и внесудебном порядке.
     Внесудебное рассмотрение    споров    по    вопросам    замещения
государственных   должностей   округа   осуществляется   в    порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

     Статья 14. Обеспечение реализации настоящего закона

     Финансирование расходов,   связанных   с  реализацией  настоящего
закона, осуществляется из окружного бюджета.

     Статья 15. Порядок вступления настоящего закона в силу

     Настоящий закон округа вступает в силу со  дня  его  официального
опубликования.



     Заместитель председателя Coбрания    Глава администрации
     депутатов Ненецкого автономного      Ненецкого автономного округа
     округа              В.Ф.Глазунова                       В.Я.Бутов

     г. Нарьян-Мар
     06.01.2005 года
     № 538 - ОЗ