|
Расширенный поиск
Закон Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 № 177-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ Принят Собранием депутатов Постановление № 437-сд Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2007 года Настоящий закон устанавливает порядок составления и рассмотрения проектов окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления контроля за их исполнением и утверждения годовых отчётов об исполнении окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Ненецком автономном округе 1. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов окружного бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ненецкого автономного округа, утверждения и исполнения вышеуказанньгх бюджетов, контроля за их исполнением, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, другими законами Ненецкого автономного округа (далее - окружные законы), иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа. 2. В случае противоречия между настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, регулирующими бюджетный процесс в Ненецком автономном округе, применяется настоящий закон. 3. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (а также далее - Собрание депутатов) и Администрация Ненецкого автономного округа (а также далее. Администрация) принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Ненецком автономном округе, в пределах своей компетенции, установленной Кодексом, федеральными законами, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом и иными окружными законами. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, используются в значениях, определённых Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Окружной бюджет Ненецкого автономного округа (далее - окружной бюджет) и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Ненецкого автономного округа (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа (далее консолидированный бюджет). Статья 3. Правовая форма окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Окружной бюджет разрабатывается и утверждается в форме закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год (далее закон об окружном бюджете). Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда разрабатывается и утверждается в форме закона Ненецкого автономного округа о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год (далее - закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда). Статья 4. Участники бюджетного проце,сса в Ненецком автономном округе 1. Участниками бюджетного процесса в Ненецком автономном округе (а также далее - округ) являются: глава Администрации Ненецкого автономного округа (далее - глава Администрации; Собрание депутатов Ненецкого автономного округа; Администрация Ненецкого автономного округа; финансовый орган Ненецкого автономного округа (а также далее - финансовый орган); аппарат Администрации Ненецкого автономного округа (далее - аппарат Администрации); иные органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа; органы финансового контроля Ненецкого автономного округа; органы управления территориальным внебюджетным фондом Ненецкого автономного округа; главные распорядители (распорядители) бюджетных средств Ненецкого автономного округа; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; получатели бюджетньгх средств. 2. Федеральное казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в соответствии с Кодексом. Статья 5. Бюджетные полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа 1. К компетенции Собрания депутатов относятся следующие бюджетные полномочия: 1) установление порядка составления и рассмотрения проектов окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчётов об исполнении окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 2) утверждение программы социально-экономического развития Ненецкого автономного округа и контроль за её реализацией; 3) установление расходных обязательств Ненецкого автономного округа путём принятия окружных законов; 4) определение порядка установления и исполнения расходньгх обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счёт субвенции из окружного бюджета; 5) рассмотрение проектов окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждение окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, рассмотрение и утверждение изменений в закон об окружном бюджете и в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, рассмотрение и принятие иных окружных законов, регулирующих бюджетные правоотношения в Ненецком автономном округе; 6) рассмотрение и утверждение отчётов об исполнении окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 7) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением окружного бюджета, осуществление контроля за исполнением окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 8) введение региональных налогов, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 9) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональньгх налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет; 10) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета; 11) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 12) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету территориального государственного внебюджетного фонда, в соответствии с Кодексом; 13) в случае и порядке, предусмотренных Кодексом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними окружными законами, установление ответственности за нарушение нормативньгх правовых актов Ненецкого автономного округа по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 14) осуществление других бюджетных полномочий, которыми в соответствии с Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом и иными окружными законами наделяется законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации. 2. В расходной части окружного бюджета запрещается создание резервных фондов Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов. Статья 6. Бюджетные полномочия главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа 1. К компетенции главы Администрации относятся следующие бюджетные полномочия: 1) внесение на рассмотрение Собрания депутатов проекта закона об окружном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами и проекта закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда; 2) внесение на рассмотрение Собрания депутатов проектов окружных законов о внесении изменений в окружной бюджет и в бюджет территориального государственного внебюджетного фонда; 3) внесение на рассмотрение Собрания депутатов проектов окружных законов об исполнении окружного бюджета за прошедший финансовый год и об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. 2. К компетенции Администрации относятся следующие бюджетные полномочия: 1) разработка программы социально-экономического развития Ненецкого автономного округа; 2) составление проекта окружного бюджета и среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и подготовки иных проектов окружных законов, регулирующих бюджетные отношения; 3) установление формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа; 4) утверждение среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа; 5) наделение органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа полномочиями по разработке прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа и установление порядка его разработки, одобрение прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание депутатов; 6) установление расходных обязательств Ненецкого автономного округа путём принятия постановлений и заключения договоров (соглашений); 7) обеспечение исполнения окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 8) наделение органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа полномочиями по финансовому контролю за исполнением окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 9) предоставление в Собрание депутатов квартального и годового отчётов об исполнении окружного бюджета и годового отчёта об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 10) утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета; 11) определение предельных объёмов выпуска государственных ценных бумаг Ненецкого автономного округа по номинальной стоимости на очередной финансовый год в соответствии с верхним пределом государственного долга Ненецкого автономного округа, установленным законом об окружном бюджете, утверждение генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, определение эмитента ценных бумаг; 12) осуществление государственных заимствований Ненецкого автономного округа путём заключения кредитньгх договоров и соглашений, договоров и соглашений о получении Ненецким автономным округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, выпуска государственных ценных бумаг Ненецкого автономного округа, а также заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Ненецкого автономного округа, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и предоставление государственных гарантий Ненецкого автономного округа; 13) заключение агентских соглашений на выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) Администрации по обслуживанию долговых обязательств Ненецкого автономного округа, а также по их размещению, выкупу, обмену и погашению; 14) управление государственным долгом Ненецкого автономного округа, в том числе заключение соглашений и договоров о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ненецкого автономного округа, списание долговых обязательств в случаях, предусмотренных Кодексом; 15) определение порядка расходования и расходование средств резервного фонда Администрации; 16) представление Ненецкого автономного округа в договорах о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам за счёт средств окружного бюджета; 17) представление Ненецкого автономного округа в договорах о предоставлении государственных гарантий (поручительств) юридическим лицам за счёт средств окружного бюджета; 18) осуществление иных бюджетных полномочий, которые Кодексом, федеральными законами, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим окружным законом, иными окружными законами отнесены к компетенции органов государственной исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 3. В области регулирования отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта окружного бюджета, утверждения и исполнения окружного бюджета, контроля за его исполнением, иные органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа разрабатывают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляют межбюджетные трансферты, осуществляют иные полномочия, определённые Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа. Аппарат Администрации и органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Статья 7. Полномочия финансового органа Ненецкого автономного округа 1. Финансовым органом Ненецкого автономного округа является орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа отраслевой компетенции, наделённый соответствующими полномочиями в соответствии с положением о нём. 2. Финансовый орган Ненецкого автономного округа обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) на основании и во исполнение Кодекса, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и 5 Правительства Российской Федерации, настоящего закона, иных законов и нормативно-правовых актов Администрации округа принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности; 2) непосредственно составляет проект окружного бюджета и представляет проект закона об окружном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Администрации округа для внесения в Собрание депутатов; 3) непосредственно составляет проект среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа 4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Администрации округа основные направления бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа; 5) ведёт реестр расходных обязательств Ненецкого автономного округа; 6) разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа; 7) проектирует предельные объёмы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств окружного бюджета либо субьектам бюджетного планирования; 8) по поручению Администрации округа разрабатывает программу государственньгк внутренних заимствований Ненецкого автономного округа; 9) ведёт государственную долговую книгу Ненецкого автономного округа; 10) учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги, информацию о долговых обязательствах, отражённых в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований; 11) учитывает выданные гарантии, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также ведёт учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям; 12) осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Ненецкого автономного округа на основании полномочий, предоставленных Администрацией округа; 13) организует исполнение окружного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи окружного бюджета и кассового плана исполнения окружного бюджета; 14) открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета, предусмотренные законодательством Российской Федерации; 15) ведёт сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета; 16) составляет и ведёт сводную бюджетную роспись окружного бюджета, доводит до главньгх распорядителей средств окружного бюджета бюджетные ассигнования; 17) формирует и изменяет лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств окружного бюджета, доводит их до главных распорядителей средств окружного бюджета; 18) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения окружного бюджета; 19) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств окружного бюджета); 20) направляет в финансовые органы муниципальных образований методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств окружного бюджета); 21) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых законом об окружном бюджете, в установленном порядке; 22) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств окружного бюджета обоснований бюджетных ассигнований; 23) ведет учёт операций по кассовому исполнению окружного бюджета, составляет и представляет в Администрацию округа информацию и отчёт о кассовом исполнении окружного бюджета в соответствии с настоящим законом, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотнощения; 24) устанавливает сроки предоставления бюджетной отчётности и получает от главных распорядителей средств окружного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета, главных администраторов доходов окружного бюджета отчёты и материалы, необходимые для составления бюджетной отчётности об исполнении окружного бюджета; 25) составляет на основании бюджетной отчётности и материалов, представленных главными распорядителями средств окружного бюджета, главными администраторами доходов окружного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита окружного бюджета бюджетную отчётность об исполнении окружного бюджета и представляет её в Администрацию округа; 26) составляет и представляет в Федеральное казначейство и Администрацию округа отчёт об исполнении консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на основании отчёта об исполнении окружного бюджета, отчётности и материалов, представленных органами управления территориального государственного внебюджетного фонда, финансовыми органами муниципального района и городского округа; 27) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надёжности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объёме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу; 28) осуществляет иные полномочия, которые Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим окружным законом, иными окружными законами отнесены к компетенции финансового органа субъекта Российской Федерации. 3. Руководитель финансового органа Ненецкого автономного округа имеет исключительное право: 1) утверждать сводную бюджетную роспись окружного бюджета; 2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета; 3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств окружного бюджета; 4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств; 5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из окружного бюджета; 6) запретить главным распорядителям средств окружного бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления органов финансового контроля Ненецкого автономного округа, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа главным распорядителем средств окружного бюджета; 7) запретить получателю средств окружного бюджета осуществление отдельных расходов на основании представления органов финансового контроля Ненецкого автономного округа, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа; 8) выносить главным распорядителям средств окружного бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса). Глава 2. Составление проектов окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, рассмотрение и утверждение бюджетов Статья 8. Общие положения 1. Проект окружного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств Ненецкого автономного округа. 2. Проекты окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляются в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с положениями Кодекса и настоящего закона. 3. Проекты окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год). Статья 9. Органы, осуществляющие составление проекта окружного бюджета 1. Составление проекта окружного бюджета - исключительная прерогатива Администрации. 2. Непосредственное составление проекта окружного бюджета осуществляет финансовый орган. Статья 10. Сведения, необходимые для составления проекта окружного бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проекта окружного бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от органов государственной власти и органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа. 2. Составление проекта окружного бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; основных направлениях бюджетной и налоговой политики; прогнозе социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год. Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа 1. Прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа разрабатывается в порядке, установленном Администрацией с соблюдением положений Кодекса, на период не менее трёх лет и одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта окружного бюджета в Собрание депутатов. 2. Разработка прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа осуществляется финансовым органом Ненецкого автономного округа. 3. Изменение прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа в ходе составления или рассмотрения проекта окружного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта окружного бюджета. Статья 12. Среднесрочный финансовый план Ненецкого автономного округа 1. Среднесрочный финансовый план Ненецкого автономного округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Администрацией с соблюдением положений Кодекса. 2. Проект среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа утверждается Администрацией и представляется в Собрание депутатов одновременно с проектом окружного бюджета. Статья 13. Прогнозирование доходов окружного бюджета Доходы окружного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития округа в условиях принятого на день внесения проекта закона об окружном бюджете в Собрание депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, окружных законов, устанавливающих неналоговые доходы окружного бюджета. Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Ненецкого автономного округа. 2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств. 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учётом государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчётном финансовом году и текущем финансовом году. Статья 15. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счёт средств окружного бюджета, утверждаются Администрацией. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Администрацией в устанавливаемом ею порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами Администрации. 2. Объём бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом об окружном бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Администрации, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона об окружном бюджете в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа. 3. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой долгосрочной целевой программы. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией. Информация об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ предоставляется в Собрание депутатов одновременно с годовым отчётом об исполнении окружного бюджета. По результатам указанной оценки Администрацией не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона об окружном бюджете в Собрание депутатов может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию программы начиная с очередного финансового года или о досрочном прекращении её реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключённых во исполнение соответствующих программ государственных (муниципальных) контрактов, в окружном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. 4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счёт средств окружного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счёт средств местных бюджетов. Условия предоставления и методика расчёта указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой и Соглашением между органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований. Статья 16. Ведомственные целевые программы В окружном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией. Статья 17. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа в законе об окружном бюджете и в сводной бюджетной росписи 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий предусматриваются в проекте закона об окружном бюджете в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Администрации. 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа принимаются Администрацией. 3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью 200 и более миллионов рублей, не включённые в долгосрочные целевые программы, отражаются в законе об окружном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью 25 и более миллионов рублей, не включённые в долгосрочные целевые программы, отражаются в составе сводной бюджетной росписи окружного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 25 миллионов рублей, не включённые в долгосрочные целевые программы, отражаются в составе сводной бюджетной росписи окружного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов. Главные распорядители средств окружного бюджета в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счёт субсидий из федерального бюджета, подлежат утверждению законом об окружном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов. 4. Законом об окружном бюджете может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов. Предоставление указанных субсидий местным бюджетам может быть предусмотрено в случае, если они установлены долгосрочной целевой программой, реализуемой за счёт средств окружного бюджета, на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счёт средств местных бюджетов. Условия предоставления и методика расчёта указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой. Статья 18. Порядок и сроки составления проекта окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Порядок и сроки составления проекта окружного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Кодексом и настоящим законом. Глава 3. Рассмотрение и утверждение окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Статья 19. Состав показателей, представляемых для рассмотрения в проекте закона об окружном бюджете 1. В проекте закона об окружном бюджете должны содержаться основные характеристики окружного бюджета, к которым относятся: общий объём доходов окружного бюджета; общий объём расходов окружного бюджета; дефицит (профицит) окружного бюджета. 2. В проекте закона об окружном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между окружным бюджетом и местными бюджетами в случае, если они не установлены законодательством Российской Федерации. 3. В проекте закона об окружном бюджете устанавливаются: 1) перечень главных администраторов доходов окружного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета; 2) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа 3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета; 4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год; 5) размер резервного фонда Администрации; 6) общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 7) объём межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в очередном финансовом году; 8) объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам в форме дотаций, субсидий и субвенций, в разрезе местных бюджетов, получающих указанные межбюджетные трансферты в очередном финансовом году; 9) бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа; 10) основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам; 11) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах фвонансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов; 12) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год по статьям и видам источников финансирования дефицитов бюджетов; 13) верхний предел государственного внутреннего долга и (или) государственного внешнего долга округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по окружным государственным гарантиям; 14) объём расходов на обслуживание государственного долга; 15) иные показатели, определённые Кодексом, федеральными и окружными законами. 4. В составе ведомственной структуры расходов устанавливаются: 1) перечень главных распорядителей средств окружного бюджета; 2) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета; 3) объём бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета. Статья 20. Внесение проекта закона об окружном бюджете на рассмотрение Собрания депутатов 1. Глава Администрации вносит на рассмотрение в Собрание депутатов проект закона об окружном бюджете не позднее 10 октября текущего года. Одновременно проект закона об окружном бюджете предоставляется в контрольно-счётную палату Собрания депутатов (далее - контрольно-счётная палата). 2. Одновременно с проектом закона об окружном бюджете представляются: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа; 2) предварительные итоги социально-экономического развития Ненецкого автономного округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ненецкого автономного округа за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа; 4) оценка ожидаемого исполнения окружного бюджета за текущий финансовый год; 5) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период; 6) среднесрочный финансовый план Ненецкого автономного округа; 7) пояснительная записка к проекту окружного бюджета; 8) расчёты по статьям классификации доходов окружного бюджета и источников финансирования окружного бюджета на очередной финансовый год; 9) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств окружного бюджета, в том числе за счёт субвенций местным бюджетам; 10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежапщх исполнению за счёт средств окружного бюджета, и расчёты по ним на очередной финансовый год; 11) отчёты о реализации долгосрочных целевых программ; 12) перечень долгосрочных целевых программ; 13) верхний предел государственного внешнего и внутреннего долга на конец очередного финансового года с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям; 14) проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год; 15) проект программы государственных гарантий на очередной финансовый год; 16) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год; 17) сведения о размере и структуре задолженности перед Ненецким автономным округом по бюджетным кредитам по состоянию на конец отчётного финансового года по видам долговых обязательств и заемщикам; 18) проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда; 19) предложенный Собранием депутатов проект бюджетной сметы, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанной бюджетной сметы; 20) методики (проекты методик) и расчёты распределения межбюджетных трансфертов между местными бюджетами в очередном финансовом году; 21) предложения о порядке индексации стипендий, заработной платы работников окружных бюджетных учреждений, денежного содержания окружных государственньгх гражданских служащих в очередном финансовом году; 22) договор между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа в случае его заключения; 23) иные документы и материалы. 3. Проекты окружных законов о налогах и сборах, в том числе о внесении изменений в действующие окружные законы о налогах и сборах, а также проекты окружных законов, предусматривающие увеличение расходов или новые расходы окружного бюджета на очередной финансовый год, должны быть внесены субъектами права законодательной инициативы в Собрание депутатов до рассмотрения в первом чтении проекта окружного закона об окружном бюджете при наличии заключения главы Администрации. 4. В случае, если в очередном финансовом году общий объём доходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Ненецкого автономного округа расходных обязательств Ненецкого автономного округа, глава Администрации одновременно с проектом закона об окружном бюджете вносит в Собрание депутатов проекты окружных законов об отмене, изменении сроков вступления в силу, приостановления действия в очередном финансовом году окружных законов (отдельных положений окружных законов), необеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году. 5. В случае возникновения разногласий по межбюджетным отношениям между муниципальными образованиями Ненецкого автономного округа (городским округом и муниципальным районом) и Администрацией одновременно с проектом окружного закона об окружном бюджете на очередной финансовый год глава Администрации представляет в Собрание депутатов протокол разногласий по поводу не согласованных расходов. Статья 21. Принятие к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете 1. Проект закона об окружном бюджете, внесённый главой Администрации в Собрание депутатов, направляется в структурное подразделение аппарата Собрания депутатов для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 19 и части 2 статьи 20 настоящего закона. В течение двух рабочих дней структурное подразделение аппарата Собрания депутатов готовит заключение для Палаты законодательных предположений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Палата законодательных предположений) о возможности принятия проекта закона об окружном бюджете к рассмотрению. 2. На основании заключения структурного подразделения аппарата Собрания депутатов Палата законодательных предположений в течении двух рабочих дней принимает решение о том, что проект закона об окружном бюджете принимается к рассмотрению Собранием депутатов либо подлежит возвращению главе Администрации на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 19 и части 2 статьи 20 настоящего закона. Доработанный проект закона об окружном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть повторно представлен главой Администрации в Собрание депутатов в десятидневный срок с даты его возвращения и рассмотрен Палатой законодательных предположений в порядке и сроки, установленные настоящей статьёй. Статья 22. Рассмотрение проекта закона об окружном бюджете Собрание депутатов рассматривает проект закона об окружном бюджете в трёх чтениях. Статья 23. Рассмотрение в первом чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год 1. Контрольно-счётная палата в семидневный срок после принятия к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете представляет заключение по вопросам, являющимся предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете в первом чтении с анализом изменений основных характеристик проекта окружного бюджета на очередной финансовый год в сравнении с бюджетом текущего финансового года. 2. В течение 14 дней после принятия к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете комитет по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов рассматривает законопроект, заключение контрольно-счётной палаты и готовит проект постановления Собрания депутатов о принятии в первом чтении проекта закона об окружном бюджете и об основных характеристиках окружного бюджета на очередной финансовый год или отклонении проекта. 3. Собрание депутатов рассматривает проект закона об окружном бюджете в первом чтении в течение 16 дней после его принятия к рассмотрению Собранием депутатов. 4. При рассмотрении Собранием депутатов проекта закона об окружном бюджете в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа и основные направления бюджетной и налоговой политики. 5. Предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете в первом чтении являются основные характеристики окружного бюджета: 1) прогнозируемый в очередном финансовом году общий объём доходов окружного бюджета; 2) нормативы распределения доходов между окружным бюджетом и местными бюджетами в случае, если они не установлены законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа; 3) прогнозируемые доходы окружного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; 4) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа; 5) общий объём расходов окружного бюджета в очередном финансовом году; 6) верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Ненецкого автономного округа на конец очередного финансового года; 7) дефицит (профицит) окружного бюджета; 8) источники финансирования дефицита окружного бюджета. 6. При рассмотрении в первом чтении проекта закона об окружном бюджете Собрание депутатов заслушивает доклад главы Администрации или уполномоченного им лица, доклад руководителя контрольно-счётной палаты, содоклад председателя комитета по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Собранием депутатов указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики окружного бюджета, определённые частью 3 настоящей статьи. 7. В случае отклонения в первом чтении проекта закона об окружном бюджете Собранием депутатов может быть принято решение о создании согласительной комиссии по уточнению основных характеристик окружного бюджета на очередной финансовый год (далее - согласительная комиссия), в состав которой входят представители Собрания депутатов и Администрации. 8. Согласительная комиссия в течение пяти дней разрабатывает вариант основных характеристик окружного бюджета на очередной финансовый год. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов и от Администрации (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. 9. По окончании работы согласительной комиссии глава Администрации вносит в течении трёх дней на рассмотрение Собрания депутатов согласованные основные характеристики окружного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Вопросы, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Собрания депутатов. 10. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона об окружном бюджете принимается постановление Собрания депутатов о принятии в первом чтении проекта закона об окружном бюджете и об основных характеристиках окружного бюджета на очередной финансовый год, определённых частью 3 настоящей статьи. 11. Проект закона об окружном бюджете считается повторно отклонённым в первом чтении, если Собрание депутатов по итогам работы согласительной комиссии не принимает решения по основным характеристикам окружного бюджета. При повторном отклонении в первом чтении проекта закона об окружном бюджете Собрание депутатов не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию. Решение о повторном отклонении проекта закона об окружном бюджете оформляется постановлением Собрания депутатов. Новый вариант проекта закона об окружном бюджете глава Администрации представляет Собранию депутатов не позднее 20 дней после даты принятия постановления Собрания депутатов. Статья 24. Рассмотрение во втором чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год 1. Собрание депутатов рассматривает проект окружного закона об окружном бюджете во втором чтении в срок не более 30 дней со дня его принятия в первом чтении. 2. Предметом рассмотрения во втором чтении являются: 1) перечень и коды главных администраторов доходов окружного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета; 2) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета; 3) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов окружного бюджета на очередной финансовый год в пределах общего обьёма расходов окружного бюджета на очередной финансовый год, утверждённого в первом чтении, в соответствии с частью 5 статьи 23 настоящего закона; 4) размер резервного фонда Администрации; 5) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов окружного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с ведомственной структурой расходов, устанавливающей перечень и коды главных распорядителей средств окружного бюджета, перечень и коды целевых статей и видов расходов окружного бюджета; 6) распределение межбюджетных трансфертов по видам между муниципальными образованиями на очередной финансовый год; 7) программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год; 8) программа государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год; 9) программа государственных внешних заимствований на очередной финансовый год; 10) программа государственных гарантий на очередной финансовый год; 11) перечень долгосрочных целевых программ с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год; 12) иные показатели, предусмотренные действующим законодательством. 3. Контрольно-счётная палата и структурное подразделение аппарата Собрания депутатов, осуществляющее правовую экспертизу нормативных правовых актов, представляют заключения по проекту закона об окружном бюджете не позднее чем через 10 дней после принятия проекта закона в первом чтении. 4. В течение 10 дней со дня принятия закона об окружном бюджете в первом чтении субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов поправки к проекту закона об окружном бюджете по предмету второго чтения. В течение 12 дней со дня принятия закона об окружном бюджете в первом чтении аппарат Собрания депутатов готовит сводные таблицы предложенных поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов окружного бюджета, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в Администрацию округа. Финансовый орган в течение трех дней со дня получения сводных таблиц готовит заключение по предложенным поправкам ко второму чтению проекта закона об окружном бюджете, и глава Администрации направляет его в комитет по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов. Сводная таблица поправок с заключением главы Администрации направляется в контрольно-счётную палату и структурное подразделение аппарата Собрания депутатов, осуществляющего правовую экспертизу, которые в течение трёх дней готовят заключения по поправкам. 5. Комитет по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов рассматривает проект закона об окружном бюджете для принятия во втором чтении, поправки по предмету второго чтения к проекту закона об окружном бюджете и принимает сводное заключение по проекту закона об окружном бюджете, а также разрабатывает проект постановления Собрания депутатов о принятии проекта закона об окружном бюджете во втором чтении. Сводное заключение и проект постановления Собрания депутатов вносятся комитетом по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов на рассмотрение сессии Собрания депутатов не позднее, чем за 2 дня до начала сессии. 6. Во втором чтении Собрание депутатов рассматривает проект закона об окружном бюджете с учетом предложенных поправок и принимает проект постановления о принятии проекта закона об окружном бюджете во втором чтении, подготовленный комитетом по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов. Поправки, не рассмотренные комитетом по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов, на сессии Собрания депутатов не рассматриваются. По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтении Собрание депутатов принимает решение о принятии законопроекта во втором чтении. 7. Если Собрание депутатов не принимает во втором чтении проект закона об окружном бюджете на очередной финансовый год, законопроект рассматривается во втором чтении повторно в сроки, установленные постановлением Собрания депутатов. Статья 25. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год 1. Собрание депутатов рассматривает в третьем чтении проект закона об окружном бюджете не позднее 7 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. 2. При рассмотрении проекта закона об окружном бюджете в третьем чтении, в срок не позднее 5 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении, в его текст вносятся изменения и поправки, носящие редакционный характер. Проект закона об окружном бюджете в третьем чтении может быть принят на сессии Собрания депутатов, принявшей законопроект во втором чтении. 3. Принятый Собранием депутатов закон об окружном бюджете направляется в установленном порядке главе Администрации для подписания и официального опубликования. Закон об окружном бюджете подлежит подписанию главой Администрации не позднее пяти дней после его получения и официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания главой Администрации. 4. Закон об окружном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года. 5. В случае неподписания закона об окружном бюджете главой Администрации указанный закон возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием и с предложением о внесении в него изменений. В случае неподписания закона об окружном бюджете главой Администрации, указанный закон может быть принят Собранием депутатов с учётом предложений главы Администрации, одобрен Собранием депутатов в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов либо передан Собранием депутатов для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию, в состав которой входят представители Собрания депутатов и Администрации. В случае направления закона об окружном бюджете в согласительную комиссию, согласительная комиссия не позднее 7 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов согласованную редакцию закона об окружном бюджете. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов и от Администрации (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Вопросы, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Собрания депутатов. Закон об окружном бюджете, принятый Собранием депутатов с учётом предложений главы Администрации, либо одобренный в ранее принятой редакции, либо принятый Собранием депутатов в результате повторного рассмотрения передается в установленном порядке главе Администрации для подписания и опубликования, закон не может быть повторно отклонён главой Администрации и подлежит подписанию главой Администрации и опубликованию в семидневный срок. Статья 26. Временное управление окружным бюджетом 1. В случае если закон об окружном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года: финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчётном финансовом году; иные показатели, определяемые законом (решением) о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом о бюджете на отчётный финансовый год; порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определённом на отчётный финансовый год. 2. Если закон об окружном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определённых частью 1 настоящей статьи. При этом финансовый орган не имеет права: доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам; предоставлять бюджетные кредиты; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объёма заимствований отчётного финансового года в расчёте на квартал; формировать резервный фонд Администрации округа. 3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного (муниципального) долга, выполнением международных договоров. Статья 27. Внесение изменений в закон об окружном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом 1. Если закон об окружном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение окружного бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 26 настоящего закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона глава Администрации представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете, уточняющего показатели окружного бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления окружным бюджетом. 2. Указанный проект закона рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления. Статья 28. Порядок внесения, рассмотрения и утверждения проекта закона о бюджете территориального внебюджетного фонда 1. Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год утверждается законом Ненецкого автономного округа не позднее принятия закона об окружном бюджете. 2. Глава Администрации вносит на рассмотрение в Собрание депутатов проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год с пояснительной запиской одновременно с проектом закона об окружном бюджете. Одновременно проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда предоставляется в контрольно-счётную палату. 3. Проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда рассматривается и принимается в порядке, предусмотренном Собранием депутатов для рассмотрения и принятия законов Ненецкого автономного округа. Глава 4. Внесение изменений в закон об окружном бюджете и в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Статья 29. Внесение изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда 1. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты окружных законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год в случае превышения утвержденного законом об окружном бюджете общего объёма доходов более чем на 10 процентов при наличии заключения главы Администрации. 2. Администрация округа разрабатывает, а глава Администрации представляет в Собрание депутатов проекты законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и проекты законов о внесении изменений в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанных окружных законов. Одновременно с проектами указанных окружных законов предоставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений. Статья 30. Рассмотрение и принятие законов о внесении изменений в окружной закон об окружном бюджете и о внесении изменений в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Проект закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год (закона о внесении изменений в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда) рассматривается и принимается Собранием депутатов в порядке, установленном Собранием депутатов для принятия законов Ненецкого автономного округа. Принятый Собранием депутатов закон о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год (закон о внесении изменений в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда) направляется в установленном порядке главе Администрации для подписания и официального опубликования. Глава 5. Исполнение окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Статья 31. Исполнение окружного бюджета Исполнение окружного бюджета обеспечивается Администрацией округа в соответствии с порядком, установленным Кодексом и настоящим законом. Организация исполнения окружного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение окружного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом, сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств. Окружной бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Ненецкий автономный округ вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчёты по сделкам, совершаемым с ценными государственными бумагами Ненецкого автономного округа, осуществляющих расчёты (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций). Статья 32. Исполнение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Исполнение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивается Администрацией округа в соответствии с порядком, установленным Кодексом и настоящим законом. Организация исполнения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда возлагается на орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом. Глава 6. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчётности Ненецкого автономного округа Статья 33. Составление и представление оперативной информации об исполнении окружного бюджета Финансовый орган составляет и представляет не позднее 25 числа следующего за истекшим месяца в Собрание депутатов и контрольно-счётную палату оперативную информацию об исполнении окружного бюджета за январь, февраль, апрель, май, август, октябрь и ноябрь месяцы по следующим показателям: доходы по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходы по ведомственной структуре окружного бюджета с расшифровкой по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; общий объём дефицита (профицита) окружного бюджета и источники финансирования дефицита окружного бюджета, остатки средств на счетах окружного бюджета. Статья 34. Составление и представление отчётов об исполнении окружного бюджета 1. Финансовый орган составляет и представляет отчёты об исполнении окружного бюджета в Администрацию округа. 2. Отчёт об исполнении окружного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией округа и направляется в Собрание депутатов и контрольно-счётную палату Собрания депутатов не позднее 30 числа месяца, следующего за отчётным. 3. В отчёте об исполнении окружного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года указываются: 1) доходы окружного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; 2) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа; 3) расходы окружного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; 4) расходы окружного бюджета по ведомственной структуре расходов окружного бюджета; 5) финансирование долгосрочных целевых программ; 6) финансирование ведомственных целевых программ; 7) финансирование бюджетных инвестиций, не включённых в долгосрочные и ведомственные целевые программы; 8) расходы резервного фонда Администрации; 9) предоставление межбюджетных трансфертов по видам в разрезе муниципальных образований; 10) общий объём дефицита (профицита) окружного бюджета и источники финансирования дефицита окружного бюджета; 11) предоставление и погашение бюджетных кредитов; 12) состояние государственного внешнего и внутреннего долга Ненецкого автономного округа на начало финансового года и конец отчётного периода; 13) остатки средств на счетах окружного бюджета. Статья 35. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении окружного бюджета 1. Годовой отчёт об исполнении окружного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов подлежит внешней проверке контрольно-счётной палатой. 2. Главные распорядители средств окружного бюджета, главные администраторы доходов окружного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета (далее - главные администраторы средств окружного бюджета) не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчётность в контрольно-счётную палату для внешней проверки. 3. Администрация округа направляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в контрольно-счётную палату годовой отчёт об исполнении окружного бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов одновременно с годовым отчётом об исполнении окружного бюджета. На основании внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов и главных распорядителей средств окружного бюджета контрольно-счётная палата готовит заключение на годовой отчёт об исполнении окружного бюджета и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов, а также направляет в Администрацию округа. Статья 36. Представление годового отчёта об исполнении окружного бюджета в Собрание депутатов 1. Годовой отчёт об исполнении окружного бюджета представляется главой Администрации округа в Собрание депутатов не позднее 25 мая очередного финансового года. 2. Одновременно с годовым отчётом об исполнении окружного бюджета главой Администрации округа представляются; 1) проект окружного закона об исполнении окружного бюджета за отчётный финансовый год; 2) пояснительная записка; 3) отчёты о доходах от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа, об использовании резервного фонда Администрации, о финансировании долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ и бюджетных инвестиций, не включённых в долгосрочные и ведомственные целевые программы, о предоставлении межбюджетных трансфертов по видам в разрезе муниципальных образований, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Ненецкого автономного округа на начало и конец отчётного финансового года, об исполнении иных приложений к окружному закону об окружном бюджете за отчётный финансовый год; 4) отчёт об исполнении консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчётный финансовый год; 5) проект окружного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчётный финансовый год. 3. Окружным законом об исполнении окружного бюджета утверждается отчёт об исполнении окружного бюджета за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) окружного бюджета. Отдельными приложениями к окружному закону об исполнении окружного бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели: доходы окружного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходы окружного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов; расходы окружного бюджета по ведомственной структуре расходов окружного бюджета; источники финансирования дефицита окружного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Статья 37. Рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении окружного бюджета Собранием депутатов 1. Годовой отчёт об исполнении окружного бюджета подлежит рассмотрению Собранием депутатов и утверждению окружным законом в порядке, установленном Кодексом и настоящим законом. 2. При рассмотрении отчёта об исполнении окружного бюджета Собрание депутатов заслушивает: доклад заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам экономики и финансов об исполнении окружного бюджета; доклад руководителя контрольно-счётной палаты по заключению контрольно-счётной палаты на годовой отчёт об исполнении окружного бюджета; содоклад председателя комитета по вопросам социально-экономического развития округа Собрания депутатов. 3. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении окружного бюджета Собрание депутатов принимает окружной закон об утверждении отчёта об исполнении окружного бюджета. В случае отклонения Собранием депутатов окружного закона об утверждении отчета об исполнении окружного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Глава 7. Окружной финансовый контроль Статья 38. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов 1. Собрание депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона об окружном бюджете, проекта закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда и иных проектов окружных законов по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Собрания депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. 2. Контроль Собрания депутатов предусматривает право на: 1) получение от Администрации округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; 2) получение от финансового органа Ненецкого автономного округа оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов; 3) утверждение (неутверждение) отчёта об исполнении соответствующего бюджета; 4) создание собственных контрольных органов; 5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих окружной бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. 3. В целях осуществления финансового контроля Собрание депутатов создаёт контрольно-счётную палату Собрания депутатов. Контрольно-счётная палата Собрания депутатов осуществляет финансовый контроль в соответствии с полномочиями, определенными Кодексом и окружным законодательством. Статья 39. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа 1. Финансовый контроль осуществляют финансовый орган, контрольный орган, уполномоченный Администрацией округа, главные распорядители и распорядители бюджетных средств в пределах своих полномочий. 2. Контрольный и финансовый органы Ненецкого автономного округа осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств окружного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый орган осуществляет предварительный контроль путём ведения сводной бюджетной росписи и текущий контроль при казначейском исполнении расчётов в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования средств окружного бюджета. Контрольный орган осуществляет последующий контроль - в ходе проведения проверок главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов окружного бюджета. 3. Главные распорядители средств окружного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств окружного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств окружного бюджета в соответствии с Кодексом. 4. Главные администраторы доходов окружного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов окружного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов. 5. Главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита окружного бюджета кассовых выплат из окружного бюджета по погашению источников финансирования дефицита окружного бюджета и вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета. Глава 8. Заключительные положения Статья 40. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу. 2. Части 2,3 статьи 14 и статья 15 вступают в силу с 1 января 2009 года. 3. Окружные законы и иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа, регулирующие бюджетные правоотношения в Ненецком автономном округе, принятые до вступления в силу настоящего закона, применяются в части, не противоречащей настоящему закону. 4. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу: закон Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2000 года № 231-оз "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 07 декабря 2000 года № 269-оз "О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа № 231-оз от 10 апреля 2000 года "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2001 года № 310-оз "О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2002 года № 334-оз "О целевом бюджетном фонде поддержки и развития малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 15 марта 2002 года № 340-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2002 года № 388-оз "О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 02 июня 2003 года № 417-оз "О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 04 ноября 2003 года № 444-оз "О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 28 января 2004 года № 471-оз "О внесении изменения в закон Ненецкого автономного округа "О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 10 мая 2004 года № 483-оз "О субвенциях муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 06 января 2005 года № 539-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 05 июля 2005 года № 594-оз "О внесении изменения в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюдлсетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 19 мая 2006 года № 713- оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 04 июля 2006 года № 748-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2007 года № 22-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2007 года № 53-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе"; закон Ненецкого автономного округа от 21 мая 2007 года № 74- оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 4 октября 2007 года № 117-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа"; закон Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 149-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа". Председатель Собрания депутатов Глава Администрации Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа И.B. Кошин В.Н. Потапенко г.Нарьян-Мар "24" декабря 2007 года № 177-03 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|