Закон Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 № 167-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


            О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


Принят Собранием депутатов                      Постановление № 425-сд
Ненецкого автономного округа                   от 13 декабря 2007 года


     Настоящий закон  регулирует  лесные   отношения   на   территории
Ненецкого автономного округа.

     Глава 1.  Полномочия  органов  государственной  власти  Ненецкого
автономного округа в сфере лесных отношений

     Статья 1.  Полномочия Собрания  депутатов  Ненецкого  автономного
округа в сфере лесных отношений

     К полномочиям  Собрания  депутатов Ненецкого автономного округа в
сфере лесных отношений относятся:
     1) законодательное  установление порядка владения,  пользования и
распоряжения  лесными  участками,   находящимися   в   государственной
собственности Ненецкого автономного округа;
     2) утверждение  порядка   и   нормативов   заготовки   гражданами
древесины для собственных нужд;
     3) установление порядка заготовки и сбора гражданами  недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд;
     4) установление  порядка  заготовки  гражданами  пищевьгх  лесных
ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
     5) утверждение правил использования лесов для ведения охотничьего
хозяйства;
     6) установление исключительных  случаев  заготовки  древесины  на
основании договора купли-продажи лесных насаждений;
     7) принятие законов Ненецкого автономного округа;
     8) осуществление  иных  полномочий  в  соответствии с федеральным
законодательством.

     Статья 2.  Полномочия  исполнительных   органов   государственной
власти Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений

     К полномочиям   исполнительных   органов  государственной  власти
Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений относится:
     1) определение   уполномоченного   органа  исполнительной  власти
Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений;
     2) установление  ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов и
ставок платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося  в
государственной  собственности  Ненецкого автономного округа,  в целях
его аренды;
     3) установление   ставок   платы  за  единицу  объёма  древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности
Ненецкого автономного округа;
     4) установление   для   граждан   ставок   платы   по    договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     5) установление   порядка    заключения    гражданами    договора
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     6) утверждение    лесохозяйственных    регламентов    лесничеств,
лесопарков;
     7) осуществление от имени Ненецкого автономного округа  владения,
пользования,    распоряжения   лесными   участками,   находящимися   в
государственной собственности Ненецкого автономного округа в  пределах
своей компетенции;
     8) заключение договоров аренды  лесных  участков,  находящихся  в
государственной собственности Ненецкого автономного округа;
     9) заключение   договоров   купли-продажи   лесных    насаждений,
расположенных  на землях,  находящихся в государственной собственности
Ненецкого автономного окр"та;
     10) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;
     11) осуществление  переданных Российской Федерацией полномочий за
счет субвенций из федерального бюджета;
     12) осуществление  иных  полномочий  в соответствии с федеральным
законодательством.

     Глава 2.  Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины  для
собственных нужд

     Статья 3.  Порядок заготовки гражданами древесины для собственных
нужд

     1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
на основании договоров купли-продажи лесньгх насаждений.
     2. Заготовка  древесины   осуществляется   путем   сплошных   или
выборочных  рубок  (заготовка лесных насаждений определённого размера,
пород и качества).
     3. Специалист   подведомственного  органу  исполнительной  власти
Ненецкого   автономного   округа   в    области    лесных    отношений
государственного  учреждения  Ненецкого  автономного  округа  (далее -
лесхоз) в присутствии гражданина определяет намеченные в рубку деревья
с указанием мест складирования.
     4. Заготовка древесины осуществляется  узкими  лентами  с  валкой
деревьев  на  волок  и трелёвкой за верщину.  Обрубка сучьев и очистка
мест рубок проводятся согласно технологической карте.
     5. После  окончания  заготовки,  но  до  истечения срока действия
договора  куплипродажи  гражданин  обязан  обратиться   в   лесхоз   с
заявлением  о  проведении  освидетельствования древесины и мест рубок.
При освидетельствовании проверяется соблюдение  технологии  заготовки,
состояние  мест  рубок,  а  также  соответствие  объёма  заготовленной
древесины объёму, указанному в договоре купли-продажи.
     6. Вывоз   заготовленной   древесины   допускается  с  разрешения
специалиста лесхоза после освидетельствования мест рубок и  фактически
заготовленной древесины.
     7. Заготовка   гражданами   древесины   для   собственных    нужд
осуществляется  с  соблюдением  лесного  законодательства и требований
пожарной безопасности в лесах,  а также способами, не наносящими вреда
окружающей среде.

     Статья 4.    Нормативы   заготовки   гражданами   древесины   для
собственных нужд

     1. Установить  нормативы  заготовки  гражданами   древесины   для
собственных нужд:
     1) для  индивидуального  жилищного   строительства   -   до   150
кубометров  древесины  один  раз  в пятьдесят лет из расчёта на одного
застройщика;
     2) для  капитального ремонта жилого дома,  части жилого дома - до
30 кубометров древесины один раз в десять лет;
     3) для  текущего  ремонта  жилого дома,  части жилого дома - до 5
кубометров древесины один раз в год;
     4) для  строительства  хозяйственньгх построек - до 15 кубометров
древесины один раз в пять лет;
     5) для ремонта хозяйственных построек - до 5 кубометров древесины
один раз в пять лет;
     6) для  отопления  жилого  дома,  части  жилого дома,  иных жилых
помещений, имеющих печное отопление, - до 20 кубометров древесины один
раз в год.
     2. В целях применения части 1 настоящей статьи  под  одним  годом
понимается один календарный год.
     3. В случае повреждения (уничтожения) жилого дома,  части  жилого
дома  в  результате  пожара  или  иного  стихийного бедствия древесина
гражданам для индивидуального  жилищного  строительства  (капитального
ремонта)  отпускается  до  истечения  сроков,  указанных в пунктах 1-2
части 1 настоящей статьи.

     Глава 3.  Порядок   заготовки   гражданами   недревесных   лесных
ресурсов,   пищевых  лесных  ресурсов  и  лекарственных  растений  для
собственных нужд

     Статья 5.  Порядок  заготовки   гражданами   недревесных   лесных
ресурсов для собственных нужд

     1. К  недревестным  лесным  ресурсам  в  соответствии  с   Лесным
кодексом  Российской  Федерации относятся пни,  береста,  луб,  кора и
ветви деревьев и кустарников, еловая и сосновая лапы, хворост, ели для
новогодних   праздников,  мох,  лесная  подстилка,  опавшие  листья  и
подобные лесные ресурсы.
     2. Заготовка   сосновых   и  еловых  лап  разрешается  только  со
срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
     3. Заготовку  елового  корья  ведут  со  срубленных  деревьев при
заготовке древесины, а также во время окорки лесоматериалов.
     4. Заготовка ивового корья осуществляется в весенне-летний период
со срубленных деревьев (побегов) ивы. Снимать кору с растущих деревьев
запрещается.
     5. Заготовка  бересты   осуществляется   с   растущих   деревьев,
сухостойных  и валежных деревьев,  а также со свежесрубленных деревьев
при проведении лесохозяйственных мероприятий.
     6. С  растущих  деревьев заготовка бересты производится только на
лесных участках, подлежащих рубке в текущем году.
     7. Заготовка бересты на лесных участках,  переданных в аренду для
заготовки древесины, допускается по согласованию с арендатором.
     8. Заготовка   бересты   с   растущих   деревьев  производится  в
весенне-летний  и  осенний  период  без  повреждения  луба.  При  этом
используемая  для  заготовки часть ствола не должна превышать половины
общей высоты дерева.
     9. Запрещается  рубка  деревьев  с  целью  заготовки бересты,  за
исключением   случаев,   когда   заготовка   бересты   непосредственно
предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними.
     10. Заготовка ветвей деревьев лиственных  пород  (берёзы,  осины,
ивы и других) для веников осуществляется в летний период,  а для метел
- с окончанием листопада.  Рубка деревьев с целью заготовки веников  и
метел запрещается.
     11. Заготовка новогодних ёлок производится  на  лесных  участках,
подлежащих расчистке (квартальные просеки,  минерализированные полосы,
противопожарные разрывы,  трассы противопожарных  и  лесохозяйственных
дорог  и  другие  площади,  где  не  требуется  сохранения  подроста и
насаждений).
     Допускается заготовка  новогодних  ёлок  при проведении рубок для
осзтцествления лесохозяйственных мероприятий, в том числе из верщинной
части срубленных елей на разрабатываемых лесосеках.
     12. Сбор мха,  лесной  подстилки  и  опавшего  листа  разрешается
производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
     13. Сбор мха, лесной подстилки должен производиться частично, без
углубления во всю ее толщину.
     14. Сбор лесной подстилки производится в конце  летнего  периода,
но  до наступления листопада,  чтобы опадание листвы и хвои последнего
года создало естественное удобрение лесной почвы.

     Статья 6.  Порядок заготовки гражданами пищевых  лесных  ресурсов
для собственных нужд

     1. К  пищевым  лесным  ресурсам  в соответствии с Лесным кодексом
Российской  Федерации  относятся  дикорастущие  плоды,  ягоды,  орехи,
грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.
     2. Заготовка  ягод  осуществхсяется   вручную,   без   применения
различных  механических  приспособлений  (совков,  гребёнок и подобных
приспособлений),  наносящих повреждения ягодникам и  снижающих  урожай
ягод в последующие годы.
     3. Заготовка грибов осуществляется путём,  исключающим  нарушение
лесной подстилки.
     4. Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов должны  производиться
способами,  не  наносящими  вред  плодовым  насаждениям,  ягодникам  и
грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

     Статья 7. Порядок заготовки гражданами лекарственных растений для
собственных нужд

     1. Сбор и заготовка лекарственных растений включает в  себя  сбор
растений  в  целом  или  их частей (листьев,  цветов,  плодов,  почек,
корней,  корневищ,  клубней  травянистых   растений,   кустарников   и
деревьев).  Сбор  надземных  частей  растений  осуществляется  в сухую
погоду, после схода росы.
     2. Сбор растения в целом осуществляется в начале его цветения.
     3. Все надземные части растения без  корней  и  корневищ  (трава)
собираются до начала цветения и в период цветения растения,  до начала
развития плодов,  путем срезания надземной части  растения  на  уровне
нижних   листьев.  Выдергивание  травы  и  обламывание  ее  руками  не
допускается.
     4. Листья  собираются  в  период бутонизации,  цветения растения,
иногда  в  период  плодоношения   путем   обрывания   в   вертикальном
направлении  от  основания  стебля  или надрезания черешков растения у
основания листовой пластинки.  Сбор листьев  до  наступления  цветения
растения,  повреждение  кожицы  стебля,  а  также  оставление растения
совсем без листьев не допускается.
     5. Цветки собираются в начале цветения растения,  распустившиеся,
но не отцветающие.
     6. Почки  собираются в период их набухания до начала распускания.
Крупные почки (сосновые) срезают с ветвей,  мелкие (берёзовые) срезают
вместе  с  ветками  или  обрывают.  Сбор  сосновых  и  березовых почек
осуществляется с деревьев высотой более 2 метров.
     7. Сбор  корней,  корневищ  и клубней осуществляется осенью после
прекращения в растении сокодвижения, когда начинают засыхать и опадать
листья   (после   отмирания   надземной   части  растений),  путем  их
выкапывания. Допускается сбор корней, корневищ и клубней ранней весной
до  начала  в  растении  сокодвижения  (до появления надземных органов
растения).
     8. Повторный  сбор  сырья лекарственных растений в одной и той же
заросли  (угодье)  допускается  только  после  полного  восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.
     При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок  сырья
для     какоголибо    вида    лекарственного    растения    необходимо
руководствоваться следующим:
     заготовка соцветий   и   надземных   органов  (травы)  однолетних
растений проводится на одной заросли один раз в два года;
     заготовка надземных  органов  (травы) многолетних растений - один
раз в четыре лет:
     шесть лет;
     заготовка подземных  органов  большинства   видов   лекарственных
растений - не чаще одного раза в пятнадцать - двадцать лет.
     9. Сбор и заготовка лекарственных растений  должны  производиться
способами,  не наносящими вреда лекарственным растениям,  и в объёмах,
обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
     Повторный сбор  сырья  лекарственных  растений  в  одних и тех же
зарослях (угодьях) допускается  только  после  полного  восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.
     10. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов  и
дикорастущих   растений,   виды   которых  занесены  в  Красную  книгу
Российской Федерации,  Красную книгу Ненецкого автономного  округа,  а
также    грибов    и   дикорастущих   растений,   которые   признаются
наркотическими    средствами    в    соответствии    с     федеральным
законодательством.

     Глава 4.  Исключительные  случаи заготовки древесины на основании
договора купли-продажи лесных насаждений

     Статья 8.  Исключительные случаи заготовки древесины на основании
договора купли-продажи лесных насаждений

     К исключительным  случаям  заготовки   древесины   на   основании
договора  купли-продажи лесных насаждений в Ненецком автономном округе
относятся:
     1) заготовка  древесины для собственных нужд общеобразовательньгх
учреждений,  дошкольных образовательных учреждений,  финансируемых  за
счёт соответствующего бюджета,  сельскохозяйственными организациями, в
т.ч.  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,  зарегистрированными  и
находящимися на территории Ненецкого автономного округа;
     2) рубка деревьев,  угрожающих падением на провода  линий  связи,
электропередачи,  а также при ликвидации аварий,  произошедших на этих
линиях;
     3) рубка   деревьев,   представляющих  угрозу  жизни  и  здоровью
граждан;
     4) рубка  отдельных  деревьев  с  целью  закрепления на местности
границ  лесных  участков,  лесничеств,  лесопарков,   эксплуатационных
лесов,  защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов
и лесных участков,  а также при проведении лесоустройства  и  таксации
лесов;
     5) рубка лесных насаждений,  повреждённых в результате  бурелома,
ветровала,  пожара,  негативного  воздействия вредных организмов,  при
которых  происходит  полная  или  частичная  потеря  товарных  качеств
древесины в насаждениях.

     Глава 5.  Использование  лесов  для ведения охотничьего хозяйства

     Статья 9. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства

     1. Лесные    участки    для    ведения    охотничьего   хозяйства
предоставляются    юридическим    лицам    и     физическим     лицам,
зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.
     2. При использовании  лесов  для  ведения  охотничьего  хозяйства
граждане и юридические лица вправе;
     1) осуществлять комплекс биотехнических  мероприятий  (устройство
подкормочных площадок,  посев кормовых и защитных растений, устройство
искусственных гнездовий и укрытий для животных и  других  мероприятий,
направленных на увеличение численности животных, отнесённых к объектам
охоты);
     2) заготавливать в соответствии с лесным законодательством лесные
ресурсы для оказания услуг лицам, осуществляющим охоту;
     3) возводить  временные  постройки  (охотничьи избушки,  кордоны,
вышки,  засидки,  скрадки,  ловушки  и  иные  объекты,   связанные   с
использованием лесов для ведения охотничьего хозяйства);
     4) содержать и разводить животньк, отнесённых к объектам охоты, в
полувольных  условиях  в  соответствии  с законодательством о животном
мире.
     3. При  разведении  и содержании животных,  отнесённых к объектам
охоты,  в полувольных условиях (вольерах, загонах и иных) обеспечивают
недопущение  (ограничение)  пребывания  граждан  в местах разведения и
содержания  животных,  отнесённых  к  объектам  охоты,  в  полувольных
условиях (вольерах, загонах и иных).
     4. Места разведения и содержания животных,  отнесённых к объектам
охоты,   в  полувольных  условиях  (вольеры,  загоны  и  иное)  должны
размещаться на расстоянии не менее 1000 метров  от  границ  населённых
пунктов,   и   исключать  пересечение  мест  разведения  и  содержания
животных,  отнесённых к объектам охоты,  дорогами общего  пользования,
реками и оврагами.
     5. Ведение  охотничьего  хозяйства  осуществляется  гражданами  и
юридическими лицами способами,  исключающими негативное воздействие на
лесные участки, а также иные природные объекты и ресурсы.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


Председатель Собрания депутатов           Глава Администрации
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа


                     И.B. Кошин                         В.Н. Потапенко

г. Нарьян-Мар
"14" декабря 2007 года
№ 167-03