Закон Ненецкого автономного округа от 14.12.2007 № 167-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


            О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


Принят Собранием депутатов                      Постановление № 425-сд
Ненецкого автономного округа                   от 13 декабря 2007 года

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
         от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ; от 18.11.2010 г. N 93-ОЗ)


     Настоящий закон  регулирует  лесные   отношения   на   территории
Ненецкого автономного округа.

     Глава 1.  Полномочия  органов  государственной  власти  Ненецкого
автономного округа в сфере лесных отношений

     Статья 1.  Полномочия Собрания  депутатов  Ненецкого  автономного
округа в сфере лесных отношений

     К полномочиям  Собрания  депутатов Ненецкого автономного округа в
сфере лесных отношений относятся:
     1) законодательное  установление порядка владения,  пользования и
распоряжения  лесными  участками,   находящимися   в   государственной
собственности Ненецкого автономного округа;
     2) утверждение  порядка   и   нормативов   заготовки   гражданами
древесины для собственных нужд;
     3) установление порядка заготовки и сбора гражданами  недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд;
     4) установление  порядка  заготовки  гражданами  пищевьгх  лесных
ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
     5) утверждение правил использования лесов для осуществления видов
деятельности   в  сфере  охотничьего  хозяйства;  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 18.11.2010 г. N 93-ОЗ)
     6)  установление  исключительных  случаев заготовки древесины для
обеспечения  государственных  нужд или муниципальных нужд на основании
договоров   купли-продажи   лесных   насаждений;  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ);
     7)(Утратил    силу   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа
от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ);
     8) осуществление  иных  полномочий  в  соответствии с федеральным
законодательством.

     Статья 2.  Полномочия  исполнительных   органов   государственной
власти Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений

     К полномочиям   исполнительных   органов  государственной  власти
Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений относится:
     1) определение   уполномоченного   органа  исполнительной  власти
Ненецкого автономного округа в сфере лесных отношений;
     2) установление  ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов и
ставок платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося  в
государственной  собственности  Ненецкого автономного округа,  в целях
его аренды;
     3) установление   ставок   платы  за  единицу  объёма  древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности
Ненецкого автономного округа;
     4) установление   для   граждан   ставок   платы   по    договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     5-6;(Утратили   силу   -   Закон   Ненецкого  автономного  округа
от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ);
     7) осуществление от имени Ненецкого автономного округа  владения,
пользования,    распоряжения   лесными   участками,   находящимися   в
государственной собственности Ненецкого автономного округа в  пределах
своей компетенции;
     8-10;(Утратили   силу   -   Закон  Ненецкого  автономного  округа
от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ);
     11)  определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади
лесопарковых   зон,  зеленых  зон,  установление  и  изменение  границ
лесопарковых   зон,   зеленых   зон;   (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ);
     12) осуществление  иных  полномочий  в соответствии с федеральным
законодательством.

     Глава 2.  Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины  для
собственных нужд

     Статья 3.  Порядок заготовки гражданами древесины для собственных
нужд

     1. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
на основании договоров купли-продажи лесньгх насаждений.
     2. Заготовка  древесины   осуществляется   путем   сплошных   или
выборочных  рубок  (заготовка лесных насаждений определённого размера,
пород и качества).
     3.  Представитель  уполномоченного органа исполнительной власти в
области   лесных   отношений   в   присутствии  гражданина  определяет
намеченные в рубку деревья с указанием мест складирования. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ).
     4. Заготовка древесины осуществляется  узкими  лентами  с  валкой
деревьев  на  волок  и трелёвкой за верщину.  Обрубка сучьев и очистка
мест рубок проводятся согласно технологической карте.
     5.  После  окончания  заготовки,  но  до истечения срока действия
договора  куплипродажи  гражданин  обязан  обратиться в уполномоченный
орган  исполнительной власти в области лесных отношений с заявлением о
проведении   освидетельствования   древесины   и   мест   рубок.   При
освидетельствовании   проверяется   соблюдение  технологии  заготовки,
состояние  мест  рубок,  а  также  соответствие  объёма  заготовленной
древесины  объёму,  указанному  в  договоре купли-продажи. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ)
     6.   Вывоз   заготовленной  древесины  допускается  с  разрешения
представителя  уполномоченного  органа исполнительной власти в области
лесных  отношений  после  освидетельствования  мест рубок и фактически
заготовленной  древесины.  (В  редакции  Закона  Ненецкого автономного
округа от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ)
     7. Заготовка   гражданами   древесины   для   собственных    нужд
осуществляется  с  соблюдением  лесного  законодательства и требований
пожарной безопасности в лесах,  а также способами, не наносящими вреда
окружающей среде.

     Статья 4.    Нормативы   заготовки   гражданами   древесины   для
собственных нужд

     1. Установить  нормативы  заготовки  гражданами   древесины   для
собственных нужд:
     1) для  индивидуального  жилищного   строительства   -   до   150
кубометров  древесины  один  раз  в пятьдесят лет из расчёта на одного
застройщика;
     2) для  капитального ремонта жилого дома,  части жилого дома - до
30 кубометров древесины один раз в десять лет;
     3) для  текущего  ремонта  жилого дома,  части жилого дома - до 5
кубометров древесины один раз в год;
     4) для  строительства  хозяйственньгх построек - до 15 кубометров
древесины один раз в пять лет;
     5) для ремонта хозяйственных построек - до 5 кубометров древесины
один раз в пять лет;
     6) для  отопления  жилого  дома,  части  жилого дома,  иных жилых
помещений, имеющих печное отопление, - до 20 кубометров древесины один
раз в год.
     2. В целях применения части 1 настоящей статьи  под  одним  годом
понимается один календарный год.
     3. В случае повреждения (уничтожения) жилого дома,  части  жилого
дома  в  результате  пожара  или  иного  стихийного бедствия древесина
гражданам для индивидуального  жилищного  строительства  (капитального
ремонта)  отпускается  до  истечения  сроков,  указанных в пунктах 1-2
части 1 настоящей статьи.

     Глава 3.  Порядок   заготовки   гражданами   недревесных   лесных
ресурсов,   пищевых  лесных  ресурсов  и  лекарственных  растений  для
собственных нужд

     Статья 5.  Порядок  заготовки   гражданами   недревесных   лесных
ресурсов для собственных нужд

     1. К недревесным лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом
Российской   Федерации   относятся   пни,  береста,  кора  деревьев  и
кустарников,  хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы,
ели  или  деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох,
лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
     Заготовка и  сбор  гражданами  недревесных  лесных  ресурсов,  за
исключением елей  и  деревьев  других  хвойных  пород  для  новогодних
праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии  Лесным
кодексом Российской Федерации и настоящей статьей.
     (Часть   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ).
     2. Заготовка   сосновых   и  еловых  лап  разрешается  только  со
срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
     3. Заготовку  елового  корья  ведут  со  срубленных  деревьев при
заготовке древесины, а также во время окорки лесоматериалов.
     4. Заготовка ивового корья осуществляется в весенне-летний период
со срубленных деревьев (побегов) ивы. Снимать кору с растущих деревьев
запрещается.
     5. Заготовка  бересты   осуществляется   с   растущих   деревьев,
сухостойных  и валежных деревьев,  а также со свежесрубленных деревьев
при проведении лесохозяйственных мероприятий.
     6. С  растущих  деревьев заготовка бересты производится только на
лесных участках, подлежащих рубке в текущем году.
     7. Заготовка бересты на лесных участках,  переданных в аренду для
заготовки древесины, допускается по согласованию с арендатором.
     8. Заготовка   бересты   с   растущих   деревьев  производится  в
весенне-летний  и  осенний  период  без  повреждения  луба.  При  этом
используемая  для  заготовки часть ствола не должна превышать половины
общей высоты дерева.
     9. Запрещается  рубка  деревьев  с  целью  заготовки бересты,  за
исключением   случаев,   когда   заготовка   бересты   непосредственно
предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними.
     10. Заготовка ветвей деревьев лиственных  пород  (берёзы,  осины,
ивы и других) для веников осуществляется в летний период,  а для метел
- с окончанием листопада.  Рубка деревьев с целью заготовки веников  и
метел запрещается.
     11.(Утратил   силу   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа
от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ).
     12. Сбор мха,  лесной  подстилки  и  опавшего  листа  разрешается
производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
     13. Сбор мха, лесной подстилки должен производиться частично, без
углубления во всю ее толщину.
     14. Сбор лесной подстилки производится в конце  летнего  периода,
но  до наступления листопада,  чтобы опадание листвы и хвои последнего
года создало естественное удобрение лесной почвы.

     Статья 6.  Порядок заготовки гражданами пищевых  лесных  ресурсов
для собственных нужд

     1. К  пищевым  лесным  ресурсам  в соответствии с Лесным кодексом
Российской  Федерации  относятся  дикорастущие  плоды,  ягоды,  орехи,
грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.
     2. Заготовка  ягод  осуществхсяется   вручную,   без   применения
различных  механических  приспособлений  (совков,  гребёнок и подобных
приспособлений),  наносящих повреждения ягодникам и  снижающих  урожай
ягод в последующие годы.
     3. Заготовка грибов осуществляется путём,  исключающим  нарушение
лесной подстилки.
     4. Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов должны  производиться
способами,  не  наносящими  вред  плодовым  насаждениям,  ягодникам  и
грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

     Статья 7. Порядок заготовки гражданами лекарственных растений для
собственных нужд

     1. Сбор и заготовка лекарственных растений включает в  себя  сбор
растений  в  целом  или  их частей (листьев,  цветов,  плодов,  почек,
корней,  корневищ,  клубней  травянистых   растений,   кустарников   и
деревьев).  Сбор  надземных  частей  растений  осуществляется  в сухую
погоду, после схода росы.
     2. Сбор растения в целом осуществляется в начале его цветения.
     3. Все надземные части растения без  корней  и  корневищ  (трава)
собираются до начала цветения и в период цветения растения,  до начала
развития плодов,  путем срезания надземной части  растения  на  уровне
нижних   листьев.  Выдергивание  травы  и  обламывание  ее  руками  не
допускается.
     4. Листья  собираются  в  период бутонизации,  цветения растения,
иногда  в  период  плодоношения   путем   обрывания   в   вертикальном
направлении  от  основания  стебля  или надрезания черешков растения у
основания листовой пластинки.  Сбор листьев  до  наступления  цветения
растения,  повреждение  кожицы  стебля,  а  также  оставление растения
совсем без листьев не допускается.
     5. Цветки собираются в начале цветения растения,  распустившиеся,
но не отцветающие.
     6. Почки  собираются в период их набухания до начала распускания.
Крупные почки (сосновые) срезают с ветвей,  мелкие (берёзовые) срезают
вместе  с  ветками  или  обрывают.  Сбор  сосновых  и  березовых почек
осуществляется с деревьев высотой более 2 метров.
     7. Сбор  корней,  корневищ  и клубней осуществляется осенью после
прекращения в растении сокодвижения, когда начинают засыхать и опадать
листья   (после   отмирания   надземной   части  растений),  путем  их
выкапывания. Допускается сбор корней, корневищ и клубней ранней весной
до  начала  в  растении  сокодвижения  (до появления надземных органов
растения).
     8. Повторный  сбор  сырья лекарственных растений в одной и той же
заросли  (угодье)  допускается  только  после  полного  восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.
     При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок  сырья
для     какоголибо    вида    лекарственного    растения    необходимо
руководствоваться следующим:
     заготовка соцветий   и   надземных   органов  (травы)  однолетних
растений проводится на одной заросли один раз в два года;
     заготовка надземных  органов  (травы) многолетних растений - один
раз в четыре лет:
     шесть лет;
     заготовка подземных  органов  большинства   видов   лекарственных
растений - не чаще одного раза в пятнадцать - двадцать лет.
     9. Сбор и заготовка лекарственных растений  должны  производиться
способами,  не наносящими вреда лекарственным растениям,  и в объёмах,
обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
     Повторный сбор  сырья  лекарственных  растений  в  одних и тех же
зарослях (угодьях) допускается  только  после  полного  восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.
     10. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов  и
дикорастущих   растений,   виды   которых  занесены  в  Красную  книгу
Российской Федерации,  Красную книгу Ненецкого автономного  округа,  а
также    грибов    и   дикорастущих   растений,   которые   признаются
наркотическими    средствами    в    соответствии    с     федеральным
законодательством.

     Глава   4.   Исключительные   случаи   заготовки   древесины  для
обеспечения  государственных  нужд  или муниципальных нужд и заготовки
елей  и  (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
на основании договоров купли-продажи лесных насаждений
     (Название  главы  в  редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ)

     Статья   8.   Исключительные   случаи   заготовки  древесины  для
обеспечения  государственных  нужд  или муниципальных нужд и заготовки
елей  и  (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
на основании договоров купли-продажи лесных насаждений

     1. К исключительным случаям заготовки древесины  для  обеспечения
государственных нужд или муниципальных  нужд  на  основании  договоров
купли-продажи  лесных   насаждений   относится   заготовка   древесины
юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  в   целях
выполнения государственных или муниципальных  контрактов  на  поставку
древесины,  выполнение  работ  или   оказание   услуг,   связанных   с
использованием заготовленной древесины:
     для отопления, строительства,  реконструкции  и  ремонта  зданий,
строений,  сооружений,  находящихся  в  государственной  собственности
Ненецкого автономного  округа  или  в  муниципальной  собственности  и
закрепленных  на  праве  хозяйственного   ведения   или   оперативного
управления за  соответствующими  государственными  или  муниципальными
предприятиями, учреждениями;
     для   предупреждения   чрезвычайных    ситуаций    муниципального
характера.
     2.  Заготовка  гражданами,  юридическими  лицами  елей  и   (или)
деревьев других хвойных пород для новогодних праздников  на  основании
договоров купли-продажи лесных насаждений  без  предоставления  лесных
участков допускается в период с 1 декабря по 15 января.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 01.07.2009 г. N 38-ОЗ).

        Глава 5.  Использование лесов для осуществления видов 
                  деятельности в сфере охотничьего хозяйства
     (Наименование  главы  в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 18.11.2010 г. N 93-ОЗ)

     Статья  9.   Использование   лесов    для   осуществления   видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства

     1. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства.
     2.   Лесные   участки   предоставляются   юридическим   лицам   и
индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений,
заключенных в соответствии с федеральным законодательством  в  области
охоты и сохранения охотничьих  ресурсов,  и  договоров  аренды  лесных
участков, заключенных в  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской
Федерации.
     3. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в
сфере   охотничьего   хозяйства   в   соответствии   с    требованиями
законодательства допускается:
     1)  осуществление   мероприятий,   направленных   на   увеличение
численности  животных,  отнесенных  к  объектам  охоты,  в  том  числе
устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных  растений,
искусственных гнездовий и укрытий для охотничьих животных;
     2)  создание  объектов  охотничьей  инфраструктуры,  связанных  с
осуществлением данного вида использования лесов, а также осуществление
благоустройства лесных участков;
     3) содержание и  разведение  охотничьих  животных  в  полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания.
     4. На лесных участках, предоставленных  для  осуществления  видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства,  содержание  и  разведение
охотничьих ресурсов в полувольных условиях  и  искусственно  созданной
среде   обитания   осуществляется   на   основании   охотхозяйственных
соглашений  и  при  наличии  разрешений  на  содержание  и  разведение
охотничьих ресурсов в полувольных условиях  и  искусственно  созданной
среде  обитания,  выдаваемых  на  срок   действия   охотхозяйственного
соглашения.
     5. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в
сфере   охотничьего   хозяйства   граждане,   юридические    лица    и
индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать установленные правила
пожарной безопасности в лесах, а также правила санитарной безопасности
в лесах.
     6. Использование  гражданами  лесов  в  общедоступных  охотничьих
угодьях  осуществляется   без   предоставления   лесных   участков   в
соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
     7. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
в лесопарковых и зеленых зонах запрещается.
     8. Использование лесов для  осуществления  видов  деятельности  в
сфере  охотничьего  хозяйства  должно  осуществляться  способами,   не
наносящими вреда окружающей среде, здоровью  человека  и  исключающими
истощение природных ресурсов.
     (Статья   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного  округа
от 18.11.2010 г. N 93-ОЗ).

     Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


Председатель Собрания депутатов           Глава Администрации
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа


                     И.B. Кошин                         В.Н. Потапенко

г. Нарьян-Мар
"14" декабря 2007 года
№ 167-03