Закон Ненецкого автономного округа от 15.01.1998 № 98-ОЗ

                    ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


                            ОБ ОБРАЗОВАНИИ

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                         (Постановление от 30 декабря 1997 года N 162)

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
         от 07.05.98 г. N 126-оз; от 07.12.2000 г. N 273-ОЗ;
        от 06.01.2005 г. N 555-ОЗ; от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)

                    Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Основы   реализации   государственной    политики   в
области образования в Ненецком автономном округе

     1.  Образование   в Ненецком  автономном  округе осуществляется в
соответствии  с законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
законом    в    образовательных    учреждениях    независимо   от   их
организационно-правовых форм, типов и видов.
     2.  Ненецкий     автономный     округ     провозглашает   область
образования приоритетной.
     3.   В   Ненецком  автономном  округе  действуют  образовательные
программы    и   государственные   стандарты   различного   уровня   и
направленности,   включающие  федеральный  и  национально-региональный
компоненты а также компонент образовательного учреждения. (В  редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)
     4.  Организационной основой политики Ненецкого автономного округа
в   области   образования  является  региональная  программа  развития
образования.   Программа   разрабатывается   администрацией  округа  с
привлечением   общественности   и   утверждается   законом   Ненецкого
автономного  округа.  Доклад  администрации  округа  о ходе реализации
окружной   программы   развития  образования  ежегодно  представляется
Собранию   депутатов   округа   и   публикуется   в   окружной  газете
"Няръяна-Вындер". (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)
     5.  Региональная  политика  в области   образования  основывается
на следующих принципах:
     5.1.  Гуманистический     характер     образования,     приоритет
общечеловеческих  ценностей,   жизни  и здоровья  человека, свободного
развития   личности,   воспитание    гражданственности,    трудолюбия,
уважения  к правам  и свободам  человека,  любви к окружающей природе,
Родине, семье.
     5.2.  Единство    федерального   культурного   и образовательного
пространства.   Защита  и развитие  системой  образования национальной
культуры, региональных культурных традиций и особенностей.
     5.3.  Общедоступность    образования,     адаптивность    системы
образования    к  уровням   и  особенностям   развития   и  подготовки
обучающихся, воспитанников.
     5.4.  Светский    характер    образования    в  государственных и
муниципальных образовательных учреждениях.
     5.5. Свобода и плюрализм в образовании.
     5.6.  Демократический,    государственно-общественный   характер
управления  образованием.  Автономность  образовательных  учреждений.
     6.(Исключен     -     Закон    Ненецкого    автономного    округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ).
     7.  Второе   профессиональное   образование   одного  и  того  же
уровня    в  Ненецком   автономном   округе   обеспечивается  учебными
заведениями   на  платной   основе,   за  исключением   подготовки  по
целевым      программам,      финансируемым     государственными     и
муниципальными органами власти.
     8.  Органы   исполнительной  власти  Ненецкого автономного округа
гарантируют      соответствие     государственным      образовательным
стандартам   всех  уровней  образования,   получаемого жителями округа
как  бесплатно,   так   и  за   полную    или   частичную   оплату   в
образовательных       учреждениях,      прошедших      государственную
аккредитацию.
     9.   Общие   вопросы  языковой  политики  в  области  образования
регулируются Законом Российской Федерации "О языках народов Российской
Федерации". (В    редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)
     Базовым  языком   обучения   в  округе  и языком межнационального
общения является русский язык.
     Язык  (языки),   на  котором   ведутся   обучение  и воспитание в
образовательном       учреждении,       определяются       учредителем
(учредителями)    образовательного    учреждения    и  (или)   уставом
образовательного учреждения.
     10.  Права    и    обязанности    обучающихся  в  образовательных
учреждениях    Ненецкого    автономного    округа,     полномочия    и
ответственность     работников     этих     учреждений    определяются
федеральным   законодательством,   настоящим    законом    и   уставом
образовательного учреждения.
     11.  В Ненецком  автономном  округе  специальной  государственной
поддержкой     пользуются     национальные,    сельские,    дошкольные
образовательные  учреждения,   программы  обучения   одаренных  детей,
детей-сирот,    детей,    лишенных    попечительства,    и   детей   с
отклонениями в развитии.
     12.  Дисциплина   в  образовательных  учреждениях  поддерживается
на основе  взаимоуважения   обучающихся,   воспитанников,   педагогов.
Применение    методов    психического    и    физического  насилия  не
допускается.
     13.  Родителям   (законным   представителям)   несовершеннолетних
обучающихся,   воспитанников   должна   быть   обеспечена  возможность
ознакомления    с    содержанием    и  организацией   образовательного
процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

     Статья  2.  Образовательные  учреждения  и их система  в Ненецком
автономном округе

     1.  Образовательным     является    учреждение,    осуществляющее
образовательный  процесс,   то есть  реализующее  одну  или  несколько
образовательных   программ   и  (или)   обеспечивающее   содержание  и
воспитание обучающихся, воспитанников.
     2. Образовательное учреждение является юридическим лицом.
     3. К образовательным относятся учреждения следующих типов:
     - дошкольные;
     -  общеобразовательные  (начального  общего,   основного  общего,
среднего (полного) общего образования);
     -  начального  профессионального,   среднего   профессионального,
высшего     профессионального   и  послевузовского   профессионального
образования;
     -    дополнительного    образования   взрослых;   дополнительного
образования детей; (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ);
     -  специальные  (коррекционные)  для обучающихся,   воспитанников
с отклонениями в развитии;
     -  для детей-сирот  и детей,  оставшихся  без попечения родителей
(законных представителей);
     - другие, осуществляющие образовательный процесс.
     4.   Образовательные   учреждения  могут  быть  государственными,
муниципальными,     негосударственными     (частными,     учреждениями
общественных   и   религиозных   организаций  (объединений).  Действие
законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в
области образования распространяется на все образовательные учреждения
на   территории   Ненецкого   автономного   округа  независимо  от  их
организационно-правовых форм и подчиненности. (В    редакции    Закона
Ненецкого автономного округа от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)
     Государственный  статус  образовательного  учреждения  (тип,  вид
и   категория    образовательного    учреждения,    определяемые     в
соответствии    с    уровнем    и    направленностью   реализуемых  им
образовательных  программ)  устанавливается  при его   государственной
аккредитации.
     5.  В региональную  систему  образования   Ненецкого  автономного
округа,   кроме    образовательных   учреждений,   входят  в  качестве
самостоятельных структур:
     - органы управления учреждениями образования;
     -  подведомственные  органам  управления  образования  учреждения
и организации;
     -  научно-исследовательские  учреждения,  занимающиеся  изучением
проблем образования.
     6.  Координацию     деятельности     системы      образовательных
учреждений  округа  осуществляют  органы  управления образованием.  Их
деятельность  направлена   на  сохранение   единого   образовательного
пространства,  обеспечение  преемственности  образовательных  программ
и государственных  стандартов,  обеспечение  функционирования  системы
образования    округа   в  соответствии   с  федеральным   и  окружным
законодательством об образовании.
     7.  Деятельность образовательных учреждений регулируется типовыми
положениями  об  образовательных  учреждениях  соответствующих типов и
видов,    утверждаемыми   Правительством   Российской   Федерации,   и
разрабатываемыми   на   их   основе   уставами   этих  образовательных
учреждений. (В    редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

            Раздел 2. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
                   В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья  3.  Компетенция  Собрания депутатов Ненецкого автономного
округа в области образования

     В ведении  Собрания  депутатов  Ненецкого  автономного  округа  в
области образования находятся:
     1) определение региональной политики в области образования;
     2) принятие законов округа и иных нормативных  правовых  актов  в
области образования;
     3) утверждение региональной программы в области образования;
     4) рассмотрение  и  утверждение  расходов  окружного  бюджета  на
образование.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья  4. Компетенция Администрации Ненецкого автономного округа
в области образования

     В ведении Администрации Ненецкого автономного  округа  в  области
образования находятся:
     1) осуществление региональной политики в области образования;
     2) разработка   и   реализация   региональных  программ  развития
образования,  в том  числе  международных,  с  учетом  национальных  и
региональных   социально-экономических,   экологических,   культурных,
демографических и других особенностей;
     3) формирование государственных органов управления образованием и
руководство   ими,   назначение   руководителей   этих   органов   (по
согласованию с федеральными органами управления образованием);
     4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования  в  общеобразовательных  учреждениях посредством выделения
субвенций местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для  реализации
основных  общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебные пособия,  технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на  содержание  зданий  и
коммунальных   расходов,   осуществляемых   из   местных  бюджетов)  в
соответствии  с   нормативами,   установленными   законами   Ненецкого
автономного округа;
     5) организация  предоставления   общедоступного   и   бесплатного
дошкольного,  начального общего,  основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных
учреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого  и
закрытого    типа,    оздоровительных    образовательных   учреждениях
санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в   длительном   лечении,
образовательных     учреждениях     для     детей,    нуждающихся    в
психолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключением
образования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  в
соответствии   с   нормативами,   установленными   законами  Ненецкого
автономного округа;
     6) организация  предоставления  дополнительного профессионального
образования   в   образовательных   учреждениях   округа,   а    также
дополнительного образования детям в учреждениях окружного значения;
     7) создание,   реорганизация   и    ликвидация    государственных
образовательных    учреждений   Ненецкого   автономного   округа   (за
исключением создания высших учебных заведений);
     8) установление      региональных      (национально-региональных)
компонентов государственных образовательных стандартов;
     9) формирование   окружного   бюджета   в   части   расходов   на
образование;
     10) установление  нормативов финансирования образования Ненецкого
автономного округа;
     11) установление  для  образовательных учреждений,  находящихся в
ведении   округа,   дополнительных   к   федеральным   требований    к
образовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,
санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
     12) установление порядка создания,  реорганизации,  ликвидации  и
финансирования  образовательных  учреждений  округа  в  соответствии с
федеральным законодательством.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья    5.    Компетенция   органов   местного   самоуправления
муниципального района и городского округа в области образования

     1. В  ведении  органов  местного  самоуправления   муниципального
района и городского округа в области образования находятся:
     1) организация  предоставления   общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,    
отнесенных  к   полномочиям   органов государственной власти Ненецкого 
автономного округа;
     2) организация предоставления дополнительного образования детям и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального района и городского округа;
     3) создание,    реорганизация    и    ликвидация    муниципальных
образовательных учреждений;
     4) обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений   муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
     5) учет    детей,    подлежащих    обязательному    обучению    в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
основного общего образования;
     6) опека и попечительство;
     7) организация отдыха детей в каникулярное время.
     2. Органы  местного  самоуправления городских округов имеют право
создания,  реорганизации и  ликвидации  муниципальных  высших  учебных
заведений.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья   6.   Компетенция   и   ответственность  образовательного
учреждения

     1. Образовательное   учреждение  самостоятельно  в  осуществлении
образовательного процесса,  подборе  и  расстановке  кадров,  научной,
финансовой,    хозяйственной   и   иной   деятельности   в   пределах,
установленных   законодательством   Российской   Федерации,    типовым
положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и
уставом образовательного учреждения.
     2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
     1) материально-техническое      обеспечение      и      оснащение
образовательного  процесса,  оборудование  помещений  в соответствии с
государственными и местными нормами и требованиями,  осуществляемые  в
пределах собственных финансовых средств;
     2) привлечение для  осуществления  деятельности,  предусмотренной
уставом   образовательного   учреждения,   дополнительных   источников
финансовых  и  материальных  средств,  в   том   числе   использование
негосударственным образовательным учреждением банковского кредита;
     3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о
поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
     4) подбор,  прием на работу и расстановка кадров, ответственность
за уровень их квалификации;
     5) использование  и  совершенствование  методик  образовательного
процесса  и  образовательных  технологий,  в  том  числе дистанционных
образовательных технологий;
     6) разработка    и    утверждение   компонента   образовательного
учреждения   государственного   образовательного   стандарта    общего
образования, образовательных программ и учебных планов;
     7) разработка и утверждение рабочих  программ  учебных  курсов  и
дисциплин;
     8) разработка и утверждение по согласованию с  органами  местного
самоуправления годовых календарных учебных графиков;
     9) установление      структуры      управления      деятельностью
образовательного   учреждения,   штатного   расписания,  распределение
должностных обязанностей;
     10) установление  заработной  платы  работников  образовательного
учреждения,  в том числе надбавок  и  доплат  к  должностным  окладам,
порядка  и  размеров  их  премирования  в  соответствии  с действующим
законодательством;
     11) разработка  и  принятие  устава  коллективом образовательного
учреждения для внесения его на утверждение;
     12) разработка   и   принятие   правил   внутреннего   распорядка
образовательного учреждения, иных локальных актов;
     13) самостоятельное    формирование    контингента   обучающихся,
воспитанников в пределах оговоренной лицензией  квоты,  если  иное  не
предусмотрено   типовым   положением   об  образовательном  учреждении
соответствующих типа и вида и Федеральным законом "Об образовании";
     14) самостоятельное  осуществление  образовательного  процесса  в
соответствии  с  уставом  образовательного  учреждения,  лицензией   и
свидетельством о государственной аккредитации;
     15) осуществление текущего контроля успеваемости и  промежуточной
аттестации обучающихся образовательного учреждения;
     16) обеспечение в образовательном  учреждении  интернатного  типа
условий содержания воспитанников не ниже нормативных;
     17) создание в образовательном учреждении необходимых условий для
работы  подразделений  организаций общественного питания и медицинских
учреждений,  контроль их работы в целях охраны и  укрепления  здоровья
обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
     18) содействие    деятельности    учительских    (педагогических)
организаций (объединений) и методических объединений;
     19) координация   в   образовательном   учреждении   деятельности
общественных   (в   том   числе   детских  и  молодежных)  организаций
(объединений), не запрещенной законом;
     20) осуществление     иной     деятельности,    не    запрещенной
законодательством  Российской  Федерации  и  предусмотренной   уставом
образовательного учреждения;
     21) выбор  учебников   из   утвержденных   федеральных   перечней
учебников,    рекомендованных    (допущенных)    к   использованию   в
образовательном процессе.
     3. Образовательное     учреждение     несет    в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
     1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
     2) реализацию не  в  полном  объеме  образовательных  программ  в
соответствии  с учебным планом и графиком учебного процесса;  качество
образования своих выпускников;
     3) жизнь  и  здоровье  обучающихся,  воспитанников  и  работников
образовательного учреждения во время образовательного процесса;
     4) нарушение   прав   и   свобод   обучающихся,  воспитанников  и
работников образовательного учреждения;
     5) иные  действия,  предусмотренные  законодательством Российской
Федерации.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья    7.   Компетенция   Управления   образования   Ненецкого
автономного округа в области образования

     К полномочиям Управления образования Ненецкого автономного округа
в области образования относятся:
     1) информационное  обеспечение  в  пределах   своей   компетенции
образовательных  учреждений,  организация  издания учебной литературы,
разработка  базисных  учебных  планов  и  примерных  программ  курсов,
дисциплин;
     2) лицензирование,  аттестация  и  государственная   аккредитация
образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений,
лицензирование,  аттестация  и  государственная  аккредитация  которых
отнесены к компетенции Российской Федерации);
     3) право осуществления надзора и контроля в сфере  образования  и
исполнения     государственных     образовательных    стандартов    за
образовательными учреждениями независимо  от  форм  собственности  (за
исключением  федеральных  образовательных  учреждений и высших учебных
заведений),  а также за деятельностью муниципальных органов управления
образованием;
     4) организация  вступительных  испытаний  по  целевому  приему  в
образовательные     учреждения     начального,    среднего,    высшего
профессионального образования  с  целью  подготовки  специалистов  для
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
организаций Ненецкого автономного округа:
     5) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации
педагогических работников;
     6) проведение      аттестации      педагогических      работников
образовательных  учреждений  округа  и  муниципальных  образовательных
учреждений  и  работников  органов  управления  образованием  округа и
муниципальных образований;
     7) формирование  регионального комплекта учебников для реализации
федерального   и   национально-регионального   компонентов   базисного
учебного плана в общеобразовательных учреждениях;
     8) обеспечение  образовательных  учреждений  общего  образования,
начального, среднего профессионального образования бланками документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
     9) организация  вывоза обучающихся общеобразовательных учреждений
из отдаленных поселков и тундры  в  интернатные  учреждения  окружного
подчинения  и  обратно  в  начале и в конце учебного года,  а также на
зимние каникулы;
     10) организация  и  координация  работы  по  проведению  окружных
олимпиад,  конкурсов,  соревнований,  конференций для всех  участников
образовательного процесса;
     11) представление  работников   государственных   образовательных
учреждений   к   ведомственным   наградам   по  ходатайствам  трудовых
коллективов;  представление работников  муниципальных  образовательных
учреждений  к  ведомственным наградам по согласованию с муниципальными
органами управления образованием;
     12) координация  государственной  молодежной  политики в Ненецком
автономном  округе  и  реализации  региональных   программ   поддержки
молодежи.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья   8.   Порядок   создания,   реорганизации   и  ликвидации
образовательных     учреждений.    Управление    государственными    и
муниципальными образовательными учреждениями

     1.   Образовательное   учреждение   создается,  реорганизуется  и
ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Порядок создания,   реорганизации,   ликвидации   государственных
образовательных    учреждений,   находящихся   в   ведении   Ненецкого
автономного   округа,   устанавливается    Администрацией    Ненецкого
автономного округа, муниципальных образовательных учреждений - органом
местного самоуправления.
     (Пункт   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).
     2.  Управление государственными и муниципальными образовательными
учреждениями  строится  на  принципах  единоначалия и самоуправления и
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
законами  Ненецкого  автономного  округа  и  уставом  образовательного
учреждения. (В    редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)
     3.  Непосредственное управление государственным или муниципальным
образовательным  учреждением  осуществляет  прошедший  соответствующую
аттестацию    руководитель    образовательного    учреждения.   Статус
руководителя государственного образовательного учреждения федерального
подчинения устанавливается Правительством Российской Федерации.     (В
редакции        Закона        Ненецкого       автономного       округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)
     Назначение  (избрание)  руководителя образовательного учреждения,
его   полномочия,   разграничение   их   с   органами   самоуправления
определяются уставом образовательного учреждения. (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)

     Статья 9. Органы самоуправления образовательного учреждения

     Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет
образовательного  учреждения,  попечительский  совет,  общее собрание,
педагогический совет и другие формы.
     Порядок выборов     органов    самоуправления    образовательного
учреждения и  их  компетенция  определяются  уставом  образовательного
учреждения.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья  10.    Управление    негосударственным    образовательным
учреждением

     Руководство  негосударственным    образовательным    учреждением
осуществляет   непосредственно   его учредитель  или по  его поручению
попечительский совет, формируемый учредителем.

          Раздел 3. СЕЛЬСКОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

     Статья 11. Политика в области образования на селе

     Органы  государственной   власти   и   местного    самоуправления
обеспечивают    приоритетное    развитие    на   селе  образовательных
учреждений,   укрепление   их  учебно-материальной    базы    согласно
нормативам,   содействие  в комплектовании  педагогическими  кадрами и
обеспечивают  социальные  гарантии  сельского  учителя и учащихся.

     Статья  12.  Создание  и ликвидация  сельского   образовательного
учреждения

     В  сельских   населенных  пунктах  при наличии детей,  подлежащих
обучению  в школе  первой   ступени,   независимо  от  их  количества,
создаются     учреждения    начального    общего    образования    или
учреждения,   сочетающие  дошкольное  и начальное  общее  образование.
Ликвидация    сельских   общеобразовательных   учреждений   начального
общего  и дошкольного  образования   допускается   только  с  согласия
схода     жителей     населенных    пунктов,    обслуживаемых   данным
учреждением.

     Статья  13.  Обеспечение  сельского  образовательного  учреждения
педагогическими кадрами

     Выпускники  педагогических   учебных  заведений,   обучающиеся по
договору   с  администрацией   округа,   направляются   для  работы  в
сельскую местность по контракту на срок не менее трех лет.

     Статья  14. Дополнительные  льготы  учащимся  общеобразовательной
сельской школы

     1.  Дети из  населенных  пунктов,   расположенных  на  расстоянии
свыше   3  км   от школы,   а также  дети из семей кочующих оленеводов
определяются  в близлежащие  сельские   общеобразовательные   школы  с
пришкольными интернатами.
     Порядок  организации    подвоза     воспитанников     пришкольных
интернатов   на  каникулы   и выходные  дни устанавливается  договором
между   образовательным   учреждением,   его    общественным   органом
самоуправления и администрацией сельсовета.
     2.  Воспитанники   пришкольных   интернатов   получают  4-разовое
горячее   питание,   обеспечиваются   по  нормативам  мягким и жестким
инвентарем за счет средств соответствующих бюджетов.
     3.  Учащиеся   из малообеспеченных  семей  по заявлению родителей
на основании  решения  школы  и органа  местного самоуправления  могут
получать   бесплатное   питание   в пришкольных  интернатах и школьных
буфетах.

     Статья  15.  Социальные   гарантии   и   льготы    педагогическим
работникам сельских образовательных учреждений

     1.  Педагогическим работникам сельских образовательных учреждений
устанавливаются  надбавки  и  доплаты к тарифным ставкам и должностным
окладам   в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления. (В   редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ)
     2.  Молодой   специалист   с  высшим   и средним профессиональным
образованием,   заключивший  контракт  на работу  в сельской местности
не  менее   чем на  5 лет,   имеет  право на первоочередное  получение
субсидии  в органах  местного  самоуправления  для  строительства  или
приобретения жилья.
     3.  Органы  местного  самоуправления  обеспечивают предоставление
льгот,    установленных    законодательством    Российской   Федерации
педагогическим  работникам  образовательных   учреждений   в  сельской
местности.

          Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ОБУЧЕНИЯ В
             НАЦИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

     Статья  16.  Организация  и содержание  обучения  в  национальных
образовательных учреждениях

     1.  В   национальных   образовательных    учреждениях    изучение
родного   языка   обеспечивается   созданием   классов, групп, а также
условий       для       их       функционирования.      В     качестве
национально-регионального   компонента   вводится   обучение   основам
народных    промыслов,    национального    искусства,   ознакомление с
национальными традициями и обычаями.
     2.  Для  получения   начального   образования   детьми  из семей,
ведущих  кочевой  образ  жизни,  могут быть открыты передвижные школы.
     3.  Начало  и конец  учебного  года, время каникул в национальных
образовательных  учреждениях  устанавливаются   администрацией   школы
по  согласованию   с  учредителем,   с  учетом  кочевого  образа жизни
родителей и климатических условий.
     4. (Исключен     -    Закон    Ненецкого    автономного    округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ).
     5.  Педагогическим   работникам   национальных    образовательных
учреждений,   преподающим   родной  язык,   основы народных промыслов,
устанавливается доплата в размере 15% заработной платы.

      Раздел 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
                   В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья 17. Финансирование образовательных учреждений

     1. Деятельность  образовательного  учреждения   финансируется   в
соответствии с действующим федеральным и окружным законодательством.
     2. Нормативы финансирования образовательных учреждений  Ненецкого
автономного округа и муниципальных образовательных учреждений в части,
предусмотренной пунктом 4 статьи 4 настоящего закона,  устанавливаются
Администрацией Ненецкого автономного округа.
     3. Образовательное  учреждение  вправе  привлекать   в   порядке,
установленном  законодательством Российской Федерации,  дополнительные
финансовые средства  за  счет  предоставления  платных  дополнительных
образовательных   и   иных  предусмотренных  уставом  образовательного
учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых
взносов  физических  и (или) юридических лиц,  в том числе иностранных
граждан и (или) иностранных юридических лиц.
     4. Привлечение    образовательным    учреждением   дополнительных
средств,  указанных в части 3 настоящей статьи,  не  влечет  за  собой
снижение  нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за
счет средств учредителя.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья  18.(Исключена  -  Закон  Ненецкого  автономного округа от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья  19.  (Исключена  -  Закон Ненецкого автономного округа от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

             Раздел 6. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ УЧАСТНИКОВ
                    ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

     Статья    20.   Права   и   социальная   поддержка   обучающихся,
воспитанников

     1. Права  и  обязанности обучающихся и воспитанников определяются
уставом образовательного  учреждения  и  иными  предусмотренными  этим
уставом локальными актами.
     2. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального
образовательного  учреждения  учредитель  в пределах своей компетенции
обеспечивает стипендиями,  местами в общежитиях и интернатах,  а также
осуществляет иные меры социальной поддержки.
     3. В дополнение к правам и гарантиям,  установленным  федеральным
законодательством,    обучающимся    образовательных   учреждений   из
малообеспеченных семей,  и воспитанникам,  проживающим  в  пришкольных
интернатах  в  сельской местности,  предоставляется право на получение
бесплатного питания.
     При формировании   бюджета   за   счет   средств   учредителя   в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях  создается
фонд для оказания материальной и иной помощи детям из малообеспеченных
семей в объеме не менее одного процента текущих затрат  на  содержание
обучающихся.
     4. Воспитание и обучение  детей-инвалидов  на  дому,  а  также  в
дошкольных  и  общеобразовательных  учреждениях осуществляются за счет
средств окружного бюджета.
     Порядок воспитания  и  обучение детей-инвалидов на дому,  а также
размеры  компенсации  затрат  родителей  на  эти   цели   определяются
Администрацией Ненецкого автономного округа.
     Обеспечение детей-инвалидов с  освобождением  от  оплаты  или  на
льготных  условиях  специальными  учебными пособиями и литературой,  а
также    возможностью    пользования     услугами     сурдопереводчика
осуществляется за счет средств окружного бюджета.
     5. Размеры и  условия  выплаты  стипендий  студентам  и  учащимся
образовательных  учреждений  начального  и  среднего профессионального
образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях,
находящихся  в  ведении  Ненецкого  автономного  округа,  определяются
Администрацией Ненецкого автономного округа.
     6. Дети,  поступающие  в  первый класс окружных государственных и
муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспечиваются "Подарком
первоклассника"   за   счет   средств   окружного   бюджета.   Порядок
приобретения и вручения подарка определяется Администрацией  Ненецкого
автономного округа.
     7. Обучающимся   в   окружных   государственных,    муниципальных
общеобразовательных    учреждениях   и   образовательных   учреждениях
начального  и   среднего   профессионального   образования   Ненецкого
автономного  округа  предоставляется одноразовое ежедневное питание за
счет средств  окружного  бюджета.  Порядок  и  размеры  предоставления
питания определятся Администрацией Ненецкого автономного округа.
     8. Централизованный вывоз  обучающихся  окружных  государственных
общеобразовательных учреждений из отдаленных поселков и тундры к месту
учебы и проживания в начале и в конце учебного года, а также на зимние
каникулы осуществляется за счет средств окружного бюджета.
     9. Обучающиеся   окружных   государственных   общеобразовательных
учреждений   из   малообеспеченных  семей  имеют  право  на  получение
материальной  помощи  за  счет  средств  окружного  бюджета.   Порядок
оказания  материальной  помощи  определяется  Администрацией Ненецкого
автономного округа.
     10. Обучающиеся   в   окружных  государственных  и  муниципальных
общеобразовательных учреждениях на "отлично" имеют право на  получение
ежемесячной  стипендии  за  счет  средств окружного бюджета.  Размер и
порядок  выплаты  стипендий  определяется   Администрацией   Ненецкого
автономного округа.
     11. Обучающимся на "отлично" студентам по очной форме обучения  в
государственных   и   негосударственных   образовательных  учреждениях
начального,  среднего,  высшего профессионального образования, имеющих
государственную   аккредитацию,   выплачивается  специальная  окружная
стипендия в порядке, определяемом Администрацией Ненецкого автономного
округа.
     12. Обучающимся  в  окружных  государственных   и   муниципальных
образовательных  учреждениях  начального  и среднего профессионального
образования  предоставляется  право  бесплатного   проезда   к   месту
жительства  и  обратно  к  месту  учебы один раз в год за счет средств
окружного бюджета.  Порядок  реализации  права  на  бесплатный  проезд
определяется Администрацией Ненецкого автономного округа.
     13. Обучающиеся   по   очной   и   заочной   форме   обучения   в
государственных   и   негосударственных   образовательных  учреждениях
начального,  среднего,  высшего профессионального образования, имеющих
государственную   аккредитацию,   из   числа  сирот  и  лиц,  лишенных
родительского попечения,  а также  из  малообеспеченных  семей,  имеют
право на дополнительные виды государственной поддержки за счет средств
окружного   бюджета.   Виды,   порядок   и   размеры    дополнительной
государственной   поддержки   определяются   Администрацией  Ненецкого
автономного округа.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья   20.1   Дополнительные   гарантии  права  на  образование
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

     1. Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения   родителей,
получившие  основное  общее  или  среднее  (полное) общее образование,
имеют право на обучение  на  курсах  по  подготовке  к  поступлению  в
учреждения   среднего  и  высшего  профессионального  образования  без
взимания  платы.  Размер  и  порядок  возмещения  расходов  курсов  по
подготовке   к   поступлению   в   учреждения   среднего   и   высшего
профессионального  образования  на  обучение  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  устанавливаются Администрацией
Ненецкого автономного округа.
     2. Лица  из  числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  имеют право на  получение  первого  и  второго  начального
профессионального  образования  без  взимания платы.  Размер и порядок
возмещения    расходов    образовательных    учреждений     начального
профессионального  образования  на обучение лиц из числа детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения    родителей,    устанавливаются
Администрацией Ненецкого автономного округа.
     3. Лица из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных
учреждений   начального,   среднего   и   высшего    профессионального
образования,  а также обучающиеся,  потерявшие в период обучения обоих
или единственного  родителя,  зачисляются  на  полное  государственное
обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
     4. Обучающиеся,  воспитанники государственных общеобразовательных
учреждений   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением
одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.
     5. Размер и порядок  увеличения  стипендии,  выплаты  пособия  на
приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей,  а также
заработной платы,  начисленной в период производственного  обучения  и
производственной   практики,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  обучающимся  в  образовательных
учреждениях,  находящихся  в  ведении  органов  исполнительной  власти
Ненецкого  автономного  округа,  и  в  муниципальных   образовательных
учреждениях,  устанавливаются  постановлениями Администрации Ненецкого
автономного округа.
     6. Выпускники  образовательных учреждений,  находящихся в ведении
органов  исполнительной  власти   Ненецкого   автономного   округа   и
муниципальных  образований,  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей,  за исключением лиц, продолжающих обучение по
очной    форме   в   образовательных   учреждениях   профессионального
образования,  обеспечиваются  одеждой,  обувью,   мягким   инвентарем,
оборудованием   и   единовременным   денежным   пособием   в  порядке,
устанавливаемом  постановлением  Администрации  Ненецкого  автономного
округа.
     7. Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения   родителей,
обучающиеся  в  образовательных  учреждениях,  находящихся  в  ведении
органов исполнительной власти Ненецкого автономного  округа,  а  также
муниципальных  образовательных  учреждениях  обеспечиваются бесплатным
проездом на городском,  пригородном транспорте (кроме такси),  а также
бесплатным  проездом  один  раз  в  год к месту жительства и обратно к
месту учебы в  порядке,  определяемом  законом  Ненецкого  автономного
округа.
     (Статья   дополнена  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

     Статья  21. Права работников образовательных учреждений и меры их
социальной поддержки
     1.  Педагогическим  и  библиотечным  работникам государственных и
муниципальных  образовательных  учреждений всех типов и видов, а также
педагогическим  работникам государственных и муниципальных медицинских
учреждений   предоставляется   право  на  получение  за  счет  средств
соответствующих бюджетов: (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 06.01.2005 г. N 555-ОЗ):
     1.1.  Субсидий   на строительство   и приобретение  жилья за счет
средств   соответствующих    бюджетов    в    порядке,   установленном
федеральным и окружным законодательством;
     1.2.  Единовременного   выходного   пособия   в   размере  десяти
должностных   окладов   при увольнении  с работы  в связи с выходом на
пенсию   по  возрасту   или   состоянию   здоровья  за  счет   средств
окружного  и местных  бюджетов  (при условии,  что работник  отработал
в образовательных   учреждениях   Ненецкого   автономного   округа  не
менее 15 лет);
     1.3.  Лечебного  пособия  в размере   одного  должностного оклада
при  уходе  в очередной  трудовой  отпуск  за счет средств окружного и
местных бюджетов;
     1.4.    Ежемесячной    денежной   компенсации   на   приобретение
книгоиздательской   продукции  и  периодических  изданий.  Компенсация
педагогическим  работникам  государственных образовательных учреждений
Ненецкого  автономного  округа  (в  том  числе руководящим работникам,
деятельность    которых    связана    с   образовательным   процессом)
предоставляется  в  сумме,  равной  двум  минимальным  размерам оплаты
труда,  исходя  из базовой суммы, установленной статьей 4 Федерального
закона  "О  минимальном  размере оплаты труда". Размер компенсации для
педагогических  работников  муниципальных  образовательных  учреждений
устанавливается органами местного самоуправления. (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 г. N 555-ОЗ).
     2.   Педагогическим  и  библиотечным  работникам  государственных
(федеральных  и  окружных)  и муниципальных образовательных учреждений
всех  типов  и  видов,  а  также педагогическим работникам медицинских
учреждений   устанавливается  за  счет  средств  окружного  и  местных
бюджетов  надбавка  к  должностному  окладу (тарифной ставке) с учетом
фактической нагрузки за педагогический стаж в размере: (В     редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 г. N 555-ОЗ)
     от 3 до 8 лет - 10%
     от 8 до 15 лет - 20%
     от 15 до 20 лет - 30%
     свыше 20 лет - 40%
     Порядок  назначения и выплаты ежемесячной надбавки к должностному
окладу (тарифной ставке) за стаж работы устанавливается Администрацией
Ненецкого автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ).
     3.  Преподавателям,    имеющим   звание   "Заслуженный  учитель",
дополнительно  устанавливается   надбавка   в  размере   30%  за  счет
средств окружного и местных бюджетов.
     4.  Молодым    специалистам,    работающим    в   образовательных
учреждениях,   устанавливаются   персональные   надбавки   к  окладу в
размере   -  до   30%,   а  окончившим   учреждение  профессионального
образования  с отличием  - до 40%  на срок  не более трех лет  за счет
окружного и местных бюджетов;
     5.  Руководителям  образовательных  учреждений  и их заместителям
при заключении  контракта   с  работодателем   могут   устанавливаться
дополнительные льготы и гарантии.
     6.  Расходы  органов местного самоуправления по выплате надбавок,
предусмотренных  частями  2-4 настоящей статьи, компенсируются за счет
средств   окружного   бюджета   в   порядке,  установленном  бюджетным
законодательством. (Дополнен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа
от 19.05.2006 г. N 707-ОЗ).

              Раздел 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЗОВАНИИ

     Статья  22.    Ответственность    за    нарушение   закона    "Об
образовании"

     Физические  и  юридические   лица,   нарушающие  законодательство
Российской  Федерации  и  Ненецкого   автономного   округа  в  области
образования,    несут    ответственность   в  порядке,   установленном
законодательством  Российской   Федерации   и  Ненецкого   автономного
округа.

             Раздел 8. О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
                          ДАННОГО ЗАКОНА

     Статья  23.  Вступление   в силу  статей  15,  20 и 21 настоящего
закона

     Пункт  2  статьи  15;  пункт  1.1  статьи  21  настоящего  закона
вступают в силу с 1 января 2000 года.
     Пункт 4 статьи 20; пункт 1.2 статьи 21 вступают в силу с 1 января
1999 года. (В    редакции    Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 07.05.98 г. N 126-оз)
     Пункт 2 статьи 21 вступает в силу с 1 мая 1998 года. (В  редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 07.05.98 г. N 126-оз).
     Пункты  1.3, 1.4  статьи  21; пункты  3, 4, 5 статьи 21  вступают
в силу с момента принятия закона.

     Статья 24. Вступление закона в силу

     Настоящий  закон   вступает   в  силу   со  дня  его официального
опубликования.

Председатель  Собрания  депутатов                  Глава администрации
Ненецкого  автономного  округа            Ненецкого автономного округа
В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ                                               В.Я.БУТОВ

г. Нарьян-Мар
15 января 1998 года
N 98-ОЗ