|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 172-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 сентября 2010 г. N 172-п г.Нарьян-Мар ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2022 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 11.03.2011 г. N 35-п; от 30.05.2011 г. N 87-п) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2010 года N 56-р Администрация Ненецкого автономного округа постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы". 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 N 159-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 N 161-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2008 N 211-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 4) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2008 N 256-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 5) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2008 N 260-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 6) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.01.2009 N 9-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 7) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.03.2009 N 36-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 8) п. 1 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 28.04.2009 N 61-п "О внесении изменений в некоторые акты Администрации Ненецкого автономного округа и признании утратившим силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.06.2000 N 408"; 9) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2009 N 97-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 10) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.07.2009 N 144-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 11) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.09.2009 N 170-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 12) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.12.2009 N 231-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 13) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.03.2010 N 30-п "О внесении изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 N 159-п и признании утратившим силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2008 N 220-п". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года. Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальник Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа И.М.МИХАЙЛОВ Утверждена постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 N 172-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2022 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 11.03.2011 г. N 35-п; от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------| |Наименование Программы |Долгосрочная целевая программа Ненецкого | | |автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" | | |(далее - Программа) | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Основание для |Распоряжение Администрации Ненецкого автономного | |разработки Программы |округа от 23 апреля 2010 года N 56-р | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственный |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчик - координатор |хозяйства Ненецкого автономного округа | |Программы | | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственные |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчики Программы |хозяйства Ненецкого автономного округа, ОГУ НАО | | |"Централизованный стройзаказчик" | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Цель Программы |Формирование рынка доступного жилья, в том числе | | |жилья эконом-класса и малоэтажного, отвечающего | | |требованиям энергоэффективности и экологичности | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи Программы |- создание условий для развития массового | | |жилищного строительства, в том числе | | |строительства жилья эконом-класса и малоэтажного;| | |- создание условий для приведения жилищного фонда| | |и коммунальной инфраструктуры в соответствие со | | |стандартами качества; | | |- обеспечение доступности жилья и коммунальных | | |услуг; | | |- развитие финансово-кредитных институтов рынка | | |жилья | | |- создание условий для развития жилищного | | |кредитования и деятельности участников рынка | | |ипотечного жилищного кредитования | (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки и этапы |Программа реализуется в сроки с 2011 года по 2022| |реализации Программы |год в два этапа: | | |первый этап - 2011 - 2015 годы; | | |второй этап - 2016 - 2022 годы | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые показатели |- годовой объем ввода жилья в 2015 году составит | |первого этапа |45 тыс. квадратных метров общей площади; | |Программы |- количество семей, улучшивших жилищные условия, | | |в том числе с использованием ипотечных кредитов и| | |займов, при оказании содействия за счет средств | | |бюджета Ненецкого автономного округа, составит | | |1,24 тысячи, в том числе 0,68 тысячи молодых | | |семей; | | |- количество семей и одиноко проживающих граждан,| | |относящихся к категориям, установленным | | |законодательством Ненецкого автономного округа, | | |улучшивших жилищные условия, составит 0,14 | | |тысячи; | | |- количество семей, состоящих на учете по | | |состоянию на 01.01.2010 в органах местного | | |самоуправления на улучшение жилищных условий, | | |снизится на 60 процентов | (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Перечень основных |1. Совершенствование нормативно-правовой базы. | |мероприятий |2. Организационные мероприятия. | |Программы |3. Мероприятия, направленные на: | | |- создание условий для развития массового | | |жилищного строительства, в том числе | | |строительства жилья эконом-класса и малоэтажного;| | |- создание условий для приведения жилищного фонда| | |и коммунальной инфраструктуры в соответствие со | | |стандартами качества; | | |- обеспечение доступности жилья и коммунальных | | |услуг; | | |- развитие финансово-кредитных институтов рынка | | |жилья; | | |- создание условий для развития жилищного | | |кредитования и деятельности участников рынка | | |ипотечного жилищного кредитования | (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Объем и источники |Общий объем финансирования Программы 21 686958,9 | |финансирования |тыс. руб., в том числе по годам: | |Программы | | | |2011 г. - 2 572 890,8 тыс. руб.; | | |2012 г. - 3 782 422,5 тыс. руб.; | | |2013 г. - 2 247 882,4 тыс. руб.; | | |2014 г. - 2 103 446,7 тыс. руб.; | | |2015 г. - 2 169 772,5 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 8 810 544,0 тыс. руб., | | |в том числе: | | |- средства окружного бюджета - 20 643 995,6 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 2 499 184,7 тыс. руб.; | | |2012 г. - 3 671 830,3 тыс. руб.; | | |2013 г. - 2 143 720,8 тыс. руб.; | | |2014 г. - 1 995 966,4 тыс. руб.; | | |2015 г. - 2 057 012,1 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 8 276 281,3 тыс. руб.; | | |- средства местных бюджетов - 363 190,2 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 29 224,4 тыс. руб.; | | |2012 г. - 62 774,1 тыс. руб.; | | |2013 г. - 51 752,8 тыс. руб.; | | |2014 г. - 52 451,1 тыс. руб.; | | |2015 г. - 54 980,0 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 112 007,8 тыс. руб.; | | |- собственные и привлеченные средства граждан - | | |679 773,1 тыс. руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 44 481,7 тыс. руб.; | | |2012 г. - 47 818,1 тыс. руб.; | | |2013 г. - 52 408,8 тыс. руб.; | | |2014 г. - 55 029,2 тыс. руб.; | | |2015 г. - 57 780,4 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 422 254,9 тыс. руб. | (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |Реализация Программы на первом этапе позволит | |результаты реализации |обеспечить: | |первого этапа Программы|улучшение жилищных условий населения, увеличение | |и показатели социально-|уровня обеспеченности жильем до 25,2 кв. метра | |экономической |на человека; | |эффективности Программы|повышение доступности приобретения жилья, при | | |этом средняя стоимость стандартной квартиры | | |размером 54 кв. метра будет равна среднему | | |совокупному денежному доходу семьи из 3 человек | | |за 1,8 года; | | |долю семей, имеющих возможность приобрести жилье,| | |соответствующее стандартам обеспечения жилыми | | |помещениями, с помощью собственных и заемных | | |средств - 60,5%; | | |улучшение жилищных условий с помощью социальных | | |выплат 1,24 тыс. семей, в том числе 0,68 тыс. | | |молодых семей; | | |рост годового объема ввода жилья до 45 тыс. кв. | | |метров общей площади; | | |улучшение жилищных условий за счет средств | | |окружного бюджета до 0,14 тыс. семей граждан, | | |относящихся к категориям, установленным окружным | | |законодательством | (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Система организации |Контроль за исполнением Программы осуществляется | |контроля за исполнением|Администрацией Ненецкого автономного округа и | |Программы |Управлением финансов и экономического развития | | |Ненецкого автономного округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ненецкий автономный округ занимает территорию 176,73 тыс. кв. км., на которой расположено 21 муниципальное образование, в том числе: один городской округ "Город Нарьян-Мар", одно городское поселение "Рабочий поселок Искателей", входящее в состав муниципального района "Заполярный район", в который также входит 18 муниципальных образований сельских поселений. По состоянию на 01.01.2010 года в Ненецком автономном округе постоянно проживают 42,3 тыс. человек, в том числе в городских поселениях - 27,2 тыс. человек, в сельской местности - 15,1 тыс. человек. Жилищный фонд Ненецкого автономного округа по состоянию на 01.01.2010 года составил 958,4 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе в городском округе с городским поселением - 642,0 тыс. кв. метров, в сельских поселениях - 316,4 тыс. кв. метров. На начало 2010 года более 3,5 тысяч семей состоят на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом более 20 процентов семей встали на учет нуждающихся в органы местного самоуправления более 20 лет назад. В ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком автономном округе созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации. С 2005 года по 2009 год в округе была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений. Практически во всех сельских муниципальных образованиях округа разработаны и утверждены генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки. В городе Нарьян-Маре и городском поселении "Рабочий поселок Искателей" генеральные планы также утверждены, соответственно, в 2003 и 2007 годах. В 2009 году Администрацией округа утвержден проект схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа. В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в округе сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, а также достигнуты определенные результаты по улучшению их жилищных условий. Однако острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Ненецкого автономного округа требуют продолжения реализации комплекса мер начатых в рамках приоритетного национального проекта. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; использовать бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулировать жилищное строительство. Современное состояние рынка жилья, жилищного кредитования и жилищного строительства в округе характеризуется следующими факторами. В округе создана основная правовая и институциональная база рынка жилья -более 65 процентов жилья находится в частной собственности; ежегодно (по оценке) у порядка 4,5 процентов жилья меняется собственник; почти все строительные организации являются частными компаниями; принято более 20 региональных нормативных правовых актов, направленных на создание благоприятных условий для развития рынка жилья. По формам собственности основная доля жилищного фонда приходится на частный сектор - 66,7 процентов, из которых 81 процент составляет собственность граждан. Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. Из общей площади жилищного фонда Ненецкого автономного округа только 240,4 тыс. кв. метров, или 26,3% оборудовано всеми видами благоустройства. По обеспечению жилищного фонда оборудованного водопроводом, канализацией, ваннами (душем), горячим водоснабжением округ значительно отстает как от показателей по Северо-Западному федеральному округу, так и от среднероссийских показателей. В большей степени это отставание наблюдается в сельской местности. По материалу стен в целом по округу в структуре жилищного фонда преобладают дома в деревянном исполнении 71,6%, что обусловлено традиционной деревянной застройкой в предыдущие годы. Основная доля деревянных домов сосредоточена в сельских поселениях, на которую приходится 96,7% от общей площади жилья. Одна из самых острых проблем в округе - наличие высокой доли ветхого жилья. Более 90 тыс. кв. метров или 9,4% от общего объема жилищного фонда находится в ветхом состоянии, при этом 46,4 тыс. кв. метров общей площади ветхого жилья сосредоточено в г. Нарьян-Маре, и в муниципальном районе "Заполярный район" - 43,3 тыс. кв. метров. В сельских поселениях округа более 17% жилых домов имеют физический износ 66 и свыше процентов, при этом наибольшая доля ветхого жилищного фонда (83,2%) приходится на частные домовладения. С учетом прогнозного объема ввода общей площади жилья в 2010 году, а также ежегодного прироста показателя ветхих домов, на начало 2011 года ожидается снижение удельного веса ветхого жилья до 5,4 процентов. Тем не менее, окружной показатель доли ветхого жилья значительно превышает показатели в среднем по Российской Федерации и по Северо-Западному федеральному округу, которые соответственно составляют 2,7% и 1,8%. Необходимо отметить, что в целом ситуация в жилищном строительстве характеризуется стабильной динамикой: Ненецкий автономный округ на протяжении последних 5 лет сохраняет положительные темпы роста строительства жилья, при этом за период 2003-2009 годы почти в шесть раз увеличился объем индивидуального жилищного строительства. В 2009 году в общем объеме ввода жилья его доля составила 17,5%. Основную роль в активизации жилищного строительства сыграла реализация региональных долгосрочных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан. Существовавшие в 2002-2009 годы возможности строительного комплекса региона обеспечили в среднем по округу прирост жилищной обеспеченности на 2,7 кв. метра на душу населения. Уровень обеспеченности населения округа жильем по состоянию на начало 2010 года составляет 22,7 кв. метров общей площади жилья. С начала реализации в округе приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" с 2006 года по 2009 год 181 семья (857 человек), проживающих в сельских поселениях, получили государственную поддержку за счет средств окружного бюджета при строительстве индивидуального жилья. При этом общий объем средств окружного бюджета составил более 291 млн. рублей и 37,4 млн. рублей собственные средства граждан. С помощью государственной поддержки жителями села будет построено более 15,5 тыс. кв. метров общей площади жилья. В целях развития долгосрочного ипотечного кредитования в Ненецком автономном округе с декабря 2006 года действует целевая программа по оказанию мер социальной поддержки населению округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья. Услуги населению по ипотечному жилищному кредитованию оказывают кредитные организации (банки) и ОАО "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию", открывший в 2009 году свое представительство в округе. Необходимо отметить, что ОАО "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию", не только предоставляет услуги по ипотечному кредитованию, но и осуществляет деятельность по привлечению инвестиций в сферу ипотечного жилищного кредитования и рефинансированию организаций, выдающих долгосрочные ипотечные жилищные кредиты (займы) населению на основе стандартов, установленных рефинансирующими организациями. Об активном развитии в округе системы долгосрочного ипотечного кредитования говорит тот факт, что в 2007 году объем предоставленных банками ипотечных кредитов физическим лицам составлял немногим более 500 млн. рублей, при этом, уже в 2008 году был отмечен рост в 1,6 раза. В 2009 году на территории округа было отмечено незначительное снижение объемов выданных ипотечных кредитов, что, безусловно, связано с кризисными явлениями в экономике в целом по России. В рамках реализации целевой программы с 2006 года по 2009 год более 620 семей получили социальные выплаты на оплату первоначального взноса, в том числе 126 семей на строительство жилья, при этом общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию и строящегося в рамках программы, составила 7,5 тыс, кв. метров. В рамках программы ее участникам, предоставляются социальные выплаты, в том числе на компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование ипотечным или жилищным кредитом (займом), а также единовременные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка. При погашении ипотечного или жилищного кредита или займа участники программы могут также воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала. В целях обеспечения исполнения участниками программы обязательств по ипотечным кредитам (займам) в рамках программы предусмотрена возможность обращения ее участников о досрочной переаттестации и перерасчета размера социальных выплат, в связи со снижением дохода семьи вследствие утраты работы по сокращению численности штата предприятий. Однако, несмотря на принимаемые меры, вопросы обеспечения населения округа доступным и комфортным жильем остаются актуальными. Проблемы жилищной сферы сводятся к двум основным. Первое - это ухудшающееся состояние жилищного фонда, в том числе и индивидуального; второе - это недостаточные темпы жилищного строительства и слаборазвитая инженерная инфраструктура. Чтобы соответствовать европейским стандартам, согласно которым строительная активность составляет 1 кв. метр на душу населения, жилищная обеспеченность, с учетом сноса ветхого и аварийного жилищного фонда должна прирастать ежегодно на 1,2-1,3 кв. метров жилья на человека. Следовательно, в округе необходимо строить ежегодно около 55 тысяч кв. метров жилья. Основными факторами, которые негативно отражаются на развитии жилищного строительства в Ненецком автономном округе, являются: - отсутствие сформированных и обеспеченных инженерной и коммунальной инфраструктурой земельных участков под жилищную застройку, вследствие чего строительство ведется путем точечной застройки; - наличие административных барьеров, обуславливающих трудности в получении согласований и разрешений на осуществление строительства и влекущих значительные финансовые расходы застройщиков; - отсутствие проектов развития инженерной инфраструктуры земельных участков в целях повышения инвестиционной привлекательности районов перспективной застройки, и стимулирующих, в первую очередь, развитие индивидуального жилищного строительства; - непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры; - отсутствие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры; - отсутствие предприятий развитой строительной индустрии, в том числе предприятий промышленности строительных материалов. Административный центр округа - город Нарьян-Мар - практически подошел к стадии, когда ресурс свободных и готовых для застройки земельных участков уже исчерпан. Развитие жилищного строительства в городе возможно только с учетом привлечения в оборот новых земельных участков, и обеспечения их магистральными инженерными сетями и автомобильными дорогами. Переложить решение этих вопросов на самих застройщиков невозможно, так как это повлечет за собой существенное увеличение себестоимости жилья, и следовательно, снижение его доступности для жителей города. Недостаток средств в бюджете города, также не позволяет органам местного самоуправления городского поселения решить вопросы обеспечения новых земельных участков инженерной инфраструктурой и автомобильными дорогами самостоятельно, без привлечения средств окружного бюджета. Аналогичные факторы присутствуют и в большинстве поселений округа. Эти же факторы сдерживают и застройку участков, которые высвобождаются после расселения и сноса непригодного для проживания жилищного фонда. Как правило, данный жилищный фонд располагается в районах с полным отсутствием сетей водоснабжения и водоотведения, со слабо развитой сетью автомобильных дорог. Существующие административные барьеры, сдерживающие развитие жилищного строительства, выражаются в первую очередь в длительных сроках оформления земельных участков под жилищное строительство, получения разрешения на строительство, непрозрачностью проведения указанных процедур. Снятие административных барьеров возможно только путем установления регламентов, определяющих порядок и сроки прохождения разрешительных процедур. Это позволит оптимизировать процедуры формирования и предоставления земельных участков под строительство, ускорить получение разрешения на строительство. Сокращение количества согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при их предоставлении по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, внедрение комплексного рассмотрения вопросов всего цикла: оформление прав на землю, сбор исходных данных, подготовка, согласование и экспертиза проектной документации, получение разрешений, строительство и ввод объекта в эксплуатацию позволит реально сократить сроки прохождения разрешительных процедур. Организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна", а также перевод в электронный вид оказываемых государственных и муниципальных услуг в сфере строительства позволит обеспечить получение исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам. Одним из факторов, негативно отражающихся на развитии жилищного строительства, являются непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. В случае предоставления застройщикам земельных участков не обеспеченных инженерной инфраструктурой, сетевые компании зачастую осуществляют выдачу технических условий с явно завышенными требованиями. Нередко технические условия являются просто неподъемными для инвесторов, а в некоторых случаях стоимость подключения к инженерным сетям делает строительство жилого дома на уже приобретенном земельном участке экономически бессмысленным. В связи с отсутствием предприятий строительной индустрии на территории округа поставка строительных материалов и конструктивных элементов осуществляется преимущественно в летний период водным транспортом из соседних регионов - Республики Коми и Архангельской области, что в свою очередь связано с отсутствием наземного круглогодичного транспортного сообщения. Отсутствие сырьевой базы, достаточного по нормам рентабельности рынка сбыта, а также отсутствие наземной транспортной сети автомобильных и железных дорог являются факторами, препятствующими разработке и реализации долгосрочных региональных программ развития производства строительных материалов. Планируемые объемы строительства жилья на первом этапе Программы 2011-2015 годы потребуют поставки в округ значительных объемов строительных материалов и конструктивных элементов. В Приложении N 1.1 к Программе приведен прогнозный объем потребления основных строительных материалов на территории Ненецкого автономного округа на 2011-2015 годы. Увеличение объемов жилищного строительства возможно только путем обеспечения опережающего развития коммунальной и инженерной инфраструктуры. Мероприятия по развитию и модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры, реализуемые в рамках долгосрочных целевых программ "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы", "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы", не носят комплексного характера, и в первую очередь направлены на поддержание существующего уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой, а не на перспективное развитие. В муниципальных образованиях отсутствуют комплексные планы развития систем коммунальной инфраструктуры. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой требует совместных действий со стороны региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Одна из серьезных социально-экономических проблем в округе значительное количество нетрудоспособных граждан, безработных и лиц пенсионного возраста, высокие затраты на их содержание. Бюджетное финансирование поддержания приемлемых условий жизни в удельном исчислении на одного жителя округа в несколько раз превышает аналогичное финансирование в районах России, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - климатически благоприятные регионы). Большинство из указанных категорий граждан прибыли в округ в период его освоения из климатически благоприятных регионов. К сожалению, материальное положение этих категорий граждан не позволяет им самостоятельно решить проблему переезда в климатически благоприятные регионы России. Осуществление выезда в рамках реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" растянуто на многие годы, учитывая ограниченный объем средств выделяемых из федерального бюджета на эти цели. По данным на начало 2010 года 2399 семей состоят на учете по переселению в климатически благоприятные регионы, из которых 1274 относятся к категории "пенсионеры". Необходимость комплексного подхода к решению данной проблемы, устранение социальной напряженности среди граждан, которые более десяти лет ожидают государственной поддержки при переселении в регионы с благоприятными климатическими условиями, выработка эффективных механизмов реструктурирования муниципалитетов округа, связанного с оттоком социально уязвимых категорий населения, возможны путем принятия и реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа". Существующие проблемы в жилищной и коммунальной сферах, связанные с необходимостью ускоренного перехода к их устойчивому функционированию и развитию, определяют целесообразность использования программно-целевого метода их решения. Решение существующих проблем программно-целевым методом позволит обеспечить возможность создания условия для устойчивого развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья. Решение вопросов, связанных с организацией в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; обеспечением малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда; созданием условий для жилищного строительства; утверждением генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждением подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдачей разрешений на строительство, относятся к вопросам местного значения поселений. Учитывая ограниченные возможности местных бюджетов, без финансовой поддержки из регионального бюджета решение данных вопросов будет невыполнимо. Существующие проблемы носят комплексный характер, их решение не возможно в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение 12 лет. Для сохранения объемов вводимого жилья на уровне прогнозного; сохранения позитивной динамики роста вводимых жилых площадей; обеспечения жильем граждан, проживающих в домах с высоким уровнем износа; обеспечения социальным жильем малоимущих граждан, признанных таковыми в установленном порядке; обеспечения государственной поддержки гражданам, выезжающим из Ненецкого автономного округа, а также стимулирования спроса на жилье необходимо принятие окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 20И-2022 годы". Программа представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение социально-экономических проблем округа в сфере жилищного строительства и обеспечения доступности жилья для нуждающихся граждан, и предусматривает продолжение преобразований в жилищной сфере, а также реализацию комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". (Раздел в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п). II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Программа является основным инструментом реализации в Ненецком автономном округе приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Целью Программы является формирование рынка доступного жилья, в том числе жилья эконом-класса и малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач: - создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом-класса и малоэтажного; - создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества; - обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг; - развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья; - создание условий для развития жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п). Программа будет реализована в два этапа: 2011 - 2015 годы - первый этап; 2016 - 2022 годы - второй этап. На первом этапе Программы будут реализованы мероприятия по всем ее направлениям. Второй этап Программы будет осуществляться также по всем направлениям с учетом мониторинга реализации Программы на практике в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа. Основные приоритеты и целевые индикаторы реализации Программы на втором этапе будут уточнены по итогам реализации мероприятий первого этапа Программы. III. Перечень программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, стимулированию жилищного строительства, созданию условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечению прав граждан на жилище, поддержке платежеспособного спроса на жилье, в т.ч. с помощью ипотечного жилищного кредитования, государственной поддержке жителей Ненецкого автономного округа, выезжающих в климатически благоприятные регионы Российской Федерации на постоянное место жительства, организационные и иные мероприятия. Перечень программных мероприятий представлен в Приложении N 1 к Программе. IV. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает участие органа государственной власти Ненецкого автономного округа - Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, окружного государственного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик", органов местного самоуправления. На региональном уровне осуществляются: развитие нормативной правовой и методологической базы, связанной с реализацией Программы; реализация совместно с органами местного самоуправления входящих в состав Программы подпрограмм; предоставление средств окружного бюджета для обеспечения жильем граждан, имеющих право на получение государственной поддержки в соответствии с условиями подпрограмм; формирование государственного жилищного фонда для обеспечения отдельных категорий граждан, установленных окружным законодательством; содействие осуществлению демонстрационных проектов выполнения мероприятий Программы; организация и проведение информационной работы среди населения; обеспечение мониторинга преобразований в жилищной сфере с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта; координация деятельности исполнителей мероприятий Программы и входящих в ее состав подпрограмм. На уровне органов местного самоуправления осуществляются: разработка и реализация муниципальных программ; проведение предусмотренных Программой мероприятий с учетом местных особенностей и передового опыта. Управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм обеспечиваются Государственным заказчиком - координатором Программы. Реализация программных мероприятий, требующих финансирования, будет осуществляться в рамках соответствующих подпрограмм: подпрограмма "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма" (Приложение N 6 к Программе); подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" (Приложение N 7 к Программе); подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" (Приложение N 8 к Программе); подпрограмма "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" (Приложение N 9 к Программе); подпрограмма "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" (Приложение N 10 к Программе); подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" (Приложение N 11 к Программе). Перечень подпрограмм, входящих в состав долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы", и объемы их финансирования за счет средств окружного бюджета приведены в Приложении N 2 к Программе. Механизм реализации Программы предусматривает предоставление государственной поддержки в виде субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа: - на софинансирование мероприятий по сносу многоквартирных домов и домов блокированной застройки, а также мероприятий по технической инвентаризации домов; - на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения поселений в части создания условий для жилищного строительства, а именно: формирование земельных участков, освоение и развитие территорий для жилищного строительства, предусматривающие обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, в том числе высвободившихся после сноса непригодного жилищного фонда, и обеспечение транспортной доступности новых районов комплексной жилищной застройки; - на софинансирование расходных обязательств, возникающих у органов местного самоуправления при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения - обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства муниципального жилищного фонда. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Государственным заказчиком - координатором в рамках реализации подпрограмм "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа", "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма" и "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" на условиях софинансирования из расчета 97% - средства окружного бюджета и 3% - средства местных бюджетов и при наличии муниципальных долгосрочных программ, предусматривающих мероприятия, аналогичные мероприятиям, указанным в подпрограммах. Иные условия предоставления средств окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа устанавливаются отдельно для каждой из указанных подпрограмм в соответствии с условиями и требованиями подпрограмм. В рамках реализации мероприятий подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" и "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" функции Государственного заказчика подпрограмм осуществляются Государственным заказчиком-координатором путем предоставления государственной поддержки за счет средств окружного бюджета гражданам в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий на территории Ненецкого автономного округа или на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации в связи с выездом граждан на постоянное место жительства. Порядок и условия предоставления социальных выплат гражданам устанавливаются отдельно для каждой из указанных подпрограмм. Государственный заказчик - координатор Программы организует информационно-разъяснительную работу с использованием печатных и электронных средств массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров. Государственный заказчик - координатор Программы ежеквартально обобщает отчеты о ходе реализации подпрограмм, предоставляемые органами местного самоуправления - получателями субсидий из окружного бюджета и Государственным заказчиком Программы, в порядке, предусмотренном каждой из подпрограмм, подготавливает и представляет сводный отчет о выполнении мероприятий Программы в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. Государственный заказчик - координатор Программы представляет по итогам года в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа доклад о ходе реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм и предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий. В целях текущего управления реализацией мероприятий подпрограмм "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" и "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма" исполнение функций Государственного заказчика в части строительства жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в ветхих домах, и строительства государственного жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договорам социального найма и найма специализированного жилищного фонда, возлагается на ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик". В рамках исполнения функций Государственный заказчик - ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик" обеспечивает: - согласование с Государственным заказчиком - координатором Программы технического задания на разработку проектной документации и на строительство жилых домов; - размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для разработки проектной документации, строительства жилья; - включение в состав конкурсных, аукционных и котировочных комиссий представителя Государственного заказчика - координатора подпрограмм; - предоставление отчетов об использовании средств окружного бюджета и о реализации мероприятий указанных выше подпрограмм Государственному заказчику - координатору Программы. Государственный заказчик Программы по итогам года не позднее 15 января предоставляет Государственному заказчику - координатору Программы доклад о реализации мероприятий и достигнутых показателях реализации подпрограмм, входящих в состав Программы. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также собственных и привлеченных средств граждан. Размер ассигнований из окружного бюджета на реализацию подпрограммы утверждается ежегодно в рамках закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год. Общий объем финансирования Программы - 21 686 958,9 тыс. руб., в том числе по годам: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п): 2011 г. - 2 572 890,8 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 3 782 422,5 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2013 г. - 2 247 882,4 тыс. руб.; 2014 г. - 2 103 446,7 тыс. руб.; 2015 г. - 2 169 772,5 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 8 810 544,0 тыс. руб., в том числе: - средства окружного бюджета - 20 643 995,6 тыс. руб., в т.ч. по годам: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п): 2011 г. - 2 499 184,7 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 3 671 830,3 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2013 г. - 2 143 720,8 тыс. руб.; 2014 г. - 1 995 966,4 тыс. руб.; 2015 г. - 2 057 012,1 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 8 276 281,3 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 363 190,2 тыс. руб., в т.ч. по годам: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п): 2011 г. - 29 224,4 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 62 774,1 тыс. руб.; 2013 г. - 51 752,8 тыс. руб.; 2014 г. - 52 451,1 тыс. руб.; 2015 г. - 54 980,0 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 112 007,8 тыс. руб.; - собственные и привлеченные средства граждан - 679 773,1 тыс. руб., в т.ч. по годам: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п): 2011 г. - 44 481,7 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) 2012 г. - 47 818,1 тыс. руб.; 2013 г. - 52 408,8 тыс. руб.; 2014 г. - 55 029,2 тыс. руб.; 2015 г. - 57 780,4 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 422 254,9 тыс. руб. (Абзац в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п). Объемы финансирования Программы за счет средств окружного бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год. Объем финансирования второго этапа Программы корректируется с учетом реализации мероприятий первого этапа. Потребность средств на реализацию Программы в разрезе подпрограмм и источников финансирования приведена в Приложении N 3 к Программе. Объемы финансирования Программы рассчитаны в ценах соответствующих лет. VI. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы Оценка социально-экономической эффективности первого этапа Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Мониторинг реализации Программы будет проводиться Государственным заказчиком - координатором Программы ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа в срок до 20 января. Ответственность за представление информации и расчет индикаторов осуществляет Государственный заказчик - координатор Подпрограммы на основании данных органов государственной статистики по Ненецкому автономному округу, органов государственной исполнительной власти Ненецкого автономного округа, администраций муниципальных образований Ненецкого автономного округа, кредитных и иных организаций. Значения целевых индикаторов первого этапа реализации Программы (2011 - 2015 гг.) приведены в Приложении N 4 к Программе. Методика оценки эффективности Программы приведена в Приложении N 5 к Программе. Успешная реализация Программы на первом этапе позволит обеспечить: улучшение жилищных условий населения, увеличение уровня обеспеченности жильем до 25,3 кв. метра на человека; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. метра будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 1,8 года; долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 60,5%; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п); улучшение жилищных условий с помощью социальных выплат 1,24 тыс. семей, в том числе 0,68 тыс. молодых семей; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п) рост годового объема ввода жилья до 45 тыс. кв. метров общей площади; улучшение жилищных условий за счет средств окружного бюджета 0,14 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным окружным законодательством; совершенствование нормативной правовой базы, связанной с формированием рынка доступного жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в Ненецком автономном округе, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельного развития всех муниципальных образований. VII. Контроль за ходом реализации Программы Государственный заказчик - координатор Программы обеспечивает адресность и целевой характер использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы. Государственный заказчик - координатор Программы на основании отчетов органов местного самоуправления и Государственного заказчика Программы представляет в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа ежеквартальную и годовую отчетность об использовании средств окружного бюджета с приложением аналитической записки. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | N | | Ответственные| | | п/п | Наименование мероприятий | исполнители | Сроки исполнения | +-------+-----------------------------------+--------------+------------------- | 1. | Совершенствование нормативной правовой базы | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | | Разработка проекта постановления | | | | | "Об утверждении методики | | | | 1.1. | определения предельной стоимости | Управление | первое полугодие | | | одного квадратного метра общей |строительства | 2011 г | | | площади жилья, строящегося с | и ЖКХ НАО | | | | привлечением средств окружного | | | | | бюджета" | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------- | | Разработка проекта постановления | | | | 1.2. | "Об утверждении предельной | Управление | на 2011 год- | | | стоимости строительства одного | строительства| в 2011 году, | | | квадратного метра общей площади | и ЖКХ НАО | на 2012-2022 гг.-| | | жилья, строящегося с привлечением | | 4 квартал, | | | средств окружного бюджета" | | ежегодно | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------- | 1.3. | Разработка проекта постановления | Управление | февраль и август,| | | "Об утверждении средней рыночной |строительства | ежегодно | | | стоимости одного квадратного метра| и ЖКХ НАО | | | | общей площади жилья" | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------- | | Разработка проекта постановления | | | | 1.4. | Администрации Ненецкого | Управление | 1 квартал | | | автономного округа |строительства | 2011г. | | | "Об утверждении порядка | и ЖКХ НАО | | | | постановки на | | | | | учет граждан, выезжающих из | | | | | Ненецкого автономного округа" | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------- | | Разработка проекта постановления | | | | | Администрации Ненецкого | | | | | автономного округа "Об | Управление | | | 1.5. | утверждении порядка |строительства | 2011г. | | | предоставления социальных выплат | и ЖКХ НАО | | | | гражданам, выезжающим из | | | | | Ненецкого автономного округа" | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------- | | | Органы | | | | | местного | | | | |самоуправления| | | | | МО | | | | | "Городской | | | 1.6. | Разработка и введение упрощенного |округ "Город | 2011г. | | | порядка оформления земельных |Нарьян-Мар", | | | | участков под малоэтажное | "Муниципа- | | | | жилищное строительство | льный район | | | | | "Заполярный | | | | | район" | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | | Органы | | | | | местного | | | | |самоуправления| | | | | МО | | | 1.7. | Разработка программ комплексного | "Городской | первое полугодие | | | развития систем коммунальной |округ "Город | 2011г. | | | инфраструктуры городских округов |Нарьян-Мар" и | | | | и городских поселений | МО | | | | | "Городское | | | | | поселение | | | | | "Рабочий | | | | | поселок | | | | | Искателей" | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | | Органы | | | | | местного | | | | |самоуправления| | | | | МО | | | | Разработка документации по | "Городской | | | 1.8. | планировке территорий в целях |округ "Город | 2011г. | | | жилищного строительства |Нарьян-Мар", | | | | | "Муниципаль | | | | | ный район | | | | | "Заполярный | | | | | район" | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | Разработка и утверждение | Управление | | | 1.9. | региональных нормативов |строительства | 2011г. | | | градостроительного проектирования | и ЖКХ НАО | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | Разработка и утверждение местных | Органы | | | 1.10.| нормативов градостроительного |самоуправле- | 2012 г. | | | проектирования | ния | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | Разработка и утверждение | | | | | муниципальных программ | | | | | комплексного развития | Органы | | | 1.11. | коммунальной, транспортной и | местного | 2011-2022 гг.| | | социальной инфраструктур, | самоуправ- | | | | необходимых для комплексного | ления | | | | освоения и развития территории в | | | | | целях жилищного строительства | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 1.12. | Разработка инвестиционной | Организации | 2011-2022 гг| | | программы организаций |коммунального | | | | коммунального комплекса по | комплекса | | | | развитию системы коммунальной | | | | | инфраструктуры | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | | Управление | | | | |строительства | | | | | и ЖКХ НАО | | | | Утверждение инвестиционной | Комитет | | | | программы организаций | регулирова- | | | 1.13. | коммунального комплекса по | ния цен | 2011-2022 гг| | | развитию системы коммунальной | (тарифов) | | | | инфраструктуры | НАО, органы | | | | | местного | | | | | самоуправ- | | | | | ления | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | Разработка и утверждение плана | | | | | формирования и предоставления | Органы | | | | земельных участков для жилищного | местного | | | 1.14. | строительства, комплексного | самоуправ- | ежегодно | | | освоения в целях жилищного | ления | | | | строительства, развития застроенны| | | | | территорий | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | | Разработка проекта распоряжения | | | | | губернатора Ненецкого автономного | | | | | округа "О создании рабочей группы | Управление | | | 1.15. | по реализации долгосрочной целевой|строительства | 2011 год | | | программы Ненецкого автономного | и ЖКХ НАО | | | | округа "Жилище" на 2011-2022 | | | | | годы" | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ -------------------| | 2. | Стимулирование жилищного строительства | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ ------------------------------------------------------| | 2.1. | Предоставление финансовой | Управление | 2011-2022 гг. | | | поддержки за счет средств бюджета | строительства| | | | Ненецкого автономного округа | и ЖКХ НАО | | | | бюджетам муниципальных | | | | | образований на реализацию | | | | | проектов освоения и развития | | | | | территории для жилищного | | | | | строительства, в том числе | | | | | комплексного, предусматривающих | | | | | обеспечение земельных участков | | | | | коммунальной и транспортной | | | | | инфраструктурами | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 2.2. | Предоставление государственной | Управление | 2011-2022 гг. | | | поддержки жителям сельской | строительства| | | | местности на строительство | и ЖКХ НАО | | | | индивидуальных домов | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 3. | Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной | | | инфраструктуры в соответствие со стандартами качества | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 3.1. | Предоставление финансовой | Управление | 2011-20 12 гг. | | | поддержки из бюджета Ненецкого | строительства| | | | автономного округа бюджетам | и ЖКХ НАО | | | | муниципальных образований на | | | | | проведение мероприятий по | | | | | технической инвентаризации | | | | | многоквартирных домов и по | | | | | изготовлению (восстановлению) | | | | | технической документации | | | | | многоквартирных домов | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 3.2. | Предоставление финансовой | Управление | 2011-2022 гг. | | | поддержки из бюджета Ненецкого | строительства| | | | автономного округа бюджетам | и ЖКХ НАО | | | | муниципальных образований на | | | | | проведение мероприятий по сносу | | | | | многоквартирных домов | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 3.3. | Завершение строительства | Управление | 2011г. | | | многоквартирных жилых домов | строительства| | | | общей площадью 8,8 тыс. кв. метров| и ЖКХ НАО | | | | начатого в рамках долгосрочной | | | | | целевой программы "Переселение | | | | | жителей из жилищного фонда, | | | | | признанного непригодным для | | | | | проживания, и/или с высоким | | | | | уровнем износа на 2009-2010 годы" | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 3.4. | Разработка проектной документации | ОГУ НАО | 2011-2022 гг.| | | на строительство жилья, |"Централизован| | | | строительство и/или приобретение | ный | | | | жилья для переселения граждан, из |стройзаказчик"| | | | многоквартирных домов, | | | | | признанных непригодными для | | | | | проживания, и/или с высоким | | | | | уровнем износа | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 3.5. | Предоставление государственной | Управление | 2011-2022 гг.| | | поддержки жителям сельской | строительства| | | | местности на компенсацию части | и ЖКХ НАО | | | | расходов при газификации | | | | | индивидуальных домов | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 4. | Мероприятия по обеспечению прав граждан на жилище | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 4.1. | Оказание финансовой помощи | Управление | 20 11-2022 гг. | | | бюджетам муниципальных | строительства| | | | образований Ненецкого | и ЖКХ НАО | | | | автономного округа на | | | | | строительство жилых помещений, | | | | | предоставляемых гражданам по | | | | | договорам социального найма, и на | | | | | формирование специализированного | | | | | жилищного фонда | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 4.2. | Формирование государственного | ОГУНАО | 2011 -2022 гг. | | | жилищного фонда Ненецкого |"Централизо- | | | | автономного округа, | ванный | | | | предоставляемого гражданам по |стройзаказчик"| | | | договорам социального найма или по| | | | | договорам найма | | | | | специализированного жилого | | | | | помещения | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 4.3. | Формирование маневренного фонда | Органы | 2011-2022 гг. | | | | местного | | | | |самоуправления| | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 4.4. | Формирование сектора арендного | Органы | 2011-2022 гг. | | | жилья в целях обеспечения жильем | местного | | | | граждан, временно проживающих на | самоуправ - | | | | территории Ненецкого автономного | ления | | | | округа, либо не имеющих | | | | | возможности приобретения | | | | | собственного жилья | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 5. | Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в т. ч. с помощью | | | ипотечного жилищного кредитования | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 5.1. | Оказание гражданам-участникам | Управление | 2011-2022 гг. | | | подпрограммы "Меры социальной | строительства| | | | поддержки населения при | и ЖКХ НАО | | | | кредитовании или заимствовании на | | | | | приобретение (строительство) | | | | | жилья" государственной поддержки | | | | | в виде предоставления социальных | | | | | выплат: | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 5.1.1.| - на полную или частичную оплату | Управление | | | | первоначального взноса при | строительства| | | | кредитовании или заимствовании на | и ЖКХ НАО | | | | приобретение у физических или | | | | | юридических лиц жилых | | | | | помещений, на долевое участие в | | | | | строительстве жилых помещений | | | | | или создание объектов | | | | | индивидуального жилищного | | | | | строительства, отвечающих | | | | | установленным санитарным и | | | | | техническим требованиям, | | | | | благоустроенных применительно к | | | | | условиям населенного пункта, | | | | | выбранного для места постоянного | | | | | - на компенсацию части процентов, | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 5.1.2.| - на компенсацию части процентов, | Управление | 2011-2022 г.г| | | начисленных банком или иным | строительства| | | | юридическим лицом за пользование | и ЖКХ НАО | | | | кредитом или займом | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 5.1.3.| - на предоставление | | | | | единовременной социальной | Управление | 2011-2022 г.г| | | выплаты для погашения части | строительства| | | | кредита или займа в размере 250 | и ЖКХ НАО | | | | тыс. рублей на каждого ребенка, | | | | | родившегося (усыновленного) у | | | | | гражданина -участника | | | | | подпрограммы в течение 10 лет с | | | | | начала гашения кредита или займа | | | | | на приобретение (строительство) | | | | | жилья, но не более суммы остатка | | | | | по кредиту или займу | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ | 6. | Государственная поддержка жителей Ненецкого автономного округа, | | | выезжающих в климатически благоприятные регионы Российской | | | Федерации на постоянное место жительства | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 6.1. | Предоставление социальных выплат | Управление | 2011-2022 гг. | | | гражданам, участникам | строительства| | | | подпрограммы "Государственная | и ЖКХ НАО | | | | поддержка граждан выезжающих из | | | | | Ненецкого автономного округа", на | | | | | строительство (приобретение) | | | | | жилых помещений | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 7. | Организационные и другие мероприятия | |-------+---------------------------------------------------------------------| | 7.1. | Заключение соглашений о | Управление |ежегодно с 2011 г.| | | предоставлении субсидий, | строительства| по 2022 г. | | | предоставляемых бюджетам | и ЖКХ НАО | | | | муниципальных образований в | | | | | рамках подпрограмм долгосрочной | | | | | целевой программы Ненецкого | | | | | автономного округа "Жилище" на | | | | | 20 И -2022 годы" | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 7.2. | Методическое и организационное | Управление | 2011 -2022 гг. | | | содействие развитию жилищного | строительства| | | | строительства | и ЖКХ НАО | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 7.3. | Проведение мониторинга и оценка | Управление | 2011-2022 гг. | | | хода выполнения Программы | строительства| | | | | и ЖКХ НАО | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 7.4. | Проведение информационно- | Управление | 2011-2022 гг. | | | разъяснительной работы среди | строительства| | | | населения в печатных и электронных| иЖКХНАО | | | | средствах массовой информации, | | | | | проведение выставок, конференций, | | | | | семинаров | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 7.5. | Предоставление в Управление | Управление | ежегодно до 20 | | | финансов и экономического | строительства| января в период | | | развития Ненецкого автономного | и ЖКХ НАО | 2012-2023 гг. | | | округа ежегодного доклада о ходе | | | | | реализации Программы и входящих | | | | | в ее состав подпрограмм | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 7.6. | Осуществление мониторинга | Управление | 2011-2022 гг. | | | жилищного строительства на | строительства| | | | территории муниципальных | и ЖКХ НАО | | | | образований округа, установление | | | | | контрольных показателей ввода | | | | | жилья в муниципальных | | | | | образованиях округа | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | 7.7. | Проведение мероприятий по | Управление | 2011-2022 гг. | | | стимулированию малоэтажного | строительства| | | | жилищного строительства, в том | и ЖКХ НАО, | | | | числе разработка и распространение| органы | | | | информационных материалов, в том | местного | | | | числе в средствах массовой |самоуправления| | | | информации, демонстрирующих | | | | | населению преимущества | | | | | малоэтажного жилья перед | | | | | многоэтажным | | | |-------+-----------------------------------+--------------+------------------| | | | Управление | | | | Осуществление мероприятий, | строительства| | | | предусматривающих снижение | и ЖКХ НАО, | | | 7.8. | административных барьеров при | органы | 2011-2022 гг. | | | реализации проектов жилищного | местного | | | | строительства | самоуправ- | | | | | ления | | +-------+-----------------------------------+--------------+------------------+ Приложение N 1.1. к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" ПРОГНОЗНЫЙ ОБЪЕМ потребления основных строительных материалов на территории Ненецкого автономного округа в 2011-2015 годах (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 г. N 87-п) +-------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------------+------------------------+------------------------+ | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | Наименование строительной продукции |-----------------------+------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | |Потреб-|Произ- |Обеспе-|Потреб-|Произ- |Обеспе- |Потреб-|Произ- |Обеспе- |Потреб-|Произ- |Обеспе- |Потреб-|Произ- |Обеспе- | | |ность |водство|чен- |ность |водство|чен- |ность |водство|чен- |ность |водство|чен- |ность |водство|чен- | | | | |ность | | |ность | | |ность | | |ность | | |ность | | | | |(+/-) | | |(+/-) | | |(+/-) | | |(+/-) | | |(+/-) | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Цемент, тыс. тонн | 34,4 | | -34,4 | 35,3 | | -35,3 | 35,8 | | -35,8 | 36,3 | | -36,3 | 36,9 | | -36,9 | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Стеновые материалы, млн. усл. шт. | 22,4 | | -22,4 | 22,7 | | -22,7 | 23,1 | | -23,1 | 23,4 | | -23,4 | 23,8 | | -23,8 | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. куб. м. | 13,8 | | -13,8 | 14,0 | | -14,0 | 14,2 | | -14,2 | 14,4 | | -14,4 | 14,6 | | -14,6 | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | тыс. кв. м. | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Материалы мягкие кровельные, тыс. кв. м. | 522 | | -522 | 529,8 | | -529,8 | 537,8 | | -537,8 | 545,8 | | -545,8 | 554,0 | | -554,0 | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Металлочерепица и другие металлические кровельные материалы, тыс. | 0,35 | | -0,35 | 0,4 | | -0,4 | 0,4 | | -0,4 | 0,4 | | -0,4 | 0,4 | | -0,4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | тонн. | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Теплоизоляционные материалы из минеральных волокнистых | 5,3 | | -5,3 | 5,4 | | -5,4 | 5,5 | | -5,5 | 5,5 | | -5,5 | 5,6 | | -5,6 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | материалов, тыс. куб. м. | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Изделия теплоизоляционные на основе вспененных полимеров, тыс. | 4,8 | | -4,8 | 4,9 | | -4,9 | 4,9 | | -4,9 | 5,0 | | -5,0 | 5,1 | | -5,1 | | куб. м. | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м. | 192,3 | 125,6 | -33,3 | 195,2 | 127,5 | -67,7 | 198,1 | 129,4 | -68,7 | 201,1 | 131,3 | -69,8 | 204,1 | 133,3 | -70,8 | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Стекло листовое, тыс. кв. м. | 31,3 | | -31,3 | 31,8 | | -31,8 | 32,2 | | -32,2 | 32,7 | | -32,7 | 33,2 | | -33,2 | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Деревянные дома заводского изготовления, тыс. кв. м. | 10,2 | | -10,2 | 10,4 | | -10,4 | 10,5 | | -10,5 | 10,7 | | -10,7 | 10,8 | | -10,8 | |-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------| | Асбестоцементные изделия, млн. усл. плиток. | 0,25 | | -0,25 | 0,3 | | -0,3 | 0,3 | | -0,3 | 0,3 | | -0,3 | 0,3 | | -0,3 | +-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+--------+ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" Перечень подпрограмм, входящих в состав долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" и объемы их финансирования за счет средств окружного бюджета (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п) +----------------------------------+----------------------------------------------+ | Наименование подпрограммы | Объемы финансирования за счет средств | | | окружного бюджета долгосрочной целевой | | | программы Ненецкого автономного округа | | | "Жилище" на 2011-2022 годы" | | |----------------------------------------------| | | Всего | Первый этап | Второй этап | | | | | | | | |---------------+----------------| | | | 2011-2015г.г. | 2016-2022 г.г. | | | | | | |----------------------------------+-------------+---------------+----------------| | Подпрограмма "Строительство | 10461037,5 | 7 455 939,8 | 3 005 097,7 | | специализированного жилищного | | | | | фонда и жилых помещений, | | | | | предоставляемых гражданам по | | | | | договорам социального найма" | | | | |----------------------------------+-------------+---------------+----------------| | Подпрограмма "Переселение | 5 365 816,3 | 2 093 421,4 | 3 272 394,9 | | граждан из жилищного фонда, | | | | | признанного непригодным для | | | | | проживания, и/или с высоким | | | | | уровнем износа" | | | | |----------------------------------+-------------+---------------+----------------| | Подпрограмма "Обеспечение | 1 504 984,3 | 877454,1 | 627 530,2 | | земельных участков | | | | | коммунальной и транспортной | | | | | инфраструктурами в целях | | | | | жилищного строительства" | | | | |----------------------------------+-------------+---------------+----------------| | Подпрограмма "Меры социальной | 1 690 403,6 | 1 335 876,2 | 354 527,4 | | поддержки населения при | | | | | кредитовании или заимствовании | | | | | на приобретение (строительство) | | | | | жилья" | | | | |----------------------------------+-------------+---------------+----------------| | Подпрограмма "Государственная | 632 030,9 | 265 869,9 | 366 161,0 | | поддержка жителей сельской | | | | | местности при строительстве или | | | | | газификации индивидуальных | | | | | домов" | | | | |----------------------------------+-------------+---------------+----------------| | Подпрограмма "Государственная | 989 723,0 | 339 152,9 | 650 570,1 | | поддержка граждан, выезжающих | | | | | из Ненецкого автономного округа" | | | | +----------------------------------+-------------+---------------+----------------+ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Объем потребности средств на реализацию Программы (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 29.09.2010 г. N 201-п; от 30.05.2011 г. N 87-п) +-----------+----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ | N п/п | Мероприятия Программы | Объемы финансирования подпрограммы (тыс. руб.) | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | Всего | Первый этап | Второй | | | | | | этап | | | | |---------------------------------------------------------------------+-------------| | | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |2016-2022гг. | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 1. | Всего по долгосрочной целевой | 21 686 958,9 | 2 572 890,8 | 3 782 422,5 | 2 247 882,4 | 2 103 446,7 | 2 169 772,5 | 8 810 544,0 | | | программе Ненецкого | | | | | | | | | | автономного округа "Жилище" | | | | | | | | | | на 2011-2022 годы", в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 1.1. | средства окружного бюджета | 20 643 995,6 | 2 499 184,7 | 3 671 830,3 | 2 143 720,8 |1 995 966,4 |2 057 012,1 | 8 276 281,3 | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 1.2. | средства местных бюджетов | 363 190,2 | 29 224,4 | 62774,1 | 51 752,8 | 52451,1 | 54 980,0 | 112007,8 | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 1.3. | собственные и привлеченные | 679 773,1 | 44481,7 | 47818,1 | 52 408,8 | 55 029,2 | 57 780,4 | 422 254,9 | | | средства граждан | | | | | | | | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | Подпрограмма "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, | | | предоставляемых гражданам по договорам социального найма" | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Общий объем финансирования | 10770981,6 | 805316,0 | 1 968 577,4 | 1 605 759,0 | 1 613 329,0 | 1 683 618,2 | 3 094 382,0 | | | подпрограммы, в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.1. | средства окружного бюджета, в | 10461037,5 | 784511,5 | 1911836,7 | 1 560 446,4 | 1 565 620,7 | 1 633 524,5 | 3 005 097,7 | | | т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.1.1 | - на строительство | 439518,0 | 1 1 1 834,0 | 77 222,0 | 95 340,0 | 23051,0 | 13831,0 | 118240,0 | | | государственного жилищного | | | | | | | | | | фонда (Государственный | | | | | | | | | | заказчик - ОГУ НАО | | | | | | | | | | "Централизованный | | | | | | | | | | стройзаказчик") | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.1.2 | - субсидии местным бюджетам | 10021519,5 | 672 677,5 | 1834614,7 | 1 465 106,4 | 1 542 569,7 | 1619 693,5 | 2 886 857,7 | | | на строительство | | | | | | | | | | муниципального жилищного | | | | | | | | | | фонда, в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.1.2.1 | - бюджету МО | 2 328 854,6 | 119969,6 | 208 254,2 | 248 260,8 | 264 885,7 | 278 125,2 | 1209 359,1 | | | "Муниципальный район | | | | | | | | | | "Заполярный район" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.1.2.2 | - бюджету МО "Городской | 5 371 848,7 | 410 929,8 | 1 223 641,7 | 912 634,2 | 958 263,0 | 1 006 176,2 | 860 203,8 | | | округ "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.1.2.3 | - бюджету МО "Городское | 2320816,2 | 141 778,1 | 402718,8 | 304211,4 | 319421,0 | 335 392,1 | 817294,8 | | | поселение "Рабочий поселок | | | | | | | | | | Искателей" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.2. | средства местных бюджетов, в | 309944,1 | 20 804,5 | 56 740,7 | 45312,6 | 47 708,3 | 50 093,7 | 89 284,3 | | | т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.2.1 | - бюджета МО | 72 026,5 | 3 710,4 | 6 440,9 | 7 678,2 | 8 192,3 | 8601,8 | 37 402,9 | | | "Муниципальный район | | | | | | | | | | "Заполярный район" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.2.2 | - бюджета МО "Городской | 166 139,7 | 12 709,2 | 37 844,6 | 28 225,8 | 29 637,0 | 31 118,9 | 26 604,2 | | | округ "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1.2.3 | - бюджета МО "Городское | 71 777,9 | 4 384,9 | 12 455,2 | 9 408,6 | 9 879,0 | 10373,0 | 25 277,2 | | | поселение "Рабочий поселок | | | | | | | | | | Искателей" | | | | | | | | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. | Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с | | | высоким уровнем износа" | |-----------+---------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Общий объем финансирования | 5372516,5 | 1 108 146,8 | 863 970,2 | 101 380,0 | 12 893,1 | 10416,1 | 3 275 710,3 | | | | | | | | | | | | | подпрограммы, в т. ч. | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.1. | средства окружного бюджета, в | 5 365 816,3 | 1 106 394,9 | 863 442,5 | 100974,1 | 12 506,3 | 10 103,6 | 3 272 394,9 | | | т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | - на завершение строительства | | | | | | | | | | многоквартирных домов, | | | | | | | | | | начатых в рамках долгосрочной | | | | | | | | | | целевой программы | | | | | | | | | | "Переселение жителей | | | | | | | | | | Ненецкого автономного округа | | | | | | | | | 3.1.1.1 | из жилищного фонда, | 86 350,3 | 86 350,3 | | | | | | | | признанного непригодным для | | | | | | | | | | проживания, и/или с высоким | | | | | | | | | | уровнем износа на 2009-2010 | | | | | | | | | | годы" (государственный | | | | | | | | | | заказчик - Управление | | | | | | | | | | строительства и ЖКХ НАО) | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | | - на строительство | | | | | | | | | | (приобретение) жилья для | | | | | | | | | | переселения граждан, | | | | | | | | | | проживающих в жилых домах | | | | | | | | | 3.1.1.2 | непригодных для проживания, | 5 062 830,7 | 963 399,7 | 846381,3 | 87 852,3 | 0,0 | 0,0 | 3 165 197,4 | | | и/или с высоким уровнем износа | | | | | | | | | | (государственный заказчик - | | | | | | | | | | ОГУ НАО "Централизованный | | | | | | | | | | стройзаказчик") | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.2. | - субсидии местным бюджетам, | 216635,3 | 56 644,9 | 17 061,3 | 13 121,8 | 12 506,3 | 10 103,6 | 107 197,5 | | | в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.2.1 | - бюджету МО | 124 065,8 | 21481,5 | 13 606,4 | 2 928,4 | 1 800,5 | 461,0 | 83 788,0 | | | "Муниципальный район | | | | | | | | | | "Заполярный район", в т. ч. на | | | | | | | | | | софинансирование | | | | | | | | | | мероприятий: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.2.1.1 | - по сносу многоквартирных | 113896,2 | 19 784,0 | 5 134,3 | 2 928,4 | 1 800,5 | 461,0 | 83 788,0 | | | домов, признанных | | | | | | | | | | непригодными для проживания, | | | | | | | | | | и/или с высоким уровнем износа | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.2.1.2 | - на проведение технической | 10 169,6 | 1 697,5 | 8472,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | инвентаризации | | | | | | | | | | многоквартирных домов | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.2.2 | - бюджету МО "Городской | 92 569,5 | 35 163,4 | 3 454,8 | 10 193,4 | 10705,8 | 9 642,6 | 23 409,5 | | | округ "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.2.2.1 | - по сносу многоквартирных | 86 535,6 | 29 129,5 | 3 454,8 | 10 193,4 | 10 705,8 | 9 642,6 | 23 409,5 | | | домов, признанных | | | | | | | | | | непригодными для проживания, | | | | | | | | | | и/или с высоким уровнем износа | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.2.2.2 | - на проведение технической | 6 033,9 | 6 033,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | инвентаризации | | | | | | | | | | многоквартирных домов | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.3. | средства местных бюджетов, в | 6 700,2 | 1 751,9 | 527,7 | 405,9 | 386,8 | 312,5 | 3315,4 | | | т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.3.1 | - бюджета МО | 3 837,2 | 664,4 | 420,8 | 90,6 | 55,7 | 14,3 | 2591,4 | | | "Муниципальный район | | | | | | | | | | "Заполярный район" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1.3.2 | - бюджета МО "Городской | 2 863,0 | 1 087,5 | 106,9 | 315,3 | 331,1 | 298,2 | 724,0 | | | округ "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. | Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях | | | жилищного строительства" | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Общий объем финансирования | 1 551 530,2 | 222 266,4 | 183 524,0 | 201 142,3 | 145 199,6 | 152459,6 | 646 938,3 | | | подпрограммы, в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | | средства окружного бюджета на | | | | | | | | | | софинансирование мероприятий | | | | | | | | | | по формированию земельных | | | | | | | | | | участков для жилищного | | | | | | | | | | строительства, освоению и | | | | | | | | | | развитию территории для | | | | | | | | | | жилищного строительства, | | | | | | | | | 4.1.1. | предусматривающих | 1 504 984,3 | 215 598,4 | 178018,3 | 195 108,0 | 140 843,6 | 147 885,8 | 627 530,2 | | | обеспечение коммунальной | | | | | | | | | | инфраструктурой земельных | | | | | | | | | | участков, в том числе, | | | | | | | | | | высвободившихся после сноса | | | | | | | | | | непригодного жилищного | | | | | | | | | | фонда, и обеспечение | | | | | | | | | | транспортной доступности | | | | | | | | | | новых районов комплексной | | | | | | | | | | жилищной застройки, в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 4.1.1.1. | - субсидии бюджету МО | 978 942,0 | 153 499,0 | 111261,4 | 121 942,5 | 64019,8 | 67 220,8 | 460 998,5 | | | "Городской округ "Город | | | | | | | | | | Нарьян-Мар" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 4.1.1.2. | - субсидии бюджету МО | 526 042,3 | 62 099,4 | 66 756,9 | 73 165,5 | 76 823,8 | 80 665,0 | 166531,7 | | | "Муниципальный район | | | | | | | | | | "Заполярный район" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 4.1.2. | средства местных бюджетов, в | 46 545,9 | 6 668,0 | 5 505,7 | 6 034,3 | 4 356,0 | 4 573,8 | 19408,1 | | | т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 4.1.2.1. | - бюджет МО "Городской округ | 30 276,5 | 4 747,4 | 3441,1 | 3 771,4 | 1 980,0 | 2 079,0 | 14 257,6 | | | "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 4.1.2.2. | - бюджет МО "Муниципальный | 16 269,4 | 1 920,6 | 2 064,6 | 2 262,9 | 2 376,0 | 2 494,8 | 5 150,5 | | | район "Заполярный район" | | | | | | | | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. | Подпрограмма "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение | | | (строительство) жилья" | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Общий объем финансирования | 1 690 403,6 | 288 172,9 | 606 187,2 | 164061,2 | 147 708,2 | 129 746,7 | 354 527,4 | | | подпрограммы, в т. ч. | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 5.1.1. | средства окружного бюджета, в | 1 690 403,6 | 288 172,9 | 606 187,2 | 164061,2 | 147 708,2 | 129 746,7 | 354 527,4 | | | т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | | - на предоставление | | | | | | | | | | социальных выплат гражданам - | | | | | | | | | | участникам подпрограммы на | | | | | | | | | | полную или частичную оплату | | | | | | | | | | первоначального взноса при | | | | | | | | | | кредитовании или заимствовании | | | | | | | | | | на приобретение (строительство) | | | | | | | | | | жилья, на | | | | | | | | | 5.1.1.1. | компенсацию части процентов, | 1 690 378,6 | 288 168,9 | 606 184,2 | 164 060,0 | 147 707,0 | 129 745,5 | 354513,0 | | | начисленных банком или | | | | | | | | | | юридическим лицом за | | | | | | | | | | пользование кредитом или | | | | | | | | | | займом, на погашении части | | | | | | | | | | основного долга по кредиту или | | | | | | | | | | займу в связи с рождением | | | | | | | | | | (усыновлением) ребенка | | | | | | | | | | (государственный заказчик - | | | | | | | | | | Управление строительства и | | | | | | | | | | ЖКХ НАО) | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | | - на мероприятия по | | | | | | | | | | информированию населения о | | | | | | | | | 5.1.1.2. | реализации подпрограммы | 25,0 | 4,0 | 3,0 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 14,4 | | | (государственный заказчик - | | | | | | | | | | Управление строительства и | | | | | | | | | | ЖКХНАО) | | | | | | | | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. | Подпрограмма "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации | | | индивидуальных домов" | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1. | Общий объем финансирования | 887 636,9 | 65 299,5 | 70 197,0 | 76 935,9 | 80 782,6 | 84 821,8 | 509 600,1 | | | подпрограммы, в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 6.1.1. | средства окружного бюджета, в | 632 030,9 | 45 924,6 | 49 368,9 | 54 108,3 | 56 813,7 | 59 654,4 | 366 161,0 | | | т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | | - на предоставление | | | | | | | | | | социальных выплат гражданам - | | | | | | | | | 6.1.1.1. | участникам подпрограммы на | 596414,0 | 45 208,2 | 48 598,8 | 53 264,3 | 55 927,5 | 58 723,9 | 334691,3 | | | строительство (завершение | | | | | | | | | | ранее начатого строительства) | | | | | | | | | | индивидуальных домов | | | | | | | | | | (государственный заказчик - | | | | | | | | | | Управление строительства и | | | | | | | | | | ЖКХНАО) | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | | - на предоставление | | | | | | | | | | социальных выплат жителям | | | | | | | | | | сельской местности на | | | | | | | | | 6.1.1.2. | компенсацию части расходов по | 35 616,9 | 716,4 | 770,1 | 844,0 | 886,2 | 930,5 | 31469,7 | | | газификации индивидуальных | | | | | | | | | | домов (государственный | | | | | | | | | | заказчик - Управление | | | | | | | | | | строительства и ЖКХ НАО) | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 6.1.2. | собственные или привлеченные | 255 606,0 | 19 374,9 | 20 828,1 | 22 827,6 | 23 968,9 | 25 167,4 | 143439,1 | | | средства граждан | | | | | | | | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. | Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного | | | | Общий объем финансирования | | |-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7.1. | Общий объем финансирования | 1 413 890,1 | 83 689,2 | 89 966,7 | 98 604,0 | 103 534,2 | 108710,1 | 929 385,9 | | | подпрограммы, в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 7.1.1. | средства окружного бюджета, | 989 723,0 | 58 582,4 | 62 976,7 | 69 022,8 | 72 473,9 | 76 097,1 | 650 570,1 | | | в т. ч.: | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | | - на предоставление | | | | | | | | | | социальных выплат гражданам - | | | | | | | | | | участникам подпрограммы на | | | | | | | | | | строительство (приобретение) | | | | | | | | | | жилых помещений в | | | | | | | | | 7.1.1.1. | климатически благоприятных | 989 723,0 | 58 582,4 | 62 976,7 | 69 022,8 | 72 473,9 | 76097,1 | 650570,1 | | | регионах Российской | | | | | | | | | | Федерации, в связи с выездом | | | | | | | | | | их на постоянное место | | | | | | | | | | жительства (государственный | | | | | | | | | | заказчик - Управление | | | | | | | | | | строительства и ЖКХ НАО) | | | | | | | | |-----------+----------------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+------------+-------------| | 7.1.2. | собственные или привлеченные | 424 167,1 | 25 106,8 | 26 990,0 | 29 581,2 | 31060,3 | 32613,0 | 278 815,8 | | | средства граждан | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
