|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 172-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 сентября 2010 г. N 172-п г.Нарьян-Мар ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2022 ГОДЫ" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2010 года N 56-р Администрация Ненецкого автономного округа постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы". 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 N 159-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 N 161-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2008 N 211-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 4) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2008 N 256-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 5) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2008 N 260-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 6) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.01.2009 N 9-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 7) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.03.2009 N 36-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 8) п. 1 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 28.04.2009 N 61-п "О внесении изменений в некоторые акты Администрации Ненецкого автономного округа и признании утратившим силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.06.2000 N 408"; 9) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2009 N 97-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 10) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.07.2009 N 144-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 11) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.09.2009 N 170-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы"; 12) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.12.2009 N 231-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы"; 13) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.03.2010 N 30-п "О внесении изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 N 159-п и признании утратившим силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2008 N 220-п". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года. Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальник Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа И.М.МИХАЙЛОВ Утверждена постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 N 172-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2022 ГОДЫ" +-----------------------+-------------------------------------------------| |Наименование Программы |Долгосрочная целевая программа Ненецкого | | |автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" | | |(далее - Программа) | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Основание для |Распоряжение Администрации Ненецкого автономного | |разработки Программы |округа от 23 апреля 2010 года N 56-р | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственный |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчик - координатор |хозяйства Ненецкого автономного округа | |Программы | | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственные |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчики Программы |хозяйства Ненецкого автономного округа, ОГУ НАО | | |"Централизованный стройзаказчик" | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Цель Программы |Формирование рынка доступного жилья, в том числе | | |жилья эконом-класса и малоэтажного, отвечающего | | |требованиям энергоэффективности и экологичности | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи Программы |- создание условий для развития массового | | |жилищного строительства, в том числе | | |строительства жилья эконом-класса и малоэтажного;| | |- создание условий для приведения жилищного фонда| | |и коммунальной инфраструктуры в соответствие со | | |стандартами качества; | | |- обеспечение доступности жилья и коммунальных | | |услуг; | | |- развитие финансово-кредитных институтов рынка | | |жилья | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки и этапы |Программа реализуется в сроки с 2011 года по 2022| |реализации Программы |год в два этапа: | | |первый этап - 2011 - 2015 годы; | | |второй этап - 2016 - 2022 годы | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые показатели |- годовой объем ввода жилья в 2015 году составит | |первого этапа |45 тыс. квадратных метров общей площади; | |Программы |- количество семей, улучшивших жилищные условия, | | |в том числе с использованием ипотечных кредитов и| | |займов, при оказании содействия за счет средств | | |бюджета Ненецкого автономного округа, составит | | |1,32 тысячи, в том числе 0,73 тысячи молодых | | |семей; | | |- количество семей и одиноко проживающих граждан,| | |относящихся к категориям, установленным | | |законодательством Ненецкого автономного округа, | | |улучшивших жилищные условия, составит 0,14 | | |тысячи; | | |- количество семей, состоящих на учете по | | |состоянию на 01.01.2010 в органах местного | | |самоуправления на улучшение жилищных условий, | | |снизится на 60 процентов | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Перечень основных |1. Совершенствование нормативно-правовой базы. | |мероприятий |2. Организационные мероприятия. | |Программы |3. Мероприятия, направленные на: | | |- создание условий для развития массового | | |жилищного строительства, в том числе | | |строительства жилья эконом-класса и малоэтажного;| | |- создание условий для приведения жилищного фонда| | |и коммунальной инфраструктуры в соответствие со | | |стандартами качества; | | |- обеспечение доступности жилья и коммунальных | | |услуг; | | |- развитие финансово-кредитных институтов рынка | | |жилья | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Объем и источники |Общий объем финансирования Программы в 2011 - | |финансирования |2022 гг. - 22 033 650,1 тыс. руб., в том числе | |Программы |по годам: | | |2011 г. - 2 469 546,5 тыс. руб.; | | |2012 г. - 2 480 800,0 тыс. руб.; | | |2013 г. - 2 449 543,9 тыс. руб.; | | |2014 г. - 2 399 385,1 тыс. руб.; | | |2015 г. - 2 482 068,7 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 9 752 295,9 тыс. руб., | | |в том числе: | | |- средства окружного бюджета - 20 992 846,3 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 2 382 538,4 тыс. руб.; | | |2012 г. - 2 386 091,4 тыс. руб.; | | |2013 г. - 2 345 554,4 тыс. руб.; | | |2014 г. - 2 292 035,3 тыс. руб.; | | |2015 г. - 2 369 369,0 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 9 217 257,8 тыс. руб.; | | |- средства местных бюджетов - 361 030,5 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 42 526,2 тыс. руб.; | | |2012 г. - 46 890,5 тыс. руб.; | | |2013 г. - 51 590,7 тыс. руб.; | | |2014 г. - 52 320,6 тыс. руб.; | | |2015 г. - 54 919,3 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 112 783,2 тыс. руб.; | | |- собственные и привлеченные средства граждан - | | |679 773,3 тыс. руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 44 481,9 тыс. руб.; | | |2012 г. - 47 818,1 тыс. руб.; | | |2013 г. - 52 408,8 тыс. руб.; | | |2014 г. - 55 029,2 тыс. руб.; | | |2015 г. - 57 780,4 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 422 254,9 тыс. руб. | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |Реализация Программы на первом этапе позволит | |результаты реализации |обеспечить: | |первого этапа Программы|улучшение жилищных условий населения, увеличение | |и показатели социально-|уровня обеспеченности жильем до 25,2 кв. метра | |экономической |на человека; | |эффективности Программы|повышение доступности приобретения жилья, при | | |этом средняя стоимость стандартной квартиры | | |размером 54 кв. метра будет равна среднему | | |совокупному денежному доходу семьи из 3 человек | | |за 1,8 года; | | |возможность приобретения жилья, в том числе с | | |помощью собственных средств, ипотечных кредитов и| | |займов, для 51 процента семей; | | |улучшение жилищных условий с помощью социальных | | |выплат 1,32 тыс. семей, в том числе 0,73 тыс. | | |молодых семей; | | |рост годового объема ввода жилья до 45 тыс. кв. | | |метров общей площади; | | |улучшение жилищных условий за счет средств | | |окружного бюджета до 0,14 тыс. семей граждан, | | |относящихся к категориям, установленным окружным | | |законодательством | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Система организации |Контроль за исполнением Программы осуществляется | |контроля за исполнением|Администрацией Ненецкого автономного округа и | |Программы |Управлением финансов и экономического развития | | |Ненецкого автономного округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ненецкий автономный округ занимает территорию 176,73 тыс. кв. км, на которой расположено 21 муниципальное образование, в том числе один городской округ "Город Нарьян-Мар", одно городское поселение "Рабочий поселок Искателей", входящее в состав муниципального района "Заполярный район", в который также входит 18 муниципальных образований сельских поселений. По состоянию на 01.01.2010 в Ненецком автономном округе постоянно проживают 42,3 тыс. человек, в том числе в городских поселениях - 27,24 тыс. человек, в сельской местности - 15,05 тыс. человек. Жилищный фонд Ненецкого автономного округа по состоянию на 01.01.2010 составил 958,4 тыс. кв. м общей площади жилья, в том числе в городских поселениях - 642,0 тыс. кв. метров, в сельских - 316,4 тыс. кв. метров. На начало 2010 года более 3,5 тысяч семей состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом более 20 процентов семей встали на учет в органы местного самоуправления более 20 лет назад. В ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком автономном округе созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации. С 2005 года по 2009 год в округе была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений. В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в округе сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты определенные результаты по улучшению жилищных условий населения Ненецкого автономного округа. Однако острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Ненецкого автономного округа требуют продолжения реализации комплекса мер, начатых в рамках приоритетного национального проекта. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; использовать бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулировать жилищное строительство. Современное состояние рынка жилья, жилищного кредитования и жилищного строительства в округе характеризуется следующими факторами. В округе создана основная правовая и институциональная база рынка жилья - более 65 процентов жилья находится в частной собственности; ежегодно (по оценке) у порядка 4,5 процента жилья меняется собственник; почти все строительные организации являются частными компаниями; принято более 20 региональных нормативных правовых актов, направленных на создание благоприятных условий для развития рынка жилья. По формам собственности основная доля жилищного фонда приходится на частный сектор - 66,7 процента, из которых 81 процент составляет собственность граждан. Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. Из общей площади жилищного фонда Ненецкого автономного округа только 240,4 тыс. кв. м, или 26,3%, оборудовано всеми видами благоустройства. По обеспечению жилищного фонда, оборудованного водопроводом, канализацией, ваннами (душем), горячим водоснабжением, округ значительно отстает как от показателей по Северо-Западному федеральному округу, так и от среднероссийских показателей. В большей степени это отставание наблюдается в сельской местности. По материалу стен в целом по округу в структуре жилищного фонда преобладают дома в деревянном исполнении - 71,6%, что обусловлено традиционной деревянной застройкой в предыдущие годы. Основная доля деревянных домов сосредоточена в сельских поселениях, на которую приходится 96,7% от общей площади жилья. Одна из самых острых проблем в округе - наличие высокой доли ветхого жилья. Более 90 тыс. кв. м, или 9,4% от общего объема жилищного фонда, находится в ветхом состоянии, при этом 46,4 тыс. кв. метров общей площади ветхого жилья сосредоточено в г. Нарьян-Маре и в муниципальном районе "Заполярный район" - 43,3 тыс. кв. метров. В сельских поселениях округа более 17% жилых домов имеют физический износ 66 и свыше процентов, при этом наибольшая доля ветхого жилищного фонда (83,2%) приходится на частные домовладения. С учетом прогнозного объема ввода общей площади жилья в 2010 году, а также ежегодного прироста показателя ветхих домов на начало 2011 года ожидается снижение удельного веса ветхого жилья до 5,4 процента. Тем не менее, окружной показатель доли ветхого жилья значительно превышает показатели в среднем по Российской Федерации и по Северо-Западному федеральному округу, которые соответственно составляют 2,7% и 1,8%. Необходимо отметить, что в целом ситуация в жилищном строительстве характеризуется стабильной динамикой: Ненецкий автономный округ на протяжении последних 5 лет сохраняет положительные темпы роста строительства жилья, при этом за период 2003 - 2009 годов почти в шесть раз увеличился объем индивидуального жилищного строительства. В 2009 году в общем объеме ввода жилья его доля составила 17,5%. Основную роль в активизации жилищного строительства сыграла реализация региональных долгосрочных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан. Существовавшие в 2002 - 2009 гг. возможности строительного комплекса региона обеспечили в среднем по округу прирост жилищной обеспеченности на 2,7 кв. метра на душу населения. Уровень обеспеченности населения округа жильем по состоянию на начало 2010 года составляет 22,7 кв. метра общей площади жилья. С начала реализации в округе приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" с 2006 года по 2009 год 181 семья (857 человек), проживающая в сельских поселениях, получила государственную поддержку за счет средств окружного бюджета при строительстве индивидуального жилья. При этом общий объем средств окружного бюджета составил более 291 млн. рублей и 37,4 млн. рублей - собственные средства граждан. С помощью государственной поддержки жителями села будет построено более 15,5 тыс. кв. метров общей площади жилья. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы" с 2006 года по 2009 год более 620 семей получили социальные выплаты на оплату первоначального взноса, в том числе 126 семей - на строительство жилья, при этом общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию и строящегося в рамках Программы, составила 7,5 тыс. кв. метра. Однако, несмотря на принимаемые меры, вопросы обеспечения населения округа доступным и комфортным жильем остаются актуальными. Проблемы жилищной сферы сводятся к двум основным. Первая - это ухудшающееся состояние жилищного фонда, в том числе и индивидуального; вторая - это недостаточные темпы жилищного строительства и слаборазвитая инженерная инфраструктура. Чтобы соответствовать европейским стандартам, согласно которым строительная активность составляет 1 кв. метр на душу населения, жилищная обеспеченность с учетом сноса ветхого и аварийного жилищного фонда должна прирастать ежегодно на 1,2 - 1,3 кв. метра жилья на человека. Следовательно, в округе необходимо строить ежегодно около 55 тысяч кв. метров жилья. Основными факторами, которые негативно отражаются на развитии жилищного строительства в Ненецком автономном округе, являются: - отсутствие сформированных и обеспеченных инженерной и коммунальной инфраструктурой земельных участков под жилищную застройку, вследствие чего строительство ведется путем точечной застройки; - наличие административных барьеров, обуславливающих трудности в получении согласований и разрешений на осуществление строительства и влекущих значительные финансовые расходы застройщиков; - отсутствие проектов развития инженерной инфраструктуры земельных участков в целях повышения инвестиционной привлекательности районов перспективной застройки и стимулирующих, в первую очередь, развитие индивидуального жилищного строительства; - непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры; - отсутствие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры. Увеличение объемов жилищного строительства следует обеспечить опережающим развитием коммунальной и инженерной инфраструктуры. Мероприятия по развитию и модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры, реализуемые в рамках долгосрочных целевых программ "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009 - 2012 годы", "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2012 годы", не носят комплексного характера и в первую очередь направлены на поддержание существующего уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой, а не на перспективное развитие. В муниципальных образованиях отсутствуют комплексные планы развития систем коммунальной инфраструктуры. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой требует совместных действий со стороны региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Одна из серьезных социально-экономических проблем в округе - значительное количество нетрудоспособных граждан, безработных и лиц пенсионного возраста, высокие затраты на их содержание. Бюджетное финансирование поддержания приемлемых условий жизни в удельном исчислении на одного жителя округа в несколько раз превышает аналогичное финансирование в климатически благоприятных регионах России. Большинство из указанных категорий граждан прибыли в округ в период его освоения из климатически благоприятных регионов. К сожалению, материальное положение этих категорий граждан не позволяет им самостоятельно решить проблему переезда в климатически благоприятные регионы России. Осуществление выезда в рамках реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" растянуто на многие годы, учитывая ограниченный объем средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели. По данным, на начало 2010 года 2399 семей состоят на учете по переселению в климатически благоприятные регионы, из которых 1274 относятся к категории "пенсионеры". Необходимость комплексного подхода к решению данной проблемы, устранение социальной напряженности среди граждан, которые более десяти лет ожидают государственной поддержки при переселении в регионы с благоприятными климатическими условиями, выработка эффективных механизмов реструктурирования муниципалитетов округа, связанного с оттоком социально уязвимых категорий населения, возможны путем принятия и реализации долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа". Существующие проблемы в жилищной и коммунальной сферах, связанные с необходимостью ускоренного перехода к их устойчивому функционированию и развитию, определяют целесообразность использования программно-целевого метода их решения. Решение существующих проблем программно-целевым методом позволит обеспечить возможность создания условий для устойчивого развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья. Решение вопросов, связанных с организацией в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; обеспечением малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда; созданием условий для жилищного строительства; утверждением генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждением подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдачей разрешений на строительство, относится к вопросам местного значения поселений. Учитывая ограниченные возможности местных бюджетов, без финансовой поддержки из регионального бюджета решение данных вопросов будет невыполнимо. Существующие проблемы носят комплексный характер, их решение невозможно в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение 12 лет. Для сохранения объемов вводимого жилья на уровне прогнозного; сохранения позитивной динамики роста вводимых жилых площадей; обеспечения жильем граждан, проживающих в домах с высоким уровнем износа; обеспечения социальным жильем малоимущих граждан, признанных таковыми в установленном порядке; обеспечения государственной поддержки гражданам, выезжающим из Ненецкого автономного округа, а также стимулирования спроса на жилье необходимо принятие окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2022 годы". Программа представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение социально-экономических проблем округа в сфере жилищного строительства и обеспечения доступности жилья для нуждающихся граждан, и предусматривает продолжение преобразований в жилищной сфере, а также реализацию комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Программа является основным инструментом реализации в Ненецком автономном округе приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Целью Программы является формирование рынка доступного жилья, в том числе жилья эконом-класса и малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач: - создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом-класса и малоэтажного; - создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества; - обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг; - развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья. Программа будет реализована в два этапа: 2011 - 2015 годы - первый этап; 2016 - 2022 годы - второй этап. На первом этапе Программы будут реализованы мероприятия по всем ее направлениям. Второй этап Программы будет осуществляться также по всем направлениям с учетом мониторинга реализации Программы на практике в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа. Основные приоритеты и целевые индикаторы реализации Программы на втором этапе будут уточнены по итогам реализации мероприятий первого этапа Программы. III. Перечень программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, стимулированию жилищного строительства, созданию условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечению прав граждан на жилище, поддержке платежеспособного спроса на жилье, в т.ч. с помощью ипотечного жилищного кредитования, государственной поддержке жителей Ненецкого автономного округа, выезжающих в климатически благоприятные регионы Российской Федерации на постоянное место жительства, организационные и иные мероприятия. Перечень программных мероприятий представлен в Приложении N 1 к Программе. IV. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает участие органа государственной власти Ненецкого автономного округа - Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, окружного государственного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик", органов местного самоуправления. На региональном уровне осуществляются: развитие нормативной правовой и методологической базы, связанной с реализацией Программы; реализация совместно с органами местного самоуправления входящих в состав Программы подпрограмм; предоставление средств окружного бюджета для обеспечения жильем граждан, имеющих право на получение государственной поддержки в соответствии с условиями подпрограмм; формирование государственного жилищного фонда для обеспечения отдельных категорий граждан, установленных окружным законодательством; содействие осуществлению демонстрационных проектов выполнения мероприятий Программы; организация и проведение информационной работы среди населения; обеспечение мониторинга преобразований в жилищной сфере с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта; координация деятельности исполнителей мероприятий Программы и входящих в ее состав подпрограмм. На уровне органов местного самоуправления осуществляются: разработка и реализация муниципальных программ; проведение предусмотренных Программой мероприятий с учетом местных особенностей и передового опыта. Управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм обеспечиваются Государственным заказчиком - координатором Программы. Реализация программных мероприятий, требующих финансирования, будет осуществляться в рамках соответствующих подпрограмм: подпрограмма "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма" (Приложение N 6 к Программе); подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" (Приложение N 7 к Программе); подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" (Приложение N 8 к Программе); подпрограмма "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" (Приложение N 9 к Программе); подпрограмма "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" (Приложение N 10 к Программе); подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" (Приложение N 11 к Программе). Перечень подпрограмм, входящих в состав долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы", и объемы их финансирования за счет средств окружного бюджета приведены в Приложении N 2 к Программе. Механизм реализации Программы предусматривает предоставление государственной поддержки в виде субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа: - на софинансирование мероприятий по сносу многоквартирных домов и домов блокированной застройки, а также мероприятий по технической инвентаризации домов; - на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения поселений в части создания условий для жилищного строительства, а именно: формирование земельных участков, освоение и развитие территорий для жилищного строительства, предусматривающие обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, в том числе высвободившихся после сноса непригодного жилищного фонда, и обеспечение транспортной доступности новых районов комплексной жилищной застройки; - на софинансирование расходных обязательств, возникающих у органов местного самоуправления при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения - обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства муниципального жилищного фонда. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Государственным заказчиком - координатором в рамках реализации подпрограмм "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа", "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма" и "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" на условиях софинансирования из расчета 97% - средства окружного бюджета и 3% - средства местных бюджетов и при наличии муниципальных долгосрочных программ, предусматривающих мероприятия, аналогичные мероприятиям, указанным в подпрограммах. Иные условия предоставления средств окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа устанавливаются отдельно для каждой из указанных подпрограмм в соответствии с условиями и требованиями подпрограмм. В рамках реализации мероприятий подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" и "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" функции Государственного заказчика подпрограмм осуществляются Государственным заказчиком-координатором путем предоставления государственной поддержки за счет средств окружного бюджета гражданам в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий на территории Ненецкого автономного округа или на строительство (приобретение) жилых помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации в связи с выездом граждан на постоянное место жительства. Порядок и условия предоставления социальных выплат гражданам устанавливаются отдельно для каждой из указанных подпрограмм. Государственный заказчик - координатор Программы организует информационно-разъяснительную работу с использованием печатных и электронных средств массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров. Государственный заказчик - координатор Программы ежеквартально обобщает отчеты о ходе реализации подпрограмм, предоставляемые органами местного самоуправления - получателями субсидий из окружного бюджета и Государственным заказчиком Программы, в порядке, предусмотренном каждой из подпрограмм, подготавливает и представляет сводный отчет о выполнении мероприятий Программы в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. Государственный заказчик - координатор Программы представляет по итогам года в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа доклад о ходе реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм и предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий. В целях текущего управления реализацией мероприятий подпрограмм "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" и "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма" исполнение функций Государственного заказчика в части строительства жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в ветхих домах, и строительства государственного жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договорам социального найма и найма специализированного жилищного фонда, возлагается на ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик". В рамках исполнения функций Государственный заказчик - ОГУ НАО "Централизованный стройзаказчик" обеспечивает: - согласование с Государственным заказчиком - координатором Программы технического задания на разработку проектной документации и на строительство жилых домов; - размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для разработки проектной документации, строительства жилья; - включение в состав конкурсных, аукционных и котировочных комиссий представителя Государственного заказчика - координатора подпрограмм; - предоставление отчетов об использовании средств окружного бюджета и о реализации мероприятий указанных выше подпрограмм Государственному заказчику - координатору Программы. Государственный заказчик Программы по итогам года не позднее 15 января предоставляет Государственному заказчику - координатору Программы доклад о реализации мероприятий и достигнутых показателях реализации подпрограмм, входящих в состав Программы. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также собственных и привлеченных средств граждан. Размер ассигнований из окружного бюджета на реализацию подпрограммы утверждается ежегодно в рамках закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год. Общий объем финансирования Программы - 22 033 650,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 2 469 546,5 тыс. руб.; 2012 г. - 2 480 800,0 тыс. руб.; 2013 г. - 2 449 543,9 тыс. руб.; 2014 г. - 2 399 385,1 тыс. руб.; 2015 г. - 2 482 068,7 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 9 752 295,9 тыс. руб., в том числе: - средства окружного бюджета - 20 992 846,3 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2011 г. - 2 382 538,4 тыс. руб.; 2012 г. - 2 386 091,4 тыс. руб.; 2013 г. - 2 345 554,4 тыс. руб.; 2014 г. - 2 292 035,3 тыс. руб.; 2015 г. - 2 369 369,0 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 9 217 257,8 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 361 030,5 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2011 г. - 42 526,2 тыс. руб.; 2012 г. - 46 890,5 тыс. руб.; 2013 г. - 51 590,7 тыс. руб.; 2014 г. - 52 320,6 тыс. руб.; 2015 г. - 54 919,3 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 112 783,2 тыс. руб.; - собственные и привлеченные средства граждан - 679 773,3 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2011 г. - 44 481,9 тыс. руб.; 2012 г. - 47 818,1 тыс. руб.; 2013 г. - 52 408,8 тыс. руб.; 2014 г. - 55 029,2 тыс. руб.; 2015 г. - 57 780,4 тыс. руб.; 2016 г. - 2022 г. - 422 254,9 тыс. руб. Объемы финансирования Программы за счет средств окружного бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год. Объем финансирования второго этапа Программы корректируется с учетом реализации мероприятий первого этапа. Потребность средств на реализацию Программы в разрезе подпрограмм и источников финансирования приведена в Приложении N 3 к Программе. Объемы финансирования Программы рассчитаны в ценах соответствующих лет. VI. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы Оценка социально-экономической эффективности первого этапа Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Мониторинг реализации Программы будет проводиться Государственным заказчиком - координатором Программы ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа в срок до 20 января. Ответственность за представление информации и расчет индикаторов осуществляет Государственный заказчик - координатор Подпрограммы на основании данных органов государственной статистики по Ненецкому автономному округу, органов государственной исполнительной власти Ненецкого автономного округа, администраций муниципальных образований Ненецкого автономного округа, кредитных и иных организаций. Значения целевых индикаторов первого этапа реализации Программы (2011 - 2015 гг.) приведены в Приложении N 4 к Программе. Методика оценки эффективности Программы приведена в Приложении N 5 к Программе. Успешная реализация Программы на первом этапе позволит обеспечить: улучшение жилищных условий населения, увеличение уровня обеспеченности жильем до 25,2 кв. метра на человека; повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. метра будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 1,8 года; возможность приобретения жилья, в том числе с помощью собственных средств, ипотечных кредитов и займов, для 51 процента семей; улучшение жилищных условий с помощью социальных выплат 1,32 тыс. семей, в том числе 0,73 тыс. молодых семей; рост годового объема ввода жилья до 45 тыс. кв. метров общей площади; улучшение жилищных условий за счет средств окружного бюджета 0,14 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным окружным законодательством; совершенствование нормативной правовой базы, связанной с формированием рынка доступного жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в Ненецком автономном округе, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельного развития всех муниципальных образований. VII. Контроль за ходом реализации Программы Государственный заказчик - координатор Программы обеспечивает адресность и целевой характер использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы. Государственный заказчик - координатор Программы на основании отчетов органов местного самоуправления и Государственного заказчика Программы представляет в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа ежеквартальную и годовую отчетность об использовании средств окружного бюджета с приложением аналитической записки. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------| | | Наименование мероприятий | Ответственные | Сроки | | | | исполнители |исполнения | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 1 | Совершенствование нормативной правовой базы | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 1.1 |Разработка проекта постановления | Управление | 4 квартал | | |"Об утверждении методики определения | строительства | 2010 г. | | |предельной стоимости одного | и ЖКХ НАО | | | |квадратного метра общей площади | | | | |жилья, строящегося с привлечением | | | | |средств окружного бюджета" | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 1.2 |Разработка проекта постановления | Управление | первый | | |"Об утверждении предельной стоимости | строительства | квартал, | | |строительства одного квадратного | и ЖКХ НАО | ежегодно | | |метра общей площади жилья, | | | | |строящегося с привлечением средств | | | | |окружного бюджета" | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 1.3 |Разработка проекта постановления | Управление | первый | | |"Об утверждении средней рыночной | строительства | квартал, | | |стоимости одного квадратного метра | и ЖКХ НАО | ежегодно | | |общей площади жилья по муниципальным | | | | |образованиям Ненецкого автономного | | | | |округа" | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 1.4 |Разработка проекта постановления | Управление | 4 квартал | | |Администрации Ненецкого автономного | строительства | 2010 г. | | |округа "Об утверждении порядка | и ЖКХ НАО | | | |постановки на учет граждан, | | | | |выезжающих из Ненецкого автономного | | | | |округа" | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 1.5 |Разработка проекта постановления | Управление | 4 квартал | | |Администрации Ненецкого автономного | строительства | 2010 г. | | |округа "Об утверждении порядка | и ЖКХ НАО | | | |предоставления социальных выплат | | | | |гражданам, выезжающим из Ненецкого | | | | |автономного округа" | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 1.6 |Разработка и введение упрощенного | Органы местного | 4 квартал | | |порядка оформления земельных | самоуправления | 2010 г. | | |участков под малоэтажное жилищное | МО "Городской | | | |строительство | округ "Город | | | | | Нарьян-Мар", | | | | | муниципальный | | | | |район "Заполярный| | | | | район" | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 2 | Стимулирование жилищного строительства | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 2.1 |Предоставление финансовой поддержки | Управление |2011 - 2022| | |за счет средств бюджета Ненецкого | строительства | годы | | |автономного округа бюджетам | и ЖКХ НАО | | | |муниципальных образований на | | | | |реализацию проектов освоения и | | | | |развития территории для жилищного | | | | |строительства, в том числе | | | | |комплексного, предусматривающих | | | | |обеспечение земельных участков | | | | |коммунальной и транспортной | | | | |инфраструктурами | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 2.2 |Предоставление государственной | Управление |2011 - 2022| | |поддержки жителям сельской местности | строительства | годы | | |на строительство индивидуальных домов| и ЖКХ НАО | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 3 | Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной | | | инфраструктуры в соответствие со стандартами качества | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 3.1 |Предоставление финансовой поддержки | Управление |2011 - 2012| | |из бюджета Ненецкого автономного | строительства | годы | | |округа бюджетам муниципальных | и ЖКХ НАО | | | |образований на проведение мероприятий| | | | |по технической инвентаризации | | | | |многоквартирных домов и по | | | | |изготовлению (восстановлению) | | | | |технической документации | | | | |многоквартирных домов | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 3.2 |Предоставление финансовой поддержки | Управление |2011 - 2022| | |из бюджета Ненецкого автономного | строительства | годы | | |округа бюджетам муниципальных | и ЖКХ НАО | | | |образований на проведение мероприятий| | | | |по сносу многоквартирных домов | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 3.3 |Завершение строительства | Управление | 2011 год | | |многоквартирных жилых домов общей | строительства | | | |площадью 2,2 тыс. кв. метров, | и ЖКХ НАО | | | |начатого в рамках долгосрочной | | | | |целевой программы "Переселение | | | | |жителей из жилищного фонда, | | | | |признанного непригодным для | | | | |проживания и/или с высоким уровнем | | | | |износа, на 2009 - 2010 годы" | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 3.4 |Разработка проектной | ОГУ НАО |2011 - 2022| | |документации на строительство жилья, |"Централизованный| годы | | |строительство и/или приобретение | стройзаказчик" | | | |жилья для переселения граждан из | | | | |многоквартирных домов, признанных | | | | |непригодными для проживания и/или | | | | |с высоким уровнем износа, | | | | |общей площадью | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 3.5 |Предоставление государственной | Управление |2011 - 2022| | |поддержки жителям сельской местности | строительства | годы | | |на компенсацию части расходов при | и ЖКХ НАО | | | |газификации индивидуальных домов | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 4 | Мероприятия по обеспечению прав граждан на жилище | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 4.1 |Оказание финансовой помощи бюджетам | Управление |2011 - 2022| | |муниципальных образований Ненецкого | строительства | годы | | |автономного округа на строительство | и ЖКХ НАО | | | |жилых помещений, предоставляемых | | | | |гражданам по договорам социального | | | | |найма, и на формирование | | | | |специализированного жилищного фонда | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 4.2 |Формирование государственного | ОГУ НАО |2011 - 2022| | |жилищного фонда Ненецкого автономного|"Централизованный| годы | | |округа, предоставляемого гражданам по| стройзаказчик" | | | |договорам социального найма или по | | | | |договорам найма специализированного | | | | |жилого помещения | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 5 | Поддержка платежеспособного спроса на жилье, | | | в т.ч. с помощью ипотечного жилищного кредитования | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 5.1 |Оказание гражданам - участникам | Управление |2011 - 2022| | |подпрограммы "Меры социальной | строительства | годы | | |поддержки населения при кредитовании | и ЖКХ НАО | | | |или заимствовании на приобретение | | | | |(строительство) жилья" | | | | |государственной поддержки в виде | | | | |предоставления социальных выплат: | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ |5.1.1|- на полную или частичную оплату | Управление |2011 - 2012| | |первоначального взноса при | строительства | годы | | |кредитовании или заимствовании | и ЖКХ НАО | | | |на приобретение у физических или | | | | |юридических лиц жилых помещений, | | | | |на долевое участие в строительстве | | | | |жилых помещений или создание объектов| | | | |индивидуального жилищного | | | | |строительства, отвечающих | | | | |установленным санитарным | | | | |и техническим требованиям, | | | | |благоустроенных применительно | | | | |к условиям населенного пункта, | | | | |выбранного для места постоянного | | | | |проживания | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ |5.1.2|- на компенсацию части процентов, | Управление |2011 - 2022| | |начисленных банком или иным | строительства | годы | | |юридическим лицом за пользование | и ЖКХ НАО | | | |кредитом или займом | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ |5.1.3|- на предоставление единовременной | Управление |2011 - 2022| | |социальной выплаты для погашения | строительства | годы | | |части кредита или займа в размере | и ЖКХ НАО | | | |250 тыс. рублей на каждого ребенка, | | | | |родившегося (усыновленного) у | | | | |гражданина - участника подпрограммы | | | | |в течение 10 лет с начала гашения | | | | |кредита или займа на приобретение | | | | |(строительство) жилья, но не более | | | | |суммы остатка по кредиту или займу | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 5.2 |Оказание государственной поддержки | Управление |2011 - 2022| | |гражданам - участникам подпрограммы | строительства | годы | | |"Государственная поддержка жителей | и ЖКХ НАО | | | |сельской местности при строительстве | | | | |или газификации индивидуальных домов"| | | | |в виде предоставления социальной | | | | |выплаты при строительстве жилья | | | | |в сельских поселениях округа | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 6 | Государственная поддержка жителей Ненецкого автономного округа, | | | выезжающих в климатически благоприятные регионы | | | Российской Федерации на постоянное место жительства | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 6.1 |Предоставление социальных выплат | Управление |2011 - 2022| | |гражданам - участникам подпрограммы | строительства | годы | | |"Государственная поддержка граждан, | и ЖКХ НАО | | | |выезжающих из Ненецкого автономного | | | | |округа" на строительство | | | | |(приобретение) жилых помещений | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 7 | Организационные и другие мероприятия | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 7.1 |Заключение соглашений о | Управление | ежегодно | | |предоставлении субсидий, | строительства |с 2011 года| | |предоставляемых бюджетам | и ЖКХ НАО |по 2022 год| | |муниципальных образований в рамках | | | | |подпрограмм долгосрочной целевой | | | | |программы Ненецкого автономного | | | | |округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 7.2 |Методическое и организационное | Управление |2011 - 2022| | |содействие развитию жилищного | строительства | годы | | |строительства | и ЖКХ НАО | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 7.3 |Проведение мониторинга и оценка хода | Управление |2011 - 2022| | |выполнения Программы | строительства | годы | | | | и ЖКХ НАО | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 7.4 |Проведение информационно- | Управление |2011 - 2022| | |разъяснительной работы среди | строительства | годы | | |населения в печатных и электронных | и ЖКХ НАО | | | |средствах массовой информации, | | | | |проведение выставок, конференций, | | | | |семинаров | | | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ | 7.5 |Предоставление в Управление финансов | Управление | ежегодно | | |и экономического развития Ненецкого | строительства | до 20 | | |автономного округа ежегодного доклада| и ЖКХ НАО | января, | | |о ходе реализации Программы и | | в период | | |входящих в ее состав подпрограмм | |2011 - 2022| | | | | годов | +-----+-------------------------------------+-----------------+-----------+ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Перечень подпрограмм, входящих в состав долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы", и объемы их финансирования за счет средств окружного бюджета +----------------------------+--------------------------------------------| | Наименование подпрограммы | Объемы финансирования за счет средств | | | окружного бюджета долгосрочной целевой | | | программы Ненецкого автономного округа | | | "Жилище" на 2011 - 2022 годы" | | +------------+---------------+---------------+ | | всего | первый этап | второй этап | | | +---------------+---------------+ | | |2011 - 2015 гг.|2016 - 2022 гг.| +----------------------------+------------+---------------+---------------+ |Подпрограмма "Строительство |10 426 529,0| 7 421 431,3| 3 005 097,7| |специализированного | | | | |жилищного фонда и жилых | | | | |помещений, предоставляемых | | | | |по договорам социального | | | | |найма" | | | | +----------------------------+------------+---------------+---------------+ |Подпрограмма "Переселение | 5 799 174,8| 1 585 803,4| 4 213 371,4| |граждан из жилищного фонда, | | | | |признанного непригодным для | | | | |проживания и/или с высоким | | | | |уровнем износа" | | | | +----------------------------+------------+---------------+---------------+ |Подпрограмма "Обеспечение | 1 454 984,3| 827 454,1| 627 530,2| |земельных участков | | | | |коммунальной и транспортной | | | | |инфраструктурами в целях | | | | |жилищного строительства" | | | | +----------------------------+------------+---------------+---------------+ |Подпрограмма "Меры | 1 690 403,6| 1 335 876,2| 354 527,4| |социальной поддержки | | | | |населения при кредитовании | | | | |или заимствовании на | | | | |приобретение (строительство)| | | | |жилья" | | | | +----------------------------+------------+---------------+---------------+ |Подпрограмма | 632 030,9| 265 869,9| 366 161,0| |"Государственная поддержка | | | | |жителей сельской местности | | | | |при строительстве или | | | | |газификации индивидуальных | | | | |домов" | | | | +----------------------------+------------+---------------+---------------+ |Подпрограмма | 989 723,7| 339 153,6| 650 570,1| |"Государственная поддержка | | | | |граждан, выезжающих из | | | | |Ненецкого автономного | | | | |округа" | | | | +----------------------------+------------+---------------+---------------+ Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Объем потребности средств на реализацию Программы +---------+-----------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| | N | Мероприятия Программы | Объемы финансирования подпрограммы (тыс. руб.) | | п/п | +------------+--------------------------------------------------------------+---------------+ | | | всего | первый этап | второй этап | | | | +-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |2016 - 2022 гг.| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 1 |Всего по долгосрочной целевой |22 033 650,1|2 469 546,5| 2 480 800,0|2 449 553,9| 2 399 385,1| 2 482 068,7| 9 752 295,9| | |программе Ненецкого автономного | | | | | | | | | |округа "Жилище" на 2011 - 2022 | | | | | | | | | |годы", в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 1.1 |средства окружного бюджета |20 992 846,3|2 382 538,4| 2 386 091,4|2 345 554,4| 2 292 035,3| 2 369 369,0| 9 217 257,8| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 1.2 |средства местных бюджетов | 360 030,5| 42 526,2| 46 890,5| 51 590,7| 52 320,6| 54 919,3| 112 783,2| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 1.3 |собственные и привлеченные средства| 679 773,3| 44 481,9| 47 818,1| 52 408,8| 55 029,2| 57 780,4| 422 254,9| | |граждан | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2 | Подпрограмма "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, | | | предоставляемых по договорам социального найма" | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1 |Общий объем финансирования |10 735 359,5|1 280 254,2| 1 458 017,1|1 605 759,0| 1 613 329,0| 1 683 618,2| 3 094 382,0| | |подпрограммы, в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1.1 |средства окружного бюджета, в т.ч.:|10 426 529,0|1 244 601,5| 1 417 238,2|1 560 446,4| 1 565 620,7| 1 633 524,5| 3 005 097,7| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1.1.1 |- на строительство | 441 018,0| 91 834,0| 98 722,0| 95 340,0| 23 051,0| 13 831,0| 118 240,0| | |государственного жилищного фонда | | | | | | | | | |(государственный заказчик - ОГУ НАО| | | | | | | | | |"Централизованный стройзаказчик") | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1.1.2 |- субсидии местным бюджетам | 9 985 511,0|1 152 767,5| 1 318 516,2|1 465 106,4| 1 542 569,7| 1 619 693,5| 2 886 857,7| | |на строительство муниципального | | | | | | | | | |жилищного фонда, в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ |2.1.1.2.1|- бюджету МО "Муниципальный район | 2 328 854,6| 119 969,6| 208 254,2| 248 260,8| 264 885,7| 278 125,2| 1 209 359,1| | |"Заполярный район" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ |2.1.1.2.2|- бюджету МО "Городской округ | 5 344 572,1| 774 598,4| 832 696,5| 912 634,2| 958 263,0| 1 006 176,2| 860 203,8| | |"Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ |2.1.1.2.3|- бюджету МО "Городское поселение | 2 312 084,3| 258 199,5| 277 565,5| 304 211,4| 319 421,0| 335 392,1| 817 294,8| | |"Рабочий поселок Искателей" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1.2 |средства местных бюджетов, в т.ч.: | 308 830,5| 35 652,7| 40 778,9| 45 312,6| 47 708,3| 50 093,7| 89 284,3| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1.2.1 |- бюджета МО "Муниципальный район | 72 026,5| 3 710,4| 6 440,9| 7 678,2| 8 192,3| 8 601,8| 37 402,9| | |"Заполярный район" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1.2.2 |- бюджета МО "Городской округ | 165 296,1| 23 956,7| 25 753,5| 28 225,8| 29 637,0| 31 118,9| 26 604,2| | |"Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 2.1.2.3 |- бюджета МО "Городское поселение | 71 507,9| 7 985,6| 8 584,5| 9 408,6| 9879| 10373| 25 277,2| | |"Рабочий поселок Искателей" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3 | Подпрограмма "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1 |Общий объем финансирования | 5 806 375,3| 351 409,8| 302 908,0| 303 051,5| 308 831,5| 322 712,3| 4 217 462,2| | |подпрограммы, в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.1 |средства окружного бюджета, в т.ч.:| 5 799 174,8| 349 657,9| 302 302,1| 302 807,7| 308 575,2| 322 460,5| 4 213 371,4| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.1.1 |- на завершение строительства | 39 703,3| 39 703,3| | | | | | | |многоквартирных домов, начатых в | | | | | | | | | |рамках долгосрочной целевой | | | | | | | | | |программы "Переселение жителей | | | | | | | | | |Ненецкого автономного округа из | | | | | | | | | |жилищного фонда, признанного | | | | | | | | | |непригодным для проживания и/или с | | | | | | | | | |высоким уровнем износа, на 2009 - | | | | | | | | | |2010 годы" (государственный | | | | | | | | | |заказчик - Управление строительства| | | | | | | | | |и ЖКХ НАО) | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.1.2 |- на строительство (приобретение) | 5 526 617,3| 253 309,7| 282 704,6| 294 912,8| 300 277,2| 314 310,2| 4 081 102,8| | |жилья для переселения граждан, | | | | | | | | | |проживающих в жилых домах, | | | | | | | | | |непригодных для проживания и/или | | | | | | | | | |с высоким уровнем износа | | | | | | | | | |(государственный заказчик - ОГУ НАО| | | | | | | | | |"Централизованный стройзаказчик") | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.2 |- субсидии местным бюджетам, | 232 854,2| 56 644,9| 19 597,5| 7 894,9| 8 298,0| 8 150,3| 132 268,6| | |в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.2.1 |- бюджету МО "Муниципальный | 139 412,8| 27 515,4| 16 142,7| 4 107,4| 4 320,1| 3 539,2| 83 788,0| | |район "Заполярный район", в т.ч. | | | | | | | | | |на софинансирование мероприятий: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ |3.1.2.1.1|- по сносу многоквартирных домов, | 123 209,3| 19 784,0| 7 670,6| 4 107,4| 4 320,1| 3 539,2| 83 788,0| | |признанных непригодными для | | | | | | | | | |проживания и/или с высоким уровнем | | | | | | | | | |износа | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ |3.1.2.1.2|- на проведение технической | 16 203,5| 7 731,4| 8 472,1| | | | | | |инвентаризации многоквартирных | | | | | | | | | |домов | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.2.2 |- бюджету МО "Городской округ | 93 441,4| 29 129,5| 3 454,8| 3 787,5| 3 977,9| 4611,1| 48 480,6| | |"Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ |3.1.2.2.1|- по сносу многоквартирных домов, | 93 441,4| 29 129,5| 3 454,8| 3 787,5| 3 977,9| 4611,1| 48 480,6| | |признанных непригодными для | | | | | | | | | |проживания и/или с высоким уровнем | | | | | | | | | |износа | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.3 |средства местных бюджетов, в т.ч.: | 7 200,5| 1 751,9| 605,9| 243,8| 256,3| 251,8| 4 090,8| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.3.1 |- бюджета МО "Муниципальный район | 4 310,6| 851,0| 499,0| 126,7| 133,3| 109,2| 2 591,4| | |"Заполярный район" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 3.1.3.2 |- бюджета МО "Городской округ | 2 889,9| 900,9| 106,9| 117,1| 123,0| 142,6| 1 499,4| | |"Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4 | Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства" | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4.1 |Общий объем финансирования | 1 499 983,8| 170 720,0| 183 524,0| 201 142,3| 145 199,6| 152 459,6| 646 938,3| | |подпрограммы, в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4.1.1 |- средства окружного бюджета на | 1 454 984,3| 165 598,4| 178 018,3| 195 108,0| 140 843,6| 147 885,8| 627 530,2| | |софинансирование мероприятий по | | | | | | | | | |формированию земельных участков | | | | | | | | | |для жилищного строительства, | | | | | | | | | |освоению и развитию территорий | | | | | | | | | |для жилищного строительства, | | | | | | | | | |предусматривающих обеспечение | | | | | | | | | |коммунальной инфраструктурой | | | | | | | | | |земельных участков, в том числе | | | | | | | | | |высвободившихся после сноса | | | | | | | | | |непригодного жилищного фонда, | | | | | | | | | |и обеспечение транспортной | | | | | | | | | |доступности новых районов | | | | | | | | | |комплексной жилищной застройки | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4.1.1.1 |- субсидии бюджету МО "Городской | 928 942,0| 103 499,0| 111 261,4| 121 942,5| 64 019,8| 67 220,8| 460 998,5| | |округ "Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4.1.1.2 |- субсидии бюджету МО | 526 042,3| 62 099,4| 66 756,9| 73 165,5| 76 823,8| 80 665,0| 166 531,7| | |"Муниципальный район | | | | | | | | | |"Заполярный район" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4.1.2 |- средства местных бюджетов | 44 999,5| 5 121,6| 5 505,7| 6 034,3| 4 356,0| 4 573,8| 19 408,1| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4.1.2.1 |- бюджет МО "Городской округ | 28 730,1| 3 201,0| 3 441,1| 3 771,4| 1 980,0| 2 079,0| 14 257,6| | |"Город Нарьян-Мар" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 4.1.2.2 |- бюджет МО "Муниципальный район | 16 269,4| 1 920,6| 2 064,6| 2 262,9| 2 376,0| 2 494,8| 5 150,5| | |"Заполярный район" | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+---------------+ | 5 | Подпрограмма "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 5.1 |Общий объем финансирования | 1 690 403,6| 518 172,9| 376 187,2| 164 061,2| 147 708,2| 129 746,7| 354 527,4| | |подпрограммы, в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 5.1.1 |средства окружного бюджета, в т.ч.:| 1 690 403,6| 518 172,9| 376 187,2| 164 061,2| 147 708,2| 129 746,7| 354 527,4| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 5.1.1.1 |- на предоставление социальных | 1 690 378,6| 518 168,9| 376 184,2| 164 060,0| 147 707,0| 129 745,5| 354 513,0| | |выплат гражданам - участникам | | | | | | | | | |подпрограммы на полную или | | | | | | | | | |частичную оплату первоначального | | | | | | | | | |взноса при кредитовании или | | | | | | | | | |заимствовании на приобретение | | | | | | | | | |(строительство) жилья, на | | | | | | | | | |компенсацию части процентов, | | | | | | | | | |начисленных банком или юридическим | | | | | | | | | |лицом за пользование кредитом или | | | | | | | | | |займом, на погашение части | | | | | | | | | |основного долга по кредиту или | | | | | | | | | |займу в связи с рождением | | | | | | | | | |(усыновлением) ребенка | | | | | | | | | |(государственный заказчик - | | | | | | | | | |Управление строительства и ЖКХ НАО)| | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 5.1.1.2 |- на мероприятия по информированию | 25,0| 4,0| 3,0| 1,2| 1,2| 1,2| 14,4| | |населения о реализации подпрограммы| | | | | | | | | |(государственный заказчик - | | | | | | | | | |Управление строительства и ЖКХ НАО)| | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 6 | Подпрограмма "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 6.1 |Общий объем финансирования | 887 636,9| 65 299,5| 70 197,0| 76 935,9| 80 782,6| 84 821,8| 509 600,1| | |подпрограммы, в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 6.1.1 |средства окружного бюджета, в т.ч.:| 632 030,9| 45 924,6| 49 368,9| 54 108,3| 56 813,7| 59 654,4| 366 161,0| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 6.1.1.1 |- на предоставление социальных | 596 414,0| 45 208,2| 48 598,8| 53 264,3| 55 927,5| 58 723,9| 334 691,3| | |выплат гражданам - участникам | | | | | | | | | |подпрограммы на строительство | | | | | | | | | |(завершение ранее начатого | | | | | | | | | |строительства) индивидуальных домов| | | | | | | | | |(государственный заказчик - | | | | | | | | | |Управление строительства и ЖКХ НАО)| | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 6.1.1.2 |- на предоставление социальных | 35 616,9| 716,4| 770,1| 844,0| 886,2| 930,5| 31 469,7| | |выплат жителям сельской местности | | | | | | | | | |на компенсацию части расходов по | | | | | | | | | |газификации индивидуальных домов | | | | | | | | | |(государственный заказчик - | | | | | | | | | |Управление строительства и ЖКХ НАО)| | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 6.1.2 |собственные или привлеченные | 255 606,0| 19 374,9| 20 828,1| 22 827,6| 23 968,9| 25 167,4| 143 439,1| | |средства граждан | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 7 | Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 7.1 |Общий объем финансирования | 1 413 891,0| 83 690,1| 89 966,7| 98 604,0| 103 534,2| 108 710,1| 929 385,9| | |подпрограммы, в т.ч.: | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 7.1.1 |средства окружного бюджета, в т.ч.:| 989 723,7| 58 583,1| 62 976,7| 69 022,8| 72 473,9| 76 097,1| 650 570,1| +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 7.1.1.1 |- на предоставление социальных | 989 723,7| 58 583,1| 62 976,7| 69 022,8| 72 473,9| 76 097,1| 650 570,1| | |выплат гражданам - участникам | | | | | | | | | |подпрограммы на строительство | | | | | | | | | |(приобретение) жилых помещений в | | | | | | | | | |климатически благоприятных регионах| | | | | | | | | |Российской Федерации в связи с | | | | | | | | | |выездом их на постоянное место | | | | | | | | | |жительства (государственный | | | | | | | | | |заказчик - Управление строительства| | | | | | | | | |и ЖКХ НАО) | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ | 7.1.2 |собственные или привлеченные | 424 167,3| 25 107,0| 26 990,0| 29 581,2| 31 060,3| 32 613,0| 278 815,8| | |средства граждан | | | | | | | | +---------+-----------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+---------------+ Примечания: Жилые помещения, построенные (приобретенные) за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа", подлежат передаче органам местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений Ненецкого автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для последующего предоставления указанных жилых помещений гражданам, проживающим в домах, подлежащих сносу и включенных в окружной реестр подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа". Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Значения целевых индикаторов первого этапа долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----| | |Ед. изм.|2009 год,|2011|2012|2013|2014|2015| | | | факт |год |год |год |год |год | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 1. Комплексные индикаторы | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Уровень обеспеченности населения |кв. м на| 22,7 |23,3|23,8|24,3|24,8|25,3| |жильем на конец года |человека| | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Коэффициент доступности жилья | лет | 2,0 |2,0 |1,95|1,9 |1,85|1,8 | |(соотношение средней рыночной | | | | | | | | |стоимости стандартной квартиры | | | | | | | | |общей площадью 54 кв. метра и | | | | | | | | |среднего годового совокупного | | | | | | | | |денежного дохода семьи, состоящей | | | | | | | | |из 3 человек) | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Доля семей, имеющих возможность | % | 50,5 |50,6|50,7|50,8|50,9|51,0| |приобрести жилье, соответствующее | | | | | | | | |стандартам обеспечения жилыми | | | | | | | | |помещениями, с помощью собственных| | | | | | | | |и заемных средств | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 2. Индикатор, характеризующий уровень государственной поддержки | | в решении жилищной проблемы, в том числе молодых семей | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Количество семей, улучшивших | тыс. | 0,24 |0,85|1,08|1,16|1,24|1,32| |жилищные условия (в том числе с | семей | | | | | | | |использованием ипотечных кредитов | | | | | | | | |и займов) при оказании содействия | | | | | | | | |за счет средств окружного бюджета | | | | | | | | |(начиная с 2009 года - нарастающим| | | | | | | | |итогом) | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |в том числе: | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |количество молодых семей, | тыс. | 0,18 |0,58|0,70|0,71|0,72|0,73| |улучшивших жилищные условия | семей | | | | | | | |(в том числе с использованием | | | | | | | | |ипотечных кредитов и займов) при | | | | | | | | |оказании содействия за счет | | | | | | | | |средств окружного бюджета (начиная| | | | | | | | |с 2009 года - нарастающим итогом) | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 3. Индикаторы, характеризующие развитие жилищного строительства | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Годовой объем ввода жилья | тыс. | 42,6 |43,0|43,5|44,0|44,5|45,0| | | кв. м | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Доля ввода жилья, соответствующего| % | н/д | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | |стандартам эконом-класса | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Доля годового ввода | % | 76 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | |малоэтажного жилья | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ | 4. Индикатор, характеризующий исполнение государственных обязательств | | по обеспечению жильем граждан, установленных законодательством | | Ненецкого автономного округа | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ |Количество семей, включая одиноко | тыс. | 0,04 |0,04|0,08|0,12|0,13|0,14| |проживающих граждан, относящихся к| семей | | | | | | | |категориям, установленным окружным| | | | | | | | |законодательством, улучшивших | | | | | | | | |жилищные условия, начиная с 2011 | | | | | | | | |года (нарастающим итогом) | | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+----+----+----+----+----+ Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы. Для оценки эффективности Программы используются 9 целевых индикаторов, включающих в себя как комплексные индикаторы, так и индикаторы по следующим направлениям: уровень государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей; развитие жилищного строительства; исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных окружным законодательством. Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями (Приложение N 4 к Программе). I. Уровень обеспеченности населения жильем 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - орган государственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд, утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26). 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается органом государственной статистики по Ненецкому автономному округу в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках (например, в сборниках "Российский статистический ежегодник" и "Регионы России"). В случае, если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Ненецкому автономному округу рассчитывается по формуле: ПЛОЩ ОЖ = ----, где: НАС ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Ненецком автономном округе; ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Ненецком автономном округе на конец года; НАС - общая численность населения в Ненецком автономном округе на конец года. 3. Значения целевого индикатора На 1 января 2010 г. уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Ненецкому автономному округу составил 22,7 кв. метра на человека, к концу 2015 года должен составить 25,3 кв. метра на человека. II. Коэффициент доступности жилья 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях, в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики. Источник данных - орган государственной статистики; среднедушевые денежные доходы (в рублях, в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - орган государственной статистики. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Ненецком автономном округе. 3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней по Ненецкому автономному округу рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднедушевому годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек. 4. Значения целевого индикатора На 1 января 2010 г. коэффициент доступности жилья в среднем по Ненецкому автономному округу равен 2,0, к концу 2015 года должен быть равен 1,8. III. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях, в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - орган государственной статистики; доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - показатели кредитных и других организаций; процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах, в год). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У); срок кредита на приобретение жилья (в годах). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У); доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Ненецкого автономного округа условий по доле платежа в доходе. Источник данных - показатели подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, администраций муниципальных образований, кредитных и других организаций; распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - орган государственной статистики. В случае отсутствия допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных; количество семей в Ненецком автономном округе. Источник данных - орган государственной статистики. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств определяется по формуле: LTV i ---- x P x 54 x --------- 100% 12 x 100% 100% TI = ---------------------------- x ----, где: i PI 1 - (1 + ---------) - t x 12 12 x 100% TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях, в месяц); LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах); P - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях, в среднем за год); i - процентная ставка по кредиту (в процентах, в год); t - срок кредита (в годах); PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах). Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального. 3. Значения целевого индикатора На 1 января 2010 г. в среднем по Ненецкому автономному округу доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, равна 50,5 процента, к концу 2015 года должна составить 51,0 процента. IV. Количество семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств окружного бюджета (начиная с 2009 года - нарастающим итогом) 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, а также муниципальных программ по обеспечению жильем семей. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается на основе показателей реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, а также показателей муниципальных программ о количестве семей, улучшивших свои жилищные условия. 3. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в среднем по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования значений показателей реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", входящих в состав Программы, а также показателей муниципальных программ о количестве семей, улучшивших свои жилищные условия. 4. Значения целевого индикатора Количество семей (с нарастающим итогом с 2009 года), улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств окружного бюджета и местных бюджетов, в 2011 году составит 0,85 тысячи, в 2015 году - 1,32 тысячи. V. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств окружного и местных бюджетов 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности на строительство или газификацию индивидуальных домов", входящих в состав Программы, а также муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования значений показателей реализации подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов", входящих в состав Программы, а также показателей муниципальных программ о количестве семей, улучшивших свои жилищные условия. 3. Значения целевого индикатора Количество молодых семей (с нарастающим итогом с 2009 года), улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств окружного и местных бюджетов, в 2011 году составит 0,58 тысячи, в 2015 году - 0,73 тысячи. VI. Годовой объем ввода жилья 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается органом государственной статистики по Ненецкому автономному округу в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках (например, в сборниках "Российский статистический ежегодник" и "Регионы России"). В случае отсутствия данных показатель ввода жилья на конец года рассчитывается путем суммирования показателей по вводу жилья, предоставленных администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа. 3. Значения целевого индикатора Годовой объем ввода жилья в Ненецком автономном округе на 1 января 2010 года составил 42,6 тыс. кв. метров, в 2015 году должен составить 45,0 тыс. кв. метров. VII. Доля ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: о вводе жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, установленным Минрегионом России (тыс. кв. метров), по Ненецкому автономному округу. Источник данных - администрации муниципальных образований Ненецкого автономного округа; данные о вводе жилья по Ненецкому автономному округу (тыс. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики, в случае отсутствия данных показатель ввода жилья на конец года рассчитывается путем суммирования показателей по вводу жилья, предоставленных администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора по Ненецкому автономному округу ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода в Ненецком автономном округе, соответствующего установленным Минрегионом России стандартам эконом-класса, к общему объему годового ввода жилья в Ненецком автономном округе. 3. Значения целевого индикатора Доля годового объема ввода жилья в Ненецком автономном округе, соответствующего стандартам жилья эконом-класса, в 2015 году должна составлять 60 процентов. VIII. Доля годового ввода малоэтажного жилья 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные: о вводе малоэтажного жилья (тыс. кв. метров) по Ненецкому автономному округу. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источник данных - администрации муниципальных образований Ненецкого автономного округа; данные о вводе жилья по Ненецкому автономному округу (тыс. кв. метров). Источник данных - орган государственной статистики, в случае отсутствия данных показатель ввода жилья на конец года рассчитывается путем суммирования показателей по вводу жилья, предоставленных администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора по Ненецкому автономному округу ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода в Ненецком автономном округе малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья в Ненецком автономном округе. 3. Значения целевого индикатора Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Ненецком автономном округе ежегодно с 2011 года по 2015 год будет составлять 60 процентов. IX. Количество семей (включая одиноко проживающих граждан), относящихся к категориям, установленным окружным законодательством, улучшивших жилищные условия 1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Ненецкого автономного округа. Источник данных - органы государственной исполнительной власти. 2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Ненецкому автономному округу Значение целевого индикатора рассчитывается на основе показателей о количестве семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категориям, установленным окружным законодательством, улучшивших жилищные условия за отчетный год. 3. Значения целевого индикатора За период с 2011 по 2015 год количество таких семей должно составить 0,14 тыс. семей. Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы" ПОДПРОГРАММА "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" Паспорт подпрограммы "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" +-----------------------+-------------------------------------------------| |Наименование |Подпрограмма "Строительство специализированного | |подпрограммы |жилищного фонда и жилых помещений, | | |предоставляемых гражданам по договорам | | |социального найма" (далее - подпрограмма) | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственный |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчик - координатор |хозяйства Ненецкого автономного округа | |подпрограммы | | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Государственные |Управление строительства и жилищно-коммунального | |заказчики подпрограммы |хозяйства Ненецкого автономного округа, ОГУ НАО | | |"Централизованный стройзаказчик" | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Цели подпрограммы |Удовлетворение потребности населения | | |в жилых помещениях | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Задачи подпрограммы |1. Финансовое обеспечение предоставления жилых | | |помещений гражданам на условиях договора | | |социального найма и по договорам найма | | |специализированного жилого помещения. | | |2. Оказание финансовой помощи бюджетам | | |муниципальных образований Ненецкого | | |автономного округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Целевые показатели |- количество семей, улучшивших жилищные условия; | |подпрограммы |- общая площадь построенных жилых помещений; | | |- уровень обеспеченности общей площадью жилья | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки реализации |Подпрограмма реализуется с 2011 года по 2022 год | |подпрограммы |в два этапа: | | |первый этап - 2011 - 2015 годы; | | |второй этап - 2016 - 2022 годы | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Перечень основных |1. Предоставление субсидий из окружного бюджета | |мероприятий |бюджетам муниципальных образований Ненецкого | |подпрограммы |автономного округа на софинансирование | | |мероприятий, предусмотренных муниципальными | | |программами: | | |- на строительство жилых помещений, | | |предоставляемых гражданам по договорам | | |социального найма; | | |- на формирование специализированного жилищного | | |фонда. | | |2. Строительство государственного жилищного фонда| | |Ненецкого автономного округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы и источники |Общий объем финансирования подпрограммы | |финансирования |составляет 10 735 359,5 тыс. руб., | |подпрограммы |в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 1 280 254,2 тыс. руб.; | | |2012 г. - 1 458 017,1 тыс. руб.; | | |2013 г. - 1 605 759,0 тыс. руб.; | | |2014 г. - 1 613 329,0 тыс. руб.; | | |2015 г. - 1 683 618,2 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 3 094 382,0 тыс. руб.; | | |в том числе: | | |- средства окружного бюджета - 10 426 529,0 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 1 244 601,5 тыс. руб.; | | |2012 г. - 1 417 238,2 тыс. руб.; | | |2013 г. - 1 560 446,4 тыс. руб.; | | |2014 г. - 1 565 620,7 тыс. руб.; | | |2015 г. - 1 633 524,5 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 3 005 097,7 тыс. руб.; | | |- средства местных бюджетов - 308 830,5 тыс. | | |руб., в т.ч. по годам: | | |2011 г. - 35 652,7 тыс. руб.; | | |2012 г. - 40 778,9 тыс. руб.; | | |2013 г. - 45 312,6 тыс. руб.; | | |2014 г. - 47 708,3 тыс. руб.; | | |2015 г. - 50 093,7 тыс. руб.; | | |2016 г. - 2022 г. - 89 284,3 тыс. руб. | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |- количество семей, улучшивших жилищные условия,-| |результаты реализации |3,55 тыс. семей; | |подпрограммы и |- прирост общей площади жилых помещений составит | |показатели социально- |183,6 тыс. кв. м, или 118,6% к общей площади | |экономической |жилья на начало реализации подпрограммы; | |эффективности |- уровень обеспеченности общей площадью жилья | |подпрограммы |составит 27 кв. метров на человека, или 118% к | | |показателю на начало реализации подпрограммы | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Система организации |Контроль за реализацией подпрограммы | |контроля за исполнением|осуществляется Администрацией Ненецкого | |подпрограммы |автономного округа и Управлением финансов | | |и экономического развития Ненецкого автономного | | |округа | +-----------------------+-------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
