Закон Ненецкого автономного округа от 10.04.2000 № 231-ОЗ

                   ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


                  О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
                ПРОЦЕССЕ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                            (Постановление от 31 марта 2000 года N 47)

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
        от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ; от 15.03.2002 г. N 340-оз)

     Настоящий  закон,   разработанный  на основе  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации,   служит   целям   финансового  регулирования,
является  основой  бюджетного  законодательства  Ненецкого автономного
округа   и устанавливает  правовые  основы  функционирования бюджетной
системы    округа,    правовое    положение     субъектов    бюджетных
правоотношений,    порядок   регулирования   межбюджетных   отношений,
правовые    основы    финансового    контроля,    основания   и   виды
ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом

     1.  К  бюджетным   правоотношениям  в Ненецком  автономном округе
относятся:
     -  отношения,  возникающие  между  субъектами бюджетного права по
поводу   формирования   доходов,   осуществления   расходов  окружного
бюджета,   окружных   государственных  внебюджетных  фондов,  окружных
заимствований, регулирования окружного долга;
     -  отношения,   возникающие  между  субъектами бюджетного права в
процессе  составления  и  рассмотрения   проекта   окружного  бюджета,
утверждения   и  исполнения   окружного   бюджета,   контроля  за  его
исполнением.
     2.  Настоящим     законом    устанавливаются    правовой   статус
участников  бюджетного  процесса,   правовые  основы порядка и условий
привлечения     к     ответственности     за    нарушение   бюджетного
законодательства.
     3.  Бюджетные     правоотношения     на    уровне   муниципальных
образований    устанавливаются   и   регулируются    представительными
органами    местного   самоуправления   в  соответствии   с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,   федеральными   законами,  настоящим
законом и иными законами Ненецкого автономного округа.

     Статья  2.  Структура   бюджетного   законодательства   Ненецкого
автономного округа

     Бюджетное   законодательство   Ненецкого    автономного    округа
(далее  - округ)  состоит  из настоящего  закона,  законов об окружном
бюджете   на  соответствующий   финансовый   год,   законов  округа  и
нормативных    правовых   актов   представительных   органов  местного
самоуправления,   регулирующих   отношения,   указанные   в  статье  1
настоящего закона.
     Акты,  предусмотренные   частью   первой   настоящей  статьи,  не
могут   противоречить   Бюджетному   кодексу  Российской Федерации.  В
случае  противоречия  между  Бюджетным  кодексом Российской  Федерации
и  нормативными   правовыми  актами,   предусмотренными  частью первой
настоящей   статьи,    применяется    Бюджетный    кодекс   Российской
Федерации.

     Статья  3.  Нормативные  правовые  акты,   регулирующие бюджетные
правоотношения в округе

     На  основании  и во исполнение   Бюджетного   кодекса  Российской
Федерации,    федеральных   законов,   указов   Президента  Российской
Федерации,   постановлений   Правительства    Российской    Федерации,
Собрание   депутатов   и  администрация  Ненецкого  автономного округа
вправе   принимать,   в  пределах   своей   компетенции,   нормативные
правовые   акты,   регулирующие   бюджетные   отношения  на территории
округа.
     В  случае   противоречия   между   настоящим  законом  и  актами,
предусмотренными   частью   первой   настоящей   статьи,   применяется
настоящий закон.

     Статья  4.  Действие   бюджетного   законодательства   округа  во
времени

     1.  Акты бюджетного  законодательства  округа  не имеют  обратной
силы  и   применяются   к отношениям,   возникшим  после введения их в
действие,  если иное  не предусмотрено  настоящим  законом или другими
законами округа.
     2.  Закон  об окружном  бюджете  принимается  на  соответствующий
финансовый   год и  вступает  в силу  со дня подписания,  если иное не
установлено законом об окружном бюджете.
     Принятый  и  подписанный   в  установленном   порядке   закон  об
окружном бюджете подлежит опубликованию.

     Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе

     1.  Бюджетная  система  округа   -  основанная  на  экономических
отношениях    и    государственном   устройстве   округа, регулируемая
нормами  права,  совокупность  окружного  бюджета, местных бюджетов  и
бюджетов окружных государственных внебюджетных фондов.
     2.  Окружной  бюджет  - форма  образования и  расходования  фонда
денежных   средств,   предназначенных   для   финансового  обеспечения
государственных задач и функций округа.
     3.  Консолидированный  бюджет  - окружной  бюджет и свод бюджетов
муниципальных  образований,   находящихся   на  территории   Ненецкого
автономного округа.
     4.  Местный  бюджет  (бюджет  муниципального образования) - форма
образования   и расходования  денежных  средств,   предназначенных для
обеспечения  задач  и функций,   отнесенных  к предметам ведения  всех
уровней местного самоуправления.
     5.  Окружной   государственный   внебюджетный   фонд   (далее   -
внебюджетный   фонд)   -  форма   образования  и расходования денежных
средств, образуемых вне окружного бюджета.
     6.  Доходы  окружного  бюджета  - денежные средства,  поступающие
в  безвозмездном   и  безвозвратном   порядке    в    соответствии   с
законодательством   в  распоряжение   органов  государственной  власти
округа.
     7.  Расходы     окружного     бюджета    -   денежные   средства,
направляемые  для финансового  обеспечения  государственных   задач  и
функций округа.
     8.  Дефицит  бюджета  -  превышение   расходов  бюджета  над  его
доходами.
     9.  Профицит  бюджета  -  превышение   доходов  бюджета  над  его
расходами.
     10.  Дотация  -  бюджетные   средства,   предоставляемые  бюджету
другого  уровня  на безвозмездной  и безвозвратной  основе на покрытие
текущих расходов.
     11.  Субвенция   - бюджетные  средства,   предоставляемые бюджету
другого   уровня   или   юридическому    лицу   на   безвозмездной   и
безвозвратной    основе    для   осуществления   определенных  целевых
расходов.
     12.  Субсидия   -  бюджетные  средства,   предоставляемые бюджету
другого  уровня,   юридическому  или  физическому   лицу  на  условиях
долевого финансирования целевых расходов.
     13.  Бюджетный   процесс   -  регламентируемая    нормами   права
деятельность    органов    государственной    власти   округа,  других
субъектов  бюджетного  права  по составлению  и рассмотрению  проектов
окружного   бюджета,   бюджетов   внебюджетных   фондов,  утверждению,
исполнению  и контролю  за исполнением  окружного  бюджета и  бюджетов
внебюджетных фондов.
     14.  Бюджетная    роспись    -     документ    о    поквартальном
распределении    доходов    и  расходов   бюджета   и  поступлений  из
источников   финансирования    дефицита    бюджета,    устанавливающий
распределение   бюджетных  ассигнований  между  получателями бюджетных
средств  и составляемый  в соответствии  с  бюджетной   классификацией
Российской Федерации и округа.
     15.  Бюджетные     ассигнования     -     бюджетные     средства,
предусмотренные   бюджетной   росписью   получателю  или распорядителю
бюджетных средств.
     16.  Минимальные    государственные    социальные    стандарты  -
услуги,   предоставление   которых   гражданам   на  безвозмездной   и
безвозвратной   основе  за счет  финансирования  из бюджетов различных
уровней    и     внебюджетных     фондов     гарантируется    органами
государственной    власти    округа    на    определенном   минимально
допустимом уровне на всей территории округа.
     17.  Минимальная    бюджетная    обеспеченность    -   минимально
допустимая  стоимость  государственных  услуг  в  денежном  выражении,
предоставляемых   в  расчете   на  душу   населения,   за счет средств
бюджета.
     18.  Бюджетный  кредит - форма финансирования бюджетных расходов,
которая  предусматривает  предоставление средств юридическим лицам или
другому  бюджету  на  возвратной  и  возмездной  основах.  (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ).
     19.  Бюджетная   ссуда   -  средства   бюджета,   предоставляемые
бюджету  другого  уровня  на возвратной,  безвозмездной или возмездной
основах  на срок  не более   шести   месяцев  в  пределах  финансового
года.
     20.  Окружной    государственный    заем     (заимствования)    -
привлечение   денежных   средств   в  бюджет   округа,  которые  округ
обязуется  возвратить  в той  же сумме  с уплатой  процента  на  сумму
займа.
     21.  Окружной  государственный  долг - обязательства, возникающие
из   окружных   займов  (заимствований),  гарантий  по  обязательствам
третьих  лиц,  принятых на себя округом, другие обязательства, а также
принятые  на  себя  округом  обязательства  третьих  лиц.  (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ).

     Статья  6. Компетенция  органов  государственной  власти округа в
области регулирования бюджетных отношений

     В  области  регулирования  бюджетных  отношений к ведению органов
государственной власти округа относятся:
     установление  порядка    составления    и  рассмотрения   проекта
окружного  бюджета,  утверждения  и исполнения  бюджета, осуществления
контроля   за  его   исполнением   и утверждения  отчета об исполнении
окружного бюджета;
     составление,     рассмотрение    проекта    окружного    бюджета,
консолидированного  бюджета  Ненецкого  автономного  округа и бюджетов
внебюджетных   фондов,   утверждение,  исполнение  окружного  бюджета,
осуществление   контроля  за  исполнением  и  утверждение  отчетов  об
исполнении   окружного  бюджета  и  бюджетов  внебюджетных  фондов  ,;
распределение  регулируемых  федеральных,  окружных  налогов  и других
доходов  между  окружным  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ) б
юджетом и местными бюджетами;
     определение  порядка  направления  в окружной  бюджет доходов  от
использования   окружной  собственности,   окружных  налогов и сборов,
иных доходов окружного бюджета;
     разграничение  полномочий    на   осуществление   расходов  между
окружным бюджетом и местными бюджетами;
     установление  совместно    с  органами   государственной   власти
Российской  Федерации  поря     дка  и условий предоставления финансовой помощи бюджету Ненецкого
автономного   округа;   определение  порядка,  условий  предоставления
финансовой   помощи   и   бюджетных   ссуд  бюджет  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерацииа (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)2м
 других  уровней  из окружного бюджета;
     предоставление  финансовой   помощи    и    бюджетных   ссуд   из
окружного бюджета местным бюджетам;
     установление  порядка   и  условий    предоставления    бюджетных
кредитов;
     определение  перечня  и порядка   осуществления   государственных
внутренних заимствований Ненецкого автономного округа;
     осуществление  государственных     внутренних      и      внешних
заимствований   Ненецкого   автономного  округа  и управление окружным
государственным долгом.

                Глава 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ОКРУГА

     Статья 7. Структура бюджетной системы округа

     Бюджетная система округа состоит из двух уровней:
     первый   уровень   составляют    окружной    бюджет   и  окружные
территориальные государственные внебюджетные фонды;
     второй уровень составляют местные бюджеты.

     Статья 8. Правовая форма окружного бюджета

     Окружной  бюджет  и бюджеты  внебюджетных  фондов разрабатываются
в форме  законов  округа  и принимаются  Собранием депутатов Ненецкого
автономного  округа,  в порядке,  установленном  настоящим законом.

     Статья 9. Годовой бюджет

     Бюджет   составляется    на   один    финансовый   год,   который
соответствует  календарному  году и  длится  с 1 января по 31  декабря
соответствующего года.

     Статья 10. Окружной государственный внебюджетный фонд

     Окружной  государственный   внебюджетный   фонд   - фонд денежных
средств,   образуемый  вне окружного  бюджета  и  предназначенный  для
реализации     целей,     определенных     Собранием     депутатов   и
администрацией  Ненецкого   автономного   округа,   расходы  и  доходы
которого  формируются  в порядке,  установленном  законом округа.

     Статья 11. Целевой бюджетный фонд

     Целевой  бюджетный  фонд -  фонд денежных  средств,  образуемый в
соответствии  с законом  округа  в составе  окружного бюджета за  счет
доходов   целевого   назначения   или в  порядке целевых отчислений от
конкретных  видов  доходов  или иных  поступлений  и  используемый  по
отдельной  смете.   Эти средства  не могут  быть использованы на цели,
не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

     Статья 12. Бюджетная классификация округа

     1.  Бюджетная   классификация   Ненецкого    автономного   округа
(далее   - бюджетная  классификация)  является  группировкой доходов и
расходов  бюджетов  всех уровней,   а также  источников финансирования
дефицитов   этих   бюджетов.   Бюджетная   классификация  обеспечивает
сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.
     Бюджетная классификация включает:
     - классификацию доходов бюджета;
     - функциональную классификацию расходов бюджета;
     - экономическую классификацию расходов бюджета;
     -  классификацию     источников     внутреннего    финансирования
дефицитов бюджетов;
     - ведомственную классификацию расходов бюджета.
     Бюджетная   классификация   в   части   классификации    доходов,
функциональной   и  экономической  классификации  расходов  Российской
Федерации   и  Ненецкого   автономного   округа   является  единой   и
используется   при   составлении,   утверждении  и исполнении бюджетов
всех уровней и составлении консолидированного бюджета.
     Собрание   депутатов    Ненецкого    автономного    округа  может
производить     дальнейшую     детализацию     объектов      бюджетной
классификации   Российской  Федерации  в части  целевых статей и видов
расходов,   не  нарушая   общих   принципов   построения  и   единства
бюджетной классификации Российской Федерации.
     2. Законом Ненецкого автономного округа утверждается:
     а) бюджетная классификация, включающая:
     -  классификацию  доходов  бюджета  Ненецкого автономного округа;
     -  функциональную   классификацию   расходов   бюджета  Ненецкого
автономного округа;
     -  экономическую    классификацию   расходов   бюджета  Ненецкого
автономного округа;
     -  классификацию     источников     внутреннего    финансирования
дефицитов бюджетов.
     б)  ведомственная  классификация   расходов   окружного  бюджета,
включающая:
     - перечень прямых получателей средств из окружного бюджета;
     - классификацию целевых статей расходов окружного бюджета;
     - классификация видов расходов окружного бюджета;
     -  распределение  расходов  окружного  бюджета по целевым статьям
и  видам   расходов   по  прямым   получателям   средств  из окружного
бюджета.
     3.  Классификация     доходов     окружного    бюджета   является
группировкой   доходов   окружного    бюджета    и   основывается   на
законодательных  актах  Российской  Федерации  и округа,  определяющих
источники формирования доходов бюджетов всех уровней.
     Группы  доходов    состоят    из   статей  доходов,  объединяющих
конкретные  виды доходов  по источникам  и способам  их получения.
     4.  Функциональная   классификация   расходов   окружного бюджета
является   группировкой   расходов   окружного   бюджета  и   отражает
направление     бюджетных     средств     на     выполнение   основных
государственных  функций  округа,   в  том   числе  на  финансирование
реализации    нормативных    правовых    актов,    принятых   органами
государственной    власти    Ненецкого    автономного    округа,    на
финансирование  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,
передаваемых на иные уровни власти.
     Первым   уровнем    функциональной     классификации     расходов
окружного   бюджета   являются   разделы,   определяющие  расходование
бюджетных средств на выполнение государственных функций.
     Вторым  уровнем  функциональной  классификации  расходов бюджетов
Российской    Федерации    являются    подразделы,    конкретизирующие
направление   бюджетных   средств   на    выполнение   государственных
функций в пределах разделов.
     Классификация  целевых  статей  расходов  бюджета образует третий
уровень   функциональной  классификации  расходов  окружного бюджета и
отражает    финансирование    расходов    бюджета     по    конкретным
направлениям  деятельности  главных  распорядителей  средств бюджета в
пределах    подразделов    функциональной    классификации    расходов
бюджетов Российской Федерации.
     Классификация   видов   расходов   бюджета    образует  четвертый
уровень   функциональной  классификации  расходов  окружного бюджета и
детализирует   направления   финансирования   расходов    бюджета   по
целевым статьям.
     5.  Экономическая   классификация   расходов   окружного  бюджета
является    группировкой    расходов    окружного    бюджета   по   их
экономическому содержанию.
     6.  Ведомственная   классификация   расходов   окружного  бюджета
является   группировкой   расходов   окружного   бюджета  и   отражает
распределение   бюджетных   ассигнований   по  главным  распорядителям
средств   окружного   бюджета   по  разделам,   подразделам,   целевым
статьям   и  видам   расходов   функциональной  классификации расходов
окружного    бюджета,    группам    расходов,    предметным   статьям,
подстатьям    и    элементам   расходов   экономической  классификации
расходов окружного бюджета.
     7.  Классификация     источников    внутреннего    финансирования
дефицита  окружного  бюджета  является  группировкой заемных  средств,
привлекаемых    в    установленном   законом   порядке  администрацией
Ненецкого  автономного  округа  для финансирования  дефицита окружного
бюджета.

     Статья 13. Принципы бюджетной системы округа

     Бюджетная  система   округа   в  полном   объеме  основывается на
принципах  бюджетной  системы   Российской   Федерации,  установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации:
     единства бюджетной системы Российской Федерации;
     разграничения  доходов   и  расходов   между   уровнями бюджетной
системы Российской Федерации;
     самостоятельности бюджетов;
     полноты  отражения   доходов   и  расходов   бюджетов,   бюджетов
государственных внебюджетных фондов;
     сбалансированности бюджета;
     эффективности  и экономности  использования  бюджетных  средств;
     общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
     гласности;
     достоверности бюджета;
     адресности и целевого характера бюджетных средств.

                Глава 3. ДОХОДЫ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 14. Доходы окружного бюджета

     1.  Доходы   окружного   бюджета   формируются  в  соответствии с
бюджетным  и налоговым   законодательством   Российской   Федерации  и
округа.
     2.  Доходы  окружного  бюджета  формируются за счет  налоговых  и
неналоговых  видов  доходов,  а также  безвозмездных перечислений.
     В  доходах  окружного  бюджета  текущего года учитывается остаток
средств на конец предыдуще     Абзац.(Исключен   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)вых
    доходов,    за    исключением   доходов,
передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.
     4.  В  доходы   окружного  бюджета  полностью поступают доходы от
использования  имущества,   находящегося  в  окружной   собственности,
доходы  от платных  услуг,   утвержденных  в смете доходов и расходов,
оказываемых   бюджетными   учреждениями,   находящимися    в   ведении
округа.
     5.  Другие  неналоговые  доходы  поступают в  окружной  бюджет  в
порядке   и  в  соответствии  с нормативами,   установленными законами
округа.
     6.  В   доходах    окружного    бюджета    могут   быть  частично
централизованы  доходы,      зачислВ   доходах   окружного   бюджета   могут   быть   частично
централизованы  доходы,  зачисляемые  в  бюджеты  других  уровней, для
целевого   финансирования   централизованных   мероприятий,   а  также
безвозмездные   перечисления.  Централизация  доходов,  зачисляемых  в
окружной   бюджет,   производится  с  учетом  требований  действующего
законодательства.  (В  редакции Закона Ненецкого автономного округа от
15.03.2002 г. N 340-оз)лев
ых бюджетных фондов.

     Статья 15. Собственные доходы окружного бюджета

     1.  Собственные   доходы   окружного   бюджета  -  виды  доходов,
закрепленные   на  постоянной   основе   полностью   или  частично  за
окружным бюджетом законодательством Российской Федерации.
     2. К собственным доходам бюджетов относятся:
     налоговые   доходы,    закрепленные    за    окружным   бюджетом,
бюджетами     окружных     государственных     внебюджетных     фондов
законодательством Российской Федерации;
     неналоговые доходы;
     безвозмездные перечисления.

     Статья 16. Налоговые доходы окружного бюджета

     К налоговым доходам окружного бюджета относятся:
     собственные    налоговые    доходы     окружного    бюджета    от
региональных   налогов   и  сборов,   перечень    и   ставки   которых
определяются   налоговым   законодательством   Российской   Федерации,
Ненецкого  автономного  округа,   а  пропорции   их  разграничения  на
постоянной    основе    и    распределения    в   порядке   бюджетного
регулирования   между   окружным   бюджетом   и   местными   бюджетами
определяются   законом   об окружном  бюджете  на очередной финансовый
год,  окружным  законом  "О распределении  между  бюджетами  Ненецкого
автономного   округа   и закреплении  за муниципальными  образованиями
на постоянной  основе  части  федеральных  налогов и налогов Ненецкого
автономного   округа"   и  Федеральным  законом  "О финансовых основах
местного самоуправления в Российской Федерации";
     отчисления  от  федеральных   регулирующих   налогов   и  сборов,
распределенных  к  зачислению   в  окружной   бюджет   по  нормативам,
определенным    федеральным    законом    о  федеральном   бюджете  на
очередной  финансовый  год,   за исключением  доходов  от  федеральных
налогов  и сборов,   передаваемых  в порядке  бюджетного регулирования
местным бюджетам.
     Размер   предоставленных    налоговых    кредитов,   отсрочек   и
рассрочек   по  уплате   налогов   и  иных   обязательных  платежей  в
окружной   бюджет   полностью   учитывается   при  определении  объема
доходов окружного бюджета.

     Статья 17. Неналоговые доходы окружного бюджета

     К неналоговым доходам относятся:
     доходы  от  использования   имущества,   находящегося  в К неналоговым доходам относятся:
     доходы  от  использования   имущества,   находящегося  в окружной
государственной собственности;
     доходы  от платных  услуг,  оказываемых  бюджетными учреждениями,
находящимися  в ведении   органов   исполнительной   власти  Ненецкого
автономного округа;
     доходы  за счет  части  прибыли  окружных унитарных  предприятий,
остающейся  после  уплаты  налогов  и других обязательных платежей,  в
размерах, устанавливаемых законом округа;
     средства,     полученные    в    результате     применения    мер
гражданско-правовой,   административной  и уголовной  ответственности,
в том числе  штрафы,   конфискации,   компенсации,   а также средства,
полученные  в возмещение  вреда,   причиненного  Ненецкому автономному
округу, и иные суммы принудительного изъятия;
     доходы  в  виде   финансовой   помощи,   полученной  от  бюджетов
других    уровней    бюджетной    системы   Российской  Федерации,  за
исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
     иные неналоговые доходы.
     Неналоговые  доходы  поступают  в окружной  бюджет в порядке и по
нормативам,   которые   установлены  федеральными  законами и законами
Ненецкого автономного округа.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)ког
о автономного округа

     1. В доходах окружного бюджета учитываются:
     средства,  получаемые  в виде  арендной  либо иной платы за сдачу
во  временное   владение  и пользование  или во  временное пользование
имущества,   находящегося   в  собственности   Ненецкого   автономного
округа;
     средства,  получаемые  в виде  процентов  по  остаткам  бюджетных
средств на счетах в кредитных организациях;
     средства,  получаемые  от передачи   имущества,   находящегося  в
собственности    Ненецкого    автономного    округа,    под  залог,  в
доверительное управление;
     средства  от   возврата   государственных   кредитов,   бюджетных
кредитов  и бюджетных  ссуд,   в том  числе  средства,  получаемые  от
продажи  имущества  и другого  обеспечения,   переданного получателями
бюджетных  кредитов,   бюджетных   ссуд   и  государственных  гарантий
администрации   Ненецкого  автономного  округа  в качестве обеспечения
обязательств  по бюджетным  кредитам,   бюджетным  ссудам и  гарантиям
Ненецкого автономного округа;
     плата  за пользование  бюджетными  средствами,   предоставленными
другим   бюджетам   ил     и  юабзац;(Исключен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)ала
х  хозяйственных  товариществ   и  обществ,  или
дивидендов  по акциям,  принадлежащим  Ненецкому  автономному округу;
     часть    прибыли     окружных     государственных    предприятий,
остающаяся  после  уплаты  налогов  и иных обязательных платежей;
     другие  предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации
доходы  от использования  имущества,   находящегося  в государственной
собственности.
     2.  Доходы      бюджетного      учреждения,      полученные    от
предпринимательской   и  иной   деятельности,   приносящей   доход,  в
полном   объеме   учитываются   в смете  доходов и расходов бюджетного
учреждения  и отражаются  в доходах  окружного  бюджета как доходы  от
использования   имущества,   находящегося   в собственности  Ненецкого
автономного  округа,  либо как  доходы  от оказания платных услуг.

     Статья  19.  Доходы   от  продажи   имущества,   находящегося   в
собственности Ненецкого автономного округа

     Средства,  получаемые   от  продажи   имущества,   находящегося в
казне Ненецкого  автономного  округа,  подлежат  зачислению в окружной
бюджет в полном объеме.
     Порядок  перечисления  в окружной  бюджет  средств,  получаемых в
процессе  приватизации  государственного  и муниципального  имущества,
нормативы  их распределения  между  бюджетами  разных уровней, а также
размеры     затрат    на    организацию    приватизации   определяются
законодательством Российской Федерации о приватизации.
     Доходы    от    продажи    имущества,    находящегося   на  праве
хозяйственного   ведения,   оперативного    управления    в   окружных
государственных  унитарных  предприятиях,   учреждениях,   в долевой и
совместной   собственности   в  хозяйственных   организациях,   фондах
зачисляются    в    окружной    бюджет    в  соответствии  с  окружным
законодательством.

     Статья 20. Финансовая помощь

     Финансовая  помощь  от бюджета  другого  уровня бюджетной системы
Российской   Федерации   в форме  дотаций,   субвенций и субсидий либо
иной безвозвратной  и безвозмездной  передачи  средств  подлежит учету
в  доходах   окружного   бюджета,   который  является получателем этих
средств.
     Финансовая  помощь   не  является  собственным  доходом окружного
бюджета,  бюджета  окружного  государственного  внебюджетного фонда.

     Статья 21. Безвозмездные перечисления

     1.  В доходы  окружного  бюджета  могут зачисляться безвозмездные
перечисления    от   физических   и  юридических   лиц,  международных
организаций и правительств иностранных государств.
     2.  В   доходы    окружного   бюджета   могут  также  зачисляться
безвозмездные  перечисления  по  взаимным   расчетам.   Под  взаимными
расчетами   понимаются  операции  по передаче  средств между бюджетами
разных  уровней  бюджетной  системы  Российской Федерации, связанные с
изменениями   в  налоговом   и бюджетном  законодательстве  Российской
Федерации,   передачей  полномочий  по  финансированию   расходов  или
передачей  доходов,  происшедшими  после  утверждения закона (решения)
о бюджете и не учтенными законом (решением) о бюджете.

     Статья 22. Суммы принудительного изъятия

     Суммы    конфискаций,    компенсаций    и    иные    средства,  в
пр     инудиСуммы   конфискаций,   компенсаций   и   иные   средства,  в
принудительном  порядке  изымаемые  в доход государства, зачисляются в
доходы   бюджетов   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и решениями судов. (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 15.03.2002 г. N 340-оз)й
государственный 
     Суммы   денежных  взысканий  (штрафов),  применяемых  в  качестве
санкций,  предусмотренных  главами  16  и  18  части первой Налогового
кодекса  Российской  Федерации,  подлежат зачислению в соответствующие
бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации  по  нормативам и в
порядке,   которые   установлены  федеральным  законом  о  федеральном
бюджете   на   текущий   финансовый   год  и  (или)  законодательством
Российской  Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и
сборов,  федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных
фондов.  (Дополнен  - Закон Ненецкого автономного округа от 07.12.2000
г. N 269-ОЗ)
     Суммы  денежных  взысканий  (штрафов),   применяемых  в  качестве
санкций,   предусмотренных   главами  16 и 18  части первой Налогового
кодекса   Российской   Федерации,   которые   невозможно   отнести   к
соответствующему  налогу  и сбору,  подлежат  зачислению в федеральный
бюджет,   бюджет  Ненецкого  автономного  округа,  местные  бюджеты  в
порядке,  определяемом  федеральным  законом  о федеральном бюджете на
очередной финансовый год.в (Дополнен   -  Закон  Ненецкого  автономного
округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ) небюджетный фонд

     1.  Налоговые  доходы  считаются  уплаченными доходами  окружного
бюджета  с момента,  определяемого  налоговым  законодательством.
     Неналоговые  доходы  и иные  поступления  считаются уплаченными в
окружной   бюджет  или внебюджетный  фонд с  момента списания денежных
средств со счета плательщика в кредитной организации.
     2.  Денежные  средства  считаются  зачисленными в доход окружного
бюджета,   внебюджетного   фонда   с  момента   совершения   кредитной
организацией   операции   по  зачислению  (учету)  денежных средств на
счет  органа,   исполняющего   окружной   бюджет,   бюджет   окружного
государственного внебюджетного фонда.

     Статья  24.    Регулирование    собственных    доходов  окружного
бюджета

     Собственные  доходы  окружного  бюджета  от  окружных  налогов  и
сборов,   а  также   от  закрепленных   за  ним  федеральных налогов и
сборов  могут  быть переданы  местным  бюджетам на  постоянной  основе
полностью  или частично  - в процентной  доле,  утверждаемой Собранием
депутатов на срок не менее трех лет.
     Срок  действия   нормативов  может  быть сокращен только в случае
внесения   изменений   в   налоговое    законодательство    Российской
Федерации.
     Собственные  доходы  окружного  бюджета  от  окружных  налогов  и
сборов,   а  также   от  закрепленных   за  ним  федеральных налогов и
сборов  могут  быть   также   переданы  местным  бюджетам  законом  об
окружном бюджете на очередной финансовый год.

     Статья  25.  Полномочия   Собрания   депутатов   и  администрации
Ненецкого  автономного  округа   по  формированию   доходов  окружного
бюджета

     1.  Собрание   депутатов   Ненецкого   автономного  округа вводит
окружные  налоги  и сборы,   устанавливает  размеры ставок  по  ним  и
предоставляет   льготы   и  преимущества,   в  том  числе налоговые по
платежам   в  окружной   бюджет   в  пределах   прав,  предоставленных
налоговым законодательством Российской Федерации.
     2.  Законы  о внесении  изменений  и дополнений в законы округа о
налогах  и сборах,  вступающие  в силу  с очередного финансового года,
должны  быть приняты  до утверждения  окружного  бюджета на  очередной
финансовый год.
     3.  Внесение  изменений  и дополнений  в законы о     круга  о  нВнесение  изменений  и  дополнений  в  законы округа о
налогах  и  сборах,  предполагающих  их  вступление  в  силу в течение
текущего  финансового  года,  допускается  только  в  случае  внесения
соответствующих  изменений  и  дополнений  в  закон округа об окружном
бюджете  на  текущий  финансовый  год.  (В  редакции  Закона Ненецкого
автономного округа от 15.03.2002 г. N 340-оз) св
оей  компетенции
организует  взимание  налогов,  сборов  и иных обязательных отчислений
в   окружной    бюджет,   предусмотренных   федеральными   законами  и
законами   округа,   предоставляет   налоговые   кредиты,  отсрочки  и
рассрочки   по  уплате   обязательных   платежей   в окружной бюджет в
соответствии  с налоговым  законодательством   Российской   Федерации,
законами   округа   и  постановлениями   Собрания  депутатов Ненецкого
автономного  округа  по предоставлению  налоговых  кредитов,  отсрочек
и рассрочек по уплате обязательных платежей.
     5.  Администрация   округа   предоставляет   налоговые   кредиты,
отсрочки   и  рассрочки   по  уплате   налогов   и  иных  обязательных
платежей  в  окружной   бюджет   в  пределах   лимитов  предоставления
налоговых  кредитов,   отсрочек  и рассрочек  по уплате налогов и иных
обязательных  платежей,  определенных  законами  об окружном бюджете.
     6.  Администрация   округа  предоставляет  отсрочки или рассрочки
по уплате  налогов  и иных  обязательных  платежей в окружной бюджет в
части суммы  федерального  налога  или сбора,   поступающей в окружной
бюджет,   только  при отсутствии  задолженности  по  бюджетным  ссудам
окружного    бюджета    перед    федеральным   бюджетом  и  соблюдении
предельного   размера   дефицита    окружного    бюджета   и   размера
государственного  долга  Ненецкого  автономного  округа, установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                Глава 4. РАСХОДЫ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 26. Формирование расходов окружного бюджета

     Формирование  расходов  окружного  бюджета  базируется на  единых
методологических    о     сноваФормирование   расходов   окружного  бюджета  базируется  на
основе  минимальных  государственных социальных стандартов, нормативах
финансовых   затрат   на   оказание  государственных  услуг  и  единых
методологических     основах     расчета     минимальной     бюджетной
обеспеченности.  (В  редакции  Закона  Ненецкого автономного округа от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)нос
тей  вправе   увеличивать   нормативы  финансовых
затрат на оказание окружных услуг.

     Статья 27. Составные части расходов окружного бюджета

     1.  Расходы     окружного    бюджета    в   зависимости   от   их
экономического  содержания  делятся  на текущие  расходы и капитальные
расходы.
     2.  Группировка  расходов  бюджетов   на  текущие  и  капитальные
устанавливается   экономической   классификацией   расходов  окружного
бюджета.

     Статья 28. Капитальные расходы окружного бюджета

     Капитальные  расходы   бю
     3.  Средства  от  возврата  государственных  кредитов,  бюджетных
кредитов  и  бюджетных  ссуд,  в  том  числе  средства,  получаемые от
продажи  имущества  и  другого  обеспечения,  переданного получателями
бюджетных  кредитов, бюджетных ссуд и государственных гарантий органам
исполнительной   власти   Ненецкого   автономного  округа  в  качестве
обеспечения  обязательств  по  бюджетным  кредитам, бюджетным ссудам и
государственным,  отражаются  в  составе  расходов  бюджетов со знаком
"минус".  (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от 07.12.2000
г. N 269-ОЗ).дж
ета   -  часть    расходов   окружного
бюджета,     обеспечивающая     инновационную     и     инвестиционную
деятельность,   включающая   статьи   расходов,   предназначенные  для
инвестиций   в действующие  или вновь  создаваемые  юридические лица в
соответствии  с утвержденной  инвестиционной   программой,   средства,
предоставляемые   в  качестве   бюджетных  кредитов  на инвестиционные
цели  юридическим   лицам,   расходы   на    проведение   капитального
(восстановительного)    ремонта    и    иные    расходы,  связанные  с
расширенным  воспроизводством,   расходы,   при осуществлении  которых
создается  или увеличивается  имущество,  находящееся  в собственности
Ненецкого  автономного  округа,  другие  расходы бюджета, включенные в
капитальные    расходы    бюджета   в  соответствии   с  экономической
классификацией расходов окружного бюджета.
     В  составе   капитальных   расходов  окружного бюджета может быть
сформирован   бюджет   развития.   Порядок   и  условия   формирования
бюджета развития определяются федеральным законом.

     Статья 29. Текущие расходы окружного бюджета

     Текущие  расходы   окружного  бюджета  - часть расходов окружного
бюджета,    обеспечивающая    текущее     функционирование     органов
государственной     власти,     бюджетных     учреждений,     оказание
государственной  поддержки  другим   бюджетам   и  отдельным  отраслям
экономики   в  форме   дотаций,   субсидий   и  субвенций  на  текущее
функционирование,   а также  другие  расходы   окружного  бюджета,  не
включенные   в  капитальные   расходы   в  соответствии   с  бюджетной
классификацией Российской Федерации.

     Статья 30. Формы расходов окружного бюджета

     Предоставление  бюджетных  средств  осуществляется   в  следующих
формах:
     ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
     средств  на   оплату    товаров,   работ   и  услуг,  выполняемых
физическими  и  юридическими   лицами   по  государственным   окружным
контрактам;
     трансфертов населению, включающих в себя:
     ассигнования   на  реализацию  органами  местного  самоуправления
обязательных   выплат   населению,   установленных   законодательством
Российской    Федерации,   законодательством   Ненецкого   автономного
округа;
     ассигнования  на   осуществление    отдельных    государственных
полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
     ассигнования    на    компенсацию    дополнительных     расходов,
возникших  в результате  решений,   принятых  органами государственной
власти   Ненецкого   автономного   округа,   приводящих  к  увеличению
бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
     бюджетных  кредитов   юридическим   лицам  (в том числе налоговых
кредитов,   отсрочек  и рассрочек  по уплате   налогов  и  платежей  и
других обязательств);
     субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
     инвестиций  в  уставные  капиталы  (фонды)  действующих или вновь
создаваемых юридических лиц;
     бюджетных   ссуд,    дотаций,   субвенций    и  субсидий  местным
бюджетам, государственным внебюджетным фондам;
     средств  на обслуживание  и погашение  долговых  обязательств,  в
том числе окружны     х    государственных   гарантий.   31.   Расходы,   финансируемые
исключительно  из  окружного  бюджета  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)
 Исключительно  из   средств   окружного   бюджета   финансируются
расходы на:
     обеспечение    функционирования     Собрания     депутатов      и
администрации  округа,  а также  государственных  органов, созданных в
соответствии   с  Уставом   (Основным  законом)  Ненецкого автономного
округа;
     обслуживание и погашение государственного долга округа;
     проведение выборов и референдумов в округе;
     обеспечение реализации окружных целевых программ;
     формирование окружной собственности;
     осуществление  международных    и    внешнеэкономических   связей
округа;
     содержание  и  развитие   организаций,   находящихся   в  ведении
округа;
     обеспечение  деятельности  средств  массовой  информации округа;
     оказание финансовой помощи местным бюджетам;
     компенсация  дополнительных   расходов,   возникших  в результате
решений,   принятых   Собранием   депутатов   и  (или)  администрацией
округа,   приводящих   к  увеличению  расходов  или уменьшению доходов
местных бюджетов;
     прочие  расходы,  связанные  с осуществлением  полномочий органов
государственной власти округа.

     Статья 32. Расходы окружных бюджетных учреждений

     Окружные  бюджетные  учреждения   расходуют   бюджетные  средства
исключительно на:
     оплату   труда   в   соответствии   с   заключенными    трудовыми
договорами   и  правовыми   актами,   регулирующими  размер заработной
платы соответствующих категорий работников;
     перечисление  страховых  взносов  в государственные  внебюджетные
фонды;
     трансферты    населению,    выплачиваемые    в  соответствии    с
федеральными  законами,  законами  Ненецкого  автономного округа;
     командировочные  и  иные   компенсационные  выплаты  работникам в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     оплату  товаров,    работ    и  услуг   по  заключенным  окружным
государственным контрактам;
     оплату  товаров,   работ  и услуг  в соответствии с утвержденными
сметами без заключения государственных контрактов.
     Расходование  бюджетных   средств   бюджетными   учреждениями  на
иные цели не допускается.

     Статья 33. Резервный фонд

     1.  В  расходной   части   окружного   бюджета  предусматривается
создание резервног     о  фонда  администрации  округа.  2.  Размер  резервного  фонда в
окружном  бюджете  устанавливается  Собранием  депуВ  расходной  части
окружного  бюджета  запрещается  создание  резервного  фонда  Собрания
депутатов  Ненецкого  автономного  округа и его депутатов. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ) та
тов   Ненецкого  автономного  округа при утверждении
окружного бюджета на очередной финансовый год.
     Размер  резервного  фонда  в окружном  бюджете не может превышать
3 процента утвержденных расходов окружного бюджета.
     3.  Средства   резервного   фонда   расходуются на финансирование
непредвиденных    расходов,    в    том    числе   на   финансирование
аварийно-восстановительных    работ    по    ликвидации    последствий
стихийных  бедствий  и других  чрезвычайных  ситуаций, имевших место в
текущем   финансовом  году,   в порядке,   установленном Положением об
использовании   резервного    фонда,    утверждаемым    постановлением
администрации округа.
     4.  Порядок     расходования     средств     резервного     фонда
устанавливается  нормативным  правовым  актом  администрации округа.
     5.  Администрация  Ненецкого  автономного   округа  ежеквартально
информирует   Собрание   депутатов  о расходовании  средств резервного
фонда.

               Глава 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА

     Статья 34. Профицит бюджета и порядок его использования

     1.  Окружной  бюджет  на очередной  финансовый  год  должен  быть
составлен   администрацией   округа   и утвержден  Собранием депутатов
без профицита бюджета.
     2.  Если   в  процессе   составления   или  рассмотрения  проекта
окружного  бюджета  обнаруживается  превышение  доходов над расходами,
до   его   утверждения   следует   осуществить   сокращение  профицита
бюджета в следующей последовательности:
     сократить  привлечение    доходов   от  продажи   государственной
окружной собственности;
     предусмотреть  направление  средств  на дополнительное  погашение
долговых обязательств;
     увеличить расходы бюджета.
     3.  Если меры,   предусмотренные  в пункте   2  настоящей  статьи
осуществлять   нецелесообразно,   следует  сократить  налоговые доходы
бюджета  округа   посредством   внесения   изменений  и  дополнений  в
законы округа о налогах.

     Статья 35. Дефицит окружного бюджета

     1.  В   случае    принятия    окружного    бюджета  на  очередной
финансовый   год     с  1. В случае принятия окружного бюджета на очередной финансовый
год  с  дефицитом  в законе об окружном бюджете утверждаются источники
финансирования дефицита бюджета.
     В  случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый  год  без
дефицита   законом   об  окружном   бюджете   может быть предусмотрено
привлечение  средств  из источников  финансирования  дефицита  бюджета
для   финансирования   расходов   бюджета   в  пределах   расходов  на
погашение долга.
     2.  Текущие  расходы  окружного  бюджета, утвержденные законом об
окружном   бюджете,   не  могут   превышать   объем  доходов   бюджета
субъекта   Российской   Федерации,   утвержденный  законом об окружном
бюджете.
     3.  Размер   дефицита   окружного  бюджета,  утвержденный законом
округа  о бюджете  на соответствующий  год,   не  может  превышать  15
процентов   объема   доходов   окружного  бюджета без учета финансовой
помощи из федерального бюджета.
     В  случае     утверждения    законом    округа   о   бюджете   на
соответствующий   год   размера   поступлений   от  продажи  имущества
предельный   размер   дефицита   окружного   бюджета  может  превышать
ограничение,   установленное  частью  первой  настоящего пункта, но не
более чем на величину поступлений от продажи имущества.
     4.  Соблюдение  предельных  значений,   установленных  пунктом  3
настоящей  статьи,   должно  обеспечиваться  также по данным отчета об
исполнении окружного бюджета за финансовый год.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)
  1.  Источники   финансирования    дефицита    окружного   бюджета
утверждаются   Собранием   депутатов   округа   в  законе о бюджете на
очередной  финансовый  год по  основным  видам привлеченных средств.
     2.  Источниками    финансирования   дефицита   окружного  бюджета
могут быть:
         1)   внуИсточниками  финансирования  дефицита  окружного  бюджета
могут быть внутренние источники в следующих формах:
     государственные  займы,   осуществляемые  путем   выпуска  ценных
бумаг от имени Ненецкого автономного округа;
     бюджетные  ссуды  и бюджетные  кредиты,   полученные от  бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     кредиты, полученные от кредитных организаций;
     поступления    от     продажи    имущества,     находящегося    в
государственной собственности Ненецкого автономного округа;
     изменение  остатков  средств  на счетах  по учету средств бюджета
Ненецкого автономного к
     (Пункт   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)руг
а".ивлекаемые  от юридических и
физич
ес     ких  Государственные  окружные  заимствования  - займы и кредиты,
привлекаемые  от  физических  и  юридических лиц, по которым возникают
долговые  обязательства  Ненецкого автономного округа как заемщика или
гаранта  погашения  займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в
валюте  обязательств.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)дар
ственного  долга  Ненецкого  автономного
округа   как   субъекта   Российской   Федерации,  принципы управления
долгом  и контроля  за его  состоянием,   порядок  обслуживания  долга
устанавливаются специальным окружным законом.

                Глава 6. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В
                    НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья 39. Основы межбюджетных отношений в округе

     1.  Межбюджетные   отношения    -    отношения   между   органами
государственной  власти  Российской  Федерации,  Ненецкого автономного
округа   и  органами   местного   самоуправления   при   осуществлении
бюджетного процесса в округе.
     2.  Межбюджетные    отношения    основываются     на    следующих
принципах:
     разграничения   (закрепления)    на    постоянной     основе    и
распределения   по  временным   нормативам   регулирующих   доходов по
уровням бюджетной системы округа;
     распределения  и закрепления  расходов  бюджетов  по определенным
уровням бюджетной системы округа;
     равенства бюджетных прав муниципальных образований;
     выравнивания  уровней   минимальной   бюджетной    обеспеченности
муниципальных образований;
     равенства  местных  бюджетов   во  взаимоотношениях   с  окружным
бюджетом.

     Статья 40. Передача расходов и доходов бюджетов

     1.  Отдельные  виды расходов  окружного  бюджета, предусмотренные
статьей  31 настоящего   закона,   могут   передаваться  из  окружного
бюджета   местным   бюджетам   только  путем включения соответствующих
норм  (положений)   в  закон   об  окружном   бюджете   на   очередной
финансовый   год   и  (или)   внесения   изменений  в Бюджетный кодекс
Российской Федерации.
     2.  Передача   доходов   из  окружного   бюджета  бюджету другого
уровня  может  быть произведена  в порядке,   установленном статьей 24
настоящего закона.
     3.  Финансовые    средства,    необходимые    для   осуществления
отдельных   государственных  полномочий,   не относящихся  к предметам
ведения   муниципальных   образований,   передаваемые   из   окружного
бюджета,   предусматриваются  в окружном  бюджете,   как отдельный вид
расходов  окружного  бюджета   и  учитываются   раздельно  по  каждому
передаваемому виду расходов.
     Средства,  переданные  местному  бюджету  в качестве  обеспечения
отдельных      государственных      полномочий,      учитываются     в
соответствующем   бюджете    как    доход    в   форме   безвозмездных
перечислений.

     Статья 41. Увеличение расходов окружного бюджета

     В  течение  финансового  года администрация  и Собрание депутатов
Ненецкого   автономного   округа   не    вправе   принимать   решения,
приводящие  к увеличению  расходов  либо снижению  (выпадению) доходов
бюджета  без внесения  изменений  и дополнений  в  закон  об  окружном
бюджете,   компенсирующих  увеличение  расходов,  снижение (выпадение)
доходов.

     Статья  42.  Взаимоотношения   окружного   бюджета    и   местных
бюджетов

     1.  Оказание   финансовой   помощи  из окружного бюджета местному
бюджету может быть осуществлено в следующих формах:
     предоставление  финансовой    помощи    на   выравнивание  уровня
минимальной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных   образований  с
целью    финансирования    минимальных    государственных   социальных
стандартов,  ответственность  за финансирование  которых  возложена на
органы местного самоуправления;
     предоставление  субвенций  на финансирование  отдельных   целевых
расходов;
     иных  формах,   предусмотренных    бюджетным    законодательством
округа.
     Муниципальное  образование  - получатель  финансовой   помощи  из
окружного   бюджета   на  выравнивание   уровня  минимальной бюджетной
обеспеченности не имеет права:
     -  ставить    муниципальных   служащих,   финансируемых  за  счет
местного  бюджета,   в лучшие  условия  (оплата труда, командировочные
и прочие  расходы)  по сравнению  с государственными  служащими;
     -  предоставлять   бюджетные   кредиты    юридическим   лицам   в
размере, превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
     -  предоставлять  муниципальные  гарантии  в размере, превышающем
5 процентов расходов местного бюджета.
     2.  Местному  бюджету  могут  быть предоставлены бюджетные  ссуды
из  окружного   бюджета   на  покрытие   временных  кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местного бюджета.
     3.  Порядок   предоставления   и  расчет   финансовой  помощи  на
выравнивание  уровня  социально-экономического  развития  определяются
окружным   законом   либо   законом   Ненецкого  автономного  округа о
бюджете на очередной финансовый год.
     4.  Порядок     предоставления     и     расчет    субвенций   на
финансирование  целевых   расходов   местным   бюджетам  из  окружного
бюджета   определяются   окружным   законом   либо  законом  Ненецкого
автономного округа о бюджете на очередной финансовый год.
     5.  Порядок    и    условия   предоставления  бюджетных  ссуд  из
окружного    бюджета    определяются    администрацией     округа    в
соответствии    с    Бюджетным    кодексом   РФ  и  законом  Ненецкого
автономного округа о бюджете на очередной финансовый год.

     Статья  43.  Права  органов  государственной  власти  округа  при
предоставлении финансовой помощи

     1.  Собрание   депутатов   и  администрация   округа осуществляют
контроль  за расходованием  средств,  поступивших  в местный бюджет из
окружного бюджета.
     2.  Орган   финансового   контроля   администрации   округа   или
контрольно-счетная    палата   Собрания   депутатов   вправе  провести
ревизию   местного   бюджета   -  получателя   финансовой  помощи   из
окружнопроверкута.
     Заключение  контрольного  органа   оглашается   при  рассмотрении
Собра (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа
от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)анием  депутатов  Ненецкого  автономного  округа проекта окружного
бюджета.

                   Глава 7. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В
                    НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья  44.    Участники    бюджетного    процесса   в   Ненецком
автономном округе

     1. Участниками бюджетного процесса в округе являются:
     Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;
     администрация округа;
     органы местного самоуправления;
     управление финансов администрации округа;
     органы денежно-кредитного регулирования;
     органы финансового контроля;
     окружные  государственные    внебюджетные   фонды,   созданные  в
качестве   юридического   лица   в  соответствии    со   статьей   118
Гражданского   кодекса  Российской  Федерации  либо иными федеральными
законами и законами округа;
     распорядители бюджетных средств;
     иные   органы,   за    которыми    законодательством   закреплены
бюджетные, налоговые и иные полномочия.
     2.  Участниками  бюджетного  процесса  являются  также  бюджетные
учреждения,   окружные   унитарные   предприятия   и другие получатели
бюджетных  средств,   а также  кредитные  организации,  осуществляющие
отдельные операции со средствами бюджетов.

     Статья  45.  Бюджетные  полномочия  Собрания  депутатов Ненецкого
автономного округа

     Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
     1.  рассматривает  и утверждает  окружной  бюджет,  вносит в него
изменения и дополнения;
     2.  осуществляет    контроль    исполнения    окружного  бюджета,
утверждает отчет о его исполнении;
     3.  формирует     и    определяет    правовой   статус   органов,
осуществляющих контроль исполнения окружного бюджета;
     4.  определяет     основы     исполнения     окружного   бюджета,
установленные  настоящим   законом,   Бюджетным   кодексом  Российской
Федерации;
     5.  принимает  решения,   связанные  с  осуществлением  расходов,
предусмотренных    на    содержание    Собрания   депутатов  Ненецкого
автономного округа;
     6.  осуществляет    другие    полномочия,   определенные  Уставом
(Основным   законом)   Ненецкого    автономного    округа,   Бюджетным
кодексом   РФ  и   иными   нормативными   правовыми  актами Российской
Федерации и округа.
     Аналогичные    полномочия     Собрание    депутатов     Ненецкого
автономного   округа   осуществляет   по  отношению   к   внебюджетным
фондам.

     Статья  46.    Бюджетные    полномочия   администрации  Ненецкого
авт
     Собрание  депутатов  не  имеет  права  создавать  свои  резервные
фонды,  а  также  выполнять  отдельные функции по исполнению окружного
бюджета.  (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от 07.12.2000
г. N 269-ОЗ)нон
омного округа

     Администрация  Ненецкого  автономного   округа   осуществляет,  в
соответствии   с  Уставом   (Основным  законом)  Ненецкого автономного
округа:
     1. разработку и составление проекта окружного бюджета;
     2.  внесение  проекта  окружного  бюджета на утверждение Собрания
депутатов округа с необходимыми документами и материалами;
     3.  исполнение  окружного  бюджета,   в том  числе  сбор  доходов
окружного бюджета;
     4. управление окружным долгом;
     5. финансовый контроль исполнения окружного бюджета;
     6.  представление  отчета  об исполнении   окружного  бюджета  на
утверждение Собрания депутатов округа;
     7.  другие    полномочия,    определенные    Уставом    Ненецкого
автономного    округа,    настоящим    законом,    Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,   иными  правовыми  актами Российской Федерации
и округа.

     Статья 47. Обслуживание счетов окружного бюджета

     1.  Счета  окружного  бюджета  обслуживает Банк России. Кредитные
организации   могут   привлекаться    для    осуществления   отдельных
операций  по предоставлению  средств  окружного  бюджета на возвратной
основе.
     2.  Кредитные   организации  обслуживают  счета окружного бюджета
в  случае   отсутствия   учреждений   Банка   России   на   территории
Ненецкого   автономного   округа  или невозможности  обслуживать счета
окружного бюджета Банком России.

     Статья 48. Органы финансового контроля

     1.  Контрольно-счетна
     3.  Ненецкий  автономный округ вправе открывать счета в кредитных
организациях,  обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с ценными
государственными     бумагами     Ненецкого     автономного    округа,
осуществляющих  расчеты  (в  случае отсутствия учреждений Банка России
на  соответствующей  территории  или невозможности выполнения ими этих
функций).   (Дополнен   -   Закон   Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ).я
  палата   Собрания   депутатов  Ненецкого
автономного    округа    осуществляет    предварительный,   текущий  и
последующий  контроль  за исполнением  окружного  бюджета  и  бюджетов
внебюджетных    фондов,    проводит   экспертизы   проектов  указанных
бюджетов,   региональных   целевых   программ   и   иных   нормативных
правовых актов бюджетного законодательства округа.
     2.  Органы   финансового   контроля,   созданные   администрацией
округа,   осуществляют   контроль  за исполнением  окружного бюджета и
бюджетов внебюджетных фондов.
     3.  Полномочия    органов    финансового   контроля  определяются
Бюджетным   кодексом   Российской    Федерации,    Уставом   (Основным
законом)  Ненецкого  автономного  округа,   настоящим законом, законом
о контрольно-счетной  палате  Ненецкого   автономного   округа,  также
законами   округа   о  контрольных   органах  и нормативными правовыми
актами  администрации  округа  по отношению  к органам  ведомственного
финансового контроля.
     4.  Решения  и действия  органов  финансового контроля могут быть
обжалованы в арбитражном суде.

     Статья  49.  Главный   распорядитель   и распорядитель  бюджетных
средств

     1.  Главными    распорядителями    средств    окружного   бюджета
являются   Собрание  депутатов  и администрация  Ненецкого автономного
округа,   комитеты,   управления  администрации   округа  и  бюджетные
учреждения,   имеющие   право   распределять   бюджетные  средства  по
подведомственным  распорядителям  и получателям   бюджетных   средств,
определенные ведомственной классификацией расходов бюджета.
     Перечень  главных   распорядителей   средств   окружного  бюджета
утверждается администрацией округа.
     2.  Управление  финансов  администрации  округа осуществляет свои
бюджетные  полномочия  от имени  администрации  округа, в соответствии
с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и настоящим законом,  по
финансированию    бюджетных   учреждений   в  пределах   ассигнований,
предусмотренных  в годовой  росписи   доходов   и  расходов  окружного
бюджета    с    поквартальным   распределением.   Управлению  финансов
администрации  округа  могут  быть   переданы  дополнительные  функции
главного распорядителя средств окружного бюджета.
     3.  Главный    распорядитель    бюджетных    средств   составляет
бюджетную   роспись,   распределяет  лимиты  бюджетных обязательств по
подведомственным  получателям  бюджетных  средств  и направляет  их  в
финансовое управление администрации округа.
     4.  Главный  распорядитель  бюджетных  средств  утверждает  сметы
доходов  и расходов  подведомственных  ему бюджетных  учреждений.
     5.  Главный   распорядитель   бюджетных    средств   осуществляет
контроль     за    использованием    подведомственными    получателями
бюджетных средств.
     6.  Главный   распорядитель   бюджетных   средств  имеет право на
основании   мотивированного   представления   бюджетного    учреждения
вносить    изменения    в  утвержденную   смету   доходов  и  расходов
бюджетного  учреждения   в  части   распределения   средств  между  ее
статьями    с  уведомлением   финансового   управления   администрации
округа.
     7.  Другие     полномочия,     права    и   обязанности   главных
распорядителей  и  распорядителей   бюджетных   средств   определяются
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 50. Распорядитель бюджетных средств

     1.  Распорядитель   бюджетных   средств   - орган государственной
власти,   имеющий   право    распределять    бюджетные   средства   по
подведомственным получателям бюджетных средств.
     Распорядителями  средств   окружного   бюджета   являются   также
бюджетные    учреждения,    имеющие    право   распределять  бюджетные
средства по подведомственным получателям бюджетных средств.
     Перечень  распорядителей    бюджетных   средств   устанавливается
законом округа о бюджетной классификации.
     2.  Распорядитель    бюджетных    средств   составляет  бюджетную
ро
     2.   Распорядитель   бюджетных  средств  может  быть  уполномочен
администрацией   Ненецкого  автономного  округа  представлять  сторону
Ненецкого  автономного  округа  в  договорах  о предоставлении средств
окружного  бюджета  на  возвратной  основе,  государственных гарантий,
бюджетных  инвестиций.  (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа
от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)о сп
ис3,    распределяет    лимиты    бюджетных     обязательств    по
подведомственным   получателям   бюджетных  средств  и направляет их в
орган, исполняющий бюджет.
     3.  Распорядитель   бюджетных   средств   определяет  задания  по
предосоавлению  государственных   услуг   для   получателей  бюджетных
средств с учетом нормативов финансовых затрат.
     4.  Распорядитель  бюджетных  средств  утверждает сметы доходов и
расход5в подведомственных бюджетных учреждений.
     5.  Распорядитель  бюджетных  средств  осуществляет  контроль  за
исполь6ованием   бюджетных   средств   подведомственными  получателями
бюджетных средств.

     Статья  51.    Ответственность    главного     распорядителя    и
распорядителя бюджетных средств

     Главный  распорядитель   и  распорядитель  бюджетных  средств,  а
также должностные   лица   главного   распорядителя   и  распорядителя
бюджетных средств отвечают за:
     целевое  использование  выделенных  в его  распоряжение бюджетных
средств;
     достоверность  и  своевременное   представление    установленной
отчетности  и другой  информации,   связанной  с исполнением окружного
бюджета;
     своевременное  составление    росписи    бюджетных   расходов  по
подведомственным получателям бюджетных средств;
     своевременное  представление    росписи   бюджетных   расходов  в
финансовое управление администрации округа;
     утверждение    смет    доходов    и    расходов  подведомственных
бюджетных учреждений;
     соответствие    росписи    бюджетных    расходов     показателям,
утвержденным в законе об окружном бюджете;
     соблюдение  нормативов   финансовых   затрат   на  предоставление
окружных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие  иным требованиям  Бюджетного  кодекса,  федеральных
законов и настоящего закона.

     Статья 52. Бюджетное учреждение

     1.  Бюджетное   учреждение   -  организация,   созданная органами
государственной  власти  округа   для   осуществления  управленческих,
социально-культурных,     научно-технических    или    иных    функций
некоммерческого  характера,   деятельность  которой  финансируется  из
окружного   бюджета   и  (или)   внебюджетного   фонда на основе сметы
доходов и расходов.
     Бюджетными  учреждениями    признаются,    в    целях  Бюджетного
кодекса   РФ    и   настоящего    закона,    организации,   наделенные
государственным  или муниципальным  имуществом  на праве  оперативного
управления.
     2.  В смете  доходов  и расходов  должны быть отражены все доходы
бюджетного  учреждения,  получаемые  как из  окружного бюджета и (или)
внебюджетных   фондов,   так   и от осуществления  предпринимательской
деятельности,   а также  другие  доходы,   получаемые от использования
окружной   собственности,   закрепленной  за бюджетным  учреждением на
праве оперативного управления, и иной деятельности.
     3.  Бюджетное    учреждение   использует   бюджетные  средства  в
соответствии  с утвержденной  сметой  доходов  и  расходов.  Бюджетное
учреждение   при исполнении  сметы  доходов  и расходов самостоятельно
в  расходовании    средств,    полученных    за    счет   внебюджетных
источников.
     4.  При уменьшении   уполномоченными   органами   государственной
власти   в  установленном  порядке  средств  соответствующего бюджета,
выделенных   целевым   назначением   для   финансирования   договоров,
заключаемых   бюджетным  учреждением,   бюджетное  учреждение и другая
сторона  подобного  договора  должны  согласовать новые сроки, а если
необходимо  - и  другие   условия  договора.   Сторона договора вправе
потребовать  от бюджетного  учреждения  только   возмещения  реального
ущерба, причиненного изменением условий договора.
     5.  На   основе     прогнозируемых     объемов     предоставления
государственных  услуг  и установленных  нормативов  финансовых затрат
на их предоставление,   а также  с учетом  исполнения  сметы доходов и
расходов   отчетного   периода   бюджетное   учреждение  составляет  и
представляет  бюджетную  заявку  на очередной  финансовый год, которая
подается   на  утверждение  главному  распорядителю  или распорядителю
бюджетных средств.
     6.  Бюджетное   учреждение   пользуется   правами и полномочиями,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 53. Получатель бюджетных средств

     Получатель  бюджетных  средств  - бюджетное  учреждение  или иная
организация,   имеющая   право   на  получение   бюджетных  средств  в
соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
     Права  и  обязанности  всех видов  получателей  бюджетных средств
определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья  54.  Полномочия   управления    финансов    администрации
округа

     1.  Управление  финансов  администрации  округа является органом,
исполняющим  от  имени   администрации   округа   окружной  бюджет,  и
обладает следующими бюджетными полномочиями:
     организует  работу  по составлению  проекта   окружного  бюджета,
представляет   проект   окружного   бюджета   в  администрацию округа,
принимает  участие   в  разработке   проектов   бюджетов  внебюджетных
фондов;
     представляет    администрацию     округа     в     договорах    о
предоставлении   средств  окружного  бюджета  на возвратной основе и в
гарантиях за счет средств окружного бюджета;
     осуществляет  методическое  руководство  в области  составления и
исполнения окружного бюджета;
     составляет  сводную   роспись   доходов,   расходов  и источников
финансирования дефицита окружного бюджета;
     разрабатывает прогноз консолидированного бюджета;
     разрабатывает  программу   внутренних   заимствований,    условия
выпуска    и    размещения    окружных   займов,  выступает  от  имени
администрации  округа  в качестве  эмитента   окружных  ценных  бумаг,
проводит   регистрацию   эмиссии   ценных  бумаг округа в Министерстве
финансов Российской Федерации;
     осуществляет  методическое   руководство  бухгалтерским  учетом и
отчетностью бюджетных учреждений;
     получает  от   комитетов,    управлений   и  других   получателей
средств  окружного  бюджета,   внебюджетных  фондов,  органов местного
самоуправления   материалы,   необходимые   для   составления  проекта
окружного бюджета, отчета об исполнении окружного бюджета;
     от  имени   администрации  округа  предоставляет бюджетные ссуды,
бюджетные  кредиты  в пределах  лимита  средств, утвержденных в законе
об окружном бюджете на очередной финансовый год;
     от   имени    администрации    округа    предоставляет   гарантии
муниципальным   образованиям,   юридическим  лицам  в пределах лимита,
утвержденного  в законе  об окружном  бюджете  на очередной финансовый
год;
     проводит  проверки  финансового  состояния  получателей бюджетных
средств,   в том  числе  бюджетных  ссуд,  бюджетных кредитов, а также
окружных гарантий;
     проводит   проверки    получателей   бюджетных    инвестиций   по
соблюдению  ими условий   получения   и  эффективности   использования
указанных средств;
     составляет  отчет  об исполнении  окружного  и консолидированного
бюджета и представляет его в администрацию округа;
     открывает   расчетные   и  текущие    бюджетные    счета  главных
распорядителей,     распорядителей    бюджетных    средств    и   иных
получателей бюджетных средств;
     обладает   правом    требовать    от    главных   распорядителей,
распорядителей  и иных  получателей  бюджетных  средств предоставления
отчетов    об    использовании   средств   окружного  бюджета  и  иных
сведений,   связанных  с получением,   перечислением,   зачислением  и
использованием средств окружного бюджета;
     получает  от кредитных  организаций   сведения   об  операциях  с
бюджетными средствами и средствами внебюджетных фондов;
     направляет    представления       главным         распорядителям,
распорядителям   и  иным   получателям  бюджетных  средств,  кредитным
организациям   с   требованием    устранить    выявленные    нарушения
бюджетного    законодательства    и    осуществляет   контроль  за  их
устранением;
     приостанавливает   операции    по   бюджетным    счетам   главных
распорядителей,   распорядителей   и  иных    получателей    бюджетных
средств   в  порядке,   установленном   Бюджетным  кодексом Российской
Федерации и настоящим законом;
     взыскивает,  в  соответствии   с  договорами,   со  всех   счетов
получателей  средств  окружного  бюджета  бюджетные средства, выданные
в форме  бюджетных  ссуд,   бюджетных  кредитов, по которым истек срок
возврата,   а также   проценты,   подлежащие   уплате  за  пользование
бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
     ведет реестры внутреннего и внешнего долга;
     осуществляет текущее управление окружным долгом;
     осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   в  настоящем
законе либо делегированные администрацией округа.
     2.  Начальник  управления  финансов  администрации  округа  имеет
исключительное  право  давать  разрешение  (разрешительная надпись) на
совершение следующих действий:
     утверждать  сводную   роспись   доходов,   расходов  и источников
финансирования дефицита окружного бюджета;
     предоставлять  бюджетную    ссуду   за  счет   средств  окружного
бюджета;
     перемещать  ассигнования   между  получателями  средств окружного
бюджета,   разделами,   подразделами,   статьями    функциональной   и
экономической    классификации,    а    также    регулировать   размер
квартальных  назначений,   в пределах  10 процентов   от  утвержденных
расходов при условии выполнения доходной части бюджета;
     осуществлять   блокировки    расходов,    отменять    решения   о
блокировке расходов.
     3.  Начальник  управления  финансов  администрации  округа  имеет
право запретить получателям бюджетных средств:
     изменять  целевое   назначение   бюджетных   средств  в  пределах
сметы,     если    начальнику    финансового    управления   поступило
должностное  представление    контрольно-счетной    палаты    Собрания
депутатов,      органов      окружного      финансового      контроля,
свидетельствующее    о    нарушениях    бюджетного    законодательства
получателем бюджетных средств.
     4.  Начальник  управления  финансов  администрации  округа  имеет
право    запрещать    получателю    бюджетных    средств,   бюджетному
учреждению осуществление отдельных расходов.
     Основанием    применения     запрета     является     должностное
представление  контрольно-счетной  палаты  Собрания   депутатов,  акты
проверок    органов    финансового    контроля,   свидетельствующие  о
нарушении бюджетного законодательства.
     5.  Начальник   управления   финансов  администрации округа несет
ответственность за:
     соответствие  росписи  бюджетных  расходов  утвержденному бюджету
округа на очередной финансовый год;
     своевременность составления росписи бюджетных расходов;
     соблюдение  порядка  предоставления  бюджетных   ссуд,  бюджетных
кредитов, окружных гарантий и бюджетных инвестиций;
     введение  режима  сокращения  расходов  при получении сведений  о
невозможности исполнения окружного бюджета.

          Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 55. Общие положения

     Составлению  проекта  окружного  бюджета  предшествует разработка
прогнозов  социально-экономического   развития   округа,   отраслей  и
муниципальных   образований,   а также  подготовка  сводных финансовых
балансов,   на основании  которых  администрация  округа  осуществляет
разработку проекта окружного бюджета.
     Проект  окружного  бюджета  составляется  с учетом  необходимости
достижения   минимальных   государственных   социальных  стандартов на
основе  нормативов  финансовых   затрат   на  предоставление  окружных
услуг,    а    также    в    соответствии   с   другими   нормативами,
установленными  законодательством  Российской  Федерации   и  законами
округа.

     Статья  56.    Органы,    осуществляющие    составление   проекта
окружного бюджета

     1.  Составление  проекта   окружного   бюджета  -  исключительная
прерогатива   администрации   округа.   Порядок   и  сроки составления
проекта    окружного    бюджета     устанавливаются     постановлением
администрации  округа  в соответствии  с бюджетным  законодательством.
     2.  Непосредственное   составление   проекта   окружного  бюджета
осуществляет управление финансов администрации округа.

     Статья  57.  Сведения,   необходимые   для   составления  проекта
окружного бюджета

     1.  В целях  своевременного  и качественного  составления проекта
окружного   бюджета   управление  финансов  администрации округа имеет
право получать  необходимые  сведения  от финансовых  органов  другого
уровня   бюджетной  системы  округа,   а также от иных государственных
органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.
     2.  К сведениям,  необходимым  для составления  проекта окружного
бюджета, относятся сведения:
     о  действующем   на  момент  начала  разработки проекта окружного
бюджета налоговом законодательстве;
     о  нормативах    отчислений    от    собственных   и  федеральных
регулирующих налогов;
     о  предполагаемых   объемах  финансовой  помощи,  предоставляемой
из федерального бюджета;
     о  видах   и  объемах   расходов,   передаваемых  с одного уровня
бюджета на другой;
     о нормативах финансовых затрат на предоставление услуг;
     о нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
     Абзацы  шестой   и  седьмой   пункта   2 данной статьи вводятся в
действие   со  дня   введения   в  действие   федерального  закона   о
государственных минимальных социальных стандартах.
     3. Разработка окружного бюджета основывается:
     на  прогнозе    социально-экономического    развития   округа  на
очередной финансовый год;
     на  основных    направлениях   бюджетной   и  налоговой  политики
округа на очередной финансовый год;
     на  прогнозе   сводного  финансового  баланса округа на очередной
финансовый год;
     на  плане   развития   государственного  сектора экономики округа
на очередной финансовый год.

     Статья 58. Прогноз социально-экономического развития округа

     Прогноз  социально-экономического  развития  округа  предшествует
составлению   проекта  окружного  бюджета  и разрабатывается на основе
данных  социально-экономического   развития   за  последний   отчетный
период,    прогноза    социально-экономического   развития   до  конца
базового  года и  тенденций  развития  экономики и социальной сферы на
планируемый финансовый год.
     Изменение  прогноза  социально-экономического  развития  округа в
ходе  составления   и рассмотрения  проекта  окружного  бюджета влечет
за  собой   изменение   основных   характеристик   проекта   окружного
бюджета.

     Статья 59. Перспективный финансовый план

     1.  Перспективный   финансовый   план   -  документ,  формируемый
одновременно  с проектом  бюджета  на  очередной   финансовый  год  на
основе   среднесрочного   прогноза  социально-экономического  развития
Ненецкого  автономного  округа   и  содержащий   данные  о  прогнозных
возможностях  окружного  бюджета  по мобилизации  доходов, привлечению
государственных  заимствований  и финансированию   основных   расходов
окружного бюджета.
     2.  Перспективный    финансовый     план     законодательно    не
утверждается.
     3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
     информирования  Собрания    депутатов    Ненецкого    автономного
округа   о   предполагаемых    среднесрочных    тенденциях    развития
экономики и социальной сферы;
     комплексного    прогнозирования      финансовых      последствий
разрабатываемых программ, законов;
     выявления   необходимости    и    возможности   осуществления   в
перспективе мер в области финансовой политики;
     отслеживания    негативных     долгосрочных      тенденций      и
своевременного принятия соответствующих мер.
     4.  Перспективный  финансовый  план разрабатывается  на три года,
из которых:
     первый год - это год, на который составляется бюджет;
     следующие  два года  - плановый  период,   на протяжении которого
прослеживаются   реальные    результаты    заявленной    экономической
политики.
     Исходной  базой  для  формирования   перспективного   финансового
плана является бюджет на текущий год.
     5.  Перспективный  финансовый  план   ежегодно  корректируется  с
учетом     показателей     уточненного     среднесрочного     прогноза
социально-экономического  развития   Ненецкого   автономного   округа,
при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
     6.  Перспективный  финансовый  план составляется  по  укрупненным
показателям бюджетной классификации.

     Статья 60. Баланс финансовых ресурсов

     Баланс  финансовых   ресурсов   представляет   собой  баланс всех
доходов   и  расходов   округа   и  хозяйствующих   субъектов  на  его
территории.   Баланс   финансовых   ресурсов   составляется  на основе
отчетного   баланса   финансовых   ресурсов   за  предыдущий  год,   в
соответствии   с прогнозом  социально-экономического  развития  округа
и является  основой  для составления  проекта  окружного бюджета.

     Статья  61.  Нормативы   финансовых   затрат   на  предоставление
окружных услуг

     1.  При    составлении    проекта   окружного  бюджета  выделение
средств   конкретному   получателю   бюджетных   средств,   бюджетному
учреждению   определяется   с учетом  нормативов  финансовых затрат на
единицу предоставляемых окружных услуг.
     2.  Нормативы   финансовых   затрат   на  предоставление окружных
услуг используются   также   при   расчете   финансирования  окружного
заказа  окружным  унитарным  предприятиям  и иным юридическим лицам на
предоставление окружных услуг.
     Данная  статья   вводится  в действие  со дня введения в действие
федерального   закона   о  государственных   минимальных    социальных
стандартах.

     Статья  62.  План   развития  государственного  окружного сектора
экономики

     1.  План развития  государственного  окружного  сектора экономики
включает:
     перечень  и сводный  план финансово-хозяйственной   деятельности
окружных государственных предприятий;
     программу  приватизации  (продажи)   государственного   окружного
имущества   и  приобретения   имущества   в  государственную  окружную
собственность;
     сведения  о  предельной   штатной   численности   государственных
служащих по главным распорядителям бюджетных средств.
     Порядок  составления,   утверждения   и установления  показателей
планов   финансово-хозяйственной     деятельности      государственных
предприятий   определяется   федеральным  законом  о государственных и
муниципальных унитарных предприятиях.
     3.  Органы     государственной     власти     могут    определять
дополнительные  составляющие  и дополнительные   требования   к  плану
развития государственного окружного сектора экономики.

     Статья 63. Долгосрочные целевые программы

     1.  Долгосрочные      целевые      программы      разрабатываются
администрацией  округа  и подлежат  утверждению   Собранием  депутатов
округа.
     2.  Формирование    перечня    долгосрочных    целевых   программ
осуществляется    администрацией    в    соответствии    с   прогнозом
социально-экономического  развития  округа  и определяемыми  на основе
этих прогнозов приоритетами.
     3.  Долгосрочная  целевая  программа,  предлагаемая к утверждению
и   финансированию    за    счет    средств    окружного  бюджета  или
внебюджетного фонда, должна содержать:
     технико-экономическое обоснование;
     прогноз   ожидаемых    социально-экономических   (экологических)
результатов реализации указанной программы;
     наименование заказчика указанной программы;
     сведения  о  распределении  объемов  и источников  финансирования
по годам,   а также  другие  документы  и материалы,  необходимые  для
утверждения указанной долгосрочной целевой программы.
     4.  Заказчиком   долгосрочной   целевой   программы  может   быть
администрация   округа   или структурное  подразделение  администрации
округа.

     Статья  64.  Соотношение  закона  об окружном  бюджете  и  других
правовых актов

     1.  Составление   проекта   окружного   бюджета осуществляется на
основе   действующего   на  момент    составления    проекта   бюджета
налогового законодательства.
     2.  Финансирование  расходов,   связанных  с исполнением принятых
нормативных   правовых  актов  округа,   осуществляется в тех случаях,
когда расходы  на реализацию  этих нормативных  правовых  актов округа
предусмотрены  в законе  об окружном  бюджете  на очередной финансовый
год.
     3.  Законы   округа,   постановления   Собрания депутатов округа,
постановления  и распоряжения,   принятые  администрацией   округа  до
принятия   закона   об  окружном  бюджете  на очередной финансовый год
действуют  в части,  не противоречащей  закону  об окружном бюджете на
очередной    финансовый    год,    либо    в   размере   ассигнований,
предусмотренных этим законом.
     В  случае    невключения    отдельных    видов  пособий,  пенсий,
компенсаций,  дотаций  и иных  трансфертов  населению в проект бюджета
либо  включения   их  в   неполном   объеме  или не для всех категорий
граждан   орган,   составляющий   проект   данного   бюджета,   обязан
одновременно   представить   проекты  изменений  и дополнений правовых
актов (введение  моратория),   являющихся  основанием   для  получения
соответствующих трансфертов населением.

     Статья  65.     Состав     показателей,     представляемых    для
рассмотрения  и утверждения  в проекте  закона  об окружном бюджете

     1.  В проекте  закона  об окружном   бюджете  должны  содержаться
основные характеристики бюджета.
     К  основным   характеристикам   бюджета   относятся  общий  объем
доходов, расходов и дефицита бюджета.
     В  проекте   закона   об  окружном   бюджете  должны  содержаться
также:
     прогнозируемые  доходы   бюджета   по  группам,    подгруппам   и
статьям классификации доходов;
     нормативы  отчислений  от  собственных   доходных   источников  в
местные бюджеты;
     нормативы  централизации  доходов  местных  бюджетов для целевого
финансирования окружных мероприятий.
     2.  В  проекте   закона   об  окружном    бюджете   должны   быть
установленВ  проекте   закона   об  окружном   бюджете   должны   быть
установлены:
     расходы  бюджета  по разделам,   подразделам,   целевым статьям и
видам   расходов   функциональной   классификации   расходов окружного
бюджета;
     общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
     расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
     объемы  финансовой   помощи   бюджетам   других уровней бюджетной
системы  Российской  Федерации,   предоставляемой   в  форме  дотаций,
субвенций  и субсидий,  по бюджетам,  получающим  указанную финансовую
помощь;
     распределение    бюджетных      ассигнований      по      главным
распорядителям  бюджетных  средств  в  соответствии   с  ведомственной
структурой расходов окружного бюджета;
     иные  показатели,  определенные  Бюджетным  кодексом РФ, законами
Ненецкого   автономного   округа   о бюджетном  устройстве и бюджетном
процессе. 
     (Пункт   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ).
     3.  В  проекте   закона   об окружном  бюджете в составе расходов
бюджета  должны  быть установлены   лимиты   предоставления  налоговых
кредитов  на срок,  превышающий  пределы  очередного финансового года.
     (Пункт   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ).
     4.  В  проекте   закона   об  окружном    бюджете   должны   быть
определены   следующие   характеристики   окружного   государственного
долга:
     источники финансирования дефицита бюджета;
     верхний  предел  окружного  государственного  долга по  состоянию
на  1   января   года,   следующего  за очередным финансовым годом,  а
также   другие   предельные   значения,    предусмотренные   Бюджетным
кодексом    РФ,    с    указанием   в  том  числе  предельных  объемов
обязательств по окружным государственным гарантиям.
     (Пункт   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ) с

проектом окружного бюджета

     1.  В целях  составления  проекта  окружного бюджета на очередной
финансовый   год   должны   быть   подготовлены  следующие документы и
материалы:
     прогноз  социально-экономического  развития  округа  на очередной
финансовый год;
     основные  направления  бюджетной  и налоговой  политики округа на
очередной финансовый год;
     прогноз  сводного   финансового   баланса   округа  на  очередной
финансовый год.
     2.  Одновременно   с  проектом   бюджета  на очередной финансовый
год составляются:
     прогноз  консолидированного   окружного   бюджета   на  очередной
финансовый год;
     адресная  инвестиционная   программа   на  очередной   финансовый
год;
     план развития государственного сектора экономики;
     структура  государственного  долга   и  программа   внутренних  и
внешних  заимствований,  предусмотренных  на очередной  финансовый год
для покрытия дефицита бюджета;
     программа    предоставления    государственных    гарантий     на
очередной финансовый год;
     оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
     оце     нка  абзац;(Исключен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа от
07.12.2000 г. N 269-ОЗ)й
год;
     другие  документы   и  материалы,    предусмотренные    Бюджетным
кодексом.
     3.  Законами  округа  может   быть  предусмотрено  составление  и
иных документов и материалов.
     4.  В течение  месяца  после  окончательного  утверждения  закона
об  окружном   бюджете   на  очередной  финансовый  год представляется
поквартальное   распределение   годовых   назначений   по  доходам   и
расходам окружного бюджета.
     Окружной  бюджет    по    доходам    и   расходам   должен   быть
сбалансирован  в каждом  квартале.   Расходы,  принимаемые на квартал,
должны,   как правило,   покрываться  текущими  поступлениями  доходов
данного квартала.

     Статья  67.    Расходы   на  финансирование   Собрания  депутатов
Ненецкого автономного округа

     В  случае  возникновения  разногласий  между Собранием  депутатов
Ненецкого   автономного   округа   и  органами  исполнительной власти,
составляющими   бюджет,   в  связи   с  составлением   смет   расходов
Собрания   депутатов,   орган   исполнительной   власти одновременно с
проектом  бюджета  представляет   проект   сметы  расходов  (бюджета),
предложенный Собранием депутатов.

     Статья  68.  Рассмотрение  разногласий  по отдельным  показателям
окружного бюджета

     Органы   местного   самоуправления     вправе     вносить    свои
предложения   по изменению  и уточнению  проектируемых  администрацией
округа  показателей  окружного   бюджета,   касающихся  финансирования
соответствующих    бюджетов,   а  также   учреждений   и  организаций,
находящихся    на    территории    муниципального     образования    и
финансируемых из окружного бюджета.
     Рассмотрение  этих предложений  производится  финансовым  органом
администрации   округа,   а  затем   главой   администрации округа.  В
случае  невозможности  прийти  к согласию  заинтересованных  сторон  в
протоколе    разногласий    фиксируется    как    обоснование   отказа
администрации   округа,   так   и  обоснование    предложений   органа
местного самоуправления соответствующей территории.
     С    целью     разрешения    противоречия     органы     местного
самоуправления   могут   обратиться   в окружное  Собрание депутатов с
просьбой  о создании  согласительной  комиссии  на паритетных началах.
Результаты  работы  комиссии  доводятся  до сведения представительного
органа  власти   соответствующей   территории   и  окружного  Собрания
депутатов.   Согласительные   процедуры   должны   быть  завершены  до
внесения  администрацией  округа  на рассмотрение  Собрания  депутатов
проекта   закона   об  окружном  бюджете  на очередной финансовый год.
Окончательное   решение   по  разрешению    противоречия    и   снятию
разногласий  принимает  окружное  Собрание  депутатов при рассмотрении
проекта закона об окружном бюджете.

      Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА

     Статья  69.  Внесение  проекта  закона  об  окружном  бюджете  на
рассмотрение   Собрания   депутатов   Ненецкого   автономного  округа.
Порядок  рассмотрения  и утверждения  закона  об окружном бюджете

     1.  Администрация   округа   вносит   на  рассмотрение   Собрания
депутатов   Ненецкого   автономного  округа  проект закона об окружном
бюджете  на очередной  финансовый  год до   1  ноября  текущего  года.
Одновременно   с  проектом   окружного   бюджета   Собранию  депутатов
Ненецкого  автономного  округа  и контрольно-счетной  палате  Собрания
представляются  документы  и материалы,  определенные  статьями 65, 66
настоящего закона.
     2.  Проект   закона  об окружном  бюджете на очередной финансовый
год   вносится    в    соответствии     с     действующей    бюджетной
классификацией.
     3.  Если требуется  принятие  новых  нормативных актов,  внесение
изменений   и  дополнений   в  законы   округа   о налогах и сборах на
очередной  финансовый   год,   администрация   округа  одновременно  с
проектом  закона  об окружном  бюджете  вносит проекты соответствующих
законов округа.
     Указанные  законы    округа    должны    быть  приняты  Собранием
депутатов  Ненецкого  автономного   округа   до  утверждения  основных
характеристик  бюджета  на очередной  финансовый  год в первом чтении.
     4.  Проект  закона  об окружном  бюджете на очередной  финансовый
год  рассматривается   Собранием   депутатов   Ненецкого   автономного
округа в двух чтениях.
     Проект  закона    округа    об   окружном  бюджете  на  очередной
финансовый  год с  приложениями  направляется  председателем  Собрания
депутатов  в  комитет  по вопросам  социально-экономического  развития
округа  Собрания  депутатов  для рассмотрения  и подготовки замечаний,
предложений   и  поправок,   а  также   в  контрольно-счетную   палату
окружного Собрания на заключение.
     Контрольно-счетная  палата   окружного   Собрания  представляет в
комитет  по  вопросам   социально-экономического    развития    округа
заключение    с    анализом    изменений    основных  характеристик  и
показателей  проекта  окружного  бюджета  в сравнении  с  бюджетом  за
предшествующий   текущему   финансовый   год   не позднее чем через 10
дней после  получения  проекта  закона  округа об окружном бюджете  на
очередной финансовый год.
     6.  В течение  30  дней   после   внесения  главой  администрации
округа   проекта  закона  об окружном  бюджете на очередной финансовый
год комитет  по вопросам  социально-экономического   развития   округа
Собрания депутатов рассматривает:
     основные  характеристики    прогноза    социально-экономического
развития округа;
     основные   принципы   взаимоотношений    окружного    бюджета   с
местными бюджетами;
     основные показатели окружного бюджета, к которым относятся:
     доходы  окружного   бюджета  в разрезе  групп,  подгрупп и статей
классификации доходов,
     нормативы  распределения    доходов   от  федеральных,   окружных
налогов и сборов для окружного и местных бюджетов,
     общий объем расходов окружного бюджета в целом,
     размер  дефицита  окружного  бюджета  в сумме  и  в  процентах  к
расходам  окружного  бюджета  на очередной  финансовый год,  источники
покрытия дефицита,
     перечень  источников    финансирования    дефицита    бюджета  по
основным видам привлеченных средств;
     расходы  окружного   бюджета   по разделам,   подразделам и видам
функциональной   классификации   с  выделением   расходов   на  оплату
труда,  начислений  на оплату  труда  и выплату ежемесячных пособий на
детей;
     дотации местным бюджетам из фонда финансовой поддержки;
     субвенции местным бюджетам;
     предельный объем бюджетных ссуд местным бюджетам;
     верхний  предел  государственного  долга  округа по состоянию  на
1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
     расходы  по   окружным    программам    социально-экономического
развития, включая окружную инвестиционную программу;
     распределение     бюджетных     ассигнований      по      главным
распорядителям   бюджетных   средств   в соответствии  с ведомственной
классификацией расходов окружного бюджета;
     лимиты  предоставления   бюджетных   кредитов  на срок в пределах
года и  на срок,   выходящий  за пределы  очередного финансового года,
а также  цели,  условия  и порядок  их предоставления и ограничения по
субъектам использования бюджетных кредитов;
     лимиты бюджетных ссуд;
     лимиты    бюджетных     и    налоговых,     включая     налоговых
инвестиционных, кредитов;
     расходы целевых бюджетных фондов;
     перечень защищенных статей расходов;
     условия  и   порядок    предоставления    субсидий   и  субвенций
бюджетным  учреждениям,   юридическим  лицам,   которые не находятся в
государственной окружной собственности, и предпринимателям;
     пределы  налоговых   платежей   в  окружной   бюджет  и  расходов
окружного бюджета в денежной форме;
     перечень  и  верхний   предел   предоставления    государственных
гарантий на привлечение заимствований.
     Рассмотрение   проекта   окружного   бюджета    на  комитете   по
вопросам  социально-экономического     развития     округа    Собрания
депутатов  считается  первым  чтением  закона об окружном бюджете.
     Комитет  по  вопросам  социально-экономического  развития  округа
Собрания   депутатов   утверждает    замечания    и   предложения   по
характеристикам  и показателям  окружного  бюджета,   а также поправки
по статьям  проекта  закона  округа,   рассматриваемым в первом чтении
в целом.   Комитет   по  вопросам   социально-экономического  развития
округа  Собрания  депутатов  принимает  сводное заключение по  проекту
закона   округа  об окружном  бюджете  на очередной финансовый год,  а
также разрабатывает   проект   постановления   Собрания   депутатов  о
принятии  закона  округа  об окружном  бюджете на очередной финансовый
год во  втором  чтении.   Сводное  заключение и  проект  постановления
Собрания      депутатов      вносятся     комитетом     по    вопросам
социально-экономического  развития  округа  на рассмотрение  очередной
сессии   окружного   Собрания   не позднее,   чем за 10 дней до начала
сессии.
     По  итогам   рассмотрения   проекта  закона об окружном бюджете в
первом   чтении   комитет    по    вопросам   социально-экономического
развития   округа   может  рекомендовать  Собранию депутатов Ненецкого
автономного  округа  принять  решение  о принятии во втором чтении или
об отклонении внесенного проекта закона.
     В   случае   отклонения   проекта    закона  Собрание   депутатов
Ненецкого автономного округа может:
     передать  указанный  проект  закона  в согласительную комиссию по
улучшению основных характеристик окружного бюджета;
     вернуть  указанный  проект  закона   в  администрацию  округа  на
доработку.
     7.  В случае  отклонения  проекта  закона об окружном  бюджете  и
передачи   его   в  согласительную   комиссию   она  в течение 20 дней
разрабатывает  вариант  основных  характеристик  окружного  бюджета  и
по  окончании   работы  вносит  их на  рассмотрение Собрания депутатов
Ненецкого   автономного   округа.   Состав   согласительной   комиссии
формируется   из  депутатов   Собрания   и специалистов  администрации
округа.   Члены   согласительной   комиссии   утверждаются   раздельно
окружным Собранием и главой администрации округа.
     8.  В случае  отклонения  проекта  закона об окружном  бюджете  и
возвращении   его на  доработку  в администрацию  округа она в течение
20 дней  дорабатывает  указанный  проект  закона с учетом  предложений
и  замечаний   и  вносит   его   на  рассмотрение   Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа повторно в первом чтении.
     При  повторном   внесении   указанного  проекта закона комитет по
вопросам  социально-экономического   развития   округа   рассматривает
его  в   первом   чтении   в  течение  5 дней со дня его поступления в
Собрание   депутатов   Ненецкого   автономного   округа  и  вносит  на
рассмотрение очередной сессии.
     Комитет  по вопросам  социально-экономического  развития   округа
Собрания   депутатов   осуществляет   всю   координационную  работу по
рассмотрению   проекта   закона   об  окружном   бюджете  от  внесения
проекта   закона   в  окружное  Собрание  и до принятия закона округа.
При  необходимости   комитет   по  вопросам   социально-экономического
развития  округа  Собрания  депутатов  организует в период до принятия
закона  округа   рассмотрение   протоколов   разногласий  и  обращений
органов    местного    самоуправления   по  межбюджетным   отношениям,
проводит парламентские слушания.
     Во  втором    чтении   окружное   Собрание  рассматривает  статьи
проекта  закона  округа  об окружном  бюджете,  не принятые  в  первом
чтении.
     Во  втором  чтении  окружное  Собрание принимает постановление  о
принятии закона округа об окружном бюджете в целом.

     Статья  70.  Рассмотрение   и утверждение  бюджетов  внебюджетных
фондов

     Одновременно  с  проектом   закона   об  окружном    бюджете   на
очередной   финансовый   год   рассматриваются   и принимаются проекты
законов о бюджетах внебюджетных фондов.

     Статья  71.  Внесение  изменений  в  налоговое   законодательство
округа при рассмотрении бюджета

     Законы  о  внесении  изменений  в законы  округа и предоставлении
льгот по  налогам  вносятся  администрацией  округа, рассматриваются и
утверждаются   Собранием   депутатов  Ненецкого  автономного округа до
принятия  закона  об окружном  бюджете  на очередной финансовый год.

     Статья 72. Временное управление окружным бюджетом

     1.  Если закон  об окружном  бюджете  не вступает в силу с начала
финансового года:
     расходование  бюджетных   средств    осуществляется    на   цели,
определенные   законом   об  окружном  бюджете  на предыдущий год,  на
продолжение        финансирования       инвестиционных       объектов,
государственных   контрактов,   оказание   финансовой  помощи бюджетам
других  уровней,   если  из окружного  бюджета предыдущего финансового
года  на   эти   цели   уже  выделялись   средства,  но не более одной
четвертой  ассигнований  предыдущего  года в  расчете на  квартал  (не
более   одной   двенадцатой  - в расчете  на месяц) по соответствующим
разделам  функциональной   и  ведомственной   классификации   расходов
окружного бюджета;
     ставки  зачисления  (нормативы)  регулирующих  налогов в  бюджеты
других   уровней,   нормативы   централизации  доходов,  зачисляемых в
бюджеты   других   уровней    для    финансирования   централизованных
мероприятий,   прочие   тарифы   и  ставки,   определяемые  законом об
окружном   бюджете,   применяются   в  размерах   и  порядке,  которые
определены   законом   об  окружном  бюджете  на предыдущий финансовый
год;
     порядок  распределения   средств   на оказание  финансовой помощи
другим   бюджетам   сохраняется   в  виде,   определенном  законом  об
окружном бюджете на предыдущий финансовый год;
     орган,   исполняющий    окружной     бюджет,     правомочен    не
финансировать    расходы,    не    предусмотренные    проектом  закона
(решения) о бюджете на очередной финансовый год.
     2.  Если закон  об окружном  бюджете  не вступил в силу через три
месяца  после  начала  финансового  года,  орган, исполняющий окружной
бюджет,   правомочен   осуществлять   расходы,   распределять доходы и
осуществлять  заимствования  при  соблюдении   условий,   определенных
пунктом 1 настоящей статьи.
     При этом указанный орган не имеет права:
     предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     предоставлять  субвенции  негосударственным  юридическим  лицам;
     осуществлять  заимствования   в  размере   более   одной  восьмой
объема   заимствований   предыдущего   финансового   года в расчете на
квартал;
     формировать   резервный    фонд     администрации     округа    и
осуществлять расходы из этого фонда.

     Статья  73.  Внесение   изменений   и  дополнений   в  закон   об
окружном  бюджете  после  периода  временного управления бюджетом

     Если  закон   об  окружном  бюджете  вступает в силу после начала
финансового  года и  исполнение  бюджета  до вступления в силу  закона
об  окружном   бюджете   осуществляется  в соответствии  со статьей 72
настоящего  закона,   в течение  двух недель  после вступления в  силу
закона   об  окружном   бюджете  администрация  округа представляет на
рассмотрение    и    утверждение    Собрания    депутатов    Ненецкого
автономного  округа  проект  закона  о внесении изменений и дополнений
в закон   об  окружном   бюджете,   уточняющий   показатели  окружного
бюджета   с учетом  результатов  исполнения  за тот период,  в течение
которого  окружной  бюджет  исполнялся   в  соответствии  с  правилами
временного управления бюджетом.

     Статья  74. Порядок  внесения  изменений  и дополнений в окружной
бюджет

     1.  Проекты  законов,   предусматривающие  изменения и дополнения
окружного    бюджета,    вносятся   в  Собрание   депутатов  Ненецкого
автономного   округа   с  одновременным   предоставлением    следующих
документов и материалов:
     заключение  администрации  округа  по вносимому  проекту закона;
     финансово-экономическое обоснование;
     расчеты  и  обоснования   по  всем   статьям   вносимого  проекта
закона;
     пояснительная записка о необходимости принятия закона.
     2.  Собрание     депутатов     Ненецкого     автономного   округа
рассматривает  проект  закона  округа,   предусматривающий изменения и
дополнения   в  окружной   бюджет  на текущий  финансовый год,  в двух
чтениях.
     Собрание   депутатов     Ненецкого    автономного     округа   по
результатам  рассмотрения  проекта  закона   в  первом  чтении  вправе
принять   его   на  этой   же сессии  во втором чтении в окончательной
редакции.
     3.  Рассмотрение    внесенного    проекта    закона   округа   об
изменениях  и дополнениях  в окружной  бюджет  в комитетах Собрания  и
в контрольно-счетной   палате  производится  в порядке,   определенном
регламентом  Собрания  депутатов  Ненецкого  автономного округа.

              Глава 10. ИСПОЛНЕНИЕ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 75. Казначейское исполнение окружного бюджета

     При  установлении  казначейского  исполнения   окружного  бюджета
порядок   расходования   средств   окружного   бюджета устанавливается
Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации   и  нормативными  актами
администрации округа.
     На   органы   исполнительной    государственной   власти   округа
возлагаются  организация  исполнения  и исполнение  окружного бюджета,
управление  счетами   бюджета   и  бюджетными   средствами.  Указанные
органы    являются   кассирами   всех   распорядителей  и  получателей
бюджетных  средств  и осуществляют  платежи  за счет бюджетных средств
от имени и по поручению бюджетных учреждений.

     Статья 76. Принцип единства кассы

     В  бюджетной   системе  округа  действует принцип единства кассы,
предуПринцип  единства    кассы    предусматривает   зачисление  всех
поступающих  доходов  бюджета,   привлечение  и  погашение  источников
финансирования   дефицита   бюджета   и осуществление  всех расходов с
единого  счета  бюджета.   Бюджеты  всех уровней исполняются на основе
принципа единства кассы. (В   редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 07.12.2000 г. N 269-ОЗ)го    бюджета   от  имени  администрации
осуществляется  управлением  финансов  администрации  округа на основе
бюджетной росписи.
     2.  Бюджетная  роспись  с поквартальным   распределением  годовых
назначений  по доходам  и расходам  составляется  управлением финансов
администрации   по  получателям    бюджетных    средств    на   основе
утвержденного     окружного     бюджета     в    разрезе   показателей
функциональной  и экономической  классификации   в  течение   15  дней
после утверждения бюджета.