Расширенный поиск

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.11.2013 № 398-п

Документ имеет не последнюю редакцию.

новые,  более  высокие  требования  к  оперативности  и  эффективности
реагирования  на  поступающие  от  населения   вызовы   (сообщения   о
происшествиях).
     Проблема оперативного и эффективного реагирования на  поступающие
от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи
с  несоответствием  существующей  системы  реагирования   потребностям
общества   и    государства,    недостаточными    эффективностью    ее
функционирования  и  уровнем  готовности  персонала   к   работе   при
взаимодействии  нескольких  экстренных   оперативных   служб,   низкой
информированностью населения о порядке действий  при  происшествиях  и
чрезвычайных ситуациях.
     Опыт работы экстренных  оперативных  служб  показывает,  что  для
эффективного  оказания  помощи  при  происшествиях  или   чрезвычайных
ситуациях  в  10%  случаев  требуется  привлечение  более  чем   одной
экстренной службы.
     Актуальность проблемы обуславливается  сохранением  значительного
уровня количества погибших и пострадавших людей от различных причин, а
также  значительными  показателями  прямого  и  косвенного  ущерба  от
происшествий и чрезвычайных ситуаций. Так, по данным  территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по  Архангельской
области, на  территории  Ненецкого  автономного  округа  в  2010  году
количество умерших от внешних причин составило 105 человек.
     Следует заметить, что наиболее тяжкими  последствиями  отличаются
именно происшествия и чрезвычайные  ситуации,  требующие  комплексного
реагирования.
     Важнейшим   показателем   эффективности    действий    экстренных
оперативных служб является время  их  оперативного  реагирования.  Его
сокращение непосредственно  влияет  на  последствия  происшествия  или
чрезвычайной ситуации (сокращение числа  погибших  и  пострадавших,  а
также уменьшение общего материального ущерба).
     Недостаточный  уровень  организации  взаимодействия   с   момента
поступления вызова для оказания помощи  пострадавшим  при  привлечении
нескольких экстренных оперативных служб  является  одной  из  основных
причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
     Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения  системы
обеспечения вызова экстренных  оперативных  служб  по  единому  номеру
"112" (далее  -  система-112)  в  Курской  области,  в  результате  ее
развертывания время комплексного оперативного реагирования  экстренных
оперативных служб уменьшается на 15% - 25%. В  результате  чего  число
погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению  и  территориям
сокращаются примерно на 7% - 9%.
     Минимальный  эффект   достигается   при   простых   ситуациях   с
привлечением только одной оперативной службы, максимальный при сложных
происшествиях, когда необходимо участие нескольких  оперативных  служб
(комплексное реагирование).
     Для   снижения   среднего   времени   оперативного   реагирования
экстренных оперативных  служб  и  эффективной  организации  работы  по
оказанию   помощи   пострадавшим   требуется   реализация    комплекса
организационных и технических мер, включающих организацию комплексного
реагирования экстренных  оперативных  служб,  создание  и  организацию
функционирования информационной и телекоммуникационной  инфраструктур,
подсистем  приема  и  обработки  вызовов  от  населения,  хранения   и
актуализации баз данных, поддержки принятия решений,  консультативного
обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных  стационарных
и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.
     Анализ  опыта  реагирования  экстренных  оперативных   служб   на
чрезвычайные ситуации, анализ итогов  реализации  федеральных  целевых
программ   в   сфере   безопасности,   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций,  анализ  наиболее  успешных  инициатив  органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   и   органов
местного  самоуправления,  а  также  опыта  иностранных  государств  и
международных  организаций    США  и  Канаде  -  Служба   "911",   в
Европейских странах Служба "112") позволяют сделать вывод о  том,  что
наиболее   эффективным   решением,   обеспечивающим   оперативное    и
рациональное  использование  ресурсов  экстренных  оперативных  служб,
максимальное  эффективное  их  взаимодействие  при   реагировании   на
поступающие от населения вызовы (сообщения о  происшествиях)  является
создание системы-112.
     В   результате   реализации   подпрограммы   "Создание    системы
обеспечения вызова экстренных  оперативных  служб  по  единому  номеру
"112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы" будут  снижаться
уровень  смертности  и  число   пострадавших   при   происшествиях   и
чрезвычайных   ситуациях,   обеспечиваться   рост    безопасности    и
благополучия  граждан,  что   соответствует   Стратегии   национальной
безопасности Российской Федерации до 2020  года,  утвержденной  Указом
Президента Российской  Федерации  N 537  от  12.05.2009,  и  Концепции
долгосрочного социально-экономического развития  Российской  Федерации
на период  до  2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской Федерации N 1662-р от 17.11.2008.
     Кроме того, будет обеспечено информационное взаимодействие  между
следующими объектами системы-112:
     основной центр обработки вызовов (далее - ЦОВ);
     резервный центр обработки вызовов (далее - РЦОВ);
     единая дежурно-диспетчерская служба "112"  Ненецкого  автономного
округа (далее - ЕДДС-112);
     дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб  (далее
- ДДС ЭОС);
     службы жизнеобеспечения населения (далее - ДДС ЖКХ);
     отдел организации оперативной  службы  (далее  -  ОООС)  Главного
управления МЧС России по Ненецкому автономному округу (далее - ГУ  МЧС
России по НАО), выполняющий  функции  центра  управления  в  кризисных
ситуациях (далее - ЦУКС).
     Работы по созданию и развертыванию системы-112 носят  комплексный
межведомственный характер. Применение программно-целевого  метода  при
создании системы-112 в Ненецком автономном округе  обосновано,  прежде
всего:
     высокой  социальной  значимостью  проблемы   и   ее   комплексным
характером;
     необходимостью   обеспечить   единую   научную,   техническую   и
информационную составляющие в рамках создания системы-112;
     необходимостью    межведомственной    координации    деятельности
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  в
Ненецком автономном округе, органов  исполнительной  власти  Ненецкого
автономного  округа  и  органов  местного  самоуправления,   а   также
необходимостью  концентрации  усилий  и   ресурсов   (федерального   и
окружного  бюджетов)  на   реализации   мероприятий,   соответствующих
приоритетным целям и задачам;
     необходимостью  создания  условий  для   целевого   и   адресного
использования  ресурсов  с  целью  решения   задач   по   приоритетным
направлениям;
     долговременным  характером  и  масштабами  получения  эффекта  от
внедрения системы-112.

 

                    3. Цели, задачи подпрограммы 3

 

     Целью  подпрограммы  является  повышение  безопасности  населения
Ненецкого  автономного  округа  и  снижение   социально-экономического
ущерба  от  чрезвычайных  ситуаций  и  происшествий  путем  сокращения
времени  реагирования  экстренных  оперативных  служб  при  обращениях
населения по единому номеру "112".
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     создать телекоммуникационную инфраструктуру системы-112;
     создать информационно-техническую инфраструктуру системы-112;
     создать систему обучения персонала системы-112;
     обеспечить информирование населения.

 

                  4. Сроки реализации подпрограммы 3

 

     Подпрограмма будет реализована в течение 4 лет с 2014 по 2017 год
в два этапа:
     На  1  этапе  осуществляются  мероприятия   по   техническому   и
системному проектированию инфраструктуры системы-112 (2014-2015  гг.),
включающие следующие виды работ:
     разработка  проектно-сметной  документации  на  создание  объекта
базовой  инфраструктуры  системы-112  -  основного  центра   обработки
вызовов системы-112 Ненецкого автономного округа;
     разработка  системного  проекта  телекоммуникационной  подсистемы
системы-112 (выполняется  за  счет  средств  федерального  бюджета  по
заказу Минкомсвязи России для Ненецкого автономного округа).
     На 2 этапе осуществляются мероприятия по  развертыванию  системы-
112 (2015-2017 гг.), включающие следующие виды работ:
     создание ЦОВ и его оснащение  комплексами  средств  автоматизации
системы-112;
     создание сети связи и передачи данных системы-112;
     интеграция ЕДДС-112 с ЦОВ;
     интеграция двух ДДС ЭОС (ДДС-03, ДДС-04) с  системой-112,  в  том
числе оснащение комплексами средств автоматизации системы-112;
     ввод  в  опытную  эксплуатацию  сегмента  системы-112   Ненецкого
автономного округа на базе ЦОВ во  взаимодействии  с  соответствующими
ДДС ЭОС;
     создание РЦОВ на базе освободившихся помещений ЕДДС-112;
     создание центра обучения персонала на базе РЦОВ;
     оснащение и интеграция четырех ДДС ЖКХ,  в  том  числе  оснащение
комплексами средств автоматизации системы-112;
     интеграция ДДС федеральных органов исполнительной власти (ДДС-01,
ДДС-02, ОООС ГУ МЧС России по НАО) с системой-112 (выполняется за счет
средств федерального бюджета,  выделяемых  соответствующим  ведомствам
(МЧС России, МВД России));
     обучение персонала системы-112  (включает  подготовку  операторов
системы-112, дежурно-диспетчерского и обслуживающего персонала);
     ввод в опытную эксплуатацию системы-112 в целом во взаимодействии
со всеми ЭОС;
     государственные испытания системы-112;
     информирование  населения  (включает  доведение   соответствующей
информации о введении системы-112  и  правилах  обращения  по  единому
телефонному номеру "112").
     При   выполнении   намеченных    в    подпрограмме    мероприятий
предполагается достичь социально  и  экономически  приемлемого  уровня
безопасности населения, создать эффективную скоординированную  систему
реагирования на вызовы  населения  при  происшествиях  и  чрезвычайных
ситуациях  и  обеспечить  оперативное,  в   том   числе   комплексное,
реагирование на них различных экстренных оперативных служб.

 

        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
         на оказание государственных услуг (выполнение работ)
        государственными бюджетными и автономными учреждениями
            Ненецкого автономного округа по подпрограмме 3

 

     Доведение государственных  заданий  на  оказание  государственных
услуг (выполнение работ)  государственными  бюджетными  и  автономными
учреждениями Ненецкого автономного округа не предполагается.

 

              6. Участие органов местного самоуправления
        муниципальных образований Ненецкого автономного округа
           и других организаций в реализации подпрограммы 3

 

     В реализации мероприятия 3.12  Перечня  мероприятий  Программы  -
"Первоначальное обучение персонала региональных ДДС  ЭОС  и  ДДС  ЖКХ,
интегрированных  с  системой-112"  -  предусматривается  участие   ОАО
"Нарьян-Марокргаз". Участие в реализации подпрограммы органов местного
самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного  округа
не предусматривается.

 

              7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
                    для реализации подпрограммы 3

 

     Общий объем финансирования - 14 3973,0 тыс. руб.
     За счет средств федерального бюджета - 21 729,0 тыс. руб., в  том
числе по годам:
     2014 г. - 0,0 тыс. руб.,
     2015 г. - 0,0 тыс. руб.,
     2016 г. - 6 973,0 тыс. руб.,
     2017 г. - 14 756,0 тыс. руб.
     За счет средств окружного бюджета - 121 821,8 тыс.  руб.,  в  том
числе по годам:
     2014 г. - 0,0 тыс. руб.,
     2015 г. - 0,0 тыс. руб.,
     2016 г. - 65 122,2 тыс. руб.,
     2017 г. - 56 699,6 тыс. руб.
     За счет внебюджетных источников - 422,2 тыс. руб., в том числе по
годам:
     2014 г. - 0,0 тыс. руб.,
     2015 г. - 0,0 тыс. руб.,
     2016 г. - 422,2 тыс. руб.,
     2017 г. - 0,0 тыс. руб.

 

                           Подпрограмма 4.
         "Государственная поддержка социально ориентированных
         общественных объединений пожарной охраны в Ненецком
                 автономном округе на 2014-2016 годы"

 

                      1. Паспорт подпрограммы 4

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы | "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений         |
|                           | пожарной охраны в Ненецком автономном округе на период 2014-2016 годы"                |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Ответственный исполнитель | Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа                              |
| подпрограммы              |                                                                                       |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Участники подпрограммы    | Управление региональной политики и информации Ненецкого автономного округа;           |                                 |

|                           | Управление финансов Ненецкого автономного округа КУ НАО "Поисково-спасательная        |

|                           | служба";                                                                              |

|                           | ГБУНАО "Ненецкая телерадиовещательная компания";                                      |

|                           | ГБУ НАО "Редакция общественно-политической газеты Ненецкого автономного округа        |

|                           | "Няръяна вындер" ("Красный тундровик")                                                |
            (Строка  в  редакции Постановления Администрации Ненецкого

       автономного округа от 14.04.2014 г. N 117-п)
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Программно-целевые        | Отсутствуют                                                                           |
| инструменты подпрограммы  |                                                                                       |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы         | Развитие системы социально ориентированных общественных объединений пожарной          |
|                           | охраны, увеличение числа добровольных пожарных, качественное повышение уровня         |
|                           | защищенности населения и объектов экономики от пожаров в Ненецком автономном округе   |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы       | распространение культуры пожаробезопасного поведения населения;                       |
|                           | повышение качества и эффективности профилактической работы в области обеспечения      |
|                           | пожарной безопасности объединениями пожарной охраны;                                  |
|                           | создание условий для повышения доступности пропаганды и агитации объединений пожарной |
|                           | охраны                                                                                |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Целевые показатели        | количество зарегистрированных добровольных пожарных; количество передач, выступлений, |
| подпрограммы              | посвященных пожаробезопасному поведению населения, на телевидении и в радиоэфире;     |
|                           | количество статей, публикаций, объявлений посвященных пожаробезопасному поведению     |
|                           | населения, в печатных изданиях Ненецкого автономного округа;                          |
|                           | количество выступлений, лекций, учебно-методических и профилактических мероприятий    |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации  | Подпрограмма рассчитана на 2014-2016 годы и реализуется в один этап                   |
| подпрограммы              |                                                                                       |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Объем и источники         | Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из окружного бюджета в         |
| финансирования            | объемах, предусмотренных исполнителем и соисполнителями Программы на реализацию       |
| подпрограммы (по годам)   | программных мероприятий в рамках текущего финансирования деятельности органов         |
|                           | исполнительной власти и подведомственных им учреждений                                |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Объемы дополнительных     | 0,0 тысячи рублей                                                                     |
| бюджетных ассигнований    |                                                                                       |
| подпрограммы              |                                                                                       |
|---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты      | Создание условий для развития системы социально ориентированных объединений пожарной  |
| реализации подпрограммы   | охраны, увеличение числа добровольных пожарных;                                       |
|                           | повышение качества и эффективности профилактической работы в области культуры         |
|                           | пожаробезопасного поведения;                                                          |
|                           | координация действия органов государственной власти, местного самоуправления и        |
|                           | общественных организаций в решении вопросов участия населения в добровольной          |
|                           | пожарной охране                                                                       |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

     2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
         основных проблем и обоснование включения в Программу

 

     Обеспечение   необходимого   уровня   пожарной   безопасности   и
минимизация  потерь  вследствие  пожаров  является   важным   фактором
устойчивого социально-экономического  развития  Ненецкого  автономного
округа.
     В Ненецком автономном округе за период с 2006 года  по  2012  год
произошло 326 пожаров, в результате  которых  пострадало  119  человек
(погибло 52 человека, травмировано  67  человек),  материальный  ущерб
составил 209 895 тыс. рублей. Более 53,7 процента пожаров происходит в
жилом секторе. При этом количество пожаров с гибелью людей  составляет
39 случаев, такое  же  количество  пожаров  с  травмированными.  Огнем
уничтожено около 19,5 тыс.  кв.  метров  жилья.  Размеры  уничтоженной
огнем жилой площади составляют более 3 процентов от объемов  вводимого
жилья. За период 2006-2012 годов на пожарах спасено более 78  человек.
При этом  уровень  риска  пожаров  и  тяжелых  последствий  от  них  в
населенных пунктах Ненецкого  автономного  округа  по  данным  ГУ  МЧС
России по НАО выше, чем в других субъектах Российской Федерации.
     Решением проблемы в сложившейся ситуации может  быть  создание  и
развитие социально ориентированных общественных  объединений  пожарной
охраны (далее - объединения пожарной охраны).
     В настоящее время в Ненецком автономном округе зарегистрировано 6
объединений пожарной охраны, из них 1 региональное и 5  муниципальных.
Мероприятия в  области  обеспечения  государственной  и  муниципальной
поддержки объединений пожарной охраны финансируются в основном за счет
средств, выделяемых  на  осуществление  текущей  деятельности  органов
местного   самоуправления    муниципальных    образований    Ненецкого
автономного  округа,  субсидий  и  грантов  из  окружного  бюджета   и
организаций.  Однако  этого  недостаточно.  Необходима  поддержка   со
стороны государства, особенно в отношении объединений пожарной  охраны
сельских населенных пунктов.
     В Ненецком автономном округе  основными  формами  государственной
поддержки  объединений  пожарной   охраны   может   быть   финансовая,
имущественная,  информационно-консультационная  поддержка.  Финансовая
поддержка объединений пожарной охраны осуществляется в соответствии  с
федеральным  законодательством  и  законодательством  округа  в  форме
предоставления субсидий и  грантов,  предоставления  льгот  по  уплате
региональных налогов и сборов, предоставления государственных гарантий
Ненецкого автономного  округа.  Имущественная  поддержка  добровольной
пожарной охраны может осуществляться в виде  передачи  во  владение  и
(или) в  пользование  на  долгосрочной  основе  объединениям  пожарной
охраны  зданий,   сооружений,   служебных   помещений,   оборудованных
средствами  связи,  автотранспортных  средств,  оргтехники   и   иного
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности  округа  и
необходимого  для  достижения  уставных  целей  объединений   пожарной
охраны.   Информационно-консультационная   поддержка   предоставляется
объединениям пожарной  охраны  в  виде  информационно-консультационной
помощи, которая включает в себя предоставление  объединениям  пожарной
охраны  консультаций,  разъяснений,  рекомендаций  по  информационным,
техническим и иным вопросам в области добровольной пожарной охраны,  в
том числе по вопросам получения субсидий, грантов из бюджета Ненецкого
автономного   округа;   бесплатного    эфирного    времени,    которое
предоставляется объединениям пожарной охраны  организациями  Ненецкого
автономного округа,  осуществляющими  теле-  и  (или)  радиовещание  в
округе;  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой  объединениям
пожарной охраны редакциями государственных печатных изданий  Ненецкого
автономного округа.
     В рамках  государственной  поддержки  также  осуществляются  меры
социальной  и  правовой  защиты  работников  и  добровольных  пожарных
объединений пожарной охраны и членов их семей. Так, в случае получения
работником  добровольной  пожарной  охраны,  добровольным  пожарным  в
период исполнения  ими  обязанностей  добровольного  пожарного  увечья
(ранения, травмы, контузии) ему выплачивается единовременное пособие.
     Администрацией округа 01.11.2012  принято  постановление  N 325-п
"О внесении  изменений   в   отдельные   постановления   Администрации
Ненецкого автономного округа и признании утратившим силу постановления
Администрации Ненецкого автономного округа  от  12.11.1998  N 654",  в
соответствии с которым выплаты единовременных пособий в случае  гибели
(смерти)  работников  добровольной   пожарной   охраны,   добровольных
пожарных  или   причинения   увечья   (ранения,   травмы,   контузии),
заболевания  работникам  добровольной  пожарной  охраны,  добровольным
пожарным в Ненецком автономном округе  будут  осуществляться  за  счет
средств резервного фонда Администрации округа.
     В 2013 году планируется подготовка нормативного  правового  акта,
регулирующего вопросы страхования  добровольных  пожарных  в  Ненецком
автономном округе. Также осуществляется правовая  защита  добровольных
пожарных  в   виде   получения   правовых   консультаций   работниками
объединений и добровольными  пожарными  по  всем  вопросам  в  области
добровольной пожарной охраны,  в  том  числе  по  вопросам  социальной
защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной  охраны
и членов их семей.
     Между тем в настоящее время ни на  муниципальном  уровне,  ни  на
окружном уровне не принято программ по поддержке добровольных пожарных
объединений.
     Применение   программно-целевого   метода   позволит   обеспечить
комплексное урегулирование наиболее острых  и  проблемных  вопросов  и
системное   развитие   инфраструктуры   обеспечения    государственной
поддержки добровольных пожарных подразделений на основе:
     определения целей,  задач,  состава  и  структуры  мероприятий  и
запланированных результатов;
     концентрации ресурсов по реализации мероприятий,  соответствующих
приоритетным целям и задачам в сфере поддержки  добровольных  пожарных
подразделений;
     повышения эффективности  государственного  управления  в  области
обеспечения поддержки добровольных пожарных объединений.

 

                    3. Цели, задачи подпрограммы 4

 

     Основными целями подпрограммы является развитие системы социально
ориентированных общественных объединений пожарной  охраны,  увеличение
числа   добровольных   пожарных,   качественное    повышение    уровня
защищенности населения и объектов  экономики  от  пожаров  в  Ненецком
автономном округе.
     Для достижения поставленных целей необходимо выполнить  следующие
задачи:
     распространение культуры пожаробезопасного поведения населения;
     повышение качества  и  эффективности  профилактической  работы  в
области  обеспечения  пожарной  безопасности  объединениями   пожарной
охраны;
     создание условий для повышения доступности пропаганды и  агитации
объединений пожарной охраны.
     Мероприятия подпрограммы  осуществляются  по  следующим  основным
направлениям:
     профилактические  мероприятия  со  стороны  объединений  пожарной
охраны;
     информационно-консультационная помощь;
     предоставление бесплатного эфирного времени объединениям пожарной
охраны в средствах массовой информации Ненецкого автономного округа;
     предоставление бесплатной печатной площади объединениям  пожарной
охраны в газетных изданиях Ненецкого автономного округа;
     организация   и   проведение   объединениями   пожарной    охраны
выступлений, лекций, бесед, направленных на предупреждение пожаров;
     предоставление объединениям пожарной охраны и юридическим  лицам,
предоставивших объединениям пожарной  охраны  материальную  поддержку,
льгот по уплате налогов и сборов.

 

                  4. Сроки реализации подпрограммы 4

 

     Подпрограмма рассчитана на 2014-2016 годы и  реализуется  в  один
этап.

 

        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
         на оказание государственных услуг (выполнение работ)
        государственными бюджетными и автономными учреждениями
            Ненецкого автономного округа по подпрограмме 4

 

     Доведение государственных  заданий  на  оказание  государственных
услуг (выполнение работ)  государственными  бюджетными  и  автономными
учреждениями Ненецкого автономного округа не предполагается.

 

              6. Участие органов местного самоуправления
        муниципальных образований Ненецкого автономного округа
           и других организаций в реализации подпрограммы 4

 

     Участие в реализации подпрограммы органов местного самоуправления
муниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округа  и   других
организаций не предусматривается.

 

              7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
                    для реализации подпрограммы 4

 

     Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из бюджета
Ненецкого автономного округа в объемах, предусмотренных исполнителем и
соисполнителями Программы  на  реализацию  программных  мероприятий  в
рамках текущего  финансирования  деятельности  органов  исполнительной
власти и подведомственных им учреждений.

 

                             Раздел VIII

 

                  Анализ рисков реализации Программы

 

     Анализ рисков  и  управление  рисками  при  реализации  Программы
осуществляет ответственный исполнитель Программы - Комитет гражданской
обороны Ненецкого автономного округа.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации Программы.
     Финансовый   риск   реализации   Программы   представляет   собой
невыполнение  в  полном  объеме  принятых  по   Программе   финансовых
обязательств.
     Способом  ограничения  финансового   риска   является   ежегодная
корректировка финансовых показателей программных мероприятий и целевых
показателей в зависимости от достигнутых результатов.
     Административный  риск   связан   с   неэффективным   управлением
Программой, которое  может  привести  к  невыполнению  целей  и  задач
программы.
     Способами ограничения административного риска являются:
     контроль  за   ходом   выполнения   программных   мероприятий   и
совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
     формирование ежегодных планов реализации Программы;
     непрерывный мониторинг выполнения целевых показателей Программы.

 

                              Раздел IX

 

              Ожидаемые результаты реализации Программы

 

     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  Программой,   позволит
повысить  уровень  безопасности  населения  и   территории   Ненецкого
автономного округа от  опасностей,  возникающих  при  ведении  военных
действий или вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  позволит
создать уверенность каждого конкретного  человека  в  обеспечении  его
безопасности,  что  является  одной  из  важнейших  составляющих   для
комфортной и качественной жизни граждан.
     Выполнение программных мероприятий позволит:
     создать  устойчивую  систему   гражданской   защиты   от   рисков
возникновения опасностей и угроз населению, материальным и  культурным
ценностям, территории Ненецкого автономного округа;
     организовать    тесное    взаимодействие    различных     уровней
государственной и муниципальной властей;
     скоординировать  действия  с  целью   эффективного   расходования
бюджетных средств и исполнения принятых полномочий;
     повысить доступ и комфортность получения государственных услуг;
     повысить  уровень  доверия   граждан   к   деятельности   органов
государственной власти;
     создать  условия  для  предотвращения  гибели  людей  на   водных
объектах;
     повысить уровень готовности спасательных служб к решению задач по
спасанию людей.
     повысить  качество  и  эффективность  профилактической  работы  в
области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
     Целевые показатели, характеризующие текущие и конечные результаты
реализации  Программы,  и  определяющие   ее   социально-экономическую
эффективность, приведены в приложении  1  к  Программе.  Эффективность
реализации Программы оценивается как степень  фактического  достижения
целевых показателей, утвержденных Программой.

 

 

                                                          Приложение 1
                                           к государственной программе
                                          Ненецкого автономного округа
                                       "Обеспечение гражданской защиты
                                         в Ненецком автономном округе"
 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа 

                        от 04.09.2014 № 341-п)                        

                               Перечень
       целевых показателей государственной программы Ненецкого
          автономного округа "Обеспечение гражданской защиты
                    в Ненецком автономном округе"

 

     Ответственный исполнитель: Комитет гражданской обороны  Ненецкого
автономного округа

 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |             Показатель (наименование)              | Ед. изм.  |                                                         Значения показателей                                                          |
|       |                                                    |           |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       |                                                    |           | отчетный год 2012 г. | текущий год 2013 г. | очередной год 2014 г. | первый год планового | второй год планового | 2017 г.            |
|       |                                                    |           |                      |                     |                       | периода 2015 г.      | периода 2016 г.      |                    |
|       |                                                    |           |                      |                     |                       |                      |                      |                    |
|       |                                                    |           |----------------------+---------------------+-----------------------+----------------------+----------------------+--------------------|
|       |                                                    |           | базовый  | с учетом  | базовый | с учетом  | базовый  |  с учетом  | базовый  | с учетом  | базовый  | с учетом  | базовый | с учетом |
|       |                                                    |           | вариант  |   доп.    | вариант |   доп.    | вариант  |    доп.    | вариант  |   доп.    | вариант  |   доп.    | вариант |   доп.   |
|       |                                                    |           |          |  средств  |         |  средств  |          |  средств   |          |  средств  |          |  средств  |         | средств  |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------|
|   1   |                         2                          |     3     |    4     |     5     |    6    |     7     |    8     |     9      |    10    |    11     |    12    |    13     |   14    |    15    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+----------|
|                                                  Государственная программа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе"                                                  |         |          |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+----------|
|   1   | Количество учений тренировок по гражданской        | шт.       |    1     |     0     |    1    |     0     |    1     |     0      |    1     |     0     |    1     |     0     |    1    |    0     |
|       | обороне, проводимых МЧС России, в которых          |           |          |           |         |           |          |            |          |           |          |           |         |          |
|       | приняли                                            |           |          |           |         |           |          |            |          |           |          |           |         |          |
|       | участие Комитет гражданской обороны Ненецкого      |           |          |           |         |           |          |            |          |           |          |           |         |          |
|       | автономного округа и казенное учреждение           |           |          |           |         |           |          |            |          |           |          |           |         |          |
|       | "Поисково-спасательная служба"                     |           |          |           |         |           |          |            |          |           |          |           |         |          |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------|
|   2   | Доля правовых актов и иных документов органов      |  процент  |   100    |     0     |   100   |     0     |   100    |     0      |   100    |     0     |   100    |     0     |   100   |    0     |


Информация по документу
Читайте также