Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п

              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 14 ноября 2013 г. N 415-п 
                            г. Нарьян-Мар


  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ 
       И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН 
                  НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                       от 27.01.2014 г. N 14-п)


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, постановлением Администрации Ненецкого  автономного  округа
от 24.12.2012 N 404-п (ред.  от  27.06.2013  N 253-п)  "Об утверждении
порядка разработки, реализации и оценки эффективности  государственных
программ Ненецкого автономного  округа",  распоряжением  Администрации
Ненецкого автономного  округа  от  29,05.2013  N 73-р  "Об утверждении
перечня  государственных  программ   Ненецкого   автономного   округа"
Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить государственную программу "Обеспечение  доступным  и
комфортным  жильем  и   коммунальными   услугами   граждан   Ненецкого
автономного округа" согласно Приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
09.09.2010  N 172-п  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     2) постановление  Администрации  Ненецкого  автономного округа от
29.09.2010  N 201-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     3) постановление  Администрации  Ненецкого  автономного округа от
11.03.2011  N 35-п  "О внесении  изменений  в   долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     4)  пункт  1 Изменений в долгосрочную целевую программу Ненецкого
автономного   округа   "Жилище"   на   2011-2022  годы"  и  иные  акты
Администрации     Ненецкого     автономного    округа,    утвержденных
постановлением   Администрации   Ненецкого   автономного   округа   от
30.05.2011  г.  N  87-п  "О  внесении изменений в долгосрочную целевую
программу  Ненецкого  автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы" и
иные  акты  администрации  Ненецкого  автономного округа"; (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.01.2014
г. N 14-п);
     5)  пункт  1  Изменений  в некоторые акты Администрации Ненецкого
автономного    округа,   утвержденных   постановлением   Администрации
Ненецкого  автономного  округа  от  14.09.2011  г. N 204-п "О внесении
изменений   в   некоторые  акты  Администрации  Ненецкого  автономного
округа"; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного
округа от 27.01.2014 г. N 14-п);
     6) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
05.03.2012 N 52-п "О внесении изменений в некоторые акты Администрации
Ненецкого автономного округа";
     7) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
20.06.2012  N 171-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     8) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
27.09.2012  N 279-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     9) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
31.10.2012  N 321-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     10) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
14.11.2012  N 336-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     11) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
13.12.2012  N 378-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     12) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
03.04.2013  N 131-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     13)  пункт  1  Изменений в некоторые акты Администрации Ненецкого
автономного    округа,   утвержденных   постановлением   Администрации
Ненецкого  автономного  округа  от  29.05.2013  г. N 190-п "О внесении
изменений   в   некоторые  акты  Администрации  Ненецкого  автономного
округа"; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного
округа от 27.01.2014 г. N 14-п);
     14) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
13.06.2013  N 229-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     15) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
28.06.2013  N 270-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     16) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
28.08.2013  N 323-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011-2022 годы";
     17) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
09.09.2009  N 164-п  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой";
     18) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
28.12.2009  N 246-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     19) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
28.09.2010  N 188-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     20) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
12.01.2011  N 1-п  "О внесении  изменений   в   долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     21) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
05.03.2012  N 48-п  "О внесении  изменений  в   долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     22) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
24.04.2012  N 102-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     23) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
08.06.2012  N 147-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     24) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
27.09.2012  N 276-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     25) постановление  Администрации  Ненецкого автономного округа от
21.02.2013  N 61-п  "О внесении  изменений  в   долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     26) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
29.05.2013  N 191-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     27) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
13.06.2013  N 233-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой";
     28) постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от
28.06.2013  N 268-п  "О внесении  изменений  в  долгосрочную   целевую
программу "Обеспечение населения Ненецкого автономного  округа  чистой
водой".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.


Губернатор Ненецкого автономного округа                   И.Г. Федоров




                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                 от 14.11.2013 N 415-п
                                       "Об утверждении государственной
                                      программы "Обеспечение доступным
                                                 и комфортным жильем и
                                        коммунальными услугами граждан
                                         Ненецкого автономного округа"

                      Государственная программа
             "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
                    коммунальными услугами граждан
                    Ненецкого автономного округа"

                  Паспорт государственной программы

-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование             | Обеспечение доступным и комфортным жильем и            |
| государственной          | коммунальными услугами граждан Ненецкого               |
| программы                | автономного округа (далее - Программа)                 |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Ответственный            | Управление строительства и жилищно-                    |
| исполнитель              | коммунального хозяйства Ненецкого автономного          |
| государственной          | округа (далее - Управление строительства и ЖКХ         |
| программы                | НАО)                                                   |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Соисполнители            | Отсутствуют                                            |
| государственной          |                                                        |
| программы                |                                                        |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Участники                | - КУ НАО "Централизованный стройзаказчик";             |
| государственной          | - МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";              |
| программы                | - МО "Муниципальный район "Заполярный район";          |
|                          | - МО "Городское поселение "Рабочий поселок             |
|                          | Искателей"                                             |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Подпрограммы             | Подпрограмма 1 - Строительство (приобретение)          |
| государственной          | жилых помещений в целях предоставления гражданам       |
| программы                | по договорам социального найма и договорам найма       |
|                          | специализированного жилого помещения.                  |
|                          | Подпрограмма 2 - Переселение граждан из                |
|                          | жилищного фонда, признанного непригодным для           |
|                          | проживания и/или с высоким уровнем износа.             |
|                          | Подпрограмма 3 - Обеспечение земельных участков        |
|                          | коммунальной и транспортной инфраструктурами в         |
|                          | целях жилищного строительства.                         |
|                          | Подпрограмма 4 - Меры социальной поддержки             |
|                          | населения при кредитовании или заимствовании на        |
|                          | приобретение (строительство) жилья.                    |
|                          | Подпрограмма 5 - Государственная поддержка жителей     |
|                          | сельской местности при строительстве или               |
|                          | газификации индивидуальных домов.                      |
|                          | Подпрограмма 6 - Государственная поддержка             |
|                          | граждан, выезжающих из Ненецкого автономного           |
|                          | округа.                                                |
|                          | Подпрограмма 7 - Обеспечение населения Ненецкого       |
|                          | автономного округа чистой водой.                       |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Программно-целевые       | Отсутствуют                                            |
| инструменты              |                                                        |
| государственной          |                                                        |
| программы                |                                                        |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Цели государственной     | - удовлетворение потребности населения в жилых         |
| программы                | помещениях; формирование рынка доступного жилья        |
|                          | экономкласса, отвечающего требованиям                  |
|                          | энергоэффективности и экологичности, в том числе       |
|                          | жилья экономкласса;                                    |
|                          | - выполнение государственных обязательств по           |
|                          | обеспечению жильем категорий граждан,                  |
|                          | установленных окружным законодательством;              |
|                          | - повышение качества и надежности предоставления       |
|                          | жилищно-коммунальных услуг населению.                  |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Задачи государственной   | создание условий для развития массового жилищного      |
| программы                | строительства, в том числе строительства жилья эконом- |
|                          | класса и малоэтажного;                                 |
|                          | - создание условий для приведения жилищного фонда и    |
|                          | коммунальной инфраструктуры в соответствие со          |
|                          | стандартами качества; переселение граждан из           |
|                          | закрытых административно-территориальных               |
|                          | образований;                                           |
|                          | - расселение ветхого и непригодного для проживания     |
|                          | жилищного фонда;                                       |
|                          | - выполнение государственных обязательств по           |
|                          | обеспечению жильем категорий граждан,                  |
|                          | установленных окружным законодательством;              |
|                          | обеспечение жильем и предоставление                    |
|                          | государственной поддержки на приобретение жилья        |
|                          | молодым семьям;                                        |
|                          | - обеспечение доступности жилья и коммунальных         |
|                          | услуг;                                                 |
|                          | -развитие финансово-кредитных институтов рынка         |
|                          | жилья, повышение доступности ипотечных жилищных        |
|                          | кредитов для населения;                                |
|                          | - создание условий для развития жилищного              |
|                          | кредитования и деятельности участников рынка           |
|                          | ипотечного жилищного кредитования;                     |
|                          | - создание условий для активного участия в жилищном    |
|                          | строительстве жилищных некоммерческих                  |
|                          | объединений граждан и индивидуальных                   |
|                          | застройщиков;                                          |
|                          | - обеспечение населения питьевой водой,                |
|                          | соответствующей требованиям безопасности и             |
|                          | безвредности, установленным санитарно-                 |
|                          | эпидемиологическими правилами.                         |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Целевые показатели       | - годовой объем ввода жилья, в том числе ИЖД, за       |
| государственной          | счет всех источников финансирования;                   |
| программы                | - уровень обеспеченности населения жильем на конец     |
|                          | года;                                                  |
|                          | - количество семей, улучшивших жилищные условия (в     |
|                          | том числе использованием ипотечных кредитов и          |
|                          | займов) при оказании содействия за счет средств        |
|                          | бюджета НАО;                                           |
|                          | - коэффициент доступности жилья (соотношение           |
|                          | средней рыночной стоимости стандартной квартиры        |
|                          | общей площадью 54 кв. м. и среднего годового           |
|                          | совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3     |
|                          | человек).                                              |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации | Программа реализуется с 2014 года по 2024 год в три    |
| государственной          | этапа: Первый этап - 2014-2015 годы; Второй этап -     |
| программы                | 2016-2020 годы; Третий этап - 2021-2024 годы.          |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Объемы бюджетных         | Общий объем финансирования программы 15 430 664,3      |
| ассигнований программы   | тыс. руб., в том числе по годам:                       |
|                          | 2014 год - 1 501 013,6 тыс. руб.;                      |
|                          | 2015 год - 2 178 912,3 тыс. руб.;                      |
|                          | 2016 год - 1 683 279,3 тыс. руб.;                      |
|                          | 2017-2020 годы - 10 043 220,7 тыс. руб.;               |
|                          | 2021-2024 годы - 24 238,4 тыс. руб., в том числе: -    |
|                          | средства федерального бюджета - 33 496,2 тыс. руб., в  |
|                          | том числе по годам:                                    |
|                          | 2014 год - 10 643,4 тыс. руб.;                         |
|                          | 2015 год - 11 147,7 тыс. руб.;                         |
|                          | 2016 год - 11 705,1 тыс. руб.;                         |
|                          | 2017-2020 годы - 0,0 тыс. руб.;                        |
|                          | 2021-2024 годы - 0,0 тыс. руб.;                        |
|                          | -средства окружного бюджета -14 707 081,9 тыс. руб., в |
|                          | том числе по годам:                                    |
|                          | 2014 год - 1 436 297,6 тыс. руб.;                      |
|                          | 2015 год - 2 089 883,5 тыс. руб.;                      |
|                          | 2016 год - 1 613 963,2 тыс. руб.;                      |
|                          | 2017-2020 годы - 9 542 699,2 тыс. руб.;                |
|                          | 2021-2024 годы - 24 238,4 тыс. руб.;                   |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
|                          | - средства местных бюджетов - 284 779,1 тыс. руб.,     |
|                          | 2014 год - 25 103,6 тыс. руб.;                         |
|                          | 2015 год - 42 713,6 тыс. руб.;                         |
|                          | 2016 год - 28 654,1 тыс. руб.;                         |
|                          | 2017-2020 годы - 188 307,8 тыс. руб.;                  |
|                          | 2021-2024 годы - 0,0 тыс. руб.;                        |
|                          | - собственные и привлеченные средства участников       |
|                          | программы - 405 307,1 тыс. руб.,                       |
|                          | 2014 год - 28 969,0 тыс. руб.;                         |
|                          | 2015 год - 35 167,5 тыс. руб.;                         |
|                          | 2016 год - 28 956,9 тыс. руб.;                         |
|                          | 2017-2020 годы - 312 213,7 тыс. руб.;                  |
|                          | 2021-2024 годы - 0,0 тыс. руб.                         |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Объемы дополнительных    | Отсутствуют                                            |
| бюджетных ассигнований   |                                                        |
| государственной          |                                                        |
| программы                |                                                        |
|--------------------------+--------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты     | Реализация программы должна обеспечить достижение      |
| реализации               | к концу 2020 года следующих показателей (по            |
| государственной          | сравнению с 2013 годом):                               |
| программы                | - годовой объем ввода жилья, в том числе ИЖД, за       |
|                          | счет всех источников финансирования к 2015 году -45    |
|                          | тыс. кв. м., 2016-2020 годы по 35 тыс. кв. м.;         |
|                          | - улучшение жилищных условий граждан Ненецкого         |
|                          | автономного округа (рост жилищной обеспеченности)      |
|                          | 23,84 кв. м. на человека к 2016 году; 27,18 кв. м. на  |
|                          | человека к 2021 году;                                  |
|                          | - количество семей, улучшивших жилищные условия (в     |
|                          | том числе использованием ипотечных кредитов и          |
|                          | займов) при оказании содействия за счет средств        |
|                          | бюджета НАО за период реализации программы             |
|                          | должно достичь 4,343 тыс.;                             |
|                          | - повышение доступности приобретения жилья, при        |
|                          | этом средняя стоимость стандартной квартиры            |
|                          | размером 54 кв. метра будет равна среднему             |
|                          | совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за     |
|                          | 1,8 года до 2015 года, 1,55 года до 2020 года.         |
-------------------------------------------------------------------------------------

                               Раздел I

                Общая характеристика сферы реализации
                  Программы и прогноз развития сферы
                  в результате реализации Программы

     Ненецкий автономный округ занимает территорию 176,81 тыс. кв. км,
на которой расположено 21 муниципальное образование, в том числе: один
городской округ "Город Нарьян-Мар", одно городское поселение  "Рабочий
поселок  Искателей",   входящее   в   состав   муниципального   района
"Заполярный  район",  в  который   также   входит   18   муниципальных
образований сельских поселений. По состоянию на 01.01.2013 в  Ненецком
автономном округе постоянно проживают 42,789 тыс. человек, в том числе
в городских поселениях - 29,945 тыс. человек, в сельской  местности  -
12,844 тыс. человек. Жилищный фонд  Ненецкого  автономного  округа  по
состоянию на 01.01.2013 составил 934,2 тыс. кв. метров  общей  площади
жилья, в том числе в городском округе с  городским  поселением  -675,1
тыс. кв. метров, в сельских поселениях - 259,1  тыс.  кв.  метров.  На
начало 2013 года 3,404 тысяч семей  состоят  на  учете  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, при этом более 20% семей  встали  на  учет
нуждающихся в органы местного самоуправления более 20 лет назад.
     В ходе реализации приоритетного национального проекта  "Доступное
и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком  автономном  округе,
долгосрочной целевой программы "Жилище"  на  2011-2022  годы"  созданы
правовые и организационные основы государственной  жилищной  политики,
определены  ее  приоритетные  направления   и   отработаны   механизмы
реализации.
     С 2005 года по 2013 год в округе  была  сформирована  нормативная
правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных  с
жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением
прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся  рыночных
отношений.
     Во всех сельских муниципальных образованиях округа разработаны  и
утверждены генеральные штаны  поселений,  правила  землепользования  и
застройки. В городе Нарьян-Маре и городском поселении "Рабочий поселок
Искателей" генеральные планы также утверждены, соответственно в 2003 и
2007 годах. В  2013  году  осуществляется  корректировка  генерального
плана города Нарьян-Мар.
     В   2009   году   Администрацией    округа    утверждена    схема
территориального планирования Ненецкого автономного округа.
     В  результате  реализации  приоритетного  национального   проекта
"Доступное и комфортное  жилье  -  гражданам  России"  и  долгосрочной
целевой программы "Жилище" на 2011-2022 годы"  в  округе  сформирована
модель обеспечения жильем основных групп населения, а также достигнуты
определенные результаты по улучшению их жилищных условий.
     Однако острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для
социально-экономического развития Ненецкого автономного округа требуют
продолжения реализации комплекса мер начатых в  рамках  предшествующих
проектов.
     В соответствии с Жилищным кодексом  Российской  Федерации  органы
государственной власти и органы  местного  самоуправления  в  пределах
своих  полномочий  должны  обеспечивать  условия   для   осуществления
гражданами права на жилище, в том числе содействовать  развитию  рынка
недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для
удовлетворения потребностей граждан в жилище;  использовать  бюджетные
средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств  для
улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в
установленном порядке  субсидий  для  приобретения  или  строительства
жилых помещений; в установленном порядке предоставлять гражданам жилые
помещения по договорам социального найма  или  договорам  найма  жилых
помещений  государственного  или   муниципального   жилищного   фонда;
стимулировать жилищное строительство.
     Современное  состояние  рынка  жилья,  жилищного  кредитования  и
жилищного строительства в округе характеризуется следующими факторами.
     В округе создана основная правовая и институциональная база рынка
жилья - более 69% жилья находится в частной собственности;  по  оценке
за период 2012 года у  3,4%  жилья  сменился  собственник;  почти  все
строительные организации являются частными компаниями.
     Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет  потребностям
населения   не   только   своими   размерами,   но   и   качественными
характеристиками.  Из  общей   площади   жилищного   фонда   Ненецкого
автономного   округа   только   36,8%   оборудовано    всеми    видами
благоустройства.
     По  обеспечению  жилищного  фонда  оборудованного   водопроводом,
канализацией,   ваннами   (душем),   горячим   водоснабжением    округ
значительно   отстает   как   от   показателей   по   Северо-Западному
федеральному округу, так и от среднероссийских показателей. В  большей
степени это отставание наблюдается в сельской местности.
     По материалу стен в целом по округу в структуре  жилищного  фонда
преобладают дома в деревянном  исполнении  -  70,9%,  что  обусловлено
традиционной деревянной застройкой в предыдущие годы.
     Одна из самых острых проблем в  округе  -  наличие  высокой  доли
ветхого и аварийного жилья. По состоянию на 01.01.2013 года более 66,3
тыс. кв. метров, или 7,1% от общего объема жилищного фонда находится в
ветхом состоянии.
     Необходимо  отметить,   что   в   целом   ситуация   в   жилищном
строительстве   характеризуется   стабильной    динамикой:    Ненецкий
автономный округ на протяжении последних лет  сохраняет  положительные
темпы роста строительства жилья, при этом за  период  2002-2012  годов
более чем в восемь  раз  увеличился  объем  индивидуального  жилищного
строительства. В 2012  году  в  общем  объеме  ввода  жилья  его  доля
составила 25%.
     Основную  роль  в  активизации  жилищного  строительства  сыграла
реализация  региональных  долгосрочных   программ,   направленных   на
улучшение жилищных условий граждан.
     Существовавшие  в  2002-2012  годах   возможности   строительного
комплекса региона обеспечили в  среднем  по  округу  прирост  жилищной
обеспеченности  на  2,9  кв.  метра   на   душу   населения.   Уровень
обеспеченности населения округа жильем по  состоянию  на  начало  2013
года составляет 21,8 кв. метра общей площади жилья.
     В целях развития долгосрочного ипотечного кредитования в Ненецком
автономном округе с декабря 2006 года действует целевая  программа  по
оказанию мер социальной поддержки населению округа при кредитовании на
приобретение (строительство) жилья.  Услуги  населению  по  ипотечному
жилищному кредитованию оказывают кредитные организации (банки)  и  ОАО
"Архангельский   региональный   оператор   по   ипотечному   жилищному
кредитованию", открывшее в 2009 году свое представительство в округе.
     Необходимо отметить, что ОАО "Архангельский региональный оператор
по ипотечному жилищному кредитованию" не только  предоставляет  услуги
по  ипотечному  кредитованию,  но  и  осуществляет   деятельность   по
привлечению инвестиций в сферу  ипотечного  жилищного  кредитования  и
рефинансированию организаций, выдающих долгосрочные ипотечные жилищные
кредиты  (займы)  населению  на   основе   стандартов,   установленных
рефинансирующими организациями.
     Об активном развитии в округе  системы  долгосрочного  ипотечного
кредитования говорит тот факт, что в 2007 году  объем  предоставленных
банками ипотечных кредитов физическим лицам составлял  немногим  более
500 млн. рублей, при этом уже в 2008 году был отмечен рост в 1,6 раза.
В 2009 году на территории округа было отмечено незначительное снижение
объемов  выданных  ипотечных  кредитов,  что,  безусловно,  связано  с
кризисными явлениями в экономике в целом по  России.  Начиная  с  2010
года,  наблюдается  стабильный  рост  объема  предоставленных  банками
ипотечных кредитов, в результате чего в  2012  году  был  достигнут  в
размере 742,9 млн. рублей.
     В рамках реализации целевых программ с  2006  года  по  2012  год
более 1200 семей получили социальные выплаты на оплату первоначального
взноса, в том числе 171 семья - на строительство жилья, при этом общая
площадь жилья, введенного в эксплуатацию и  строящегося  гражданами  в
рамках окружных Программ, составила 14,3 тыс. кв. метров.
     В рамках Программы  ее  участникам  предусмотрено  предоставление
социальных  выплат,  в  том  числе  на  компенсацию  части  процентов,
начисленных банком за  пользование  ипотечным  или  жилищным  кредитом
(займом),  а  также  единовременных  социальных  выплат  при  рождении
(усыновлении) ребенка. При погашении ипотечного или жилищного  кредита
или займа участники Программы могут также  воспользоваться  средствами
материнского (семейного) капитала.
     В целях обеспечения исполнения участниками Программы обязательств
по  ипотечным  кредитам  (займам)  в  рамках  Программы  предусмотрена
возможность обращения  ее  участников  о  досрочной  переаттестации  и
перерасчете размера социальных выплат  в  связи  со  снижением  дохода
семьи  вследствие  утраты  работы  по  сокращению  численности   штата
предприятий.
     Однако,  несмотря  на  принимаемые  меры,   вопросы   обеспечения
населения округа доступным и комфортным жильем остаются актуальными.
     Проблемы жилищной сферы сводятся к двум основным.  Первая  -  это
ухудшающееся состояние жилищного фонда, в том числе и индивидуального;
вторая  -  это   недостаточные   темпы   жилищного   строительства   и
слаборазвитая инженерная инфраструктура.
     Основными факторами, которые  негативно  отражаются  на  развитии
жилищного строительства в Ненецком автономном округе, являются:
     -  отсутствие  сформированных   и   обеспеченных   инженерной   и
коммунальной  инфраструктурами   земельных   участков   под   жилищную
застройку,  вследствие  чего  строительство  ведется  путем   точечной
застройки;
     - наличие административных барьеров, обуславливающих трудности  в
получении согласований и разрешений на осуществление  строительства  и
влекущих значительные финансовые расходы застройщиков;
     -  отсутствие   проектов   развития   инженерной   инфраструктуры
земельных участков в целях повышения инвестиционной  привлекательности
районов перспективной застройки и  стимулирующих,  в  первую  очередь,
развитие индивидуального жилищного строительства;
     -  непрозрачные  и  обременительные   для   застройщика   условия
присоединения к системам коммунальной инфраструктуры;
     - отсутствие  механизмов  привлечения  частных  инвестиционных  и 
кредитных   ресурсов   в  строительство  и  модернизацию  коммунальной 
инфраструктуры;
     - отсутствие предприятий развитой строительной индустрии,  в  том
числе предприятий промышленности строительных материалов.
     Административный центр округа - город  Нарьян-Мар  -  практически
подошел к стадии, когда  ресурс  свободных  и  готовых  для  застройки
земельных участков уже исчерпан. Развитие  жилищного  строительства  в
городе возможно только с учетом привлечения в оборот  новых  земельных
участков  и  обеспечения  их  магистральными  инженерными   сетями   и
автомобильными дорогами. Переложить решение  этих  вопросов  на  самих
застройщиков невозможно, так как это повлечет  за  собой  существенное
увеличение  себестоимости  жилья,  и,  следовательно,   снижение   его
доступности для жителей города. Недостаток средств  в  бюджете  города
также  не  позволяет  органам   местного   самоуправления   городского
поселения  решить  вопросы  обеспечения   новых   земельных   участков
инженерной инфраструктурой и автомобильными  дорогами  самостоятельно,
без привлечения средств окружного бюджета.
     Аналогичные  факторы  присутствуют  и  в  большинстве   поселений
округа. Эти  же  факторы  сдерживают  и  застройку  участков,  которые
высвобождаются после расселения и сноса  непригодного  для  проживания
жилищного фонда. Как правило, данный  жилищный  фонд  располагается  в
районах с полным отсутствием сетей водоснабжения и  водоотведения,  со
слабо развитой сетью автомобильных дорог.
     В  целях   снижения   существующих   административных   барьеров,
сдерживающих развитие жилищного  строительства,  выраженное  в  первую
очередь в длительных сроках оформления земельных участков под жилищное
строительство, получении разрешения на  строительство,  непрозрачности
проведения указанных процедур,  установлены  регламенты,  определяющие
порядок и сроки  прохождения  разрешительных  процедур.  Это  позволит
оптимизировать  процедуры  формирования  и  предоставления   земельных
участков  под  строительство,   ускорить   получение   разрешения   на
строительство. Сокращение количества согласований  при  предоставлении
земельных участков без  проведения  аукционов,  в  том  числе  при  их
предоставлении  по  процедуре  предварительного   согласования   места
размещения объекта, внедрение комплексного рассмотрения вопросов всего
цикла: оформление прав на землю,  сбор  исходных  данных,  подготовка,
согласование   и   экспертиза   проектной   документации,    получение
разрешений, строительство и ввод объекта  в  эксплуатацию  -  позволит
реально сократить сроки прохождения разрешительных процедур.
     Организация работы с заказчиками и инвесторами в  режиме  "одного
окна", а также перевод в электронный вид оказываемых государственных и
муниципальных  услуг  в  сфере   строительства   позволит   обеспечить
получение исчерпывающей информации об административных процедурах  при
реализации инвестиционных проектов, в том числе  с  указанием  органов
или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения,
требований к документам.
     Одним из факторов, негативно отражающихся на  развитии  жилищного
строительства, являются непрозрачные и обременительные для застройщика
условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. В случае
предоставления  застройщикам  земельных  участков,   не   обеспеченных
инженерной инфраструктурой,  сетевые  компании  зачастую  осуществляют
выдачу технических условий с явно  завышенными  требованиями.  Нередко
технические условия являются просто неподъемными для инвесторов,  а  в
некоторых случаях стоимость  подключения  к  инженерным  сетям  делает
строительство жилого  дома  на  уже  приобретенном  земельном  участке
экономически бессмысленным.
     В  муниципальных  образованиях  отсутствуют   комплексные   планы
развития систем коммунальной инфраструктуры. Наличие системных проблем
в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой
требует  совместных   действий   со   стороны   региональных   органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     Увеличение объемов жилищного строительства возможно только  путем
обеспечения   опережающего   развития   коммунальной   и    инженерной
инфраструктуры.
     В связи  с  отсутствием  предприятий  строительной  индустрии  на
территории округа поставка строительных  материалов  и  конструктивных
элементов  осуществляется  преимущественно  в  летний  период   водным
транспортом из соседних регионов -  Республики  Коми  и  Архангельской
области,  что  в  свою  очередь  связано   с   отсутствием   наземного
круглогодичного транспортного сообщения.
     Отсутствие сырьевой базы, достаточного по  нормам  рентабельности
рынка  сбыта,  а   также   отсутствие   наземной   транспортной   сети
автомобильных и железных  дорог  являются  факторами,  препятствующими
разработке и реализации долгосрочных  региональных  программ  развития
производства строительных материалов.
     Одна из серьезных  социально-экономических  проблем  в  округе  -
значительное количество нетрудоспособных граждан,  безработных  и  лиц
пенсионного возраста, высокие  затраты  на  их  содержание.  Бюджетное
финансирование  поддержания  приемлемых  условий  жизни   в   удельном
исчислении  на  одного  жителя  округа  в  несколько   раз   превышает
аналогичное финансирование в районах России, не относящихся к  районам
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее -  климатически
благоприятные регионы). Большинство  из  указанных  категорий  граждан
прибыли в округ в период его освоения  из  климатически  благоприятных
регионов. К сожалению, материальное положение этих  категорий  граждан
не позволяет им самостоятельно решить проблему переезда в климатически
благоприятные регионы России. Осуществление выезда в рамках реализации
Федерального закона "О жилищных  субсидиях  гражданам,  выезжающим  из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" растянуто  на
многие  годы,  учитывая  ограниченный  объем  средств  выделяемых   из
федерального бюджета на эти цели. По данным на начало 2013  года  2362
семьи состоят на учете по  переселению  в  климатически  благоприятные
регионы, из которых 1426 относятся к категории "пенсионеры".
     Необходимость комплексного подхода  к  решению  данной  проблемы,
устранение  социальной  напряженности  среди  граждан,  которые  более
десяти лет ожидают государственной поддержки при переселении в регионы
с  благоприятными  климатическими  условиями,  выработка   эффективных
механизмов реструктурирования  муниципалитетов  округа,  связанного  с
оттоком  социально  уязвимых  категорий  населения,   возможны   путем
принятия и реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан,
выезжающих из Ненецкого автономного округа".
     Существующие проблемы в жилищной и коммунальной сферах, связанные
с   необходимостью   ускоренного    перехода    к    их    устойчивому
функционированию и развитию, определяют целесообразность использования
программно-целевого метода их решения.
     Решение существующих проблем программно-целевым методом  позволит
обеспечить  возможность  создания  условия  для  устойчивого  развития
жилищного    строительства    и    жилищно-коммунального    хозяйства,
эффективного функционирования рынка жилья.
     Решение вопросов, связанных с организацией в  границах  поселения
электро-, тепло-,  газо-  и  водоснабжения  населения,  водоотведения,
дорожной  деятельности  в  отношении  автомобильных   дорог   местного
значения  в  границах  населенных  пунктов   поселения;   обеспечением
малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в  улучшении
жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в  соответствии  с   жилищным
законодательством;   организацией    строительства    и    содержанием
муниципального  жилищного  фонда;  созданием  условий  для   жилищного
строительства;  утверждением  генеральных  планов  поселения,   правил
землепользования и застройки, утверждением  подготовленной  на  основе
генеральных планов поселений документации  по  планировке  территории,
выдачей разрешений на строительство,  относится  к  вопросам  местного
значения  поселений.   Учитывая   ограниченные   возможности   местных
бюджетов, без финансовой поддержки из  регионального  бюджета  решение
данных вопросов будет невыполнимо.
     Существующие проблемы носят комплексный характер, их  решение  не
возможно в пределах одного финансового  года  и  требует  значительных
бюджетных расходов в течение 7 лет.
     Для сохранения объемов вводимого  жилья  на  уровне  прогнозного;
сохранения  позитивной  динамики  роста   вводимых   жилых   площадей;
обеспечения жильем граждан, проживающих  в  домах  с  высоким  уровнем
износа; обеспечения социальным жильем нуждающихся граждан,  признанных
таковыми  в   установленном   порядке;   обеспечения   государственной
поддержки гражданам, выезжающим из  Ненецкого  автономного  округа,  а
также   стимулирования   спроса   на   жилье    необходимо    принятие
государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа".
     Программа представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих
эффективное решение социально-экономических  проблем  округа  в  сфере
жилищного  строительства   и   обеспечения   доступности   жилья   для
нуждающихся  граждан,   и   предусматривает   продолжение   реализации
комплекса  мер,  начатых  в  рамках  долгосрочной  целевой   программы
"Жилище" на 2011-2022 годы".

                              Раздел II

                       Цели и задачи Программы

     Программа является основным инструментом  реализации  в  Ненецком
автономном  округе  государственной  программы  Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан Российской Федерации".
     Цели  программы  определены  в   соответствии   с   приоритетами,
установленными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и
комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг",  а
также  Концепцией  долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской  Федерации,  Стратегией  социально-экономического  развития
Северо-Западного  федерального  округа  до   2020   года,   Стратегией
социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030
года.
     Целью Программы является формирование рынка доступного  жилья,  в
том числе жилья эконом-класса и малоэтажного, отвечающего  требованиям
энергоэффективности и экологичности;  повышение  доступности  жилья  и
качества  жилищного  обеспечения  населения,  в  том  числе  с  учетом
исполнения  государственных   обязательств   по   обеспечению   жильем
отдельных категорий граждан.
     Для достижения поставленной цели  необходимо  обеспечить  решение
следующих задач:
     - вовлечение в оборот земельных участков  в  целях  строительства
жилья экономкласса;
     -   создание   условий   для   развития    массового    жилищного
строительства,  в  том  числе  строительства  жилья  эконом-класса   и
малоэтажного;
     - создание условий для приведения жилищного фонда и  коммунальной
инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;
     - обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг;
     - развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья;
     -  создание  условий  для  развития  жилищного   кредитования   и
деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
     - создание условий для активного участия в жилищном строительстве
жилищных   некоммерческих   объединений   граждан   и   индивидуальных
застройщиков;
     - развитие  механизмов  кредитования  жилищного  строительства  и
строительства коммунальной инфраструктуры;
     - переселение граждан из закрытых административно-территориальных
образований;
     - расселение ветхого и аварийного жилищного фонда;
     - выполнение государственных обязательств по  обеспечению  жильем
категорий   граждан,   установленных    окружным    законодательством,
обеспечение  жильем  и  предоставление  государственной  поддержки  на
приобретение жилья молодым семьям;
     - обеспечение   населения    питьевой    водой,   соответствующей 
требованиям безопасности  и безвредности,   установленным   санитарно-
эпидемиологическими правилами.
     Реализация Программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:
     подпрограмма 1 - "Строительство (приобретение) жилых помещений  в
целях  предоставления  гражданам  по  договорам  социального  найма  и
договорам найма специализированного жилого помещения";
     подпрограмма  2  -  "Переселение  граждан  из  жилищного   фонда,
признанного  непригодным  для  проживания  и/или  с  высоким   уровнем
износа";
     подпрограмма 3 - "Обеспечение земельных участков  коммунальной  и
транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства;
     подпрограмма  4  -  "Меры  социальной  поддержки  населения   при
кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья";
     подпрограмма 5  -  "Государственная  поддержка  жителей  сельской
местности при строительстве или газификации индивидуальных домов";
     подпрограмма 6 - "Государственная поддержка  граждан,  выезжающих
из Ненецкого автономного округа";
     подпрограмма 7 -  "Обеспечение  населения  Ненецкого  автономного
округа чистой водой".
     Перечень целевых показателей с разбивкой по годам  ее  реализации
приведен в Приложении 1 к Программе,

                              Раздел III

                  Сроки и этапы реализации Программы

     Программа будет реализована в три этапа:
     2014-2015 годы - первый этап;
     2016-2020 годы - второй этап;
     2021-2024 годы - третий этап.
     На первом этапе Программы будут реализованы мероприятия  по  всем
ее направлениям.
     Второй  этап  Программы  будет  осуществляться  также   по   всем
направлениям с учетом мониторинга реализации Программы на  практике  в
муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа.
     Третий  этап  Программы  будет  осуществляться   для   реализации
Подпрограммы 4.
     Основные приоритеты и целевые показатели реализации Программы  на
втором  и  третьем  этапах  будут  уточнены   по   итогам   реализации
мероприятий первого этапа Программы.

                              Раздел IV

       Основные меры правового регулирования, направленные 
                    на достижение целей Программы

     В целях правового регулирования  в  сфере  повышения  доступности
жилья для населения  предусмотрено  развитие  нормативной  правовой  и
методологической   базы.   Перечень   нормативных   правовых    актов,
планируемых к принятию в рамках Программы, представлен в Приложении  2
к Программе.
     Механизм  реализации  Программы  предусматривает  участие  органа
государственной  власти  Ненецкого  автономного  округа  -  Управления
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого  автономного
округа,   казенного   учреждения    Ненецкого    автономного    округа
"Централизованный стройзаказчик", органов местного самоуправления.
     На региональном уровне осуществляются:
     развитие нормативной правовой и методологической базы,  связанной
с реализацией Программы;
     реализация совместно с органами местного самоуправления  входящих
в состав Программы подпрограмм;
     предоставление средств окружного бюджета для  обеспечения  жильем
граждан,  имеющих  право  на  получение  государственной  поддержки  в
соответствии с условиями подпрограмм;
     формирование государственного  жилищного  фонда  для  обеспечения
отдельных категорий граждан, установленных окружным законодательством;
     содействие  осуществлению  демонстрационных  проектов  выполнения
мероприятий Программы;
организация и проведение информационной работы среди населения;
     обеспечение мониторинга преобразований в жилищной сфере  с  целью
анализа ситуации, обобщения положительного опыта;
     координация деятельности  исполнителей  мероприятий  Программы  и
входящих в ее состав подпрограмм.
На уровне органов местного самоуправления осуществляются:
разработка и реализация муниципальных программ;
     проведение  предусмотренных  Программой  мероприятий   с   учетом
местных особенностей и передового опыта.
     Управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы и
входящих  в  ее  состав   подпрограмм   обеспечиваются   ответственным
исполнителем Программы - Управлением строительства и ЖКХ НАО.
     В целях эффективного  использования  средств  окружного  бюджета,
направляемых на строительство жилых  помещений  в  рамках  подпрограмм
"Переселение граждан из жилищного фонда, признанного  непригодным  для
проживания  и/или  с  высоким   уровнем   износа"   и   "Строительство
(приобретение) жилых помещений в  целях  предоставления  гражданам  по
договорам социального  найма  и  договорам  найма  специализированного
жилого помещения", постановлением Администрации Ненецкого  автономного
округа ежегодно утверждается предельная стоимость строительства 1  кв.
м. общей площади жилья.
     Формирование начальной (максимальной) цены  государственного  или
муниципального  контракта  на  строительство  жилья,   строящегося   с
привлечением средств бюджета Ненецкого  автономного  округа  в  рамках
указанных подпрограмм, производится в соответствии с Приложением  5  к
Программе.
     В рамках  реализации  мероприятий  подпрограмм  "Меры  социальной
поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение
(строительство) жилья", "Государственная  поддержка  жителей  сельской
местности при строительстве или газификации  индивидуальных  домов"  и
"Государственная   поддержка   граждан,   выезжающих   из    Ненецкого
автономного округа"  функции  Государственного  заказчика  подпрограмм
осуществляются   ответственным   исполнителем   путем   предоставления
государственной поддержки за счет средств окружного бюджета  гражданам
в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий  на  территории
Ненецкого автономного округа или на строительство (приобретение) жилых
помещений в климатически благоприятных регионах Российской Федерации в
связи с выездом граждан на постоянное место жительства.
     Ответственный  исполнитель  Программы  организует  информационно-
разъяснительную работу с использованием печатных и электронных средств
массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций  и
семинаров.
     Ответственный исполнитель Программы ежеквартально обобщает отчеты
о ходе реализации подпрограмм, предоставляемые участниками  Программы,
в порядке, предусмотренном каждой  из  подпрограмм,  подготавливает  и
представляет  сводный  отчет  о  выполнении  мероприятий  Программы  в
Управление финансов Ненецкого автономного округа.
     Ответственный исполнитель Программы представляет по итогам года в
Управление  финансов  Ненецкого  автономного  округа  доклад  о   ходе
реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм и  предложения
по  совершенствованию  их  реализации  и   необходимой   корректировке
намеченных мероприятий.
     В целях реализации мероприятий подпрограмм  "Переселение  граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным  для  проживания  и/или  с
высоким  уровнем  износа"  и   "Строительство   (приобретение)   жилых
помещений в целях предоставления гражданам  по  договорам  социального
найма  и  договорам  найма   специализированного   жилого   помещения"
исполнение функций Государственного заказчика  в  части  строительства
(приобретения) жилых помещений для переселения граждан, проживающих  в
жилищном фонде, признанном непригодным для проживания и/или с  высоким
уровнем износа, и строительства (приобретения) жилых помещений в целях
формирования  государственного   жилищного   фонда,   предоставляемого
гражданам  по  договорам   социального   найма   и   договорам   найма
специализированного  жилого   помещения,   возлагается   на   КУ   НАО
"Централизованный стройзаказчик".
     Государственный заказчик Программы по итогам года не  позднее  15
января предоставляет ответственному  исполнителю  Программы  доклад  о
реализации   мероприятий   и   достигнутых   показателях    реализации
подпрограмм, входящих в состав Программы.
     Ответственный исполнитель  Программы  обеспечивает  адресность  и
целевой  характер  использования  выделенных  из   окружного   бюджета
субсидий,  контроль  за  соблюдением  условий,  установленных  при  их
предоставлении.
     Ответственный исполнитель Программы на основании отчетов  органов
местного  самоуправления  и   Государственного   заказчика   Программы
представляет в Управление  финансов  Ненецкого  автономного  округа  в
установленные   сроки   ежеквартальную   и   годовую   отчетность   об
использовании средств окружного бюджета  с  приложением  аналитической
записки.
     Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляется
Администрацией Ненецкого автономного  округа  и  Управлением  финансов
Ненецкого автономного округа.

                               Раздел V

                   Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средств
федерального  бюджета,  окружного  бюджета,   бюджетов   муниципальных
образований  Ненецкого  автономного  округа,  а   также   внебюджетных
источников (собственных и привлеченных средств граждан).
     Объем финансирования Программы подлежит  ежегодному  уточнению  в
установленном порядке при формировании проекта  окружного  бюджета  на
очередной финансовый год. Объем финансирования второго этапа Программы
корректируется с учетом реализации первого этапа.
     Участие  в  реализации  и  финансировании  мероприятий  Программы
муниципальных образований определяется  соглашениями  о  намерениях  с
соответствующими    органами    местного    самоуправления.     Объемы
финансирования мероприятий Программы за счет местных бюджетов подлежат
утверждению представительным органом местного самоуправления.
     Потребность средств на реализацию Программы в разрезе подпрограмм
и источников финансирования приведена  в  Приложении  3  к  Программе,
информация о ресурсном обеспечении Программы за счет средств окружного
бюджета в Приложении 4 к Программе. Объемы финансирования рассчитаны в
ценах соответствующих лет.
     Механизм  реализации  Программы  предусматривает   предоставление
государственной  поддержки  в  виде  субсидий  из  окружного   бюджета
бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа:
     - на софинансирование мероприятий по сносу многоквартирных  домов
и домов блокированной застройки, а также  мероприятий  по  технической
инвентаризации домов;
     - на софинансирование  расходных  обязательств,  возникающих  при
выполнении полномочий по решению вопросов местного значения  поселений
в части  создания  условий  для  жилищного  строительства,  а  именно:
формирование земельных участков, освоение и  развитие  территорий  для
жилищного строительства,  предусматривающие  обеспечение  коммунальной
инфраструктурой земельных участков, в том числе высвободившихся  после
сноса  непригодного  жилищного  фонда,  и   обеспечение   транспортной
доступности новых районов комплексной жилищной застройки;
     -  на  софинансирование  расходных  обязательств,  возникающих  у
органов местного самоуправления при выполнении полномочий  по  решению
вопросов  местного  значения   -   обеспечению   малоимущих   граждан,
проживающих в поселении и нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,
жилыми  помещениями  в  соответствии  с  жилищным   законодательством,
организации строительства муниципального жилищного фонда.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   образований
осуществляется  ответственным   исполнителем   в   рамках   реализации
подпрограмм  "Переселение  граждан  из  жилищного  фонда,  признанного
непригодным  для  проживания  и/или   с   высоким   уровнем   износа",
"Строительство (приобретение) жилых помещений в  целях  предоставления
гражданам  по  договорам   социального   найма   и   договорам   найма
специализированного жилого помещения", "Обеспечение земельных участков
коммунальной  и  транспортной  инфраструктурами  в   целях   жилищного
строительства" и "Обеспечение населения Ненецкого  автономного  округа
чистой водой" на условиях софинансирования из расчета 97%  -  средства
окружного бюджета и 3% -  средства  местных  бюджетов  и  при  наличии
муниципальных  программ,  предусматривающих  мероприятия,  аналогичные
мероприятиям, указанным в подпрограммах.
     Иные условия предоставления средств  окружного  бюджета  бюджетам
муниципальных образований Ненецкого автономного округа устанавливаются
отдельно  для  каждой  из  указанных  подпрограмм  в  соответствии   с
условиями и требованиями подпрограмм.
     Порядок и  условия  предоставления  социальных  выплат  гражданам
устанавливаются отдельно для каждой из указанных подпрограмм.

                              Раздел VI

                    Перечень мероприятий программы

     Программные мероприятия направлены на реализацию,  стимулированию
жилищного строительства, созданию  условий  для  приведения  жилищного
фонда и коммунальной  инфраструктуры  в  соответствие  со  стандартами
качества,   обеспечению   прав   граждан    на    жилище,    поддержке
платежеспособного спроса на  жилье,  в  т.  ч.  с  помощью  ипотечного
жилищного кредитования, государственной  поддержке  жителей  Ненецкого
автономного округа, выезжающих в  климатически  благоприятные  регионы
Российской Федерации на постоянное место жительства, организационные и
иные мероприятия.
     Перечень мероприятий  Программы  представлен  в  Приложении  6  к
Программе.

                              Раздел VII

                 Характеристика подпрограмм Программы

                            ПОДПРОГРАММА 1
        "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях
       предоставления гражданам по договорам социального найма
       и договорам найма специализированного жилого помещения"
                         Паспорт подпрограммы

------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование             | Строительство (приобретение) жилых помещений в        |
| подпрограммы             | целях предоставления гражданам по договорам           |
|                          | социального найма и договорам найма                   |
|                          | специализированного жилого помещения                  |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Ответственный            | Управление строительства и ЖКХ НАО                    |
| исполнитель              |                                                       |
| подпрограммы             |                                                       |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Участники подпрограммы   | КУ НАО "Централизованный стройзаказчик", МО           |
|                          | "Городской округ "Город Нарьян-Мар", МО               |
|                          | "Муниципальный район "Заполярный район", МО           |
|                          | "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"      |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Программно-целевые       | Отсутствуют                                           |
| инструменты              |                                                       |
| подпрограммы             |                                                       |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы        | Удовлетворение потребности населения в жилых          |
|                          | помещениях; формирование рынка доступного жилья       |
|                          | экономкласса, отвечающего требованиям                 |
|                          | энергоэффективности и экологичности; выполнение       |
|                          | государственных обязательств по обеспечению жильем    |
|                          | категорий граждан, установленных окружным             |
|                          | законодательством.                                    |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы      | Повышение уровня обеспеченности населения жильем      |
|                          | путем увеличения объемов жилищного строительства;     |
|                          | финансовое обеспечение предоставления жилых           |
|                          | помещений гражданам на условиях договора              |
|                          | социального найма и по договорам найма                |
|                          | специализированного жилого помещения; оказание        |
|                          | финансовой помощи бюджетам муниципальных              |
|                          | образований Ненецкого автономного округа.             |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Целевые показатели       | - количество семей, включая одиноко проживающих       |
| подпрограммы             | граждан, относящихся к категориям, установленным      |
|                          | окружным законодательством, улучшивших жилищные       |
|                          | условия;                                              |
|                          | - количество семей и одиноко проживающих граждан,     |
|                          | нуждающихся в улучшении жилищных условий,             |
|                          | состоящих на учете в органах местного                 |
|                          | самоуправления общая площадь построенных              |
|                          | (приобретенных) жилых помещений;                      |
|                          | - общая площадь построенных (приобретенных) жилых     |
|                          | помещений прирост общей площади жилья; прирост        |
|                          | общей площади жилья за счет подпрограммы.             |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации | Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в    |
| подпрограммы             | два этапа:                                            |
|                          | Первый этап - 2014-2015 годы;                         |
|                          | Второй этап - 2016-2020 годы.                         |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Объемы бюджетных         | Общий объем финансирования подпрограммы 8 247         |
| ассигнований             | 484,1 тыс. руб., в том числе по годам:                |
| подпрограммы             | 2014 год - 516 390,2 тыс. руб.;                       |
|                          | 2015 год - 1 165 044,5 тыс. руб.;                     |
|                          | 2016 год - 743 275,5 тыс. руб.;                       |
|                          | 2017-2020 годы - 5 822 773,9 тыс. руб.,               |
|                          | в том числе: - средства федерального бюджета -33      |
|                          | 496,2 тыс. руб., в том числе по годам:                |
|                          | 2014 год - 10 643,4 тыс. руб.;                        |
|                          | 2015 год - 11 147,7 тыс. руб.;                        |
|                          | 2016 год - 1 1 705,1 тыс. руб.;                       |
|                          | 2017-2020 годы - 0,0 тыс. руб.;                       |
|                          | - средства окружного бюджета -8 012 743,5 тыс. руб.,  |
|                          | в том числе по годам:                                 |
|                          | 2014 год - 493 789,8 тыс. руб.;                       |
|                          | 2015 год - 1 127 560,2 тыс. руб.;                     |
|                          | 2016 год - 715 703,1 тыс. руб.;                       |
|                          | 2017-2020 годы - 5 675 690,4 тыс. руб.;               |
|                          | - средства местных бюджетов - 201 244,4 тыс. руб.,    |
|                          | 2014 год - 1 1 957,0 тыс. руб.;                       |
|                          | 2015 год - 26 336,6 тыс. руб.;                        |
|                          | 2016 год - 15 867,3 тыс. руб.;                        |
|                          | 2017-2020 годы - 147 083,5 тыс. руб.                  |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Объемы дополнительных    | Отсутствуют                                           |
| бюджетных ассигнований   |                                                       |
| подпрограммы             |                                                       |
|--------------------------+-------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты     | Реализация подпрограммы должна обеспечить             |
| реализации подпрограммы  | достижение в 2020 году следующих показателей (по      |
|                          | сравнению с 2013 годом): - количество семей,          |
|                          | улучшивших жилищные условия - 2,6 тыс. семей;         |
|                          | - прирост общей площади жилых помещений               |
|                          | составит 159,5 тыс. кв. м. или 116,6% к общей         |
|                          | площади жилья на начало реализации подпрограммы.      |
------------------------------------------------------------------------------------

       1.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
          описание основных проблем и обоснование включения
                     в государственную программу

     Ситуация   в   жилищном   строительстве   в   целом   по   округу
характеризуется стабильной динамикой:  Ненецкий  автономный  округ  на
протяжении  последних  лет   сохраняет   положительные   темпы   роста
строительства   жилья.   Основную   роль   в   активизации   жилищного
строительства в округе сыграла  реализация  региональных  долгосрочных
целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
     Однако,  несмотря  на  принимаемые   меры   3,273   тыс.   семей,
проживающих  в  округе,  состоят  на  учете  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий, в том числе в органах местного самоуправления  2,742
тыс. человек. При этом почти 20% семей ожидают получения  жилья  более
20 лет.
     По оценке, для обеспечения жилыми помещениями граждан,  состоящих
на учете  в  органах  местного  самоуправления,  необходимо  построить
порядка 150,3 тыс. кв. метров жилья, за период  действия  подпрограммы
планируется построить 128,7 тыс. кв. метров жилья.
     На начало 2013  года  в  очереди  на  получение  жилых  помещений
государственного жилищного фонда  по  договорам  социального  найма  и
жилых помещений, относящихся  к  государственному  специализированному
жилищному фонду, состоит 556 семей и одиноко  проживающих  граждан.  С
учетом плановых показателей 2013 года на начало действия  подпрограммы
очередь составит 531 семей и одиноко проживающих граждан.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  29.02.2012  N 15-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения  родителей"  с  1  января  2013  года  органы
государственной   власти   Ненецкого   автономного   округа   наделены
полномочием по обеспечению жилыми помещениями нуждающихся  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по  договорам
найма    специализированных    жилых    помещений.    Потребность    в
специализированном жилищном  фонде  для  предоставления  жилья  данной
категории граждан, достигшей 18-летнего возраста в  целях  обеспечения
их социальной адаптации  при  прекращении  попечительства  со  стороны
государства или назначенных попечителями  граждан,  а  в  определенных
случаях - до достижения детьми возраста 18 лет,  определена  с  учетом
прогнозного увеличения очереди, приведенного в таблице 1.

                                                                               Таблица 1
----------------------------------------------------------------------------------------
|                                     | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|-------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Прогнозная численность детей-сирот  |  30  |  28  |  31  |  34  |      |      |      |
| в возрасте от 14 до 18 лет, а также |      |      |      |      |      |      |      |
| лиц из числа детей-сирот в          |      |      |      |      |      |      |      |
| возрасте от 18 до 23 лет и старше   |      |      |      |      |      |      |      |
| 23 лет, у которых право на          |      |      |      |      |      |      |      |
| обеспечение жилыми помещениями      |      |      |      |      |      |      |      |
| возникнет в течение отчетного года  |      |      |      |      |      |      |      |
| (человек)                           |      |      |      |      |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------------------------

     В  целях  обеспечения  граждан,  установленных  законодательством
Ненецкого автономного округа, жилыми помещениями необходимо  построить
порядка 30,7 тыс. кв. метров общей площади жилья.
     Решение вопросов по обеспечению граждан,  проживающих  в  округе,
жилыми   помещениями   муниципальной   или    государственной    формы
собственности  по  договору  социального  найма,  обеспечению  граждан
жилыми помещениями специализированного жилищного фонда возможно  путем
увеличения объемов жилищного строительства.
     В целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на
жилище органы государственной власти и органы местного  самоуправления
в   пределах   своих   полномочий   должны   стимулировать    жилищное
строительство и могут использовать бюджетные  и  иные  не  запрещенные
законом источники денежных  средств  для  улучшения  жилищных  условий
граждан, в том числе  путем  предоставления  в  установленном  порядке
субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
     Решение жилищной проблемы в округе возможно в рамках  программных
мероприятий, в том числе путем предоставления  субсидий  из  окружного
бюджета  бюджетам  муниципальных   образований   на   софинансирование
мероприятий   по   строительству   (приобретению)   жилых   помещений,
предоставляемых  гражданам   по   договорам   социального   найма,   и
формированию муниципального специализированного жилищного фонда. Кроме
того,  необходимо  осуществлять  строительство  (приобретение)   жилых
помещений  в  целях  формирования  государственного  жилищного   фонда
Ненецкого автономного округа.
     За счет высвободившихся пригодных для проживания жилых  помещений
у граждан, состоящих на учете  в  органах  местного  самоуправления  в
качестве нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и  обеспеченных
жилыми помещениями по договорам  социального  найма  в  рамках  данной
подпрограммы, органам местного  самоуправления  необходимо  обеспечить
формирование  маневренного  фонда  и  определить  категории   граждан,
которым  указанный  фонд  будет  предоставляться.   Также   необходимо
обеспечить формирование сектора арендного жилья  в  целях  обеспечения
жильем  граждан,  временно   проживающих   на   территории   Ненецкого
автономного  округа   либо   не   имеющих   возможности   приобретения
собственного жилья.
     Данные  мероприятия  органам  местного   самоуправления   следует
предусмотреть в рамках муниципальных программ.

                   1.2. Цели и задачи подпрограммы

     Основной целью подпрограммы является  удовлетворение  потребности
населения в жилых помещениях.
     Достижение  поставленных  целей  осуществляется   путем   решения
следующих задач:
     - финансовое обеспечение предоставления жилых помещений гражданам
на  условиях  договора  социального  найма  и   по   договорам   найма
специализированного жилого помещения;
     - оказание финансовой помощи бюджетам  муниципальных  образований
Ненецкого автономного округа  на  строительство  (приобретение)  жилых
помещений общей площадью 128,7 тыс. кв. метров жилья для обеспечения 2
114 семей жилыми помещениями по договору социального найма  и  одиноко
проживающих   граждан   по   договорам    найма    специализированного
муниципального жилищного фонда;
     - строительство (приобретение)  жилых  помещений  общей  площадью
30,7 тыс. кв. метров для 447  семей  и  одиноко  проживающих  граждан,
относящихся  к  категориям  граждан,  установленным  законодательством
Ненецкого автономного округа,  имеющим  право  на  обеспечение  жилыми
помещениями по договорам социального найма государственного  жилищного
фонда   Ненецкого   автономного   округа    и    жилыми    помещениями
специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа.
     Приобретаемые в рамках подпрограммы жилые помещения  должны  быть
новыми (не бывшими в эксплуатации) или бывшими в эксплуатации не более
7   лет,   отвечающими   санитарным   и    техническим    требованиям,
благоустроенными  применительно  к  условиям  населенного  пункта,  на
территории которого они приобретаются. При этом  стоимость  1  кв.  м.
общей площади  приобретаемого  жилья  не  может  превышать  предельную
стоимость строительства 1 кв. м.  общей  площади  жилья,  утверждаемую
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.

                  1.3. Сроки реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2014-2020 годы и  будет
осуществляться двумя этапами. Первый этап  -  2014-2015  годы,  второй
этап -2016-2020 годы.
     Завершение строительства жилья, начатого  в  рамках  долгосрочной
целевой программы  "Строительство  (приобретение)  жилых  помещений  в
целях  предоставления  гражданам  по  договорам  социального  найма  и
договорам найма  специализированного  жилого  помещения"  долгосрочной
целевой программы "Жилище" на 2011-2022 годы", предусмотрено в  первом
этапе реализации Подпрограммы.

           1.4. Прогноз сводных показателей государственных
              заданий на оказание государственных услуг
            (выполнению работ) государственными бюджетными
           и автономными учреждениями Ненецкого автономного
                        округа по подпрограмме

     Прогноз сводных показателей государственного задания на  оказание
государственных услуг (выполнение работ)  государственным  учреждением
Ненецкого автономного округа - КУ НАО "Централизованный стройзаказчик"
приведен в Приложении 1 к подпрограмме.

             1.5. Участие органов местного самоуправления
           муниципальных образований Ненецкого автономного
          округа и других организаций в реализации программы

     Управление подпрограммой  и  оперативный  контроль  за  ходом  ее
исполнения обеспечивается ответственным  исполнителем  подпрограммы  -
Управлением строительства и ЖКХ НАО.
     Участниками  подпрограммы  являются  КУ   НАО   "Централизованный
стройзаказчик"  и  муниципальные  образования  Ненецкого   автономного
округа: МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",  "Городское  поселение
"Рабочий поселок Искателей" и "Муниципальный район "Заполярный район".
Участники подпрограммы обеспечивают:
     -  подготовку  технического  задания  на   разработку   проектной
документации и на строительство жилых домов;
     - формирование  начальной  (максимальной)  цены  государственного
контракта для размещения  заказа  по  строительству  вновь  начинаемых
объектов капитального строительства в соответствии с Приложением  5  к
Программе;
     -  согласование   с   ответственным   исполнителем   подпрограммы
конкурсной, аукционной документации и извещений о запросе котировок на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для  муниципальных
и государственных  нужд,  обоснования  начальной  (максимальной)  цены
контракта, технического задания, размера субсидий,  размера  бюджетных
инвестиций в объекты муниципальной и государственной собственности или
документов, регламентирующих  порядок  предоставления  иных  бюджетных
ассигнований.
     - размещение государственных и муниципальных заказов на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для  разработки
проектной  документации,  строительства   жилья   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     -  размещение  государственных   и   муниципальных   заказов   на
приобретение   жилых   помещений   в   соответствии   с    действующим
законодательством.
     Механизм реализации подпрограммы указан в разделе  VI  Программы.
Критерием  отбора  предоставления  субсидий  в  бюджеты  муниципальных
образований поселений является:
     - количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в
муниципальном образовании от общего количества граждан, проживающих на
территории поселения, составляет 3% и более.
     Предоставление субсидий органам местного самоуправления поселений
численностью населения менее 5 тысяч человек  перечисляется  в  бюджет
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
     Соотношение средств, направленных на строительство (приобретение)
жилых помещений, предоставляемых гражданам  по  договорам  социального
найма, и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам найма
специализированного   жилищного   фонда,   не    регламентируется    и
определяется исходя из фактической потребности в жилье.
     Муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район"
передает субсидии для  софинансирования  строительства  (приобретения)
жилых помещений, предоставляемых  по  договорам  социального  найма  и
договорам найма специализированного жилищного фонда  местным  бюджетам
поселений   (далее   -строительство   жилья),   входящим   в    состав
муниципального района, на основании решения о  бюджете  муниципального
района и соглашений, заключенных между  администрацией  муниципального
образования "Муниципальный район "Заполярный район" и  администрациями
сельских поселений.
     Ответственный  исполнитель  подпрограммы  предоставляет  субсидии
бюджетам    муниципальных    образований,    являющихся    участниками
подпрограммы  в  соответствии   с   законом   об   окружном   бюджете,
утвержденными  лимитами  и  кассовым  планом  окружного   бюджета   на
соответствующий год.
     Получателями    бюджетных    средств    являются    администрации
муниципальных  образований  "Городской   округ   "Город   Нарьян-Мар",
"Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", "Муниципальный район
"Заполярный  район"  либо   уполномоченные   ими   органы   (далее   -
Получатель).
     Ответственный исполнитель  подпрограммы  перечисляет  субсидии  в
порядке межбюджетных отношений в доход местного бюджета Получателя  на
счет Управления Федерального  казначейства  по  Ненецкому  автономному
округу,  открытый  для  кассового  обслуживания  исполнения   местного
бюджета, в течение пяти рабочих дней с даты предоставления  заявки  по
установленной Государственным заказчиком-координатором форме.
     При заключении соглашения на предоставление  субсидий  получатель
предоставляет ответственному исполнителю соответствующую  утвержденную
муниципальную  программу,  выписку  из  решения  о  местном   бюджете,
предусматривающую средства на  реализацию  муниципальной  программы  в
объеме  не  менее  трех  процентов  от   потребности   на   реализацию
мероприятий на соответствующий год, сведения  о  наличии  утвержденной
проектной документации, справку о стоимости выполненных работ  (услуг)
в  отношении   объекта   капитального   строительства,   строительство
(реконструкция, капитальный ремонт) которого было начато ранее.
     Заявка на софинансирование должна содержать:
     - наименование мероприятия в соответствии с Перечнем  (Приложение
6 к Программе);
     - коды бюджетной классификации;
     - сумму денежных средств, необходимую для осуществления  расчетов
с исполнителями (поставщиками, подрядчиками);
     - заверенные высшим должностным лицом муниципального  образования
документы, подтверждающие поставку товаров (выполнение работ, оказание
услуг), с указанием стоимости товаров (работ, услуг).
     К   первоначальной   заявке   на   софинансирование   мероприятия
прилагается:
     - в случае  выполнения  мероприятий  Программы  путем  размещения
муниципального  заказа   -   копию   соответствующего   муниципального
контракта (договора);
     - в случае выполнения мероприятий Программы путем  предоставления
субсидий юридическим лицам, физическим лицам - копию  соответствующего
соглашения (договора) о предоставлении субсидии;
     - в случае выполнения мероприятий Программы путем  предоставления
бюджетных инвестиций в объекты  муниципальной  собственности  -  копию
соответствующего  соглашения  (договора)  о  предоставлении  бюджетных
инвестиций;
     - в случае выполнения мероприятий Программы путем  предоставления
иных бюджетных ассигнований - иные документы, регламентирующие порядок
их предоставления.
     В   случае    авансирования,    предусмотренного    муниципальным
контрактом, государственный заказчик  перечисляет  получателю  97%  от
размера аванса, но не более 29,1% от  цены  муниципального  контракта.
Оставшаяся сумма  перечисляется  ответственным  исполнителем  по  мере
поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в размере не более
67,9% стоимости товаров (работ, услуг).
     В случае если объем финансовых средств, предусмотренных в бюджете
муниципального  образования  на   финансовое   обеспечение   расходных
обязательств    муниципального    образования,    не     соответствует
установленному для муниципального образования уровню  софинансирования
строительства    (приобретения)    жилых    помещений,    то    размер
предоставляемых   муниципальному   образованию    субсидий    подлежит
сокращению    с    целью    обеспечения    соответствующего     уровня
софинансирования.
     Высвобождающийся   объем   субсидий   перераспределяется    между
бюджетами других муниципальных образований пропорционально численности
граждан, состоящих  на  учете  в  органах  местного  самоуправления  в
качестве нуждающихся в  жилых  помещениях  или  в  улучшении  жилищных
условий.
     Субсидии расходуются Получателем на основании решения  о  бюджете
муниципального   образования    по    конкретным    направлениям    на
финансирование    мероприятий,    предусмотренных     соответствующими
муниципальными программами.
     Субсидии,   поступающие   из   окружного   бюджета,    отражаются
Получателем в доходах и расходах местных бюджетов  по  соответствующим
кодам   бюджетной   классификации   Российской   Федерации.    Остаток
неиспользованных субсидий подлежит возврату в доход окружного  бюджета
в  порядке,  установленном   в   законе   об   окружном   бюджете   на
соответствующий год.
     Участники подпрограммы ежеквартально, в срок до 5  числа  месяца,
следующего  за  отчетным   кварталом,   предоставляет   ответственному
исполнителю  подпрограммы  по  установленной   им   форме   отчет   об
использовании средств  окружного  бюджета  и  о  реализации  указанных
мероприятий.
     Ответственность  за   результативность,   целевое   использование
бюджетных  инвестиций,  достоверность  представляемых   ответственному
исполнителю подпрограммы отчетов и документов возлагается на участника
подпрограммы.
     Внесение изменений в подпрограмму, в том числе  включение  в  нее
новых программных мероприятий, а также продление сроков ее  реализации
осуществляется в установленном порядке по предложению Государственного
заказчика - координатора подпрограммы.

      1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
федерального  бюджета,  окружного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных
образований Ненецкого автономного округа.
     Объем  финансирования  подпрограммы  за  счет  средств  окружного
бюджета подлежит ежегодному  уточнению  в  установленном  порядке  при
формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год.
     Объем  финансирования  подпрограммы  за  счет  местных   бюджетов
подлежит утверждению представительным органом местного самоуправления.
     Распределение объемов финансирования подпрограммы по источникам и
этапам реализации приведено в Приложении 2 к подпрограмме.
Объемы финансирования рассчитаны в ценах соответствующих лет.
     Объем финансирования второго этапа подпрограммы корректируется  с
учетом реализации первого этапа.


                                                          Приложение 1
                          к подпрограмме "Строительство (приобретение)
                                жилых помещений в целях предоставления
                              гражданам по договорам социального найма
                                 и договорам найма специализированного
                                                     жилого помещения"

                               Прогноз
             сводных показателей государственных заданий
            на оказание государственных услуг (выполнение
           работ) государственными бюджетными и автономными
              учреждениями Ненецкого автономного округа
                     по государственной программе
 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
                граждан Ненецкого автономного округа"

Ответственный исполнитель государственной программы - Управление
строительства и ЖКХ НАО

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование       |      Наименование       |   Единица   |   Объем государственной услуги    |     Расходы окружного бюджета на      |
|  государственной услуги  |       показателя,       |  измерения  |                                   |  оказание услуги (выполнение работ),  |
|         (работы)         |    характеризующего     |   объема    |                                   |              тыс. рублей              |
|                          |  объем услуги (работы)  | государст-  |                                   |                                       |
|                          |                         |   венной    |-----------------------------------+---------------------------------------|
|                          |                         |   услуги    | 2013 г. | 2014г. | 2015-2020 г.г. |  2013 г.  | 2014 г.  | 2015-2020 г.г. |
|--------------------------+-------------------------+-------------+---------+--------+----------------+-----------+----------+----------------|
|            1             |            2            |      3      |    4    |   5    |       6        |     7     |    8     |       9        |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 1 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях        предоставления гражданам по договорам социального найма         |
| и договорам найма специализированного жилого помещения                                                                                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного      округа, определяющего объем государственного           |
| задания и его финансирование - Управление строительства и ЖКХ НАО                                                                            |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования государственного жилищного фонда                             |
| (Государственный заказчик - КУ НАО "Централизованный стройзаказчик")                                                                         |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Размещение заказа на     | Жилые квартиры в        | тыс. кв. м. |  2,721  | 9,612  |     17,307     | 94 888,29 | 55011,1  |   975 010,09   |
| заключение               | целях предоставления    |             |         |        |                |           |          |                |
| государственного         | жилых помещений         |             |         |        |                |           |          |                |
| контракта, заключение    | семьям и одиноко        |             |         |        |                |           |          |                |
| контракта, выполнение    | проживающим             |-------------+---------+--------+----------------|           |          |                |
| функций строительного    | гражданам, состоящим    | количество  |   63    |  209   |      346       |           |          |                |
| контроля, обеспечение    | на учете для получения  |   квартир   |         |        |                |           |          |                |
| ввода объекта в          | жилых помещений         |             |         |        |                |           |          |                |
| эксплуатацию             | государственного        |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | жилищного фонда по      |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | состоянию на 01.01.2013 |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | Жилые квартиры в        |-------------+---------+--------+----------------+-----------+----------+----------------|
|                          | целях предоставления    | тыс. кв. м. |    0    |   0    |     3,690      |     0     |    0     |   244 464,61   |
|                          | жилых помещений         |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | семьям и одиноко        |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | проживающим             |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | гражданам, состоящим    |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | на учете для получения  |-------------+---------+--------+----------------|           |          |                |
|                          | жилых помещений         | количество  |    0    |   0    |      123       |           |          |                |
|                          | государственного        |   квартир   |         |        |                |           |          |                |
|                          | жилищного фонда,        |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | принятых на учет        |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | для получения жилых     |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | помещений после         |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | 01.01.2013              |             |         |        |                |           |          |                |
|--------------------------+-------------------------+-------------+---------+--------+----------------+-----------+----------+----------------|
| Приобретение жилых       | Количество              | тыс. кв. м. |  1,560  | 0,879  |     2,410      | 82 139,8  | 52 169,2 |   168 659,6    |
| помещений                | предоставленных жилых   |             |         |        |                |           |          |                |
|                          | помещений детям-        |-------------+---------+--------+----------------|           |          |                |
|                          | сиротам и лицам,        | количество  |   52    |   30   |       82       |           |          |                |
|                          | оставшихся без          |   квартир   |         |        |                |           |          |                |
|                          | попечения родителей     |             |         |        |                |           |          |                |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2
                          к подпрограмме "Строительство (приобретение)
                                жилых помещений в целях предоставления
                              гражданам по договорам социального найма
                                 и договорам найма специализированного
                                                     жилого помещения"

   Распределение объемов финансирования подпрограммы по источникам
                   расходования и этапам реализации
                                                                                             тыс, рублей
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Источники            |      Объем      |    всего                                             |
|      финансирования         | финансирования, |------------------------------------------------------|
|                             |                 |      первый этап        |      второй этап           |
|                             |                 |-------------------------+----------------------------|
|                             |                 | 2014 год  |  2015 год   | 2016 год  | 2017-2020 годы |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
|            1                |        2        |     3     |      4      |     5     |       б        |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| Всего по подпрограмме       |    8247484,1    | 516390,2  | 1 165 044,5 | 743 275,5 |  5 822 773,9   |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| в том числе:                |                 |           |             |           |                |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| федеральный бюджет          |    33 496,2     | 10 643,4  |  11 147,7   |  11705,1  |      0,0       |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| окружной бюджет             |   8 012 743,5   | 493 789,8 | 1 127 560,2 | 715703,1  |  5 675 690,4   |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| местные бюджеты             |    201 244,4    |  11957,0  |  26 336,6   | 15 867,3  |   147 083,5    |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| в том числе:                |                 |           |             |           |                |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| МО "Муниципальный район     |    60 085,0     |  4 190,1  |   11392,1   |  8 514,0  |    35 988,8    |
| "Заполярный район"          |                 |           |             |           |                |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| МО "Городской округ "Город  |    118893,8     |  7 303,0  |   12371,1   |  7 353,3  |    91 866,4    |
| Нарьян-Мар"                 |                 |           |             |           |                |
|-----------------------------+-----------------+-----------+-------------+-----------+----------------|
| бюджету МО "Городское       |    22 265,6     |   463,9   |   2 573,4   |    0,0    |    19 228,3    |
| поселение "Рабочий поселок  |                 |           |             |           |                |
| Искателей"                  |                 |           |             |           |                |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

                            ПОДПРОГРАММА 2
     "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным
              для проживания и/или с высоким уровнем износа"

                         Паспорт подпрограммы

-----------------------------------------------------------------------------------
| Наименование             | Переселение граждан из жилищного фонда,              |
| подпрограммы             | признанного непригодным для проживания и/или с       |
|                          | высоким уровнем износа                               |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Ответственный            | Управление строительства и жилищно-коммунального     |
| исполнитель              | хозяйства Ненецкого автономного округа               |
| подпрограммы             |                                                      |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Участники подпрограммы   | КУ НАО "Централизованный стройзаказчик", МО          |
|                          | "Городской округ "Город Нарьян-Мар", МО              |
|                          | "Муниципальный район "Заполярный район"              |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Программно-целевые       | Отсутствуют                                          |
| инструменты              |                                                      |
| подпрограммы             |                                                      |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы        | Переселение граждан, проживающих в                   |
|                          | многоквартирных домах, признанных непригодными       |
|                          | для проживания и/или с высоким уровнем износа        |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы      | - строительство многоквартирных жилых домов; - снос  |
|                          | многоквартирных домов, признанных непригодными       |
|                          | для проживания и/или с высоким уровнем износа;       |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Целевые показатели       | - количество семей, улучшивших жилищные условия; -   |
| подпрограммы             | общая площадь построенных (приобретенных) жилых      |
|                          | помещений; - общая площадь ликвидированного          |
|                          | жилищного фонда, признанного непригодным для         |
|                          | проживания и/или с высоким уровнем износа.           |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации | Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в   |
| подпрограммы             | два этапа:                                           |
|                          | Первый этап - 2014-2015 годы;                        |
|                          | Второй этап - 2016-2020 годы.                        |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Объемы бюджетных         | Общий объем финансирования подпрограммы 2 798        |
| ассигнований             | 516,1 тыс. руб., в том числе по годам:               |
| подпрограммы             | 2014 год - 273 854,1 тыс. руб.;                      |
|                          | 2015 год - 242 976,3 тыс. руб.;                      |
|                          | 2016 год - 337 532,1 тыс. руб.;                      |
|                          | 2017-2020 годы - 1 944 153,6 тыс. руб.,              |
|                          | в том числе:                                         |
|                          | - средства окружного бюджета -2 795 415,7 тыс. руб., |
|                          | в том числе по годам:                                |
|                          | 2014 год - 273 375,9 тыс. руб.;                      |
|                          | 2015 год - 242 689,0 тыс. руб.;                      |
|                          | 2016 год - 337 036,2 тыс. руб.;                      |
|                          | 2017-2020 годы - 1 942 314,6 тыс. руб.;              |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
|                          | - средства местных бюджетов - 3 100,3 тыс. руб.,     |
|                          | 2014 год - 478,2 тыс. руб.;                          |
|                          | 2015 год - 287,3 тыс. руб.;                          |
|                          | 2016 год - 495,9 тыс. руб.;                          |
|                          | 2017-2020 годы - 1 839,0 тыс. руб.                   |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Объемы дополнительных    | Отсутствуют                                          |
| бюджетных ассигнований   |                                                      |
| подпрограммы             |                                                      |
|--------------------------+------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты     | - количество семей, улучшивших жилищные условия -    |
| реализации подпрограммы  | 1018 всего, в том числе за 1 этап - 324 семьи;       |
|                          | - общая площадь построенных (приобретенных)          |
|                          | жилых помещений - 60,9 тыс. кв. м.,                  |
|                          | в том числе за 1 этап - 20 тыс. кв. м.;              |
|                          | - общая площадь ликвидированного жилищного           |
|                          | фонда, признанного непригодным для проживания        |
|                          | и/или с высоким уровнем износа - 53,7 тыс. кв. м.,   |
|                          | в том числе за 1 этап - 19,3 тыс. кв. м.             |
-----------------------------------------------------------------------------------

              2.1. Общая характеристика сферы реализации
               подпрограммы, описание основных проблем
              и обоснование включения в государственную
                              программу

     В  Ненецком   автономном   округе   реализация   мероприятий   по
переселению жителей округа из жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания и/или с высоким уровнем износа, осуществляется  с  2005
года в рамках целевых программ.
     Тем не менее, проблема наличия на территории городских и сельских
поселений округа ветхого жилищного фонда продолжает оставаться в числе
первостепенных для Ненецкого автономного округа.
     На начало текущего года доля ветхого жилья  в  округе  составляет
9,4% от общего объема жилищного фонда НАО, что  значительно  превышает
среднероссийский   показатель   и   показатель   по   Северо-Западному
федеральному округу, которые соответственно составляют 2,7% и 1,8%.
     Высокая доля ветхого  жилищного  фонда  обусловлена  тем,  что  в
округе более 30% жилья построено до 1970 года. В этот активный  период
освоения  территории  округа  при  строительстве   часто   применялись
малоценные материалы,  часть  жилья  возводилось  как  "временное",  с
низкой   степенью   обеспеченности   инженерным   оборудованием.    На
сегодняшний день в структуре  жилищного  фонда  Ненецкого  автономного
округа на дома в деревянном исполнении приходится бол ее 70%.
     В муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок
Искателей", а также в нескольких сельских поселениях более семи  тысяч
общей площади жилых помещений приходится на деревянные многоквартирные
дома и дома блокированной застройки  в  сборно-щитовом  или  каркасно-
засыпном исполнении, построенные в 50-е - 80-е годы прошлого столетия.
За  весь  период  эксплуатации  этих  домов  в  них   не   проводились
капитальные ремонты.
     В связи с незначительными сроками эффективной эксплуатации  таких
зданий (до 15 лет), ненадлежащим их содержанием существующее состояние
сборно-щитовых и каркасно-засыпных домов не соответствует санитарным и
техническим нормам, а также нормам энергосбережения.
     Учитывая наличие достаточно большого количества деревянных домов,
а также  годы  их  возведения,  можно  прогнозировать,  что  в  случае
прекращения решения данной проблемы доля ветхого жилья будет постоянно
увеличиваться. Следовательно,  останавливать  реализацию  мероприятий,
направленных  на  переселение  жителей  из  ветхого  жилищного  фонда,
нельзя.
     В подпрограмме под непригодным для  проживания  понимаются  жилые
помещения, признанные  непригодными  для  проживания,  многоквартирные
дома, признанные аварийными и  подлежащими  сносу,  в  соответствии  с
Положением о признании помещения жилым  помещением,  жилого  помещения
непригодным  для  проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным   и
подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.01.2006 N 47, жилые дома с физическим  износом  65%  и
свыше,  который   подтвержден   данными   технической   инвентаризации
изменений характеристик объекта капитального  строительства,  а  также
сборно-щитовые, каркасно-засыпные многоквартирные жилые  дома  и  дома
блокированной застройки, введенные  в  эксплуатацию  не  позднее  1990
года.
     Для муниципальных образований округа также продолжает  оставаться
актуальным    вопрос     проведения     технической     инвентаризации
многоквартирных домов. В настоящее время в полном  объеме  техническая
инвентаризация  многоквартирных  домов  не  проведена   ни   в   одном
муниципальном образовании округа, в  связи  с  чем  не  представляется
возможным   точно   определить   фактическое   техническое   состояние
многоквартирных  домов.  Во  многих  сельских  поселениях  наблюдается
ситуация, когда многоквартирные дома, ранее принадлежащие  колхозам  и
совхозам, не переданы в  муниципальную  собственность  поселений,  при
этом, соответственно, содержание  и  ремонт  указанных  домов  должным
образом  не  осуществляются,  в   связи   с   чем   процесс   старения
конструктивных элементов зданий значительно ускоряется.
     В соответствии с п.  6  Положения  об  организации  в  Российской
Федерации   государственного   технического   учета   и    технической
инвентаризации  объектов  капитального  строительства,   утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921,
техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов
капитального    строительства     осуществляются     по     заявлениям
заинтересованных лиц, круг которых данным Положением не установлен.  В
целях определения фактического технического состояния  многоквартирных
жилых  домов,   расположенных   на   территориях   поселений   округа,
совершенствования  планирования  развития   территорий   и   поселений
предлагается  в  рамках  подпрограммы  предусмотреть  мероприятие   по
оказанию  органам  местного  самоуправления  финансовой  поддержки  из
бюджета    округа    на    проведение    технической    инвентаризации
многоквартирных  домов,  изготовление   (восстановление)   технической
документации.  Реализация  данного  мероприятия  позволит   обеспечить
формирование  полной  объективной  и  обобщенной  базы  о  техническом
состоянии многоквартирных домов.
     В   соответствии   с   федеральным    законодательством    органы
государственной власти и органы  местного  самоуправления  в  пределах
своих  полномочий  должны  обеспечивать  условия   для   осуществления
гражданами  права  на  жилище,  в  том  числе  использовать  бюджетные
средства путем предоставления в  установленном  порядке  субсидий  для
приобретения или строительства жилых помещений.
     Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности
местных бюджетов, самостоятельно не могут решить вопросы, связанные  с
переселением  граждан  из   ветхого   жилищного   фонда,   проведением
технической инвентаризации многоквартирных  домов.  Следовательно,  их
решение возможно только программно-целевым методом, путем концентрации
финансовых  ресурсов  окружного  бюджета  и   бюджетов   муниципальных
образований,  определения  основных  целевых   показателей   и   срока
реализации мероприятий.

                   2.2. Цели и задачи подпрограммы

     Основной  целью  подпрограммы   является   переселение   граждан,
проживающих  в  многоквартирных  домах,  признанных  непригодными  для
проживания и/или с высоким уровнем износа.
Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:
- строительство многоквартирных жилых домов;
     - снос многоквартирных домов, признанных непригодными для
проживания и/или с высоким уровнем износа.
     -
                  2.3. Сроки реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2014-2020 годы и  будет
осуществляться двумя этапами.
На первом этапе (2014-2015 годы) предусматривается:
     - завершить строительство жилья, начатого в рамках реализации
долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище на
2011-2022 годы";
     осуществить  разработку  проектной  документации   и   обеспечить
строительство (приобретение) жилья общей площадью не менее 20 тыс. кв.
метров для обеспечения жильем граждан, проживающих  в  многоквартирных
домах, признанных аварийными и подлежащими сносу  по  состоянию  на  1
января 2012 года, в многоквартирных  домах  с  физическим  износом  по
состоянию на 1 января 2011  года  65%  и  свыше,  который  подтвержден
данными технической инвентаризации, а также проживающих  в  деревянных
многоквартирных   домах   в   сборно-щитовом   или   каркасно-засыпном
исполнении, введенных  в  эксплуатацию  до  1985  года,  включенных  в
окружной  реестр  первого   этапа   подпрограммы   (Приложение   1   к
подпрограмме).
     В случае наличия  предложения  жилых  помещений  на  первичном  и
вторичном  рынках  жилья,  соответствующего  уровню   благоустройства,
установленного  в  муниципальных   образованиях   округа,   в   рамках
подпрограммы   предусматривается    осуществление    мероприятий    по
приобретению жилых помещений.  При  этом  стоимость  1  кв.  м.  общей
площади приобретаемого жилья не может превышать  предельную  стоимость
строительства   1   кв.   м.   общей   площади   жилья,   утверждаемую
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
     Кроме того, на первом этапе планируется обеспечить предоставление
финансовой поддержки муниципальным образованиям:
     - на  выполнение  мероприятий  по  сносу  многоквартирных  домов,
включенных в окружной реестр подпрограммы;
     На  втором  этапе  (2016-2020  годы)  по  результатам  реализации
первого этапа планируется обеспечить:
     - строительство и/или приобретение жилья для граждан, проживающих
в  многоквартирных  домах,  признанных  после  1  января   2011   года
непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа;
     - оказание финансовой  поддержки  муниципальным  образованиям  на
осуществление мероприятий  по  сносу  многоквартирных  домов  и  домов
блокированной  застройки,  признанных  после  1   января   2011   года
непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, включенных
в окружной реестр второго этапа реализации подпрограммы.

           2.4. Прогноз сводных показателей государственных
              заданий на оказание государственных услуг
            (выполнению работ) государственными бюджетными
           и автономными учреждениями Ненецкого автономного
                        округа по подпрограмме

     Прогноз сводных показателей государственного задания на  оказание
государственных услуг (выполнение работ)  государственным  учреждением
Ненецкого автономного округа - КУ НАО "Централизованный стройзаказчик"
приведен в Приложении 2 к подпрограмме.

             2.5. Участие органов местного самоуправления
           муниципальных образований Ненецкого автономного
          округа и других организаций в реализации программы

     Управление подпрограммой  и  оперативный  контроль  за  ходом  ее
исполнения обеспечивается ответственным  исполнителем  подпрограммы  -
Управлением строительства и ЖКХ НАО.
     Реализация    подпрограммы     обеспечивается     Государственным
заказчиком-координатором и  Государственным  заказчиком  подпрограммы,
которые  несут  ответственность  за  достижение  конечных  результатов
подпрограммы, целевое и эффективное использование  бюджетных  средств,
выделяемых на ее реализацию.
     Государственный заказчик - координатор подпрограммы  обеспечивает
согласованные  действия  по  подготовке   и   реализации   программных
мероприятий,  разрабатывает  и  представляет  в  Управление   финансов
Ненецкого автономного округа сводную бюджетную заявку на  ассигнования
из окружного бюджета  для  финансирования  подпрограммы  на  очередной
финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы
за отчетный год.
     Государственный заказчик - координатор:
     осуществляет   общее   руководство   и   управление   реализацией
подпрограммы;
     - обеспечивает завершение строительства жилья, начатого в  рамках
реализации долгосрочной целевой программы "Жилище на 2011-2022 годы";
     -   согласовывает   Государственному    заказчику    подпрограммы
техническое  задание   на   разработку   проектной   документации   на
строительство жилья  и  техническое  задание  на  строительство  жилых
домов;
     -   осуществляет    предварительное    согласование    конкурсной
документации, документации  об  аукционах  и  извещений  о  проведении
запроса котировок, проектов  государственных  контрактов,  обоснование
начальной  (максимальной)  цены   муниципального   контракта,   размер
субсидий,  размер  бюджетных  инвестиций   в   объекты   муниципальной
собственности или документы, регламентирующие  порядок  предоставления
иных бюджетных ассигнований;
     - осуществляет  предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных
образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и "Муниципальный район
"Заполярный район" на проведение мероприятий по сносу  многоквартирных
домов и домов блокированной застройки;
     - оказывает методическую помощь органам  местного  самоуправления
по разработке соответствующих муниципальных программ;
     осуществляет   координацию    деятельности    органов    местного
самоуправления по подготовке и  реализации  мероприятий  подпрограммы,
внесению  изменений  в  подпрограмму  на  основе   анализа   хода   ее
реализации;
     - формирует по данным органов  местного  самоуправления  окружной
реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с
высокой степенью износа.
     Государственный заказчик подпрограммы:
     -  размещает  государственные   заказы   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг, необходимых для разработки проектной
документации,  строительство  и/или  приобретение  жилых  помещений  в
соответствии с действующим законодательством;
     обеспечивает   формирование   начальной    (максимальной)    цены
государственного контракта  для  размещения  заказа  по  строительству
вновь начинаемых объектов капитального строительства в соответствии  с
Приложением 5 к Программе;
     -  ежеквартально,  в  срок  до  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, предоставляет Государственному заказчику -  координатору  по
установленной  им  форме  отчет  об  использовании  средств  окружного
бюджета и о реализации указанных мероприятий.
     (Подпрограммой предусматривается предоставление за  счет  средств
окружного   бюджета   субсидий    муниципальным    образованиям    для
софинансирования мероприятий по сносу многоквартирных  домов  и  домов
блокированной  застройки,   а   также   мероприятий   по   технической
инвентаризации домов.
     Критерием отбора  муниципальных  образований  для  предоставления
субсидий из окружного бюджета являются:
     - общая площадь многоквартирных домов, подлежащих  сносу,  должна
составлять не менее 5% от общей площади многоквартирных  жилых  домов,
расположенных на территории поселения Ненецкого автономного округа.
     Условием  предоставления  субсидий  из   окружного   бюджета   по
подпрограмме является:
     - софинансирование мероприятий по сносу многоквартирных домов  со
стороны муниципальных образований в размере  не  менее  3%  от  общего
объема средств, предусмотренных на их реализацию;