Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 № 166-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 1 октября 2008 г. N 166-п
                            г. Нарьян-Мар


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
             "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО
                  АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 24.11.2008 г. N 209-п; от 12.02.2009 г. N 14-п;
         от 09.07.2009 г. N 126-п; от 06.10.2009 г. N 192-п;
         от 16.10.2009 г. N 203-п; от 15.12.2009 г. N 232-п)


     В соответствии  с  распоряжением администрации НАО от 24 сентября
2008  года  N  237-р  "О  разработке  долгосрочной  целевой  программы
"Социальное  развитие  села на территории Ненецкого автономного округа
на 2008  -  2012  годы"  администрация  Ненецкого  автономного  округа
постановляет:

     1. Утвердить  долгосрочную целевую программу "Социальное развитие
села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2012 годы".
     2. Управлению   по  связям  с  общественностью,  международным  и
межрегиональным связям аппарата  администрации  Ненецкого  автономного
округа    направить    настоящее    постановление   для   официального
опубликования.


Глава администрации
Ненецкого автономного округа                             В.Н.ПОТАПЕНКО




                                                            Утверждена
                                          постановлением администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                 от 01.10.2008 N 166-п

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО
               АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 24.11.2008 г. N 209-п; от 12.02.2009 г. N 14-п;
         от 09.07.2009 г. N 126-п; от 06.10.2009 г. N 192-п;
         от 16.10.2009 г. N 203-п; от 15.12.2009 г. N 232-п)

                               Паспорт
              долгосрочной целевой программы "Социальное
          развитие села на территории Ненецкого автономного
                     округа на 2009 - 2012 годы"

+-----------------------+-------------------------------------------------|
|Наименование Программы |Долгосрочная целевая программа "Социальное       |
|                       |развитие села на территории Ненецкого автономного|
|                       |округа на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа)  |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Основание для          |Распоряжение администрации Ненецкого автономного |
|разработки Программы   |округа от 24 сентября 2008 года N 237-р          |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Государственный        |Управление строительства и жилищно-коммунального |
|заказчик - координатор |хозяйства Ненецкого автономного округа           |
|Программы              |                                                 |
                              (Дополнен  - Постановление Администрации
                         Ненецкого          автономного         округа
                         от 09.07.2009 г. N 126-п) 
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Государственные        |Управление строительства и жилищно-коммунального |
|заказчики Программы    |хозяйства Ненецкого   автономного   округа,      |
|                       |Управление по делам коренных малочисленных       |
|                       |народов Севера и традиционным видам деятельности |
|                       |Ненецкого автономного округа                     |
                              (В  редакции Постановления Администрации
                         Ненецкого          автономного         округа
                         от 09.07.2009 г. N 126-п)
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Цель Программы         |Основными целями Программы являются:             |
|                       |повышение уровня и качества жизни сельского      |
|                       |населения на основе повышения уровня развития    |
|                       |социальной инфраструктуры и инженерного          |
|                       |обустройства населенных пунктов, расположенных в |
|                       |сельской местности;                              |
|                       |сокращение разрыва в уровне обеспеченности       |
|                       |объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
|                       |между городом и селом, создание основ для        |
|                       |повышения престижности проживания в сельской     |
|                       |местности                                        |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Задачи Программы       |- оказание помощи муниципальному образованию на  |
|                       |организацию предоставления общедоступного и      |
|                       |бесплатного начального общего, основного общего, |
|                       |среднего (полного) общего образования и          |
|                       |общедоступного бесплатного дошкольного           |
|                       |образования;                                     |
|                       |- оказание помощи муниципальному образованию на  |
|                       |организацию оказания первичной медико-санитарной |
|                       |помощи;                                          |
|                       |- оказание помощи муниципальному образованию на  |
|                       |организацию электро-, газо- и теплоснабжения;    |
|                       |- обеспечение жильем молодых семей, молодых      |
|                       |специалистов, проживающих в сельской местности   |
|                       |(софинансирование в рамках ФЦП "Социальное       |
|                       |развитие села до 2012 года");                    |
|                       |- Оказание помощи муниципальному образованию  по |
|                       |осуществлению дорожной деятельности  в  отношении|
|                       |автомобильных  дорог  местного значения;
                         - оказание помощи муниципальному образованию
                         на обеспечение условий для развития 
                         физической культуры и массового спорта
                              (Раздел    в    редакции   Постановления
                         Администрации  Ненецкого  автономного  округа
                         от 12.02.2009 г. N 14-п)

+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Целевые показатели     |- улучшение условий при обучении детей в школьных|
|Программы              |и дошкольных учреждениях;                        |
|                       |- улучшение условий при оказании первичной       |
|                       |медико-санитарной помощи;                        |
|                       |- улучшение энерго-, газо- и теплоснабжения;     |
|                       |- улучшение жилищных условий граждан;            |
|                       |- Строительство и улучшение состояния            |
|                       |автомобильных дорог местного значения в сельских |
|                       |населённых пунктах;
                         - обеспечение условий для развития физической
                         культуры и массового спорта
                                (Раздел    в    редакции   Постановления
                         Администрации  Ненецкого  автономного  округа
                         от 12.02.2009 г. N 14-п)                      
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Сроки реализации       |2009 - 2012 годы                                 |
|Программы              |                                                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Перечень основных      |- предоставление субсидий бюджету муниципального |
|мероприятий Программы  |образования "Муниципальный район "Заполярный     |
|                       |район" для софинансирования расходных            |
|                       |обязательств муниципального района и поселений,  |
|                       |входящих в состав муниципального района,         |
|                       |возникающих при выполнении полномочий органов    |
|                       |местного самоуправления по вопросам местного     |
|                       |значения;                                        |
|                       |- обеспечение жильем молодых семей, молодых      |
|                       |специалистов, проживающих в сельской местности   |
|                       |(софинансирование в рамках ФЦП "Социальное       |
|                       |развитие села до 2012 года");                    |
|                       |- разработка концепции развития  энергетического |
|                       |комплекса Ненецкого   автономного   округа   и   |
|                       |повышения энергоэффективности региональной       |
|                       |экономики, включая энергоэффективность   жилищно-|
|                       |коммунального хозяйства в поселениях округа      |
                              (Дополнен  - Постановление Администрации
                         Ненецкого автономного округа от 16.10.2009 г.
                         N 203-п)
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Объемы и источники     |Общий объем финансирования - 2553869,2 тыс.      |
|финансирования         |рублей,                                          |
|Программы              |в том числе: 2009 г. - 390798,0 тыс. рублей;     |
|                       |2010 г. - 679263,6 тыс. рублей;                  |
|                       |2011 г. - 713374,6 тыс. рублей;                  |
|                       |2012 год - 770433,0 тыс. рублей. Из них          |
|                       |средства окружного бюджета - 2528532,2 тыс.      |
|                       |рублей, в том числе 2009г. - 386949,2 тыс.рублей,|
|                       |2010 г. - 672538,6 тыс. рублей, 2011 г. -        |
|                       |706278,4 тыс.  рублей,  2012 г. - 762766,0 тыс.  |
|                       |рублей, средства МО "Муниципальный район         |
|                       |"Заполярный район" - 25 337,0 тыс. рублей, в том |
|                       |числе 2009 г.  - 3848,8 тыс.  рублей, 2010 г. -  |
|                       |6725,0 тыс. рублей, 2011 г. - 7096,2 тыс.        |
|                       |рублей, 2012 г. - 7667,0 тыс. рублей             |
                              (Позиция    в   редакции   Постановления
                         Администрации  Ненецкого  автономного  округа
                         от 15.12.2009 г. N 232-п)
                        
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные     |Результаты реализации Программы:                 |
|результаты реализации  |- улучшение условий при обучении в школьных и    |
|Программы и показатели |дошкольных учреждениях на селе для 1496 детей;   |
|социально-экономической|- улучшение условий при оказании первичной       |
|эффективности Программы|медико-санитарной помощи на селе для 4000        |
|                       |человек;                                         |
|                       |- на основе строительства и реконструкции ЛЭП,   |
|                       |приобретения и установки электростанций и        |
|                       |дизель-генераторов повышение качества            |
|                       |потребляемой на селе электроэнергии и сокращение |
|                       |потери энергоресурсов на 15%;                    |
|                       |- осуществление ремонта и реконструкции тепловых |
|                       |сетей и снижение потери в теплосетях на 15%;     |
|                       |- ликвидация сверхнормативного износа основных   |
|                       |фондов инженерной инфраструктуры, снижение уровня|
|                       |износа оборудования котельных с 52% в 2007 году  |
|                       |до 30% в 2011 году, по теплотрассам  - с 39% в   |
|                       |2008 году до 25% к 2011 году;                    |
|                       |- улучшение жилищных условий не менее 12 молодым |
|                       |семьям и молодым специалистам, проживающим в     |
|                       |сельской местности;                              |
|                       |- строительство   и   улучшение  состояния       |
|                       |автомобильных  дорог местного значения в сельских|
|                       | населённых пунктах
                         - привлечь  к регулярным занятиям физической
                         культурой и спортом около 500 человек
                              (Позиция    в   редакции   Постановления
                         Администрации  Ненецкого  автономного  округа
                         от 09.07.2009 г. N 126-п)                                                      
+-----------------------+-------------------------------------------------+

|Система организации    |Контроль за реализацией Программы осуществляется |
|контроля за исполнением|государственным заказчиком  -  координатором     |
|Программы              |Программы, Администрацией Ненецкого автономного  |
|                       |округа                                           |
                              (В  редакции Постановления Администрации
                         Ненецкого          автономного         округа
                         от 09.07.2009 г. N 126-п)
+-----------------------+-------------------------------------------------+

          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
               ее решения программно-целевыми методами

     Для успешного  решения  стратегических   задач   по   наращиванию
экономического   потенциала   аграрного  сектора  требуется  системный
подход,  важнейшей  частью  которого  является  осуществление  мер  по
повышению уровня и качества жизни на селе.
     Сельская территория  -  сложная  социально-экономическая  система
общества,  и стратегия ее развития выходит за рамки производства.  Ход
аграрных  преобразований   во   многом   определяется   состоянием   и
перспективами  решения проблем социального развития села и инженерного
обустройства сельских территорий.
     В последние    десятилетия    в    результате    резкого    спада
сельскохозяйственного производства и ухудшения  финансового  состояния
отрасли,  изменения  организационно-экономического  механизма развития
социальной  сферы  и  инженерной   инфраструктуры   села   увеличилось
отставание  села  от города по уровню и условиям жизнедеятельности.  В
результате этого происходит отток молодежи из сельской местности.
     Для реализации  в  сельской  местности  принципа  общедоступности
образования,  повышения  качества   образования   в   соответствии   с
экономическими   и  социальными  требованиями,  обеспечения  адаптации
выпускников школ к новым социально-экономическим  условиям,  повышения
их  конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения
необходима реструктуризация сети образовательных учреждений в сельской
местности  с  учетом  демографических  факторов  и изменений в системе
расселения,   создание   гибких    форм    дошкольного    образования,
строительство новых современных школ и детсадов,  создание условий для
более полного удовлетворения потребностей образовательных учреждений в
квалифицированных кадрах.
     В настоящее время в округе функционируют  40  общеобразовательных
школ,  включая школы-сады,  в том числе на селе - 31,  или 77,5% от их
общего количества.  Из 38  дошкольных  учреждений,  функционирующих  в
округе, 28 расположены в сельской местности.
     В некоторых школах состав и площади  помещений  не  соответствуют
требованиям санитарных правил,  образовательный процесс осуществляется
в  приспособленных  помещениях,  отсутствуют  такие  обязательные  для
учебного   процесса  объекты  инфраструктуры  школы,  как  мастерские,
спортивный  и  актовый  залы,  столовая,  нет  холодного  и   горячего
водоснабжения,   канализации,  учебные  помещения  не  изолированы  от
учебно-производственных  мастерских  и   спортивного   зала.   Детские
дошкольные учреждения расположены либо в приспособленных зданиях, либо
в зданиях,  имеющих полный износ.  Отсутствует канализация,  горячее и
холодное   водоснабжение,  нарушены  требования  к  воздушно-тепловому
режиму,  нет  спортивного  и  музыкального  залов,  отдельных  спален,
методического   кабинета,   медицинского   изолятора;  из-за  дефицита
свободных площадей нет возможности  оборудовать  игровые  комнаты  для
проведения подвижных игр,  перевод дошкольных групп в групповые ячейки
для  детей  ясельного  возраста   допускается   без   переоборудования
санузлов,  нет  помещений  для хранения продуктов питания,  инвентаря,
наглядных  пособий,  помещения  кухни  не   соответствуют   санитарным
требованиям.
     В этой связи на период действия  Программы  (2009  -  2012  годы)
ставится   задача   оказания   финансовой   поддержки   муниципальному
образованию "Муниципальный район "Заполярный район" по  выполнению  им
полномочий  по  предоставлению общедоступного и бесплатного начального
общего,  основного общего,  среднего (полного)  общего  образования  и
общедоступного   бесплатного   дошкольного   образования   в  сельских
поселениях, входящих в состав муниципального района.
     Амбулатории  по предоставлению первичной медико-санитарной помощи
в   некоторых   сельских  населенных  пунктах  находятся  в  аварийном
состоянии  и  не  соответствуют  требованиям, предъявляемым к лечебным
учреждениям по содержанию, количеству и размещению помещений. Доставка
больных  в  окружную  больницу  из  многих  населенных  пунктов крайне
затруднительна  и  возможна  исключительно  воздушным  транспортом,  а
пропускная  способность  сельских  амбулаторий снизилась практически в
два    раза.    Строительство   амбулаторий   позволит   лицензировать
лечебно-профилактические  учреждения  на вид медицинской деятельности,
увеличить  их  пропускную способность и улучшить качество медицинского
обслуживания  населения  как  постоянно  проживающих  жителей,  так  и
кочующих  оленеводческих  бригад.  Во многих населенных пунктах округа
отсутствуют   физкультурно-оздоровительные  и  спортивные  сооружения.
Муниципальное  образование  "Муниципальный район "Заполярный район" не
имеет    возможности    осуществить    строительство   амбулаторий   и
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных сооружений за счет средств
муниципального  бюджета,  поэтому  задача  Программы - предоставить им
финансовую  помощь на организацию оказания первичной медико-санитарной
помощи в сельских поселениях, входящих в состав муниципального района.
(В  редакции  Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 12.02.2009 г. N 14-п).
     Обострилась проблема   электроснабжения    сельских    населенных
пунктов.  Общая протяженность электрических сетей в сельской местности
Ненецкого  автономного  округа  составляет  347,75  км.   Значительное
количество     воздушных     линий    электропередач    находится    в
неудовлетворительном для эксплуатации состоянии и  требует  ремонта  и
замены  более  чем в 50%  населенных пунктов округа.  Сверхнормативный
износ  сельских  электрических  сетей  приводит  к  увеличению  потерь
электроэнергии   и   перерывов   в   электрообеспечении  потребителей.
Генерирующее оборудование для электроснабжения более  чем  в  половине
населенных  пунктов  не  оптимизировано,  налицо  либо  избыток,  либо
недостаток выходной мощности существующих дизель-генераторов.  Средний
износ  оборудования  составляет  около  55%.  Необходима модернизация,
оптимизация    мощностей    и    обновление    существующего     парка
дизель-генераторов.
     Общая   протяженность   теплосетей   составляет  40,8  км.  Износ
отдельных  участков  теплоснабжения  составляет  до  90 - 100%. Потери
тепла  в теплосетях составляют до 30%. Ветхое состояние тепловых сетей
может  стать  в последующем причиной отключения теплоснабжения домов в
зимний период.В рамках концепции будут определены пути и сроки решения
существующих   проблем  в  энергетическом  комплексе  округа,  включая
проблему   энергоэффективности   жилищно-коммунального   хозяйства   в
поселениях  округа, обоснована целесообразность их решения программно-
целевым  методом, сформулированы экономически обоснованные предложения
в  виде  конкретных мероприятий, дана предварительная оценка ожидаемой
эффективности  и  результативности  предлагаемых вариантов решения. (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
15.12.2009 г. N 232-п).
     Для  повышения уровня газификации в сельской местности необходимо
осуществить  строительство  газовых  сетей.  (Дополнен - Постановление
Администрации Ненецкого автономного округа от 12.02.2009 г. N 14-п).
     Уровень износа коммунальной инфраструктуры составляет:
     - котельного оборудования - 52%;
     - холодного водоснабжения - 44%;
     - горячего водоснабжения - 45%;
     - теплоснабжения - 39%;
     - водоотведения - 56%;
     - электроснабжения - 42%.
     Во  многих  сельских населённых пунктах округа дороги либо вообще
отсутствуют,  либо  находятся в плохом техническом состоянии и требуют
реконструкции.   В   рамках   Программы   предусматривается   оказание
финансовой  помощи  Муниципальному  образованию  "Муниципальный  район
"Заполярный район" на осуществление полномочий муниципального района и
сельских  поселений  по  организации электро-, газо- и теплоснабжения,
дорожной   деятельности   в  отношении  автомобильных  дорог  местного
значения  в  сельских  населённых  пунктах,  находящихся на территории
муниципального   района.   (В   редакции  Постановлений  Администрации
Ненецкого  автономного  округа от 24.11.2008 г. N 209-п; от 12.02.2009
г. N 14-п).
     Молодые специалисты  и  молодые  семьи,  проживающие  на  селе  и
работающие в органах АПК или социальной сферы,  нуждаются в жилье и не
имеют   достаточных  собственных  накоплений,  чтобы  осуществить  его
строительство или приобретение самостоятельно.
     Себестоимость      производства      электроэнергии     сельскими
электростанциями,  работающими на дизельном топливе, очень высока, что
обусловлено  низкими объемами производства, высокими ценами на топливо
и  его  поставку.  Стоимость  производства  электроэнергии  в сельских
поселениях  колеблется от 8,54 руб./кВтч до 45,99 руб./кВтч. Убытки от
реализации  электроэнергии  жителям  сельской местности возмещаются за
счет  бюджетных  средств.  В  целях  снижения  расходов,  связанных  с
выработкой  и  реализацией  электроэнергии  в сельской местности, и во
исполнение  поручений  Президента  Российской  Федерации, данных им на
расширенном  заседании  президиума  Государственного совета Российской
Федерации   от   2   июля   2009   года,  о  повышении  энергетической
эффективности региональной экономики, снижении энергетических издержек
предприятий  малого  и  среднего  бизнеса,  сокращении  энергетических
издержек  в  бюджетном секторе экономики, Программой предусматривается
разработка  концепции  развития  энергетического  комплекса  Ненецкого
автономного   округа   и  повышение  энергоэффективности  региональной
экономики.   (В   редакции   Постановлений   Администрации   Ненецкого
автономного  округа  от  16.10.2009  г.  N  203-п;  от 15.12.2009 г. N
232-п).

         II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

     Программа разработана для достижения следующих целей:
     - повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе
повышения уровня  развития  социальной  инфраструктуры  и  инженерного
обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
     - сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной
и инженерной инфраструктуры между городом и селом,  создание основ для
повышения престижности проживания в сельской местности.
     Решение проблемы  социального развития села Ненецкого автономного
округа  является  важной  составной  частью  процесса  стабилизации  и
перехода  к  устойчивому  развитию  экономики,  становлению и развитию
местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения.
При  этом  программные  мероприятия  направлены  на  решение следующих
задач:
     - оказание   помощи  муниципальному  образованию  на  организацию
предоставления  общедоступного  и   бесплатного   начального   общего,
основного    общего,   среднего   (полного)   общего   образования   и
общедоступного бесплатного дошкольного образования;
     - оказание   помощи  муниципальному  образованию  на  организацию
оказания первичной медико-санитарной помощи;
     -  оказание  помощи  муниципальному  образованию  на  организацию
электро-,  газо- и теплоснабжения, строительство и улучшение состояния
автомобильных  дорог  местного значения в сельских населённых пунктах;
(В  редакции  Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 24.11.2008 г. N 209-п; от 12.02.2009 г. N 14-п);
     - обеспечение   жильем   молодых   семей,  молодых  специалистов,
проживающих  в  сельской  местности  (софинансирование  в  рамках  ФЦП
"Социальное развитие села до 2012 года");
     -  оказание  помощи  муниципальному  образованию  на  обеспечение
условий для развития физической культуры и массового спорта; (Дополнен
-   Постановление   Администрации   Ненецкого  автономного  округа  от
12.02.2009 г. N 14-п);
     -   разработка   концепции   развития  энергетического  комплекса
Ненецкого   автономного   округа   и   повышения   энергоэффективности
региональной    экономики,    включая   энергоэффективность   жилищно-
коммунального хозяйства в поселениях округа. (Дополнен - Постановление
Администрации Ненецкого автономного округа от 16.10.2009 г. N 203-п).
     Срок реализации Программы: с 2009 г. по 2012 г.

                III. Перечень программных мероприятий

     В    рамках   Программы   планируется   предоставление   субсидий
муниципальному  образованию "Муниципальный район "Заполярный район" на
выполнение   его   полномочий   в   части  организации  предоставления
общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,  основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования  и общедоступного бесплатного
дошкольного  образования, оказания первичной медико-санитарной помощи,
обеспечение  условий  для  развития  физической  культуры  и массового
спорта,  электро-,  газо-  и  теплоснабжения  дорожной  деятельности в
отношении  автомобильных  дорог  местного  значения.  Данная Программа
предусматривает  софинансирование  мероприятия  по  обеспечению жильем
молодых семей, молодых специалистов, проживающих в сельской местности,
в  рамках  Федеральной  целевой программы "Социальное развитие села до
2012   года".   (В   редакции  Постановлений  Администрации  Ненецкого
автономного округа от 24.11.2008 г. N 209-п; от 12.02.2009 г. N 14-п)
     Мероприятия  по  разработке  концепции  развития  энергетического
комплекса Ненецкого автономного округа и повышения энергоэффективности
региональной        экономики,       включая       энергоэффективность
жилищнокоммунального  хозяйства  в  поселениях  округа, осуществляются
Управлением  строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого
автономного  округа. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого
автономного округа от 16.10.2009 г. N 203-п).
     Перечень программных    мероприятий   и   объемы   финансирования
Программы представлены в таблице 1. (В      редакции     Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 16.10.2009 г. N 203-п).

                                                             Таблица 1
+-------------------------------+---------------------+-----------+---------------------------------------------------|
|                               |                     |           |            Объемы финансирования                  |
|                               |                     | Источник  |---------------------------------------------------|
|  Мероприятия Программы        | Государственный     | финансир- | Всего    | 2009    | 2010    | 2011    | 2012     |
|                               | заказчик            | ования    |          |         |         |         |          |
|-------------------------------+---------------------+-----------+----------+---------+---------+---------+----------|
| 1                             | 2                   | 3         | 4        | 5       | 6       | 7       | 8        |
|-------------------------------+---------------------+-----------+----------+---------+---------+---------+----------|
| Предоставление субсидий МО    |                     |           |          |         |         |         |          |
|-------------------------------+---------------------+-----------+----------+---------+---------+---------+----------|
| "Муниципальный район          | Управление          | Окружной  | 2508380,2| 381496,2| 665305,6| 702545,4| 759033,0 |
| "Заполярный район"            | строительства и     | бюджет    |          |         |         |         |          |
|                               | жилищно-            |           |          |         |         |         |          |
|                               | коммунального       |           |          |         |         |         |          |
|                               | хозяйства НАО       |           |          |         |         |         |          |
|-------------------------------+---------------------+-----------+----------+---------+---------+---------+----------|
| Предоставление субсидий МО    | Управление по делам | Окружной  | 3953,0   | 3953,0  | -       | -       | -        |
| "Муниципальный район          | коренных            | бюджет    |          |         |         |         |          |
| "Заполярный район" на         | малочисленных       |           |          |         |         |         |          |
| обеспечение жильем молодых    | народов Севера и    |           |          |         |         |         |          |
| семей и специалистов,         | традиционным видам  |           |          |         |         |         |          |
| проживающих в сельской        | деятельности НАО    |           |          |         |         |         |          |
|                               |---------------------+-----------+----------+---------+---------+---------+----------|
|                               | Управление          | Окружной  | 11199,0  | -       | 3733,0  | 3733,0  | 3733,0   |
|                               | строительства и     | бюджет    |          |         |         |         |          |
|                               | жилищно-            |           |          |         |         |         |          |
|                               | коммунального       |           |          |         |         |         |          |
|                               | хозяйства НАО       |           |          |         |         |         |          |
|-------------------------------+---------------------+-----------+----------+---------+---------+---------+----------|
| Разработка концепции развития | Управление          | Окружной  | 5000,0   | 1500,0  | 3500,0  |         |          |
| энергетического комплекса     | строительства и     | бюджет    |          |         |         |         |          |
| Ненецкого автономного округа  | жилищно-            |           |          |         |         |         |          |
| и повышения                   | коммунального       |           |          |         |         |         |          |
| энергоэффективности           | хозяйства НАО       |           |          |         |         |         |          |
| региональной экономики        |                     |           |          |         |         |         |          |
|-------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------|
| Всего                         |                                 |2528532,2 |386949,2 | 672538,6| 706278,4| 762766,0 |
+-------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------+
     (Таблица   в   редакции   Постановления  Администрации  Ненецкого
автономного округа от 15.12.2009 г. N 232-п)

                  IV. Механизм реализации Программы

     Механизм  реализации  Программы предусматривает предоставление за
счет   средств   окружного  бюджета  субсидии  бюджету  муниципального
образования    "Муниципальный    район    "Заполярный    район"    для
софинансирования   расходных   обязательств  муниципального  района  и
поселений,  входящих  в  состав муниципального района, возникающих при
выполнении  полномочий  органов  местного  самоуправления  по вопросам
местного   значения,   на  основании  соглашения,  заключенного  между
государственным  заказчиком  -  координатором  Программы - Управлением
строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного
округа   и   администрацией   муниципального   района.   (В   редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 06.10.2009
г. N 192-п).
     Необходимым условием     предоставления     субсидий      бюджету
муниципального образования по данной Программе является:
     софинансирование    мероприятий    со    стороны   муниципального
образования, участвующего в Программе, в размере не менее 1% от общего
объема  затрат  на  реализацию  программных  мероприятий;  (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 12.02.2009
г. N 14-п);
     наличие разработанной      и     утвержденной     соответствующей
муниципальной программы.
     В случае  отсутствия  муниципальной  программы средства окружного
бюджета могут быть перераспределены.
     Субсидии  на  исполнение полномочий поселений в части организации
электро-,   теплоснабжения   и   дорожной   деятельности  в  отношении
автомобильных  дорог местного значения перечисляются МО "Муниципальный
район  "Заполярный  район".  (В  редакции  Постановления Администрации
Ненецкого автономного округа от 24.11.2008 г. N 209-п).
     Муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район"
передает субсидии  для  софинансирования  мероприятий  по  организации
электро-,   теплоснабжения   и   дорожной   деятельности  в  отношении
автомобильных  дорог  местного  значения  местным  бюджетам   сельских
поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района,  на основании
решения о бюджете  муниципального  района  и  Соглашений,  заключенных
между  администрацией  муниципального образования "Муниципальный район
"Заполярный район" и администрациями сельских поселений,  в размере  в
соответствии   с  перечнем  мероприятий,  аналогичным  соответствующей
муниципальной программе. (В   редакции   Постановления   Администрации
Ненецкого автономного округа от 24.11.2008 г. N 209-п).
     В  целях  реализации  федеральной  целевой  программы "Социальное
развитие  села  до  2012  года" субсидии на обеспечение жильем молодых
семей  и специалистов, проживающих в сельской местности, перечисляются
государственным   заказчиком   Программы   муниципальному  образованию
"Муниципальный  район  "Заполярный  район"  на  основании  соглашения,
заключенного    между    государственным    заказчиком   Программы   и
администрацией   муниципального   района.  (В  редакции  Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 06.10.2009 г. N 192-п).
     Реализация   мероприятий   по   разработке   концепции   развития
энергетического  комплекса  Ненецкого  автономного  округа и повышения
энергоэффективности        региональной       экономики,       включая
энергоэффективность   жилищно-коммунального   хозяйства  в  поселениях
округа,    осуществляются   Управлением   строительства   и   жилищно-
коммунального  хозяйства  путем  размещения государственного заказа на
выполнение   работы   по  ее  разработке.  (Дополнен  -  Постановление
Администрации Ненецкого автономного округа от 16.10.2009 г. N 203-п).

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий   Программы   осуществляется  за  счет
средств окружного бюджета.
     Общий  объем средств, направляемых на финансирование Программы из
окружного  бюджета,  представлен  в  Приложении 1. Стоимость Программы
рассчитана  в  ценах  соответствующих  лет и составляет 2586412,3 тыс.
рублей, в том числе по годам: в 2009 г. - 341810,0 тыс. рублей;
     в 2010 г. - 531314,5 тыс. рублей;
     в 2011 г. - 820801,6 тыс. рублей;
     в 2012 г. - 892486,2 тыс. рублей.
     Из них средства окружного бюджета - 2560697,5 тыс.  рублей, в том
числе по годам:
     в 2009 г. - 338429,2 тыс. рублей;
     в 2010 г. - 526038,6 тыс. рублей;
     в 2011 г. - 812631,0 тыс. рублей;
     в 2012 г. - 883598,7 тыс. рублей;
     средства бюджета МО "Муниципальный  район  "Заполярный  район"  -
25714,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
     в 2009 г. - 3380,8 тыс. рублей;
     в 2010 г. - 5275,9 тыс. рублей;
     в 2011 г. - 8170,6 тыс. рублей;
     в 2012 г. - 8887,5 тыс. рублей.
     (Абзац   в   редакции   Постановления   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 09.07.2009 г. N 126-п).
     Объем финансирования за счет окружного бюджета подлежит уточнению
при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

        VI. Ожидаемые социально-экономические (экологические)
                  результаты от реализации Программы

     Реализация Программы  будет  способствовать  созданию условий для
развития  системы  дошкольного  образования,  реализации  в   сельской
местности   принципа   доступности  образования  независимо  от  места
пребывания,  обеспечению первичной медико-санитарной помощью на  селе,
надежного,   безопасного  и  эффективного  электро-  и  теплоснабжения
сельских потребителей,  стимулированию привлечения и  закрепления  для
работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики молодых
специалистов,  выпускников высших учебных и  средних  профессиональных
заведений,   сокращению  разрыва  в  уровне  обеспеченности  объектами
социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание
основ для повышения престижности проживания в сельской местности.
     Реализация мероприятий Программы позволит:
     -   улучшить   условия  при  обучении  в  школьных  и  дошкольных
учреждениях   на  селе  для  1496  детей;  (В  редакции  Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 09.07.2009 г. N 126-п)
     - улучшить   условия  при  оказании  первичной  медико-санитарной
помощи на селе для 3400 человек;
     - на  основе  строительства  и реконструкции ЛЭП,  приобретения и
установки  электростанций  и  дизель-генераторов   повысить   качество
потребляемой  на селе электроэнергии и сократить потери энергоресурсов
на 15%;
     - осуществить  ремонт  и  реконструкцию  тепловых  сетей  в  пяти
сельских населенных пунктах и снизить потери в теплосетях на 15%;
     - ликвидировать сверхнормативный износ основных фондов инженерной
инфраструктуры,  снизить уровень износа оборудования котельных с 52% в
2007 году до 30%  в 2011 году,  по теплотрассам - с 39% в 2008 году до
25% к 2011 году;
     - улучшить  жилищные условия не менее 12 молодым семьям и молодым
специалистам, проживающим в сельской местности;
     -  осуществить  строительство и улучшение состояния автомобильных
дорог  местного  значения  в  сельских населённых пунктах; (Дополнен -
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2008
г. N 209-п);
     -  привлечь  к регулярным занятиям физической культурой и спортом
около  500  человек. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого
автономного округа от 12.02.2009 г. N 14-п).
     Реализация   мероприятий   по   разработке   концепции   развития
энергетического  комплекса  Ненецкого  автономного  округа и повышения
энергоэффективности        региональной       экономики,       включая
энергоэффективность   жилищно-коммунального   хозяйства  в  поселениях
округа,  позволит  четко  обозначить генеральный замысел, определяющий
стратегию  действий и приоритетные направления достижения поставленных
целей.  (Дополнен  - Постановление Администрации Ненецкого автономного
округа от 16.10.2009 г. N 203-п).


             VII. Контроль за ходом реализации Программы

     Контроль  за исполнением Программы в соответствии  с  действующим
законодательством  осуществляет  Администрация  Ненецкого  автономного
округа.
     Государственный  заказчик-координатор   Программы   отвечает   за
реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные  действия  по
подготовке и реализации  программных  мероприятий,  готовит  отчеты  и
аналитические  записки  об  эффективности  реализации   Программы   за
отчетный квартал, год, а также сводный отчет об  исполнении  Программы
за весь период реализации.
     (Раздел   в   редакции   Постановления   Администрации  Ненецкого
автономного округа от 09.07.2009 г. N 126-п).




                                                        Приложение N 1
                                      к долгосрочной целевой программе
                                "Социальное развитие села на территрии
                                          Ненецкого автономного округа
                                                  на 2009 - 2012 годы"

                          ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
             ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 24.11.2008 г. N 209-п; от 12.02.2009 г. N 14-п;
         от 09.07.2009 г. N 126-п; от 06.10.2009 г. N 192-п;
         от 16.10.2009 г. N 203-п; от 15.12.2009 г. N 232-п)

+---------------+--------------------------------------------------------|
|   Источник    |          Объемы финансирования (в тыс. руб.)           |
|финансирования |             (в ценах соответствующих лет)              |
|               +--------+--------+--------+--------+--------------------+
|               |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|всего на весь период|
|               |        |        |        |        |реализации Программы|
+---------------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|Окружной бюджет|386949,2|672538,6|706278,4|762766,0|           2528532,2|
+---------------+--------+--------+--------+--------+--------------------+
|ИТОГО          |386949,2|672538,6|706278,4|762766,0|           2528532,2|
+---------------+--------+--------+--------+--------+--------------------+

                             ______________________