Закон Вологодской области от 17.04.2003 № 889-оз

постоянной (штатной) основе членам Избирательной  комиссии  области  и
работникам   ее   аппарата   разницы   между   денежным   содержанием,
установленным законами области,  иными нормативными  правовыми  актами
области,   и   размером  денежных  средств,  направляемых  Центральной
избирательной  комиссией  Российской   Федерации   за   счет   средств
федерального  бюджета  в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи,  а
также  с  выплатой  денежного  содержания  дополнительной  численности
работающих   на   постоянной  (штатной)  основе  членов  Избирательной
комиссии   области   и   работников    ее    аппарата,    утвержденной
соответствующими   областными  нормативными  правовыми  актами  (сверх
установленной   Центральной   избирательной    комиссией    Российской
Федерации).

     6.   За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются  также
расходы,   связанные   с  арендой  и  содержанием  помещений  (включая
эксплуатационные   расходы   и  оплату  коммунальных  услуг),  арендой
транспортных  средств,  использованием  всех  видов  связи, служебными
командировками   членов   Избирательной   комиссии  области  с  правом
решающего  голоса,  работающих  в  комиссии  на  постоянной  (штатной)
основе,   и   работников   ее   аппарата,   направлением  на  условиях
командирования   членов   Избирательной   комиссии  области  с  правом
решающего  голоса,  не  работающих  в комиссии на постоянной (штатной)
основе,  для  участия  в  мероприятиях Избирательной комиссии области,
сопряженных  с выездом в другую местность, другие расходы, связанные с
обеспечением  деятельности Избирательной комиссии области. (В редакции
Закона Вологодской области от 21.06.2010 г. N 2324-оз)

     7. В соответствии с пунктом 14 статьи 20 Федерального закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" за  счет  средств  федерального  бюджета
осуществляется   частичное   финансирование   расходов   Избирательной
комиссией  области  в  порядке  и  объемах,  определяемых  Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований,
предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном  бюджете
на очередной финансовый год.

     8.   Финансирование   мероприятий,   связанных  с  подготовкой  и
проведением  выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,
выборов   Губернатора  области,  депутатов  Законодательного  Собрания
области,   референдума   Российской  Федерации,  референдума  области,
производится   за   счет   средств,   выделяемых  из  соответствующего
(федерального или областного) бюджета в зависимости от уровня выборов,
референдума.  (В редакции Законов Вологодской области от 19.12.2004 г.
N 1141-оз; от 29.11.2005 г. N 1379-оз; от 09.07.2012 г. N 2823-ОЗ)

     9.  Финансирование  расходов  по  подготовке и проведению выборов
Губернатора  области,  депутатов  Законодательного  Собрания  области,
референдума  области  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной  росписью о распределении расходов областного бюджета, но не
позднее  чем  в  десятидневный  срок со дня официального опубликования
решения  о назначении выборов. (В редакции Законов Вологодской области
от 29.11.2005 г. N 1379-оз; от 09.07.2012 г. N 2823-ОЗ)

     10.  Главным  распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете   на   проведение   выборов   Губернатора  области,  депутатов
Законодательного   Собрания  области,  референдума  области,  является
Избирательная  комиссия  области.  Средства,  выделенные Избирательной
комиссии  области  на  подготовку  и  проведение выборов, референдума,
поступают    в   распоряжение   Избирательной   комиссии   области   и
распределяются   ею   между  нижестоящими  избирательными  комиссиями,
комиссиями   референдума   в  порядке,  устанавливаемом  Избирательной
комиссией   области.   (В  редакции  Законов  Вологодской  области  от
29.11.2005 г. N 1379-оз; от 09.07.2012 г. N 2823-ОЗ)

     11. Расходование  средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию
и  развитие  средств автоматизации,  а также на обучение организаторов
выборов и избирателей,  производится Избирательной  комиссией  области
самостоятельно  на  цели,  определенные  федеральными конституционными
законами,  Федеральным законом "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными  федеральными  законами,  настоящим  законом,   иными   законами
области.

     12. За  счет средств областного бюджета,  включая остатки средств
предыдущих периодов,  финансируются  следующие  расходы  Избирательной
комиссии области:
     а)(Утратил     силу     -     Закон     Вологодской    области
от 29.11.2005 г. N 1379-оз)
     б)   на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)   членов
Избирательной   комиссии   области   с    правом   решающего   голоса,
работников  ее  аппарата,  выплату  компенсаций  членам  Избирательной
комиссии  области  с  правом  решающего   голоса,   освобожденным   от
основной   работы   на  период  подготовки   и   проведения   выборов,
премирование  вышеперечисленных  лиц  по  результатам   их  работы  по
подготовке  и  проведению выборов, референдумов, а  также  на  выплаты
гражданам, привлекаемым к работе в  комиссиях  по  гражданско-правовым
договорам,  и  специалистам,  направляемым  для   работы   в   составе
контрольно-ревизионных служб при Избирательной  комиссии  области;  (В
редакции Закона Вологодской области от 29.11.2005 г. N 1379-оз)
     в) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     г) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для  обеспечения  выборов,  референдумов  и  полномочий  избирательных
комиссий;
     д) на   транспортные   расходы,   в   том  числе  при  проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     е) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     ж)  на  развитие избирательной системы, в том числе  на внедрение
новых избирательных технологий, средств  автоматизации,  на  повышение
правовой   культуры   избирателей   и    организаторов   выборов,   на
реализацию целевых программ; (В редакции  Закона  Вологодской  области
от 29.11.2005 г. N 1379-оз)
     з) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с   проведением
выборов,   а   также   с   обеспечением   полномочий   и  деятельности
Избирательной комиссией области.


     Статья 22.   Финансовое  обеспечение  мероприятий  федеральных  и
областных целевых программ

     1. Финансовое   обеспечение   мероприятий   федеральных   целевых
программ,   заказчиком   которых  является  Центральная  избирательная
комиссия  Российской  Федерации,   производится   за   счет   средств,
выделяемых из федерального бюджета.

     2. Финансовое   обеспечение   мероприятий   областных   программ,
связанных с развитием избирательной системы,  в том  числе  внедрением
новых   избирательных   технологий,  средств  автоматизации,  правовым
обучением избирателей и организаторов выборов,  производится  за  счет
средств, выделяемых из областного бюджета.

     3. Распределение  выделенных  бюджетных  средств  по мероприятиям
(направлениям) программ утверждается решением  Избирательной  комиссии
области.


     Статья 23.  Учет и отчетность о расходовании финансовых  средств,
выделяемых Избирательной комиссии области

     1. При  проведении  выборов  в федеральные органы государственной
власти,  референдума  Российской  Федерации   Избирательная   комиссия
области  представляет  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации  сводный  финансовый  отчет  в   установленные   федеральным
законодательством порядке и сроки.

     2. Финансовый отчет Избирательной комиссии области о расходовании
бюджетных   средств   на   выборы   Губернатора   области,   депутатов
Законодательного Собрания области, на проведение  референдума  области
представляется в Законодательное Собрание области не позднее чем через
90  дней  со  дня   официального   опубликования   общих   результатов
соответствующих выборов, референдума. (В  редакции Законов Вологодской
области     от 19.12.2004 г. N 1141-оз;    от 29.11.2005 г. N 1379-оз;
от 21.06.2010 г. N 2324-оз;                от 09.07.2012 г. N 2823-ОЗ;
от 15.01.2013 г. N 2964-ОЗ)

     3.  После  проведения  выборов,   референдума,  отзыва  выборного
лица   неизрасходованные   нижестоящими   избирательными   комиссиями,
комиссиями  референдума  бюджетные  средства   возвращаются   на  счет
Избирательной  комиссии  области.  (В   редакции   Закона  Вологодской
области от 19.12.2004 г. N 1141-оз)

     4. Председатель   Избирательной  комиссии  области  распоряжается
денежными средствами,  выделенными Избирательной комиссии  области,  и
несет  ответственность  за соответствие финансовых документов решениям
Избирательной  комиссии  области   по   финансовым   вопросам   и   за
представление  отчетов  о  расходовании  указанных средств в порядке и
сроки, установленные федеральными законами, настоящим законом, другими
законами области.

     5.    Неизрасходованные   Избирательной   комиссией   области   и
нижестоящими  избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума при
проведении  выборов  Губернатора  области,  депутатов Законодательного
Собрания  области,  областного  референдума  средства  возвращаются  в
областной  бюджет  в  десятидневный  срок  после  утверждения отчета о
расходовании  средств,  полученных на подготовку и проведение выборов.
(В редакции Законов Вологодской области от 19.12.2004 г. N 1141-оз; от
29.11.2005 г. N 1379-оз; от 09.07.2012 г. N 2823-ОЗ)

     6. Избирательная   комиссия  области  представляет  бухгалтерский
отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на
обеспечение  деятельности  Избирательной комиссии области и реализацию
федеральных  целевых  программ  в  порядке  и   сроки,   установленные
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


     Статья 24. Аппарат Избирательной комиссии области

     1. Правовое,    организационно-методическое,    документационное,
информационно    -    аналитическое,     финансовое,     издательское,
материально-техническое    обеспечение    деятельности   Избирательной
комиссии области осуществляет аппарат Избирательной комиссии области.

     2. Структура  и  штат  аппарата  Избирательной  комиссии  области
устанавливаются  Избирательной  комиссией  области  самостоятельно,  в
пределах средств, выделенных на обеспечение ее деятельности.

     3.  Работники  аппарата  Избирательной комиссии области  являются
государственными гражданскими служащими области.  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 29.11.2005 г. N 1379-оз)

     4.   Перечень   должностей   работников   аппарата  Избирательной
комиссии  области  включается  в   Реестр  должностей  государственной
гражданской  службы области. (В редакции  Закона  Вологодской  области
от 29.11.2005 г. N 1379-оз)

     5. Общее  руководство  работой  аппарата  Избирательной  комиссии
области осуществляет председатель Избирательной комиссии области.

     6. Права,  обязанности  и  ответственность  работников   аппарата
Избирательной  комиссии  области  определяются федеральным и областным
законодательством,   Регламентом   Избирательной   комиссии   области,
Положением об аппарате Избирательной комиссии области, иными решениями
Избирательной комиссии области,  а  также  должностными  регламентами,
утверждаемыми председателем Избирательной комиссии области.         (В
редакции Закона Вологодской области от 21.06.2010 г. N 2324-оз)

     7. Для   выполнения   полномочий,  возложенных  на  Избирательную
комиссию области федеральными конституционными законами,  федеральными
законами,  законами области,  связанных, в частности, с осуществлением
проверки достоверности подписей избирателей,  участников референдума в
подписных   листах  в  поддержку  выдвижения  кандидата  или  вопроса,
выносимого  на  референдум,  отзыва  выборного   лица,   контроля   за
соблюдением участниками выборов, референдума, порядка и правил ведения
агитации,  решением Избирательной комиссии области  могут  создаваться
рабочие   группы  (группы  контроля)  из  числа  членов  Избирательной
комиссии  области  с  правом  решающего   и   совещательного   голоса,
работников ее аппарата с привлечением специалистов, экспертов и других
лиц.  Положения о  рабочих  группах  (группах  контроля)  утверждаются
Избирательной комиссией области.

    8.   В   аппарат   Избирательной  комиссии   области  в   качестве
структурного     подразделения     входит     информационный     центр
Избирательной   комиссии   области,   в    функции   которого   входят
техническое и информационное  обеспечение  деятельности  Избирательной
комиссии    области,    автоматизация     информационных    процессов,
реализуемых в ходе подготовки и проведения  выборов,  референдумов  на
территории  области,  эксплуатация  и   развитие  части  ГАС "Выборы",
функционирующей  на  территории   области.  Работники  информационного
центра  организуют и осуществляют работы по  эксплуатации  и  развитию
ГАС   "Выборы"   на   всей   территории  области,   в  том   числе   в
территориальных       избирательных       комиссиях.      Деятельность
информационного   центра   осуществляется    на    основе   положения,
утверждаемого  Избирательной  комиссией  области. (В  редакции  Закона
Вологодской области от 29.11.2005 г. N 1379-оз)

     9. Для  информационного  обеспечения  деятельности  избирательных
комиссий  в  области,  оперативного  оказания  консультационных и иных
услуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов,
референдума  могут быть созданы организации и службы при Избирательной
комиссии  области,  деятельность  которых  осуществляется  на   основе
положений, которые утверждаются Избирательной комиссией области.

     10.  Избирательная  комиссия  области может привлекать граждан  к
выполнению  работ,  связанных  с подготовкой  и  проведением  выборов,
референдума,   а  также  с  обеспечением   полномочий   комиссий,   по
гражданско-правовым   договорам.  (В   редакции   Закона   Вологодской
области от 29.11.2005 г. N 1379-оз)


     Статья 25.   Контрольно-ревизионная   служба   при  Избирательной
комиссии области

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных

средств,  выделенных  нижестоящим  избирательным  комиссиям (комиссиям

референдума)  на  подготовку  и  проведение  выборов (референдума), за

источниками   поступления   средств   в   избирательные  фонды,  фонды

референдума,  за  организацией учета этих средств и их использованием,

для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений,

инициативной   группы   по  проведению  референдума,  для  организации

проверок  достоверности  представленных  кандидатами  в соответствии с

федеральными  законами,  законами области   сведений  об  имуществе, о

доходах,  об  их  источниках  и  о  расходах,  соблюдения  кандидатами

требований, предусмотренных федеральными законами, законами области, в

соответствии  со статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации"    при    Избирательной    комиссии    области    создается

контрольно-ревизионная  служба.

     2. Положение о контрольно-ревизионной службе  при   Избирательной

комиссии   области   утверждается   Избирательной  комиссией  области.
Организационное,   правовое   и   материально-техническое  обеспечение
деятельности      контрольно-ревизионной     службы     осуществляется
Избирательной   комиссией  области.  
     




     Глава VI.  Порядок обжалования решений и  действий  (бездействия)
Избирательной   комиссии   области   и  ответственность  за  нарушение
настоящего закона


     Статья 26.  Порядок  обжалования решений и действий (бездействия)
Избирательной комиссии области

     1. Решения  и  действия  (бездействие)   Избирательной   комиссии
области  и ее должностных лиц,  нарушающие избирательные права граждан
Российской Федерации,  их право на участие в  референдуме  могут  быть
обжалованы  в  суд  в  порядке,  установленном статьей 75 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

     2. Решения  суда   обязательны   для   исполнения   Избирательной
комиссией области.

     3. Решения  и  действия  (бездействие)   Избирательной   комиссии
области  и ее должностных лиц,  нарушающие избирательные права граждан
Российской Федерации,  их право на участие в референдуме,  могут  быть
обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в
порядке,   установленном   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами.

     4. Предварительное  обращение  в  Избирательную комиссию области,
Центральную избирательную комиссию Российской  Федерации  не  является
обязательным условием для обращения в суд.


     Статья 27.  Рассмотрение  заявлений   (жалоб)   в   Избирательной
комиссии области

     1. Избирательная    комиссия    области    рассматривает   жалобы
(заявления)  на  решения  и  действия  (бездействие)   непосредственно
нижестоящих  комиссий  и  принимает  по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения.

     2.   Избирательная  комиссия  области  рассматривает   жалобы  на
решения    и    действия    (бездействие)    избирательных    комиссий
муниципальных  районов  и  городских  округов и  их  должностных  лиц,
нарушающие избирательные права граждан и право  граждан  на  участие в
референдуме    при    проведении    выборов    в    органы    местного
самоуправления,  местных  референдумов,  в  соответствии  с  пунктом 7
статьи  75 Федерального закона "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав   и   права   на  участие  в   референдуме   граждан   Российской
Федерации". (В редакции Закона  Вологодской  области  от 29.11.2005 г.
N 1379-оз)

     3. Избирательная  комиссия области вправе,  в том числе в связи с
рассмотрением ею жалоб (заявлений),  обращаться  с  представлениями  о
проведении  соответствующих  проверок  и пресечении нарушений закона в
правоохранительные  органы,  органы  исполнительной  власти,   которые
обязаны в срок,  установленный пунктом 5 статьи 20 Федерального закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",  принять меры по пресечению
этих  нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  о   результатах
Избирательную комиссию области.

     4.   Порядок   рассмотрения   Избирательной   комиссией   области
заявлений  (жалоб) избирателей,  участников  референдума,  кандидатов,
их  доверенных  лиц, избирательных объединений и  их  доверенных  лиц,
иных  общественных  объединений,  инициативных   групп  по  проведению
референдума,    избирательных    комиссий,    комиссий    референдума,
определяется  Избирательной  комиссией   области. (В  редакции  Закона
Вологодской области от 29.11.2005 г. N 1379-оз)

     5. Для  предварительного   рассмотрения   заявлений   (жалоб)   и
подготовки  по  ним предложений может быть образована рабочая группа с
включением в ее состав членов Избирательной комиссии области с  правом
решающего и с правом совещательного голоса, работников ее аппарата.

     6. При  рассмотрении  жалоб (заявлений),  а также в иных случаях,
когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав  и  права
на участие в референдуме граждан,  на заседание Избирательной комиссии
области   приглашаются   заинтересованные   стороны   (авторы    жалоб
(заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

     7. Избирательная   комиссия  области  обязана  в  пределах  своей
компетенции рассматривать поступившие к  ним  в  период  избирательной
кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить
проверки по этим обращениям и  давать  лицам,  направившим  обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования,  а по обращениям,  поступившим в день
голосования или в день,  следующий за днем голосования,  - немедленно.
Если  факты,  содержащиеся  в   обращениях,   требуют   дополнительной
проверки,  решения  по  ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.


     Глава VII. Заключительные и переходные положения

     Статья 28. Вступление в силу настоящего закона области

     1. Настоящий  закон  области  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

     2. Со  дня  вступления  настоящего закона области в силу признать
утратившими силу:
     закон области  от     4 июня 1999 года N 372-ОЗ "Об Избирательной
комиссии Вологодской области";
     закон области  от       6 октября 1999 года N 411-ОЗ  "О внесении
изменений и дополнений в  закон  области  "Об  Избирательной  комиссии
Вологодской области";
     закон области  от       9 января 2001 года N 635-ОЗ  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  закон  области "Об Избирательной комиссии
Вологодской области".


     Статья 29. Переходные положения

     Избирательная комиссия  области,  сформированная  до вступления в
силу настоящего закона области, сохраняет свои полномочия до истечения
срока, на который она была сформирована.
     Вакантные места   членов    Избирательной    комиссии    области,
сформированной  до  вступления в силу настоящего закона,  замещаются в
порядке, установленном настоящим законом области.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


     Принят Законодательным Собранием области 16 апреля 2003 года

     г. Вологда
     17 апреля 2003 года
     N 889-ОЗ