Закон Вологодской области от 16.09.2011 № 2596-оз

обязаны   безвозмездно   предоставлять   копии   указанных   теле-   и
радиопрограмм  по  требованию  избирательной  комиссии  муниципального
образования.

      Статья  51.  Условия  проведения  предвыборной  агитации   через
периодические печатные издания

      1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные   объединения,
зарегистрировавшие  муниципальные  списки  кандидатов,  имеют право на
предоставление  им  безвозмездно  печатной  площади  для  агитационных
материалов  в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих
не реже одного раза в неделю,  на  следующих  условиях:  равный  объем
предоставляемой   печатной   площади,  равноценное  место  на  полосе,
одинаковый размер шрифта и другие равные условия.
      2.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  печатной   площади,
которую   каждая  из  редакций  муниципальных  периодических  печатных
изданий  предоставляет  соответственно  зарегистрированным  кандидатам
либо   избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  муниципальные
списки  кандидатов,  безвозмездно,  должен  составлять  не  менее   10
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего издания в период, установленный частью  2  статьи  48
настоящего   закона  области.  Информация  об  общем  объеме  печатной
площади, которую такое периодическое  печатное  издание  предоставляет
для  целей  предвыборной  агитации  в  течение периода, установленного
частью 2 статьи 48 настоящего закона, публикуется в данном издании  не
позднее  чем  через 30 дней после официального опубликования решения о
назначении выборов.
      3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в  соответствии
с  частью 2 настоящей статьи, распределяется между зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями путем деления общего  объема
выделяемой   печатной   площади   на  общее  число  зарегистрированных
кандидатов либо избирательных объединений, имеющих право  на  печатную
площадь в данном периодическом печатном издании.
      4. По завершении регистрации кандидатов,  муниципальных  списков
кандидатов,   но   не  позднее  чем  за  32  дня  до  дня  голосования
избирательная комиссия муниципального образования с участием  редакции
периодического  печатного  издания, иных заинтересованных лиц проводит
жеребьевку в целях распределения печатной площади,  предоставляемой  в
соответствии  с  частью  2 настоящей статьи, между зарегистрированными
кандидатами,   избирательными   объединениями   и   установления   дат
бесплатных  публикаций  их  предвыборных  агитационных материалов. При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать   члены   избирательной
комиссии муниципального образования, а также лица, указанные в части 1
статьи  25  настоящего  закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.  Печатная  площадь  предоставляется  на  основе  договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
      5.  Редакции  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
выходящих  не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные
печатные    площади    для    проведения     предвыборной     агитации
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
зарегистрировавшими муниципальные списки кандидатов. Размер и  условия
оплаты    печатных    площадей    должны   быть   едиными   для   всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий  объем
платной   печатной  площади,  резервируемой  редакцией  периодического
печатного  издания,  не  может  быть  меньше  общего  объема  печатной
площади,  предоставляемой  в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
      6.    Каждый    зарегистрированный    кандидат,    избирательное
объединение,   зарегистрировавшее   муниципальные  списки  кандидатов,
вправе  получить   платную   печатную   площадь   из   общего   объема
зарезервированной  печатной  площади в пределах доли, полученной путем
деления этого объема на общее число соответственно  зарегистрированных
кандидатов    либо   избирательных   объединений,   зарегистрировавших
муниципальные списки кандидатов.
      7. Печатная площадь,  указанная  в  части  5  настоящей  статьи,
должна  предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в
период,  указанный  в  части  2  статьи  48  настоящего  закона.  Дата
опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного
кандидата,  избирательного   объединения   определяется   жеребьевкой,
проводимой  редакцией  периодического  печатного  издания  с  участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными
представителями   избирательных   объединений.    Жеребьевка    должна
проводиться  в  срок,  указанный  в  части  4  настоящей  статьи.  При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать   члены   избирательной
комиссии муниципального образования, а также лица, указанные в части 1
статьи  25  настоящего  закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.  Печатная  площадь  предоставляется  на  основе  договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
      8. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение,
зарегистрировавшее  муниципальные  списки кандидатов, после проведения
жеребьевки откажутся от использования печатной  площади  и  заключения
договора, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования
сообщить об этом  соответствующей  редакции  периодического  печатного
издания,  которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь
по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
      9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий
вправе  публиковать  предвыборные  агитационные  материалы  в  период,
указанный в части 2 статьи 48  настоящего  закона,  в  соответствии  с
договором,   заключенным   между  редакцией  периодического  печатного
издания и зарегистрированным кандидатом,  избирательным  объединением,
зарегистрировавшим    муниципальный    список   кандидатов.   Редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий,  не   соблюдающие
требования   части   6   статьи   49   настоящего  закона,  не  вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
      10. Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  6  статьи  49  настоящего  закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
      11. Оплата предоставляемой  печатной  площади  осуществляется  в
соответствии    с    договорами,    заключенными   зарегистрированными
кандидатами,   избирательными    объединениями,    зарегистрировавшими
муниципальные  списки  кандидатов, с редакциями периодических печатных
изданий  после  проведения  жеребьевки.  Платежный  документ   филиалу
Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а при его отсутствии -
другой   кредитной   организации,   в   которой   открыт   специальный
избирательный  счет,  о  перечислении в полном объеме средств в оплату
стоимости печатной площади должен быть представлен  зарегистрированным
кандидатом,  избирательным  объединением  не позднее чем за два дня до
дня опубликования.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а при его отсутствии -
другой   кредитной   организации,   в   которой   открыт   специальный
избирательный   счет,   должна  быть  представлена  зарегистрированным
кандидатом,  избирательным  объединением  в  редакцию   периодического
печатного   издания  до  предоставления  печатной  площади.  В  случае
нарушения   этого   условия   предоставление   печатной   площади   не
допускается.
      (в ред. закона Вологодской области от 25.04.2012 N 2742-ОЗ)
      12.  Публикация  агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с соответствующими
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
зарегистрировавшим муниципальные списки кандидатов.
      13.  Редакции  периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не  вправе отдавать предпочтение какому-либо
кандидату,  избирательному  объединению  путем  изменения   тиража   и
периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденные  кандидатами,  избирательными  объединениями, выдвинувшими
муниципальный список кандидатов.
      14. Во всех агитационных материалах, помещаемых в  периодических
печатных  изданиях  и  оплачиваемых  из  средств  избирательного фонда
кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного  объединения,
зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов, должна помещаться
информация  о  том,  из   избирательного   фонда   какого   кандидата,
зарегистрированного   кандидата,   избирательного   объединения   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если  опубликование
предвыборных  агитационных  материалов было осуществлено безвозмездно,
информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому
зарегистрированному   кандидату,   избирательному   объединению   была
предоставлена  возможность  размещения   соответствующей   публикации.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.

      Статья 52. Условия предвыборной агитации посредством  проведения
агитационных публичных мероприятий

      1.   Государственные    органы    области,    органы    местного
самоуправления   обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным
кандидатам,     избирательным     объединениям,     зарегистрировавшим
муниципальные   списки   кандидатов,   в   организации   и  проведении
агитационных публичных мероприятий.
      2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
действующим законодательством.
      3.  По  заявке  зарегистрированного  кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего  муниципальный  список  кандидатов,
помещения, пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий
в  форме  собраний  и  находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляются собственником,  владельцем
в  пользование на установленное избирательной комиссией муниципального
образования  время  для  встреч  зарегистрированных   кандидатов,   их
доверенных   лиц,   доверенных  лиц  и  уполномоченных  представителей
избирательных  объединений  с  избирателями.  При  этом  избирательные
комиссии  обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений  при  проведении  агитационных
публичных мероприятий.
      4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей в своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения  о
назначении  выборов,  было  предоставлено  для проведения агитационных
публичных  мероприятий  одному   из   зарегистрированных   кандидатов,
избирательному  объединению,  зарегистрировавшему муниципальный список
кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому
зарегистрированному    кандидату,    избирательному    объединению   в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время  в  течение
агитационного    периода.    В    случае    предоставления   помещения
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,
владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию
муниципального   образования  о  факте  предоставления  помещения,  об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода
другим  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям.
Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях 3, 4 настоящей
статьи, рассматриваются собственниками, владельцами этих  помещений  в
течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
      5. Избирательная комиссия муниципального образования, получившая
уведомление   о  факте  предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с  момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в  информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   или   иным
способом  довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений.
      6.    Кандидаты,    избирательные    объединения,    выдвинувшие
муниципальный   список   кандидатов,   вправе   на  договорной  основе
арендовать   для   проведения   агитационных   публичных   мероприятий
принадлежащие  гражданам  и организациям здания и помещения независимо
от формы собственности.
      7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по запросу  соответствующей  комиссии  для  встреч  зарегистрированных
кандидатов,    их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных
объединений, зарегистрировавших  муниципальные  списки  кандидатов,  с
избирателями  из  числа  военнослужащих.  Организацию указанных встреч
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно   с   избирательной
комиссией  муниципального образования, при этом все зарегистрированные
кандидаты либо их доверенные лица,  представители  всех  избирательных
объединений,   зарегистрировавших   муниципальные  списки  кандидатов,
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до  ее
проведения.
      8.  Обеспечение   безопасности   при   проведении   агитационных
публичных  мероприятий  осуществляется  в  соответствии  с действующим
законодательством.

      Статья  53.  Условия  выпуска  и  распространения   предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

      1.    Кандидаты,    избирательные    объединения,    выдвинувшие
муниципальные  списки  кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и
распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы
в   порядке,   установленном   законодательством.   Все   агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
      2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  муниципальные списки
кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов.
      3. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и  других
условиях  оплаты  работ  или  услуг  этих  организаций, индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны  быть  опубликованы  ими  не  позднее  чем через 30 дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок  должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального
образования.   Организация,   индивидуальный    предприниматель,    не
выполнившие   данных   требований,  не  вправе  выполнять  работы  или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
      4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
      5. Экземпляры печатных агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  кандидатом,  избирательным  объединением в избирательную
комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в
данную  избирательную комиссию должны быть представлены также сведения
о месте нахождения (об адресе места  жительства)  организации  (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
      6.  Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением  требований,  установленных  частью  4  настоящей
статьи.
      7.  Запрещается  распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью
9 статьи 47 настоящего закона.
      8. Органы местного самоуправления по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны  выделить  на  территории  каждого  избирательного
участка   специальные   места  для  размещения  печатных  агитационных
материалов. Такие места должны быть удобны для посещения  избирателями
и   располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели  могли  прочесть
размещенную на них информацию. Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения   на   них   информационных  материалов
избирательных комиссий и печатных агитационных материалов  кандидатов,
избирательных   объединений.  Перечень  указанных  мест  доводится  до
кандидатов,    выдвинутых    по    одномандатному    (многомандатному)
избирательному   округу,   а   также   уполномоченных   представителей
избирательных   объединений,    выдвинувших    муниципальные    списки
кандидатов,   избирательной   комиссией   муниципального  образования.
Кандидатам,  зарегистрированным  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному  округу, избирательным объединениям, зарегистрировавшим
муниципальные списки кандидатов, должна быть выделена  равная  площадь
для размещения печатных агитационных материалов.
      9. В случаях, не  предусмотренных  частью  8  настоящей  статьи,
агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)
в помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  только  с
согласия  и  на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной  или  муниципальной  собственности или в собственности
организации, имеющей  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований,   превышающую   30   процентов   на   день
официального  опубликования решения о назначении выборов, производится
на   равных   условиях   для   всех   зарегистрированных   кандидатов,
избирательных   объединений.   При  этом  за  размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
      10.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные   услуги,   обязаны   обеспечить  кандидатам,  избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
      11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
      12.  Избирательная  комиссия,  поставленная  в   известность   о
распространении    подложных    печатных,   аудиовизуальных   и   иных
агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов
с  нарушением  требований  частей  4,  5,  6,  7, 9, 10 и 11 настоящей
статьи,  принимает  соответствующие  меры  и   вправе   обратиться   в
правоохранительные   и  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии  незаконных
предвыборных агитационных материалов.
      13.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
50 и 51 настоящего закона.

      Статья 54. Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
предвыборной агитации

      1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не
ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),
выступления  кандидатов  и  их  доверенных   лиц,   представителей   и
доверенных   лиц   избирательных  объединений,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не  должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ  "О  противодействии
экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо
иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную или религиозную  рознь,  унижающая  национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться   как   разжигание    социальной    розни    агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
      2. При проведении предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.
      3. Кандидатам,  избирательным  объединениям,  их  уполномоченным
представителям  и  доверенным лицам, а также иным лицам и организациям
при проведении предвыборной агитации запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности  иначе  как  за  выполнение  организационной   работы   (сбор
подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение,  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или
на  льготных  условиях.  Кандидаты,  избирательные   объединения,   их
уполномоченные   представители   и   доверенные   лица,  иные  лица  и
организации   не   вправе   при   проведении   предвыборной   агитации
воздействовать  на  избирателей, обещая передать им денежные средства,
ценные бумаги и другие материальные  блага  (в  том  числе  по  итогам
голосования),   а   также   оказать  услуги  иначе  чем  на  основании
принимаемых в соответствии с  федеральными  законами  решений  органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
      4. В период избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
      5. Оплата рекламы коммерческой и иной не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного   объединения,  выдвинувшего  кандидата,  муниципальный
список кандидатов,  в  период  избирательной  кампании  осуществляется
только  за  счет средств соответствующего избирательного фонда. В день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том  числе  оплаченная за счет средств соответствующего избирательного
фонда, не допускается.
      6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
муниципальные  списки  кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные
представители, а также зарегистрированные после  начала  избирательной
кампании  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и
(или) членами  органов  управления  которых  (в  организациях,  высшим
органом  управления  которых  является  собрание,  -  членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью  этих  организаций)  являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не
вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные  физические  и
юридические  лица в период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
      7.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
      8. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
      1)  распространения  призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов,  муниципального  списка  кандидатов, муниципальных списков
кандидатов;
      2) описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или  иной  кандидат  будет  избран,  тот или иной муниципальный список
кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
      (в ред. закона Вологодской области от 25.04.2012 N 2743-ОЗ)
      3)  распространения  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      4)   распространения   информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, муниципальный список кандидатов.
      9.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующему   кандидату,  избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое  была обнародована первоначальная информация, и его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного  для изложения первоначальной информации, но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  его  текст  должен быть набран тем же шрифтом, помещен на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.   Непредоставление   кандидату,  избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных    зарегистрированными    кандидатами,   избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным
законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   настоящим   законом
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади.
      10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  по  их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать   избирательную   комиссию
муниципального образования о выявленных фактах и принятых мерах.
      11. В случае нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного  издания  установленных  настоящим  законом
правил  проведения  предвыборной   агитации   избирательная   комиссия
муниципального  образования  обязана  обратиться  в правоохранительные
органы,  суд,   в   органы   исполнительной   власти,   осуществляющие
государственную  политику  в  области  средств  массовой информации, с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении   организации  телерадиовещания,  редакции  периодического
печатного издания, их должностных лиц к ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

      Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

      Статья  55.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
выборов

      1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов  представительного  органа  городского  округа, обеспечением
деятельности  избирательных  комиссий  в  течение срока их полномочий,
эксплуатацией  и  развитием средств автоматизации, а также с обучением
организаторов   выборов  и  избирателей,  производятся  избирательными
комиссиями  за  счет  средств,  выделенных  на  эти  цели  из местного
бюджета.  Указанные  расходы  предусматриваются  отдельной  строкой  в
местном  бюджете  на  очередной финансовый год. Главным распорядителем
средств,  предусмотренных  в  местном  бюджете  на  проведение выборов
депутатов   представительного   органа   городского  округа,  является
избирательная   комиссия  муниципального  образования.  Финансирование
указанных   расходов  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной  росписью  о  распределении  расходов  местного  бюджета. (В
редакции Закона Вологодской области от 12.05.2015 № 3659-оз)
      2.  Средства  на  подготовку  и  проведение  выборов   депутатов
представительного  органа  городского  округа поступают в распоряжение
избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок
со  дня  официального  опубликования  решения о назначении выборов. (В
редакции Закона Вологодской области от 12.05.2015 № 3659-оз)
      3.   В   случае   назначения   досрочных    выборов    депутатов
представительного  органа  городского округа объем средств, выделенных
из  местного  бюджета  на  их  подготовку  и проведение, не может быть
меньше   суммы,   содержащейся   в   отчете   избирательной   комиссии
муниципального  образования  о  расходовании  средств,  выделенных  на
подготовку  и  проведение  выборов  депутатов представительного органа
городского  округа,  предшествующих данным выборам (с учетом изменения
минимального  размера оплаты труда, установленного федеральным законом
для  регулирования  оплаты  труда).  (В  редакции  Закона  Вологодской
области от 12.05.2015 № 3659-оз)
      4. Средства на проведение  выборов  депутатов  представительного
органа   городского   округа   избирательная  комиссия  муниципального
образования  не позднее чем за 20 дней до дня голосования распределяет
участковым  избирательным  комиссиям.  (В  редакции Закона Вологодской
области от 12.05.2015 № 3659-оз)
      5. Председатели избирательных комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными  на подготовку и проведение выборов депутатов
представительного органа городского округа, и несут ответственность за
соответствие  финансовых документов решениям избирательных комиссий по
финансовым  вопросам  и представление отчетов о расходовании указанных
средств  в  сроки, установленные настоящим законом. (В редакции Закона
Вологодской области от 12.05.2015 № 3659-оз)
      6.  Не  израсходованные   избирательными   комиссиями   средства
возвращаются  в  местный бюджет в десятидневный срок после утверждения
отчета о расходовании средств, полученных на подготовку  и  проведение
выборов  депутатов  представительного  органа  городского  округа.  (В
редакции Закона Вологодской области от 12.05.2015 № 3659-оз)
      7. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
избирательной комиссии  муниципального  образования  на  подготовку  и
проведение   выборов  депутатов  представительного  органа  городского
округа,   эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов   выборов   и   избирателей,   обеспечение  деятельности
избирательных   комиссий,   устанавливается   Избирательной  комиссией
области  по  согласованию  с  Отделением    по   Вологодской   области
Северо-Западного  главного  управления  Центрального  банка Российской
Федерации.   Денежные  средства  перечисляются  на  счета, открываемые
комиссиям в  учреждениях  Центрального банка Российской Федерации, а в
случае  их  отсутствия  –  в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области от 12.05.2015 №
3659-оз;      от 08.06.2015 № 3686-оз)
      8. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий  и проведению операций по счетам не взимается. За пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
      9.  Формы  отчетов  избирательных  комиссий  о   поступлении   и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и
формы,  по   которым   представляются   сведения   о   поступлении   и
расходовании  средств  избирательных  фондов кандидатов, избирательных
объединений,  устанавливаются  Избирательной  комиссией   области   по
согласованию  с  Отделением  по  Вологодской  области Северо-Западного
главного   управления  Центрального  банка  Российской  Федерации.  (В
редакции Закона Вологодской области от 08.06.2015 № 3686-оз)
      10. Отчет избирательной комиссии  муниципального  образования  о
расходовании  средств,  выделенных из местного бюджета на подготовку и
проведение   выборов  депутатов  представительного  органа  городского
округа,  представляется  в представительный орган городского округа не
позднее  чем  через  45  дней  со дня официального опубликования общих
результатов  выборов  депутатов  представительного  органа  городского
округа.      (В      редакции      Закона      Вологодской     области
от 12.05.2015 № 3659-оз)
      11. Закупки  бюллетеней,  используемых  при  проведении  выборов
депутатов     представительного      органа       города       Вологды
осуществляются  избирательной  комиссией  муниципального  образования.
Такие закупки осуществляются на основании  Федерального  закона  от  5
апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,  исполнителей),
определяемых Правительством  Российской  Федерации  в  соответствии  с
пунктом  10  статьи  57  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Приобретение бюллетеней,   используемых   при   проведении
выборов   депутатов   представительных   органов   иных  муниципальных
образований,  осуществляется  соответствующей  избирательной комиссией
муниципального  образования  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской   Федерации.   
      (часть 11 в ред. закона  Вологодской  области  от  05.02.2014  N
3276-ОЗ; от 16.03.2015 № 3591-оз)
      12. Закупка товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой  и
проведением  выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о   распределении
расходов  местного бюджета до дня официального опубликования решения о
назначении выборов.
      (часть 12 введена законом Вологодской области  от  30.05.2013  N
3060-ОЗ; в ред. закона Вологодской области от 05.02.2014 N 3276-ОЗ)

      Статья  56.  Избирательные   фонды   кандидатов,   избирательных
объединений

      1.  Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному    округу,   избирательное   объединение,   выдвинувшее
муниципальный   список   кандидатов,   обязаны   создать   собственный
избирательный    фонд.   Кандидат,   выдвинутый   только   в   составе
муниципального   списка   кандидатов,    избирательное    объединение,
выдвинувшее   кандидатов   только  по  одномандатным  (многомандатным)
избирательным округам, собственный избирательный фонд не создают. Если
число  избирателей  в  избирательном  округе  не превышает пяти тысяч,
создание кандидатом избирательного фонда  необязательно  при  условии,
что   финансирование   кандидатом   своей  избирательной  кампании  не
производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию
муниципального образования об указанных обстоятельствах.
      2.  Кандидаты  вправе,  а  избирательные   объединения   обязаны
назначить   уполномоченных   представителей  по  финансовым  вопросам.
Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым   вопросам
кандидатов   осуществляется   избирательной  комиссией  муниципального
образования в течение трех дней после  представления  соответствующего
уведомления  кандидата.  Регистрация  уполномоченных представителей по
финансовым   вопросам    избирательного    объединения    производится
избирательной  комиссией  муниципального  образования  одновременно  с
заверением муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением.
      (в ред. закона Вологодской области от 04.03.2013 N 2997-ОЗ)
      3. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых  по  одномандатным
(многомандатным)  избирательным округам, могут формироваться только за
счет следующих денежных средств:
      1) собственных средств  кандидата,  которые  в  совокупности  не
могут  превышать  5  процентов  от  предельной  суммы всех расходов из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с
настоящим законом;
      2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением   (не  из  средств  избирательного  фонда  избирательного
объединения), которые не могут превышать 50  процентов  от  предельной
суммы   всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда  кандидата,
установленной в соответствии с настоящим законом;
      3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  законом, для
каждого гражданина, юридического лица.
      4. Предельная сумма  всех  расходов  из  средств  избирательного
фонда  кандидата в депутаты представительного органа городов Вологды и
Череповца  составляет 750 тысяч рублей. (В редакции Закона Вологодской
области от 12.05.2015 № 3659-оз)
      5.   Избирательные   фонды   избирательных   объединений   могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
      1) собственных средств избирательного  объединения,  которые  не
могут  превышать  15  процентов  от  предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной
в соответствии с настоящим законом;
      2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.  Размер
добровольного  пожертвования  не может превышать соответственно одного
процента и 25 процентов от предельной суммы всех расходов  из  средств
избирательного   фонда  избирательного  объединения,  установленной  в
соответствии с настоящим законом, для каждого гражданина, юридического
лица.
      6. Предельная сумма  всех  расходов  из  средств  избирательного
фонда  избирательного  объединения  не  может  превышать  15 миллионов
рублей.
      7. Перечень  органов,  организаций и  лиц,  которым  запрещается
вносить    пожертвования    в    избирательные    фонды    кандидатов,
устанавливается  пунктом  6 статьи 58 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации.   

(Часть в редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3591-оз)

      8.  Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта
6   статьи   58    Федерального   закона   "Об   основных    гарантиях
избирательных   прав   и   права   на   участие в  референдуме граждан
Российской    Федерации,    не   вправе   вносить   пожертвования    в
избирательный   фонд   кандидата,   зарегистрированного     кандидата,
избирательного    объединения    только    в  случае,  если полученные
этими    некоммерческими   организациями   денежные средства либо иное
имущество   не   были   возвращены   ими   перечислившим  эти денежные
средства     либо     передавшим     иное    имущество     иностранным
государствам,    органам,    организациям   или   физическим    лицам,
указанным   в   абзацах   втором   -  седьмом  подпункта  "п" пункта 6
статьи    58    Федерального    закона    "Об   основных     гарантиях
избирательных   прав   и   права   на   участие  в референдуме граждан
Российской   Федерации"   (в  случае  невозможности  возврата  не были
перечислены    (переданы)   в   доход    Российской Федерации), до дня
внесения    пожертвования   в   избирательный фонд. 
(В редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3591-оз)
      9.   Право   распоряжаться   средствами   избирательного   фонда
принадлежит    создавшему    этот   фонд   кандидату,   избирательному
объединению. Средства избирательных фондов имеют  целевое  назначение.
Средства   избирательных   фондов  могут  использоваться  кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных  с
проведением  своей  избирательной  кампании.  Они могут использоваться
только на:
      1)     финансовое     обеспечение     организационно-технических
мероприятий,  направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, в том числе на
оплату  труда  лиц,  привлекаемых для сбора подписей избирателей;
      (в  ред.  закона Вологодской области от 09.07.2012 N 2827-ОЗ;
от 11.07.2014 № 3400-ОЗ)
      2)  предвыборную  агитацию,  а  также   оплату   работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
      3)  оплату  других  работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими   лицами   или   гражданами,   а   также  иных  расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании.
      10.   Кандидатам,   избирательным    объединениям    запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
избирателей, для ведения предвыборной агитации,  осуществления  других
предвыборных    мероприятий,   кроме   средств,   поступивших   в   их
избирательные фонды. При  этом  кандидаты,  избирательные  объединения
имеют   право   использовать  только  те  денежные  средства,  которые
перечислены  отправителями  на  специальные  избирательные  счета   их
избирательных  фондов  до  дня голосования и в установленном настоящим
законом порядке.
      Избирательное  объединение,  выдвинувшее  муниципальный   список
кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать
без  оплаты  из  средств  своего  избирательного  фонда  недвижимое  и
движимое  имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и
расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том  числе  на
правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении
выборов.
      11.  При  дополнительном  выдвижении  кандидатов,  муниципальных
списков  кандидатов  при  обстоятельствах, указанных в части 16 статьи
40, части  8  статьи  44  настоящего  закона,  предельная  сумма  всех
расходов   средств   избирательного  фонда  ранее  зарегистрированного
кандидата,  избирательного  объединения,   ранее   зарегистрировавшего
муниципальный список кандидатов, увеличивается на 50 процентов.
      12.  Предельные  размеры  расходования   средств   избирательных
фондов,  сформированных в соответствии с частью 2 статьи 57 настоящего
закона,  исчисляются  в  совокупности,  по  наибольшему  из  указанных
предельных размеров.

      Статья 57. Специальные избирательные счета

      1.  Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному  округу,  обязан  открыть  в  этом избирательном округе
специальный  избирательный  счет  своего  избирательного   фонда   (за
исключением  случая, указанного в части 1 статьи 56 настоящего закона,
когда создание кандидатом избирательного  фонда  необязательно)  после
письменного    уведомления   избирательной   комиссии   муниципального
образования  о  своем  выдвижении  (самовыдвижении)  до  представления
документов    для   их   регистрации   этой   избирательной   комиссии
муниципального образования.
      2. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)
избирательному   округу,  одновременно  выдвинут  на  других  выборах,
проводящихся  на  территории  этого  одномандатного  (многомандатного)
избирательного  округа  либо  на  территории,  которая включает в себя
территорию  этого  одномандатного   (многомандатного)   избирательного
округа,  и  обязан  создать  помимо избирательного фонда, указанного в
части 1 настоящей статьи, иные  избирательные  фонды,  то  специальный
избирательный  счет  в  одномандатном  (многомандатном)  избирательном
округе указанный кандидат обязан открыть после письменного уведомления
избирательной  комиссии  муниципального образования о своем выдвижении
одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах.
      3.  Избирательное  объединение   обязано   открыть   специальный
избирательный  счет  для  формирования  своего  избирательного фонда в
период  после  получения   им   заверенной   избирательной   комиссией
муниципального  образования  копии  муниципального списка кандидатов и
регистрации  уполномоченного  по  финансовым  вопросам  избирательного
объединения до представления документов для регистрации муниципального
списка кандидатов.
      4.   Специальный    избирательный    счет    для    формирования
избирательного  фонда  открывается  в  филиале  Сберегательного  банка
Российской Федерации, а  при  его  отсутствии  -  в  другой  кредитной
организации,  расположенной  на  территории  избирательного  округа. В
случае  отсутствия  на  территории  избирательного  округа   кредитных
организаций   кандидат,   избирательное   объединение   определяют  по
согласованию  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования