ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Вологодской области от 30.03.2006 г. N 1432-оз;
от 30.05.2006 г. N 1453-оз; от 06.12.2006 г. N 1531-оз;
от 03.10.2007 г. N 1645-оз; от 29.09.2008 г. N 1838-оз;
от 29.09.2009 г. N 2084-оз; от 26.10.2009 г. N 2117-оз;
от 28.03.2011 г. N 2484-оз; от 04.07.2011 г. N 2550-оз;
от 09.12.2011 г. N 2684-ОЗ; от 31.05.2012 г. N 2783-оз;
от 28.06.2012 г. N 2794-ОЗ; от 30.01.2013 г. N 2982-ОЗ;
от 01.04.2013 г. N 3014-ОЗ; от 06.10.2013 г. N 3150-ОЗ;
от 06.03.2014 г. N 3302-ОЗ)
Настоящий закон области в соответствии с Федеральным законом от 27
июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" регулирует некоторые вопросы в сфере
государственной гражданской службы Вологодской области.
Статья 1. Представитель нанимателя
1. Нанимателем государственного гражданского служащего области
является Вологодская область как субъект Российской Федерации.
2. Представителем нанимателя являются руководитель
государственного органа области или лицо, замещающее государственную
должность области, либо представитель указанных руководителя или лица,
осуществляющие полномочия нанимателя от имени области.
3. Для государственных гражданских служащих области (далее -
гражданских служащих), замещающих должности руководителей органов
исполнительной государственной власти области и их заместителей, лиц,
замещающих должности государственной гражданской службы области (далее
- должности гражданской службы) в Правительстве области,
представителем нанимателя является Губернатор области.
Губернатор области вправе поручать выполнение отдельных функций,
относящихся к полномочиям представителя нанимателя, за исключением
полномочий по назначению на должность и освобождению от должности
руководителей органов исполнительной государственной власти области и
их заместителей, лицам, замещающим государственные должности области в
Правительстве области, и руководителям органов исполнительной
государственной власти области. (Дополнен - Закон Вологодской области
от 28.06.2012 г. N 2794-ОЗ)
4. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы в органах исполнительной государственной власти области,
имеющих статус юридического лица, представителем нанимателя является
руководитель соответствующего органа исполнительной государственной
власти области.
5. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы в Законодательном Собрании области, представителем нанимателя
является председатель Законодательного Собрания области.
6. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы в Контрольно-счетной палате области, представителем нанимателя
является председатель Контрольно-счетной палаты области.
7. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы в Избирательной комиссии области, представителем нанимателя
является председатель Избирательной комиссии области.
8. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы в территориальных избирательных комиссиях области,
представителем нанимателя является председатель соответствующей
территориальной избирательной комиссии области. (Часть дополнена -
Закон Вологодской области от 03.10.2007 г. N 1645-оз, вступает в силу
со дня вступления в силу закона области от 05 июня 2007 года № 1609-ОЗ
"О внесении изменений в закон области "Об оплате труда в
государственных органах Вологодской области")
Статья 2. Должности гражданской службы
1. Должности гражданской службы учреждаются постановлением
Губернатора области по согласованию с Законодательным Собранием
области, Контрольно-счетной палатой области и Избирательной комиссией
области в части, их касающейся.
2. Должности гражданской службы, классифицированные по категориям,
группам и иным признакам, составляют Реестр должностей государственной
гражданской службы области. Реестр должностей государственной
гражданской службы области утверждается постановлением Губернатора
области по согласованию с Законодательным Собранием области,
Контрольно-счетной палатой области и Избирательной комиссией области в
части, их касающейся.
Статья 2-1. Реестр государственных гражданских служащих области
1. В государственном органе области представителем нанимателя
ведется реестр государственных гражданских служащих области
государственного органа области (далее – реестр государственных
служащих государственного органа). (В редакции Закона Вологодской
области от 28.03.2011 г. N 2484-оз)
абзац(Утратил силу - Закон Вологодской области от 28.03.2011 г. N
2484-оз)
2. Содержание и порядок ведения реестра государственных служащих
государственного органа устанавливаются Губернатором области. (В
редакции Закона Вологодской области от 28.03.2011 г. N 2484-оз)
(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 26.10.2009 г. N
2117-оз)
Статья 3. Квалификационные требования к стажу государственной
гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу
(опыту) работы по специальности, направлению подготовки
1. Для замещения должностей гражданской службы устанавливаются
следующие квалификационные требования к стажу государственной
гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу
(опыту) работы по специальности, направлению подготовки: (В редакции
Закона Вологодской области от 06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
1) по должностям гражданской службы высшей группы - не менее шести
лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности,
направлению подготовки; (В редакции Закона Вологодской области от
06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
2) по должностям гражданской службы главной группы - не менее
четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной
службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по
специальности, направлению подготовки; (В редакции Закона Вологодской
области от 06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
3) по должностям гражданской службы ведущей группы - не менее двух
лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности; 4)
по должностям гражданской службы старшей и младшей групп - без
предъявления требований к стажу, направлению подготовки; (В редакции
Законов Вологодской области от 29.09.2008 г. N 1838-оз; от 06.10.2013
г. N 3150-ОЗ)
Пункт(Утратил силу - Закон Вологодской области от 29.09.2008 г. N
1838-оз)
1-1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с
отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются
квалификационные требования к стажу государственной гражданской
службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по
специальности, направлению подготовки для замещения должностей
гражданской службы ведущей группы - не менее одного года стажа
государственной гражданской службы (государственной службы иных
видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
(Дополнен - Закон Вологодской области от 06.03.2014 г. N 3302-ОЗ)
2. Стаж государственной гражданской службы, дающий право на
замещение должностей гражданской службы, определяется в соответствии с
законом области от 2 апреля 1997 года N 144-ОЗ "О периодах трудовой
деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей
области, государственной гражданской и муниципальной службы в
Вологодской области". (В редакции Законов Вологодской области от
06.12.2006 г. N 1531-оз; от 29.09.2008 г. N 1838-оз; от 04.07.2011 г.
N 2550-оз)
Статья 4. Порядок и условия предоставления отпусков гражданским
служащим
1. Ежегодный отпуск гражданского служащего состоит из основного
оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
2. Основной оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с
федеральным законодательством.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется
в соответствии с федеральным законодательством.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный
день предоставляется в порядке и на условиях, установленных настоящей
статьей.
3. В соответствии с федеральным законодательством при исчислении
общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный
основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным
оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный
день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска.
4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день,
определяется коллективным договором или служебным распорядком
государственного органа области и не может быть менее трех календарных
дней.
5. В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска
за ненормированный служебный день, а также увольнения гражданского
служащего право на указанный отпуск реализуется в порядке,
установленном трудовым законодательством Российской Федерации для
ежегодных оплачиваемых отпусков.
Статья 5. Представление сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
1. Перечень должностей гражданской службы, при назначении на
которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей утверждается постановлением Губернатора
области по согласованию с Законодательным Собранием области,
Контрольно-счетной палатой области и Избирательной комиссией области в
части, их касающейся. (В редакции Закона Вологодской области от
30.01.2013 г. N 2982-ОЗ)
2. Положение о представлении гражданином, претендующим на
замещение должности гражданской службы, включенной в перечень,
утвержденный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, и гражданским
служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в
указанный перечень, сведений о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей утверждается постановлением
Губернатора области.
(Статья в редакции Закона Вологодской области от 29.09.2009 г. N
2084-оз)
Статья 5-1. Представление сведений о расходах
1. Перечень должностей гражданской службы, при замещении которых
гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а
также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
утверждается постановлением Губернатора области по согласованию с
Законодательным Собранием области, Контрольно-счетной палатой области
и Избирательной комиссией области в части, их касающейся.
2. Представление гражданским служащим сведений о своих расходах, а
также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
осуществляется в порядке, установленном постановлением Губернатора
области.
3. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами
гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, предусмотренного Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N
230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам", утверждается
Губернатором области.
4. Государственный орган области (подразделение государственного
органа либо должностное лицо указанного органа, ответственное за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений),
осуществляющий контроль за расходами гражданских служащих, а также за
расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей,
определяется Губернатором области.
(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 30.01.2013 г. N
2982-ОЗ)
Статья 6. Государственные гарантии гражданских служащих
1. Основные и дополнительные государственные гарантии
предоставляются гражданским служащим в соответствии с федеральным
законодательством.
2. Государственные гарантии, предусмотренные пунктом 1 статьи 53
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", предоставляются гражданским служащим в соответствии с
нормативным правовым актом государственного органа области.
3. Государственные гарантии, предусмотренные пунктами 2, 4 статьи
53 Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", предоставляются гражданским служащим в порядке
и на условиях, установленных постановлением Правительства области.
4. Гражданским служащим возмещаются расходы, связанные со
служебными командировками, в соответствии с нормами, утвержденными
постановлением Законодательного Собрания области.
5. Порядок и условия командирования гражданского служащего
устанавливаются соответствующим государственным органом области.
5-1.(Утратил силу - Закон Вологодской области от 31.05.2012 г. N
2783-оз)
6. Гражданским служащим могут предоставляться иные гарантии в
порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством.(Часть дополнена - Закон Вологодской области от
30.03.2006 г. N 1432-оз)
6-1. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются
следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа с
выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию
за выслугу лет;
5) поощрения и награждения, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
2. Порядок и условия применения поощрений и награждений,
предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи,
устанавливаются представителем нанимателя.
3. Порядок и условия выплаты единовременного поощрения,
предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи, устанавливаются
Губернатором области.
(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 04.07.2011 г. N
2550-оз)
Статья 6-2. Ротация гражданских служащих
1. Перечень должностей гражданской службы органов исполнительной
государственной власти области, по которым предусматривается ротация,
утверждается постановлением Губернатора области.
2. План проведения ротации гражданских служащих органов
исполнительной государственной власти области утверждается
постановлением Губернатора области.
3. Назначение гражданских служащих органов исполнительной
государственной власти области в порядке ротации на должности
гражданской службы в другой орган исполнительной государственной
власти области проводится по согласованным решениям руководителей
соответствующих органов исполнительной государственной власти области.
(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 01.04.2013 г. N
3014-ОЗ)
Статья 7. Кадровый резерв на государственной гражданской службе
области и подготовка кадров для государственной гражданской службы
области
1. Для замещения вакантных должностей гражданской службы области
из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв
области и кадровый резерв государственного органа области.
Кадровый резерв области формируется органом исполнительной
государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) в
сфере государственной гражданской службы области, для замещения
должностей гражданской службы области высшей, главной и ведущей групп
из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы
государственных органов области.
Кадровый резерв государственного органа области формируется
представителем нанимателя.
(Часть в редакции Закона Вологодской области от 06.10.2013 г. N
3150-ОЗ)
2. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв
государственного органа области для замещения должности
государственной гражданской службы области осуществляется по
результатам конкурса или иным основаниям в порядке, предусмотренном
Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв
государственного органа области производится с указанием группы
должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
(Дополнен - Закон Вологодской области от 06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа
области проводится конкурсной комиссией государственного органа
области. (Дополнен - Закон Вологодской области от 06.10.2013 г. N
3150-ОЗ)
Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв
области оформляется правовым актом органа исполнительной
государственной власти области, осуществляющего полномочия (функции) в
сфере государственной гражданской службы области, а в кадровый резерв
государственного органа области - правовым актом государственного
органа области. (Дополнен - Закон Вологодской области от 06.10.2013 г.
N 3150-ОЗ)
3. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской
службе Вологодской области, устанавливающее порядок формирования
кадрового резерва области и кадрового резерва государственного органа
области и работы с ними, утверждается постановлением Губернатора
области по согласованию с Законодательным Собранием области,
Контрольно-счетной палатой области и Избирательной комиссией области в
части, их касающейся. (В редакции Закона Вологодской области от
06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
4. Заключение договора о целевом приеме или договора о целевом
обучении между государственным органом области и гражданином с
обязательством последующего прохождения государственной гражданской
службы области после окончания обучения в течение определенного срока
проводится в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением
Губернатора области. (В редакции Закона Вологодской области от
06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
5. Государственный заказ области на дополнительное
профессиональное образование гражданских служащих, включая его объем и
структуру, утверждается с учетом положений Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации"
Правительством области по согласованию с Законодательным Собранием
области, Контрольно-счетной палатой области и Избирательной комиссией
области в части, их касающейся. (В редакции Законов Вологодской
области от 30.05.2006 г. N 1453-оз; от 06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
Статья 8. Государственный орган области по управлению
государственной службой
1. До образования государственного органа области по управлению
государственной службой функции этого органа, за исключением
формирования кадрового резерва области, выполняются государственными
органами области в соответствии с законодательством области. (В
редакции Закона Вологодской области от 06.10.2013 г. N 3150-ОЗ)
2. Координация деятельности в сфере государственной гражданской
службы области осуществляется Советом по вопросам государственной
гражданской службы, который формируется Губернатором области и
Законодательным Собранием области на паритетных началах. Деятельность
Совета по вопросам гражданской службы регламентируется постановлением
Губернатора области.
Статья 9. Переходные положения
1. До приведения законодательства области, регулирующего вопросы
оплаты труда гражданских служащих, в соответствие с федеральным
законодательством в состав денежного содержания гражданских служащих,
применяемого для расчета ежемесячного денежного поощрения, включаются
должностной оклад, надбавки к должностному окладу за квалификационный
разряд, за особые условия государственной службы, за выслугу лет, за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также
премии по результатам работы, выплачиваемые из фонда оплаты труда,
кроме премий, носящих единовременный характер.
Абзац(Утратил силу - Закон Вологодской области
от 31.05.2012 г. N 2783-оз)
2. Изменение системы оплаты труда гражданских служащих в
соответствии с федеральным законодательством не является индексацией
(повышением) заработной платы в органах государственной власти
области.
3. До образования государственного органа области по управлению
государственной гражданской службой области примерные должностные
регламенты гражданских служащих утверждаются постановлением
Губернатора области.
4. До принятия указа Президента Российской Федерации,
утверждающего положение о персональных данных государственного
гражданского служащего Российской Федерации, действуют нормативные
правовые акты органов государственной власти области, определяющие
порядок хранения и использования персональных данных.
5. При расчете продолжительности отпуска, предоставляемого
гражданскому служащему, за период трудовой деятельности до 1 февраля
2005 года применяются нормы законодательства, действовавшие в
указанный период времени, за период служебной деятельности с 1 февраля
2005 года – нормы законодательства, действующие с 1 февраля 2005 года.
6. Гражданские служащие, включенные в кадровый резерв,
сформированный государственными органами области до 1 февраля 2005
года, остаются в составе кадрового резерва без дополнительного
прохождения конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О
государственной гражданской службе Российской Федерации".
7. Внести изменение в закон области от 5 июля 1996 года N 87-ОЗ "О
доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности и
должности государственных служащих области" (с последующими
изменениями), исключив в абзаце шестом части 1 статьи 6 закона слова
«в соответствии с законом области от 1 июля 2004 года N 1034-ОЗ "О
статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской
области".
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу со дня официального
опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1
февраля 2005 года, и действует до урегулирования соответствующих
вопросов федеральным законодательством.
Губернатор области В.Е. Позгалев
Принят Законодательным Собранием области 20 апреля 2005 года
г.Вологда
26 апреля 2005 года
N 1261-ОЗ
