Закон Вологодской области от 15.11.2011 № 2643-ОЗ

с требованиями настоящего   закона,  в  том  числе  к  их  оформлению.
Кандидат, избирательное  объединение  вправе  заменить  представленный
документ только  в  случае, если он оформлен с  нарушением  требований
настоящего закона. В случае отсутствия  копии  какого-либо  документа,
представление которой предусмотрено абзацем  третьим части 6 статьи 30
и пунктом 1 части  5  статьи 32  настоящего  закона,  кандидат  вправе
представить ее не позднее   чем   за  один   день  до   дня  заседания
избирательной комиссии муниципального образования, на  котором  должен
рассматриваться вопрос о регистрации  кандидата. (В  редакции  Законов
Вологодской  области  от  29.05.2014 г. N  3366-оз; от 13.11.2014 г. N
3481-ОЗ;  от 12.05.2015 № 3657-оз)
    3. При  приеме  избирательных  документов  избирательная  комиссия
муниципального  образования заверяет каждую папку с подписными листами
печатью  избирательной  комиссии,  проверяет  соответствие  количества
представленных  подписных листов количеству, указанному в протоколе об
итогах сбора  подписей  избирателей,  а  затем  выдает  кандидату  или
уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение
в письменной форме о приеме подписных листов  с  указанием  количества
принятых  подписных  листов  и заявленного количества подписей, даты и
времени их приема. Избирательная комиссия  муниципального  образования
не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя
избирательного объединения в занимаемое ею  помещение  или  отказывать
указанным  лицам  в  приеме  избирательных документов, необходимых для
регистрации,  в  случае,  если  документы  доставлены   до   истечения
указанного в части 1 настоящей статьи времени.
    4.(Утратил      силу      -      Закон     Вологодской     области
от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)

    Статья 37. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных
листах,   и   сведений,   представленных  кандидатами,  избирательными
объединениями

    1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  проверяет
соблюдение  порядка  сбора  подписей избирателей, оформления подписных
листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей.        (В
редакции Закона Вологодской области от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)
    2. Избирательная комиссия муниципального образования обращается  с
представлением   о   проверке   достоверности   данных   и   сведений,
представляемых в соответствии с настоящим законом,  в  соответствующие
органы,  которые  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации" обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней
до дня голосования - в срок,  установленный  избирательной  комиссией,
сообщить   избирательной   комиссии   муниципального   образования   о
результатах проверки.
    3.  При  проверке  оформления  подписных листов устанавливается их
соответствие  форме,  утвержденной  приложением 1 к настоящему закону,
достоверность  и  наличие  в них определенных частями 3 - 4 статьи 33,
частями  3  -  4  статьи 34, частями 4 и 6 статьи 35 настоящего закона
сведений  о  кандидате,  об  избирательном объединении, удостоверяющих
подписные  листы  лицах,  соблюдение установленных правил их указания,
наличие  подписей  лиц,  удостоверяющих  подписные  листы,  и  дат  их
внесения,  а также подписей избирателей и дат их внесения. (В редакции
Закона      Вологодской    области     от     09.07.2012 г. N 2828-ОЗ;
от 19.01.2015 № 3565-оз -  вступает в силу с 1 января 2015 года)
    Избирательная  комиссия  муниципального образования для проведения
проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных
листов,  достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,
содержащихся  в  этих подписных листах, может своим решением создавать
рабочие  группы  из числа членов избирательной комиссии муниципального
образования, работников аппарата избирательной комиссии муниципального
образования,  привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться
члены   участковых   избирательных   комиссий,   эксперты   из   числа
специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений  юстиции,  военных
комиссариатов,   органов  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов  могут  служить  основанием  для  признания недостоверными и
(или)  недействительными  содержащихся  в подписных листах сведений об
избирателях   и   их   подписей.  Заключения  экспертов  излагаются  в
письменной  форме  в  ведомостях  проверки  подписных  листов или ином
документе.  На  период  работы  привлекаемые эксперты освобождаются от
основной   работы,  за  ними  сохраняются  место  работы  (должность),
установленные  должностные  оклады  и иные выплаты по месту работы. (В
редакции Закона Вологодской области от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    Для  установления  достоверности  содержащихся  в подписных листах
сведений  об избирателях на выборах депутатов представительного органа
городского    округа,    не    имеющего    территориального   деления,
используется  ГАС  "Выборы",  включая  регистр избирателей, участников
референдума.  Для установления достоверности содержащихся  в подписных
листах  сведений об избирателях на выборах депутатов представительного
органа   городского    округа,    имеющего   территориальное  деление,
поселения   по   решению   Избирательной   комиссии    области   может
использоваться   ГАС   "Выборы",    включая   регистр     избирателей,
участников  референдума.  (В редакции   Закона   Вологодской   области
от  13.01.2014  г.  N  3272-ОЗ; от 07.05.2015 № 3650-оз)
    4.  Проверке  подлежат  все  представленные  подписи,  собранные в
поддержку   выдвижения  каждого  кандидата.  При  проведении  проверки
подписей  избирателей вправе присутствовать любой кандидат, выдвинутый
по  соответствующему  одномандатному  (многомандатному) избирательному
округу,  представивший необходимое для регистрации количество подписей
избирателей,  его  уполномоченные  представители  или доверенные лица,
уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного
объединения,     выдвинувшего     кандидатов     по     одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу и представившего необходимое
для  регистрации количество подписей избирателей. О времени проведения
проверки  подписных  листов  должен извещаться кандидат, представивший
установленное  количество  подписей  избирателей.  (В редакции Законов
Вологодской  области  от  09.07.2012  г. N 2828-ОЗ; от 29.05.2014 г. N
3366-оз)
    5. По результатам проверки подписей избирателей и  соответствующих
им  сведений  об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись
избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и  (или)
недействительной.
    6.  Проверке  и  учету   не   подлежат   подписи   избирателей   и
соответствующие  им  сведения об избирателях, содержащиеся в подписных
листах, но исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы,  до  представления  подписных  листов  в избирательную комиссию
муниципального образования, если исключение (вычеркивание)  специально
оговорено  указанными  лицами  в  подписном  листе  или в протоколе об
итогах  сбора   подписей   до   представления   подписных   листов   в
избирательную комиссию муниципального образования.
    7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько
подписей  одного  и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и
того же  кандидата,  достоверной  считается  только  одна  подпись,  а
остальные подписи признаются недействительными. (В   редакции   Закона
Вологодской области от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    8. Недостоверной признается подпись, выполненная от  имени  одного
лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей избирателей  в  соответствии  с  частью  3
настоящей статьи.
    9. Недействительными признаются:
    1)  подписи  избирателей,  собранные вне периода сбора подписей, в
том  числе  до  дня,  следующего  за  днем  уведомления  избирательной
комиссии   муниципального   образования  о  выдвижении  кандидата;  (В
редакции Закона Вологодской области от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)
    2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
    3)  подписи  избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной    при    наличии    официальной    справки   органа,
осуществляющего  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
на   основании   заключения   эксперта,  привлеченного  к  проверке  в
соответствии   с   частью  3  настоящей  статьи;  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    4)  подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  из  сведений,
требуемых  в  соответствии  с  настоящим законом, и (или) без указания
даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в  подписной
лист;
    5) подписи избирателей, сведения о  которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
    6)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в  датах их внесения в
подписной   лист,   если   эти  исправления  специально  не  оговорены
избирателем,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены  избирателями несобственноручно, - на основании заключения
эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей
статьи;  (В  редакции  Закона  Вологодской  области от 29.05.2014 г. N
3366-оз)
    7)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в соответствующих этим
подписям  сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены  избирателями  или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей
избирателей; (В редакции Закона Вологодской области от 29.05.2014 г. N
3366-оз)
    8) все подписи избирателей в подписном листе в случаях, если:
    подписной  лист  не  заверен   собственноручной   подписью   лица,
осуществлявшего  сбор  подписей, кандидатом, либо если хотя бы одна из
этих подписей недостоверна, либо если подписной  лист  заверен  лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора
подписей возраста 18  лет,  и  (или)  указанное  лицо  признано  судом
недееспособным,  либо  если  не указана или не внесена собственноручно
хотя бы одна из дат заверения подписного листа;
    в сведениях о лице, осуществлявшем сбор  подписей  избирателей,  и
(или)  в  дате  внесения  подписи  указанным лицом, кандидатом имеются
исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом;
    сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, кандидате указаны в
подписном   листе   не   в   полном   объеме   или   не  соответствуют
действительности,  либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей  избирателей,  не  внесены  им  собственноручно  либо внесены
нерукописным  способом  или карандашом; (В редакции Закона Вологодской
области от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    форма подписного листа не соответствует требованиям, установленным
приложением  1  к  настоящему  закону,  и  (или)  в который не внесены
сведения,  предусмотренные   частью  4  статьи  33, частью 4 статьи 34
настоящего   закона,   и  (или)  который  изготовлен  с  несоблюдением
требований,  предусмотренных  частью  3  статьи 33, частью 3 статьи 34
настоящего   закона;   (В  редакции  Законов  Вологодской  области  от
09.07.2012  г.      N    2828-ОЗ;      от   29.05.2014  г. N 3366-оз; 
от 19.01.2015 № 3565-оз – в ступает в силу с 1 января 2015 года)
    заверительная   запись   лица,   осуществлявшего   сбор   подписей
избирателей,  внесена позднее внесения заверительной записи кандидата;
(Дополнен - Закон Вологодской области от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)
    9)  подписи  избирателей,  собранные  с   нарушением   требований,
предусмотренных частями 1, 3 статьи 35 настоящего закона;
    10)  подписи  избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей избирателей, внесенных в этот подписной
лист,  -  на  основании  заключения эксперта, привлеченного к проверке
подписей  избирателей  в  соответствии с частью 3 настоящей статьи; (В
редакции Закона Вологодской области от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    11)  подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения   подписного   листа  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
избирателей,  кандидатом.  (В  редакции  Закона Вологодской области от
09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)
    10.  При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
настоящему закону, не  учитывается  только  подпись  в  данной  строке
(данных  строках),  за  исключением случаев, предусмотренных пунктом 7
части 9 настоящей статьи.
    11.  Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом,  заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя
недействительной,   если   не   установлена   ее  недостоверность  или
недействительность в  соответствии  с  пунктом  7  части  9  настоящей
статьи.  Не  могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
    12.  По  окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  который подписывается руководителем рабочей группы - членом
избирательной  комиссии  муниципального образования с правом решающего
голоса  и представляется избирательной комиссии для принятия решения о
регистрации  кандидата  или  об  отказе  в  регистрации  кандидата.  В
протоколе указываются количество заявленных, количество представленных
и  количество  проверенных  подписей  избирателей,  а также количество
подписей,  признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с
указанием  оснований  признания  их  таковыми.  Протокол прилагается к
решению  избирательной  комиссии муниципального образования. Повторная
проверка  подписных  листов  после  принятия  избирательной  комиссией
муниципального  образования указанного решения может быть осуществлена
в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". Копия протокола передается кандидату не
менее   чем   за   двое  суток  до  заседания  избирательной  комиссии
муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации  кандидата. В случае, если количества достоверных подписей
избирателей   недостаточно   или   количество  недостоверных  и  (или)
недействительных  подписей  составило  10  и более процентов от общего
количества подписей, кандидат вправе получить в избирательной комиссии
муниципального  образования одновременно с копией протокола заверенную
руководителем  рабочей группы ведомость проверки, в которой называются
основания  (причины)  признания  подписей избирателей недостоверными и
(или)  недействительными  с указанием номера папки, подписного листа и
строки   в  подписном  листе,  в  которых  каждая  из  таких  подписей
содержится, а также копии официальных документов, на основании которых
подписи  были  признаны недостоверными или недействительными. Итоговый
протокол  прилагается  к решению избирательной комиссии муниципального
образования  о  регистрации  кандидата  либо  об  отказе в регистрации
кандидата.  (В  редакции Закона Вологодской области от 09.07.2012 г. N
2828-ОЗ)

    Статья 38. Регистрация кандидата

    1.  Избирательная  комиссия  муниципального образования не позднее
чем  в  десятидневный  срок  со дня приема необходимых для регистрации
кандидата  по  одномандатному  (многомандатному) избирательному округу
документов принимает решение о регистрации кандидата по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу либо мотивированное решение об
отказе  в  регистрации  указанного  кандидата.  При принятии решений о
регистрации    кандидатов    соблюдается   очередность   представления
кандидатами   в   избирательную  комиссию  муниципального  образования
документов для регистрации кандидатов. (В редакции Законов Вологодской
области от 15.01.2013 г. N 2962-ОЗ; от 04.03.2013 г. N 2996-ОЗ)
    2. В решении о регистрации  кандидата  указываются  дата  и  время
регистрации.
    3. Кандидат при проведении одних  и  тех  же  выборов  может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу.
    4.   При   регистрации   кандидата,   выдвинутого    избирательным
объединением,   в   решении   избирательной   комиссии  муниципального
образования   указывается,   что   кандидат   выдвинут   избирательным
объединением, а также наименование избирательного объединения.
    5.  Приняв   решение   об   отказе   зарегистрировать   кандидата,
избирательная  комиссия  муниципального  образования обязана в течение
одних  суток  с   момента   его   принятия   выдать   кандидату   либо
уполномоченным представителям избирательного объединения, выдвинувшего
кандидата,  копию  решения   избирательной   комиссии   муниципального
образования с изложением оснований отказа.
    6. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
    1)  отсутствие  у   кандидата,   выдвинутого   по   одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу,  пассивного  избирательного
права;
    2)  для  кандидатов,  выдвинутых  избирательным  объединением,   -
несоблюдение   требований   к  выдвижению  кандидата,  предусмотренных
федеральными  законами  "О  политических  партиях"  и   "Об   основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
    3) отсутствие среди документов, представленных для  уведомления  о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  необходимых  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных   прав    и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим законом для уведомления о  выдвижении
и (или) регистрации кандидата;
    4) наличие на день,  предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, среди документов,  представленных  для
уведомления   о   выдвижении   и  регистрации  кандидата,  документов,
оформленных с нарушением требований Федерального закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящего закона;
    5)  отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос  о  регистрации  кандидата,  в  документах,  представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,
предусмотренных  пунктами  2  и  3  статьи  33 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  частями  6  - 8 статьи 30, пунктом 6
части  2  и  пунктами  2,  3  части  5 статьи 32 настоящего закона; (В
редакции   Закона  Вологодской   области  от  13.11.2014 г. N 3481-ОЗ;
от 12.05.2015 № 3657-оз)
    6)  наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с настоящим законом сбор подписей запрещен;
    6-1)  если  для  регистрации кандидата требуется представить 200 и
более   подписей   избирателей,  –  выявление  10  и  более  процентов
недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего количества
подписей,   отобранных   для   проверки,   если  иное  не  установлено
федеральным   законом;   (Дополнен  -  Закон  Вологодской  области  от
29.05.2014 г. N 3366-оз)
    7)  недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных   для   регистрации   кандидата;   (В  редакции  Закона
Вологодской области от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    8)  сокрытие  кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены  в  соответствии  с  пунктом  2-1  статьи 33 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", частью 6 статьи 30, пунктом
6 части 2 статьи 32 настоящего закона; (В редакции Законов Вологодской
области от 05.05.2014 г. N 3338-оз; от 13.11.2014 г. N 3481-ОЗ)
    9) несоздание  кандидатом  избирательного  фонда  (за  исключением
случаев,  когда  в  соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации", статьей 54 настоящего закона создание
избирательного   фонда   необязательно).    Отсутствие    средств    в
избирательном  фонде  не  является  основанием  отказа  в  регистрации
кандидата;
    10)   использование   кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда кандидата;
    11) превышение кандидатом при финансировании  своей  избирательной
кампании  более чем на 5 процентов от установленного настоящим законом
предельного  размера   расходования   средств   избирательного   фонда
кандидата;
    12) установленный решением суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение  агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1
или  1-1  статьи  56  Федерального  закона  "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", частью 1 или 2 статьи 52 настоящего закона;
    13)  неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
    14)(Утратил      силу      -     Закон     Вологодской     области
от 29.05.2014 г. N 3366-оз)
    15)  установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
    7. Перечень оснований отказа в регистрации  кандидата  по  решению
избирательной   комиссии   муниципального  образования,  установленные
частью 6 настоящей статьи, являются исчерпывающим.
    8. В случае отказа в регистрации кандидата повторное их выдвижение
возможно  при  соблюдении  порядка  и  сроков, установленных настоящим
законом.
    9.  В  случае  обнаружения  признаков  нарушения  законодательства
Российской  Федерации  о  выборах,  влекущего  за  собой уголовную или
административную     ответственность,      избирательная      комиссия
муниципального образования направляет в правоохранительные органы, суд
соответствующие  документы  и   материалы   для   установления   факта
нарушения  и  решения вопроса о привлечении к ответственности виновных
лиц.
    10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации.
    11. Избирательная комиссия муниципального образования  передает  в
средства массовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных
по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в течение  48
часов  после  регистрации.  Перечень  сведений  о  доходах и имуществе
зарегистрированных кандидатов и кандидатов, подлежащих  опубликованию,
устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
    12.  Избирательная  комиссия муниципального образования не позднее
чем  за  15  дней до дня голосования размещает на стендах в помещениях
избирательной  комиссии  информацию  о зарегистрированных кандидатах с
указанием сведений, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 61 настоящего
закона.  В  том же порядке сообщается информация об отмене регистрации
зарегистрированных    кандидатов.    Сведения   о   зарегистрированных
кандидатах   размещаются   в   той  же  последовательности,  что  и  в
избирательных  бюллетенях.  (В  редакции Закона Вологодской области от
13.11.2014 г. N 3481-ОЗ)
    13. Если к дню голосования в одномандатном  избирательном  округе
не  будет  зарегистрирован  ни  один  кандидат  либо  в многомандатном
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше  установленного  числа  депутатских  мандатов  или  равным ему,
голосование в данном избирательном  округе  по  решению  избирательной
комиссии  муниципального  образования  откладывается  на срок не более
трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий. (В   редакции  Закона  Вологодской
области от 15.01.2013 г. N 2962-ОЗ)
    Если в связи с  вышеуказанными  обстоятельствами  в  одномандатном
избирательном   округе   окажется  зарегистрированным  один  кандидат,
голосование  проводится  по одной кандидатуре. (Абзац дополнен - Закон
Вологодской    области от 19.01.2015 № 3565-оз -    вступает   в  силу
с    1 января 2015 года,  положения   абзаца (в  редакции   настоящего
закона  области)  не   распространяются   на правоотношения, возникшие
в связи с проведением  выборов,  назначенных до  дня вступления в силу
настоящего   закона  области,  а   также   в   связи   с   проведением
соответствующих повторных и  дополнительных  выборов,  если   основные
выборы были назначены  до дня  вступления    в  силу настоящего закона
области)
    14.  В соответствии с пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской  Федерации"  регистрация  кандидата,  выдвинутого
политической  партией, ее региональным отделением или иным структурным
подразделением  (если  выдвижение  кандидатов  региональным  или  иным
структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии),
осуществляется  без  сбора подписей избирателей на основании решения о
выдвижении  кандидата, принятого политической партией, ее региональным
отделением    или   иным   структурным   подразделением   в   порядке,
установленном  федеральным  законом.  (В  редакции Законов Вологодской
области от 25.04.2012 г. N 2743-ОЗ; от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)
    15.(Утратил      силу      -     Закон     Вологодской     области
от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)
    16.(Утратил      силу      -     Закон     Вологодской     области
от 09.07.2012 г. N 2828-ОЗ)


    Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ

    Статья 39. Равенство кандидатов

    1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности,   за  исключением  случаев,  предусмотренных  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными
законами.
    2.   От   имени   кандидатов,    выдвинутых    по    одномандатным
(многомандатным) избирательным округам, вправе выступать исключительно
их уполномоченные представители по финансовым  вопросам  и  доверенные
лица.

    Статья 40. Ограничения,  связанные  с  должностным  или  служебным
положением, и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

    Ограничения, связанные  с  должностным  или  служебным  положением
кандидатов,  и  гарантии  деятельности  зарегистрированных  кандидатов
установлены статьями 40, 41 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.

    Статья 41. Доверенные лица кандидатов

    1. Кандидат вправе назначить до  пяти  доверенных  лиц.  Указанные
лица    регистрируются    избирательной    комиссией    муниципального
образования. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение  трех
дней  со  дня поступления письменного заявления кандидата о назначении
доверенных лиц вместе с заявлениями  самих  граждан  о  согласии  быть
доверенными  лицами.   В  заявлении  относительно  каждой  кандидатуры
доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата и  место
рождения,  адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  и  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
основное место работы или  службы,  занимаемая  должность   (в  случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
    2. Доверенными лицами кандидатов не могут  быть  кандидаты,  лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных администраций,  работники  аппаратов  избирательных  комиссий.
Государственные   и   муниципальные   служащие  могут  быть  назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей   на   период  исполнения  полномочий  доверенного  лица.
Регистрация доверенного  лица,  находящегося  на  государственной  или
муниципальной  службе,  осуществляется  при  условии  представления  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  соответствующего
приказа  (распоряжения)  об  освобождении  его от исполнения служебных
обязанностей (в том числе на период отпуска).
    3.   Доверенные   лица   получают   от   избирательной    комиссии
муниципального  образования  удостоверения.  На  период  осуществления
полномочий  доверенного  лица  администрация  (работодатель)   обязана
(обязан)  предоставлять  данному  лицу  по  его просьбе неоплачиваемый
отпуск.
    4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампании кандидата, в
том  числе  осуществляют агитационную деятельность. Доверенные лица не
имеют полномочий наблюдателя.
    5. Кандидаты, назначившие доверенных лиц,  вправе  в  любое  время
отозвать  их  и  назначить  других,  уведомив  об  этом  избирательную
комиссию  муниципального  образования,  которая  аннулирует   выданные
отозванным  доверенным  лицам  удостоверения. Доверенное лицо вправе в
любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия,  вернув
в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  выданное  ему
удостоверение  и  уведомив  об  этом  зарегистрированного   кандидата,
назначившего данное доверенное лицо.
    6. Полномочия доверенных лиц  начинаются  со  дня  их  регистрации
избирательной  комиссией  муниципального образования и прекращаются по
решению кандидата либо вместе с утратой своего статуса назначившим  их
кандидатом.

    Статья 42. Выбытие кандидатов

    1.  Кандидат,  выдвинутый  по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования,
а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за  один
день  до  дня  голосования вправе представить в избирательную комиссию
муниципального  образования  письменное  заявление  о   снятии   своей
кандидатуры.    Если    кандидат,    выдвинутый    по   одномандатному
(многомандатному) избирательному округу и подавший заявление о  снятии
своей  кандидатуры,  был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата
избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об
аннулировании его регистрации.
    Данная  часть  настоящей  статьи  применяется  как  к  кандидатам,
выдвинутым  в  порядке  самовыдвижения, так и к кандидатам, выдвинутым
избирательным объединением.
    2. Действия, перечисленные в части 1 настоящей статьи,  не  лишают
лицо,  их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах
по любому одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу  в
порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом.
    3.  Избирательное  объединение  в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не позднее чем
за   пять   дней   до   дня   голосования.   Избирательная    комиссия
муниципального   образования   в  этом  случае  аннулирует  решение  о
регистрации кандидата.
    4. Избирательная комиссия  муниципального  образования,  принявшая
решение об аннулировании регистрации кандидата в соответствии с частью
3  настоящей  статьи,  незамедлительно  уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
    5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов  в
связи с тем, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств,  либо  избирательное  объединение
отозвало   зарегистрированного   кандидата   без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств,   либо   регистрация   кандидата   была    аннулирована
избирательной комиссией муниципального образования или отменена судом,
все  расходы,  понесенные   избирательной   комиссией   муниципального
образования  при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
выдвинувшего кандидата.
    6.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких   родственников,   избрание  (назначение)  зарегистрированного
кандидата   на   государственную    или    муниципальную    должность,
предусмотренную  Конституцией  Российской  Федерации, Уставом области,
уставом муниципального образования. (В   редакции  Закона  Вологодской
области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)


    Глава 8. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

    Статья 43. Информирование избирателей

    Информирование   избирателей   и   опросы   общественного   мнения
осуществляются  в порядке, установленном статьями 45 и 46 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

    Статья 44. Организации телерадиовещания и  периодические  печатные
издания,   используемые   для   информационного   обеспечения  выборов
депутатов представительного органа муниципального образования

    1.  Информационное обеспечение выборов депутатов представительного
органа  муниципального  образования  осуществляется  с  использованием
муниципальных   и   негосударственных   организаций  телерадиовещания,
редакций  муниципальных  и  негосударственных  периодических  печатных
изданий.  (В  редакции  Закона  Вологодской области от 13.01.2014 г. N
3272-ОЗ)
    2.    Под    муниципальными    организациями     телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями  в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и
муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий  дню
официального  опубликования  решения о назначении выборов, оказывалась
муниципальная поддержка в форме  субсидий  и  (или)  субвенций  на  их
функционирование  за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения  о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад) муниципального
образования (муниципальных образований).
    3.  Под  негосударственными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими     печатными    изданиями    понимаются    организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, указанные в  пункте
4  статьи  47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    4.  В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших кандидатов.
    5.   Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время,
печатную площадь для  проведения  предвыборной  агитации,  публикуется
избирательной  комиссией  муниципального  образования по представлению
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по регистрации средств массовой информации.
    6. Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи,  представляется
в  избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на
пятый день после дня официального опубликования решения  о  назначении
выборов.  В  указанный перечень включаются следующие сведения о каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
    1) наименование организации  телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
    2) юридический адрес организации  телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
    3)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
    4) вид и объем муниципальной поддержки (если  таковая  имелась  за
год,   предшествующий   дню   официального   опубликования  решения  о
назначении выборов);
    5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном  (складочном)
капитале  (если  таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования решения о назначении выборов);
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое
печатное  издание являются специализированными (для специализированных
организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

    Статья 45. Предвыборная агитация

    1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в  период  избирательной
кампании  по выборам депутатов представительного органа муниципального
района, поселения, признаются:
    1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов  либо  против  него
(них);
    2)  выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание  на  то,  за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации");
    3) описание возможных последствий в  случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
    4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения
о   каком-либо   кандидате   (каких-либо  кандидатах)  в  сочетании  с
позитивными либо негативными комментариями;
    5)  распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
    6)  деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
    2.  Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов  или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 –
6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены  с
такой целью неоднократно.
    3. Предвыборная агитация может проводиться:
    1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
    2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законом методами.
    4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и
в   периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений,  показа  телеочерков,  видеофильмов  о зарегистрированном
кандидате и в иных не запрещенных законом формах.
    5. Кандидат вправе самостоятельно определять содержание,  формы  и
методы  своей  предвыборной  агитации,  самостоятельно проводить ее, а
также  привлекать  к  ее   проведению   иных   лиц   в   установленном
законодательством порядке.
    6.  Запрещается  проводить   предвыборную   агитацию,   выпускать,
распространять  любые  агитационные  материалы  лицам  и организациям,
указанным в пункте  7  статьи  48  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
    7. Лицам, замещающим государственные  или  выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов.
    8.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 9
настоящей статьи.
    9. Использование в агитационных материалах  кандидата  изображения
физического  лица,  высказываний физического лица о кандидате возможно
только с письменного  согласия  данного  физического  лица.  Документ,
подтверждающий   согласие,  представляется  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования   вместе   с   экземплярами   агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  5  статьи  51
настоящего закона. В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале  организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом печатном
издании указанный документ  представляется  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  по  ее  требованию. Данное ограничение не
распространяется:
    1)  на  использование  избирательным   объединением   высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  тех  же
выборах;
    2) на использование обнародованных  высказываний  о  кандидатах  с
указанием  даты  (периода  времени) обнародования таких высказываний и
наименования  средства  массовой  информации,  в  котором   они   были
обнародованы.  Ссылка  в агитационных материалах на такое высказывание
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим законом права
проводить  предвыборную  агитацию,  допускается  только в случае, если
это  высказывание  было  обнародовано  до  официального  опубликования
решения  о  назначении  выборов.  При этом в ссылке должны указываться
дата (период времени) обнародования этого высказывания и  наименование
средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
    3) на цитирование высказываний о кандидате,  обнародованных  иными
избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных
материалах,  изготовленных  и  распространенных   в   соответствии   с
настоящим законом;
    4) на использование кандидатом своих изображений, в том  числе  со
своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),
родителями  и  другими  близкими   родственниками,   а   также   среди
неопределенного круга лиц.
    10. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет  средств  соответствующих избирательных фондов
кандидатов.   Агитация   за   кандидата,   оплачиваемая   из   средств
избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
    11.   Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидатов,   которые
зарегистрированы  избирательной  комиссией муниципального образования,
не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня  голосования  публикует   свою
предвыборную   программу   не   менее   чем   в   одном  муниципальном
периодическом   печатном   издании,   а   также   размещает    ее    в
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет".   Для   такой
публикации используется бесплатная печатная  площадь,  предоставляемая
кандидатам  в  соответствии с настоящим законом, либо такая публикация
оплачивается из средств избирательного  фонда  кандидата,  выдвинутого
этим избирательным объединением.

    Статья 46. Агитационный период

    1. Агитационный период начинается со дня  выдвижения  кандидата  и
прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
    2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и
в   периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
за одни сутки до дня голосования.
    3.  Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
    4. Агитационные печатные материалы  (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для  голосования, и на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.

    Статья 47.  Общие  условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях

    1.   Эфирное   время   на   каналах   муниципальных    организаций
телерадиовещания  и  печатная  площадь  в  муниципальных периодических
печатных изданиях  предоставляются  зарегистрированным  кандидатам  за
плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим законом, также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
    2.   Зарегистрированный   кандидат    не    вправе    использовать
предоставленные  ему  эфирное  время,  печатную площадь для проведения
предвыборной  агитации  за   других   зарегистрированных   кандидатов.
Зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь  для  проведения  на  тех  же выборах предвыборной агитации за
других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.
    3.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных   периодических   печатных  изданий  обязаны  обеспечить
зарегистрированным  по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным
округам   кандидатам   равные   условия  для  проведения  предвыборной
агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных
программ.
    4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой     информации.     Иные     негосударственные    организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь. Предоставление эфирного  времени  на  каналах
негосударственных  организаций  телерадиовещания  и печатной площади в
негосударственных периодических печатных  изданиях  зарегистрированным
кандидатам осуществляется на равных условиях.
    5.  В  случае  предоставления   негосударственными   организациями
телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных
изданий эфирного времени, печатной площади условия  их  оплаты  должны
быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,   учрежденных   кандидатами,   избирательными  объединениями,
выдвинувшими  кандидатов.   Под   периодическим   печатным   изданием,
учрежденным кандидатом, избирательным объединением, в настоящем законе
понимается периодическое печатное издание, учрежденное  не  менее  чем
за  год  до  начала  избирательной  кампании  гражданином (гражданами)
Российской   Федерации,   избирательным   объединением,    участвующим
(участвующими)    в   выборах   депутатов   представительного   органа
муниципального образования. (В  редакции  Закона  Вологодской  области
от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    6.  Сведения  о  размере  (в валюте Российской Федерации) и других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы  соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов депутатов
представительного   органа   муниципального   образования.   Указанные