Закон Вологодской области от 15.11.2011 № 2643-ОЗ

сведения  и  уведомление  о готовности предоставить зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной
агитации  в  тот  же  срок  должны  быть  представлены в избирательную
комиссию  муниципального  образования.  (В редакции Закона Вологодской
области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
обязаны  вести  отдельный  учет объемов и стоимости эфирного времени и
печатной  площади,   предоставленных   для   проведения   предвыборной
агитации,  по  формам  и  в порядке, которые установлены избирательной
комиссией муниципального образования,  и  представлять  данные  такого
учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
    8. Организации телерадиовещания и редакции периодических  печатных
изданий    (независимо   от   формы   собственности),   предоставившие
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время  и  печатную   площадь,
обязаны  по запросам избирательной комиссии муниципального образования
представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного
кандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
    9.     Допускается     отказ     негосударственных     организаций
телерадиовещания  и  редакций негосударственных периодических печатных
изданий,  специализированных  организаций  телерадиовещания и редакций
специализированных        периодических        печатных        изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
от  предоставления  эфирного  времени, печатной площади для проведения
предвыборной  агитации.  Таким  отказом  считается  непредставление  в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   уведомления,
указанного  в  части  6  настоящей статьи, в установленный в указанной
части  срок. (В редакции Закона Вологодской области от 06.03.2014 г. N
3309-ОЗ)
    10. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий  обязаны  хранить указанные в части 7 настоящей статьи учетные
документы  о  предоставлении  соответственно  бесплатного  и  платного
эфирного  времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех
лет со дня голосования.
    11.  Предоставление  эфирного  времени  на   каналах   организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для проведения предвыборной агитации  производится  в  соответствии  с
договором,   заключенным   в   письменной   форме  между  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
кандидатом,  избирательным  объединением  до  предоставления  эфирного
времени, печатной площади.
    12.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.

    Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении
и радио

    1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на  предоставление  им
бесплатного  эфирного  времени  на  каналах  муниципальных организаций
телерадиовещания,  осуществляющих  теле-  и  (или)   радиовещание   на
территории  соответствующего избирательного округа, на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время  выхода  в
эфир и другие условия).
    2. Общий объем эфирного времени, указанного в  части  1  настоящей
статьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на  каждом  из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день - не менее одной четверти общего времени вещания.
    Общий  объем  эфирного  времени,  указанного  в  части 1 настоящей
статьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещания
предоставляет  для  проведения предвыборной агитации на дополнительных
или  повторных  выборах  депутата (депутатов) представительного органа
муниципального  образования, должен составлять на каждом из каналов не
менее 15 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации
телерадиовещания  составляет менее двух часов в день, - не менее одной
восьмой  части  общего времени вещания. (В редакции Закона Вологодской
области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    В случае,  если  в  результате  предоставления  эфирного  времени,
указанного  в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного
кандидата придется  более  60  минут  эфирного  времени,  общий  объем
эфирного    времени,    которое   каждая   муниципальная   организация
телерадиовещания предоставляет для проведения  предвыборной  агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество зарегистрированных кандидатов.
    3.   Не   менее   половины   общего   объема   эфирного   времени,
предоставляемого   организациями  телерадиовещания  в  соответствии  с
частью 1 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для
проведения  совместных  дискуссий,  "круглых  столов", иных совместных
агитационных    мероприятий.    В    случае,    если    на     каждого
зарегистрированного  кандидата  из  общего  объема указанного эфирного
времени приходится менее пяти минут, данное правило не применяется.
    4.  В  совместных  агитационных  мероприятиях   зарегистрированные
кандидаты могут участвовать только лично.
    5. Представители кандидата, зарегистрированного по  одномандатному
(многомандатному)   избирательному  округу,  к  участию  в  совместных
агитационных мероприятиях не допускаются.
    6. Зарегистрированный кандидат  вправе  отказаться  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии.
    7. В случаях, предусмотренных частью 6 настоящей  статьи,  эфирное
время,    отведенное    для   проведения   совместного   агитационного
мероприятия,  не  уменьшается,  в  том  числе  в   случае,   когда   в
агитационном  мероприятии  может принять участие только один участник.
Неучастие  зарегистрированного  кандидата  в  совместном  агитационном
мероприятии  не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного
времени, предоставляемого им  в  соответствии  с  частью  8  настоящей
статьи.
    8.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии),  указанного  в  части  1  настоящей статьи, предоставляемого
организациями  телерадиовещания,   распределяется   в   равных   долях
соответственно между зарегистрированными кандидатами.
    9. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем  за  32
дня  до  дня  голосования  проводится жеребьевка в целях распределения
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей
статьи, между зарегистрированными кандидатами.
    10. Избирательная комиссия муниципального образования  с  участием
представителей  соответствующих  организаций телерадиовещания проводит
жеребьевку, в результате которой определяются даты и  время  выхода  в
эфир   агитационных   материалов.  При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящего  закона.
Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом, на основании которого
составляется   график   распределения   эфирного    времени.    График
распределения  эфирного  времени  утверждается  решением избирательной
комиссии муниципального образования и публикуется официально.  Эфирное
время   предоставляется  на  основании  договора,  заключенного  после
проведения жеребьевки.
    11.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными кандидатами на платной основе.  Размер  и  условия
оплаты  должны  быть  едиными  для всех зарегистрированных кандидатов.
Общий  объем  платного   эфирного   времени,   резервируемого   каждой
организацией  телерадиовещания,  не  может  быть  меньше общего объема
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
    12. Каждый зарегистрированный кандидат вправе  за  соответствующую
плату  получить  эфирное  время  из  общего  объема зарезервированного
эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема  на
общее число зарегистрированных кандидатов.
    13. Эфирное время, указанное в части 11 настоящей  статьи,  должно
предоставляться  организацией  телерадиовещания  в период, указанный в
части 2 статьи 46 настоящего  закона.  Дата  и  время  выхода  в  эфир
агитационных    материалов    определяются   жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
установленный частью 9 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется
на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
    14. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки и
заключения  договора  откажется  от использования эфирного времени, он
обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в
письменной   форме   соответствующей   организации   телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившееся эфирное  время  по  своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
    15. Негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие
требования   части   6   статьи   47   настоящего  закона,  не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное  время  для  целей
предвыборной агитации.
    16. В договорах о предоставлении платного эфирного времени  должны
быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,
дата  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста  (ведущего)  в  теле-,  радиопередаче.   После   выполнения
условий  договора  оформляются  акт выполнения работ и соответствующая
справка  об  использованном  эфирном  времени,  в  которых  отмечается
выполнение  обязательств  по  договору  с указанием программы вещания,
названия передачи и времени ее выхода в эфир.
    17.  Платежный  документ  филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации,  а  при  его  отсутствии  – другой кредитной организации, в
которой открыт специальный избирательный счет, о перечислении в полном
объеме  средств  на  оплату  стоимости  эфирного  времени  должен быть
представлен  зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением
не  позднее  чем  за  два  дня до дня предоставления эфирного времени.
Копия  платежного  документа  с отметкой филиала Сберегательного банка
Российской   Федерации,  а  при  его  отсутствии  –  другой  кредитной
организации,  в  которой открыт специальный избирательный счет, должна
быть   представлена   зарегистрированным   кандидатом   в  организацию
телерадиовещания   до   предоставления   эфирного  времени.  В  случае
нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах
организаций   телерадиовещания  не  допускается.  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 25.04.2012 г. N 2742-ОЗ)
    18.  Если  в  ходе   использования   платного   эфирного   времени
зарегистрированный  кандидат  нарушит условия, установленные настоящим
законом,  организация  телерадиовещания  вправе  обратиться  в  суд  с
требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
    19.  Запрещается  прерывать   передачу   агитационных   материалов
зарегистрированного  кандидата,  в том числе рекламой товаров, работ и
услуг.
    20.  Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных   материалов
зарегистрированных  кандидатов на каналах организаций телерадиовещания
трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
    21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и  радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации  телерадиовещания  не  менее  12  месяцев  со  дня  выхода
указанных   программ  в  эфир.  Организации  телерадиовещания  обязаны
безвозмездно предоставлять копии указанных теле-  и  радиопрограмм  по
требованию избирательной комиссии муниципального образования.

    Статья   49.   Условия   проведения   предвыборной   агитации    в
периодических печатных изданиях

    1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на  предоставление  им
безвозмездно   печатной   площади   для   агитационных   материалов  в
муниципальных периодических  печатных  изданиях,  распространяемых  на
территории,  на  которой  проводятся  выборы, выходящих не реже одного
раза в неделю, на следующих  условиях:  равный  объем  предоставляемой
печатной  площади,  равноценное  место  на  полосе,  одинаковый размер
шрифта и иные равные условия.
    2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,  которую
каждая   из  редакций  муниципальных  периодических  печатных  изданий
предоставляет     соответственно     зарегистрированным     кандидатам
безвозмездно, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема
еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания  в  период,
установленный  частью  2  статьи  46  настоящего закона. Информация об
общем объеме печатной площади, которую  такое  периодическое  печатное
издание  предоставляет  для  целей  предвыборной  агитации  в  течение
периода,  установленного  частью  2  статьи  46   настоящего   закона,
публикуется  в  данном  издании  не  позднее  чем  через 30 дней после
официального опубликования решения о назначении выборов.
    3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии  с
частью  2  настоящей  статьи, распределяется между зарегистрированными
кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на
общее  число  зарегистрированных кандидатов, имеющих право на печатную
площадь в данном периодическом печатном издании.
    4. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем  за  32
дня   до   дня   голосования   избирательная  комиссия  муниципального
образования с участием редакции периодического печатного издания, иных
заинтересованных   лиц   проводит  жеребьевку  в  целях  распределения
печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2  настоящей
статьи,  между  зарегистрированными  кандидатами  и  установления  дат
бесплатных  публикаций  их  агитационных  материалов.  При  проведении
жеребьевки   вправе   присутствовать   члены   избирательной  комиссии
муниципального образования, а также лица, указанные в части  1  статьи
24  настоящего  закона.  Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Печатная площадь  предоставляется  на  основе  договора,  заключенного
после проведения жеребьевки.
    5.  Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих  не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные
печатные    площади    для    проведения     предвыборной     агитации
зарегистрированными  кандидатами.  Размер  и  условия  оплаты печатных
площадей должны быть едиными для всех  зарегистрированных  кандидатов.
Общий   объем   платной   печатной  площади,  резервируемой  редакцией
периодического печатного издания, не может быть меньше  общего  объема
печатной  площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
    6. Каждый  зарегистрированный  кандидат  вправе  получить  платную
печатную  площадь  из общего объема зарезервированной печатной площади
в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее  число
соответственно зарегистрированных кандидатов.
    7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи,  должна
предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в период,
указанный в части 2 статьи 46 настоящего  закона.  Дата  опубликования
агитационных  материалов  зарегистрированного  кандидата  определяется
жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного  издания  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие  в  жеребьевке,  поданных   зарегистрированными   кандидатами.
Жеребьевка  должна  проводиться  в срок, указанный в части 4 настоящей
статьи.  При  проведении  жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 1 статьи 24 настоящего закона. Результаты жеребьевки
оформляются  протоколом.  Печатная  площадь  предоставляется на основе
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
    8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки  и
заключения  договора  откажется  от использования печатной площади, он
обязан не позднее чем за пять дней до дня  опубликования  сообщить  об
этом   соответствующей   редакции  периодического  печатного  издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
    9.  Редакции  негосударственных  периодических  печатных   изданий
вправе  публиковать агитационные материалы в период, указанный в части
2 статьи 46 настоящего закона, в соответствии с договором, заключенным
между  редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным
кандидатом.   Редакции   негосударственных   периодических    печатных
изданий,  не  соблюдающие  требования  части  6  статьи  47 настоящего
закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную
площадь для проведения предвыборной агитации.
    10. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  6  статьи  47  настоящего  закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
    11.  Оплата  предоставляемой  печатной  площади  осуществляется  в
соответствии    с    договорами,    заключенными   зарегистрированными
кандидатами   с   редакциями   периодических  печатных  изданий  после
проведения  жеребьевки.  Платежный  документ  филиалу  Сберегательного
банка  Российской  Федерации,  а при его отсутствии – другой кредитной
организации,  в  которой  открыт  специальный  избирательный  счет,  о
перечислении  в  полном  объеме  средств  в  оплату стоимости печатной
площади  должен  быть  представлен  зарегистрированным  кандидатом  не
позднее  чем  за  два  дня  до  дня  опубликования.  Копия  платежного
документа   с   отметкой   филиала  Сберегательного  банка  Российской
Федерации,  а  при  его  отсутствии  – другой кредитной организации, в
которой   открыт   специальный   избирательный   счет,   должна   быть
представлена  зарегистрированным  кандидатом в редакцию периодического
печатного   издания  до  предоставления  печатной  площади.  В  случае
нарушения   этого   условия   предоставление   печатной   площади   не
допускается. (В редакции Закона Вологодской области от 25.04.2012 г. N
2742-ОЗ)
    12.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
    13.   Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не  вправе отдавать предпочтение какому-либо
кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода  периодических
печатных  изданий.  Это  требование  не  распространяется  на редакции
периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами.
    14. Во всех агитационных материалах,  помещаемых  в  периодических
печатных  изданиях  и  оплачиваемых  из  средств  избирательного фонда
кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда
какого  кандидата  была произведена оплата соответствующей публикации.
Если   опубликование   агитационных   материалов   было   осуществлено
безвозмездно,  информация  об  этом  должна содержаться в публикации с
указанием, какому кандидату была предоставлена возможность  размещения
соответствующей  публикации.  Ответственность  за  выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.

    Статья 50. Условия предвыборной  агитации  посредством  проведения
агитационных публичных мероприятий

    1. Государственные органы области, органы местного  самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
    2. Уведомления организаторов  митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
действующим законодательством.
    3. По заявке зарегистрированного  кандидата  помещения,  пригодные
для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляются  собственником, владельцем в пользование
на установленное избирательной  комиссией  муниципального  образования
время  для  встреч  зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с
избирателями.  При  этом  избирательные  комиссии  обязаны  обеспечить
равные  возможности  для  зарегистрированных кандидатов при проведении
агитационных публичных мероприятий.
    4. Если указанное в части 3 настоящей статьи  помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей в своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения  о
назначении  выборов,  было  предоставлено  для проведения агитационных
публичных  мероприятий  одному   из   зарегистрированных   кандидатов,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе   отказать   другому
зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на  таких  же
условиях  в  иное  время  в  течение  агитационного  периода. В случае
предоставления помещения  зарегистрированному  кандидату  собственник,
владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию
муниципального   образования  о  факте  предоставления  помещения,  об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода
другим зарегистрированным кандидатам. Заявки на  выделение  помещений,
указанных   в   частях   3,   4   настоящей   статьи,  рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со  дня
подачи указанных заявок.
    5. Избирательная комиссия муниципального  образования,  получившая
уведомление   о  факте  предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату, в  течение  двух  суток  с  момента  получения  уведомления
обязана     разместить     содержащуюся    в    нем    информацию    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или  иным  способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
    6. Кандидаты вправе на договорной основе арендовать для проведения
агитационных   публичных   мероприятий   принадлежащие   гражданам   и
организациям здания и помещения независимо от формы собственности.
    7. Предвыборная агитация в расположении воинских  частей,  военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир   воинской   части   совместно   с   избирательной  комиссией
муниципального образования, при этом все зарегистрированные  кандидаты
либо  их  доверенные  лица  оповещаются  о  месте и времени встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения.
    8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных  публичных
мероприятий    осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

    Статья   51.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудио-визуальных и иных агитационных материалов

    1. Кандидаты вправе беспрепятственно  выпускать  и  распространять
печатные,  аудиовизуальные  и  иные  агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством.  Все  агитационные  материалы  должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
    2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы
или   оказывающие   услуги   по   изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия оплаты изготовления этих материалов.
    3. Сведения о размере (в валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  работ  или  услуг  этих  организаций, индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны  быть  опубликованы  ими  не  позднее  чем через 30 дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок  должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального
образования.   Организация,   индивидуальный    предприниматель,    не
выполнившие   данных   требований,  не  вправе  выполнять  работы  или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
    4. Все печатные и аудиовизуальные  агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления  из   средств   соответствующего   избирательного   фонда
кандидата.
    5. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   кандидатом   в  избирательную  комиссию  муниципального
образования. Вместе с указанными материалами  в  данную  избирательную
комиссию  должны  быть  представлены также сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
    6.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда кандидата и с  нарушением  требований,  установленных  частью  4
настоящей статьи.
    7.   Запрещается   распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью
9 статьи 45 настоящего закона.
    8. Органы местного  самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны  выделить  на  территории  каждого  избирательного
участка   специальные   места  для  размещения  печатных  агитационных
материалов. Такие места должны быть удобны для посещения  избирателями
и   располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели  могли  прочесть
размещенную на них информацию. Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения   на   них   информационных  материалов
избирательных комиссий и печатных агитационных материалов  кандидатов.
Перечень   указанных   мест   доводится  до  кандидатов  избирательной
комиссией муниципального образования. Кандидатам должна быть  выделена
равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
    9. В  случаях,  не  предусмотренных  частью  8  настоящей  статьи,
агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)
в помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  только  с
согласия  и  на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной  или  муниципальной собственности либо в собственности
организации, имеющей  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований,   превышающую   30   процентов   на   день
официального  опубликования решения о назначении выборов, производится
на равных  условиях  для  всех  кандидатов.  При  этом  за  размещение
агитационных  материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной собственности, плата не взимается.
    10.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам равные условия для
размещения агитационных материалов.
    11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
    12. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей  4,  5,  6,  7,  9,  10 и 11 настоящей статьи, а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного  издания установленного настоящим законом порядка проведения
предвыборной агитации, соответствующая избирательная комиссия  обязана
обратиться  в  правоохранительные  органы,  суд,  орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере  массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
    13.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
48 и 49 настоящего закона.

    Статья 52. Недопустимость  злоупотребления  правом  на  проведение
предвыборной агитации

    1. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные  материалы
(в  том  числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом  лиц,  включая  сеть
"Интернет"),  выступления  кандидатов  и их доверенных лиц, граждан на
публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в  том  числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
не  должны  содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых в
статье 1 Федерального  закона  от  25  июля  2002  года  N  114-ФЗ  "О
противодействии   экстремистской   деятельности"   как  экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться   как   разжигание    социальной    розни    агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
    2. При  проведении  предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.
    3. Кандидатам,  их  уполномоченным  представителям  по  финансовым
вопросам  и  доверенным  лицам,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности  иначе  как  за  выполнение  организационной   работы   (сбор
подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение,  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или
на льготных условиях. Кандидаты, их  уполномоченные  представители  по
финансовым  вопросам  и  доверенные  лица,  иные лица и организации не
вправе  при  проведении  предвыборной   агитации   воздействовать   на
избирателей,  обещая  передать  им  денежные средства, ценные бумаги и
другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также
оказать  услуги  иначе  чем  на основании принимаемых в соответствии с
действующим законодательством решений органов государственной  власти,
органов местного самоуправления.
    4. В  период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
    5. Оплата рекламы коммерческой и  иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  избирательного фонда кандидата. В день голосования и
в день, предшествующий дню голосования, такая  реклама,  в  том  числе
оплаченная  за  счет  средств  соответствующего  избирательного  фонда
кандидата, не допускается.
    6. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по
финансовым   вопросам,   а   также   зарегистрированные  после  начала
избирательной  кампании  организации,  учредителями,   собственниками,
владельцами   и   (или)   членами   органов   управления   которых  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и   юридические   лица   в   период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,  их
доверенных  лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам,
избирательных объединений и их уполномоченных представителей, а  также
проводить  одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную
агитацию.   Кандидатам,   их   доверенным   лицам   и   уполномоченным
представителям  по  финансовым  вопросам запрещается обращаться к иным
физическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
    7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
    8. Зарегистрированный  кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время    на    каналах    организаций,   осуществляющих   телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
    1)   распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов;
    2) описания возможных негативных последствий в  случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
    3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения
о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),  избирательном
объединении,  выдвинувшем  кандидата,  в   сочетании   с   негативными
комментариями;
    4)    распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
    9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
в    случае   обнародования   (опубликования)   ими   агитационных   и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, обязаны предоставить  соответствующему  кандидату
возможность  до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести,
достоинства   или  деловой  репутации.  Для  обнародования  указанного
опровержения  или  иного  разъяснения  эфирное   время   должно   быть
предоставлено   кандидату   в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше,  чем  объем  эфирного  времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного  опровержения  или  иного разъяснения его текст должен быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен  быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст. Непредоставление
кандидату   возможности    обнародовать    (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования
ими в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  законом  бесплатного   и   платного   эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади. Избирательные комиссии
контролируют    соблюдение    установленного    порядка     проведения
предвыборной  агитации  и  принимают  меры  по  устранению  допущенных
нарушений.
    10.    В    соответствии    с    федеральным     законодательством
правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению  изготовления
подложных  и  незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов и по их изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник  их оплаты, а также незамедлительно
информировать  избирательную  комиссию  муниципального  образования  о
выявленных фактах и принятых мерах.
    11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных  агитационных  материалов с нарушением требований частей 4 - 7, 9
и  11  статьи  51  настоящего  закона,  а  также  в  случае  нарушения
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания установленных настоящим законом правил проведения предвыборной
агитации  избирательная  комиссия  муниципального  образования обязана
обратиться в правоохранительные  органы,  суд,  органы  исполнительной
власти,  осуществляющие  государственную  политику  в  области средств
массовой информации,  с  представлением  о  пресечении  противоправной
агитационной  деятельности и привлечении организации телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, их  должностных  лиц,  иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.


    Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

    Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

    1.   Расходы,   связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
эксплуатацией  и  развитием средств автоматизации, а также с обучением
организаторов   выборов  и  избирателей,  производятся  избирательными
комиссиями  за  счет  средств,  выделенных  на  эти  цели  из местного
бюджета.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных в местном
бюджете  на  проведение  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального    образования,    является    избирательная   комиссия
муниципального    образования.   Финансирование   указанных   расходов
осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной росписью о
распределении   расходов   местного   бюджета.   (В   редакции  Закона
Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    2.   Средства   на   подготовку  и  проведение  выборов  депутатов
представительного   органа   муниципального  образования  поступают  в
распоряжение   избирательной  комиссии  муниципального  образования  в
десятидневный   срок  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении   выборов.   (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от
13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    3.    В    случае    назначения    досрочных   выборов   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  объем средств,
выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может
быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете  избирательной  комиссии
муниципального  образования  о  расходовании  средств,  выделенных  на
подготовку  и  проведение  выборов  депутатов представительного органа
муниципального образования, предшествующих данным выборам. (В редакции
Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    4.  Средства  на  проведение  выборов  депутатов представительного
органа     муниципального     образования    избирательная    комиссия
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования   распределяет   участковым  избирательным  комиссиям.  (В
редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    5.  Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежными
средствами,  выделенными  на подготовку и проведение выборов депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,   и   несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
избирательных  комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов
о   расходовании   указанных  средств  в  сроки,  которые  установлены
настоящим   законом.   (В   редакции  Закона  Вологодской  области  от
13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    6.   Не   израсходованные   избирательными   комиссиями   средства
возвращаются в местный бюджет в десятидневный срок после представления
отчета  о  расходовании средств, полученных на подготовку и проведение
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
в представительный орган муниципального района, поселения. (В редакции
Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    7.   Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
избирательной  комиссии  муниципального  образования  на  подготовку и
проведение  выборов  депутатов представительного органа муниципального
образования,  эксплуатацию  и развитие средств автоматизации, обучение
организаторов   выборов   и   избирателей,   обеспечение  деятельности
избирательных   комиссий,   устанавливается   Избирательной  комиссией
области  по  согласованию   с   Отделением   по  Вологодской   области
Северо-Западного  главного  управления  Центрального  банка Российской
Федерации.  Денежные  средства  перечисляются  на  счета,  открываемые
комиссиям в  учреждениях  Центрального банка Российской Федерации, а в
случае  их  отсутствия  –  в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации.  (В  редакции Закона Вологодской области от 13.01.2014 г. N
3272-ОЗ;      от 08.06.2015 № 3686-оз)
    8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий
и   проведению   операций  по  счетам  не  взимается.  За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
    9.  Формы  отчетов  избирательных   комиссий   о   поступлении   и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и
формы,  по   которым   представляются   сведения   о   поступлении   и
расходовании  средств избирательных фондов кандидатов, устанавливаются
Избирательной  комиссией  области  по  согласованию  с  Отделением  по
Вологодской  области Северо-Западного главного управления Центрального
банка  Российской  Федерации.  (В  редакции Закона Вологодской области
от 08.06.2015 № 3686-оз)
    10.  Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования о
расходовании  средств,  выделенных из местного бюджета на подготовку и
проведение  выборов  депутатов представительного органа муниципального
образования,  представляется  в  представительный орган муниципального
района,  поселения  не  позднее  чем через 45 дней со дня официального
опубликования  общих  результатов  выборов депутатов представительного
органа  муниципального  образования.  (В  редакции  Закона Вологодской
области от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ)
    11.   Закупки  бюллетеней,  используемых  при  проведении  выборов
депутатов      представительного     органа       города      Вологды,
осуществляются  избирательной  комиссией  муниципального  образования.
Такие  закупки  осуществляются  на  основании Федерального закона от 5
апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе в сфере закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,  исполнителей),
определяемых  Правительством  Российской  Федерации  в  соответствии с
пунктом  10  статьи  57  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  Приобретение   бюллетеней,  используемых  при  проведении
выборов   депутатов   представительных   органов   иных  муниципальных
образований,  осуществляется  соответствующей  избирательной комиссией
муниципального  образования  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона  Вологодской  области
от    30.05.2013 г.      N 3061-ОЗ;        от 13.01.2014 г. N 3272-ОЗ;
от 05.02.2014 г. N 3281-ОЗ; от  16.03.2015  №  3592-оз) 
    12.  Закупка  товаров,  работ или услуг, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов  местного бюджета до дня официального опубликования решения о
назначении   выборов.  (В  редакции  Законов  Вологодской  области  от
30.05.2013 г. N 3061-ОЗ; от 05.02.2014 г. N 3281-ОЗ)

    Статья 54. Избирательные фонды кандидатов

    1. Кандидат обязан создать собственный  избирательный  фонд.  Если
число  избирателей  в  избирательном  округе  не превышает пяти тысяч,
создание кандидатом избирательного фонда  необязательно  при  условии,
что   финансирование   кандидатом   своей  избирательной  кампании  не
производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию
муниципального образования об указанных обстоятельствах.
    2.  Кандидаты  вправе  назначить  уполномоченных представителей по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам кандидатов осуществляется избирательной комиссией
муниципального  образования  в  течение  трех дней после представления
соответствующего  уведомления  кандидата. Уполномоченные представители
по  финансовым  вопросам  осуществляют  свои  полномочия  на основании
нотариально  удостоверенной  и оформленной в установленном федеральным
законодательством порядке доверенности, в которой указываются фамилия,
имя  и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,
номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится
оттиск  печати  для  финансовых документов избирательного объединения.
Срок  полномочий  уполномоченных представителей по финансовым вопросам
истекает  через  60  дней  со дня голосования, а если в соответствии с
настоящим   законом   ведется   судебное  разбирательство  с  участием
соответствующего  избирательного  объединения,  -  со дня вступления в