Закон Вологодской области от 05.07.1996 № 87-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                  О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
                   ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ
                   ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ОБЛАСТИ

     Настоящий закон  определяет  порядок   установления   и   выплаты
ежемесячной   доплаты   к   государственной   пенсии,   назначенной  в
соответствии с Законом РСФСР "О государственных  пенсиях  в  РСФСР"  и
Законом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в Российской
Федерации" (далее именуется - ежемесячная доплата  к  пенсии),  лицам,
замещавшим   должности,   предусмотренные   реестром   государственных
должностей государственной службы в государственных органах области.

     Глава I. Общие положения

     Статья 1.

     Ежемесячные доплаты к пенсии  устанавливаются  лицам,  замещающим
государственные    должности    Вологодской    области   и   должности
государственных служащих Вологодской области, высвобождаемым в связи с
прекращением   полномочий,   увольнением   с   государственной  службы
Вологодской области в случае реорганизации органов законодательной или
исполнительной  власти  Вологодской  области,  сокращения  численности
аппаратов этих органов,  а также в связи с выходом на  государственную
пенсию.

     Статья 2.

     Доплата к  пенсии  устанавливается  при  увольнении  с  работы по
основаниям,  предусмотренным в статье 1 настоящего закона, при наличии
стажа  работы в качестве государственного служащего у мужчин 12,5 лет,
у женщин - 10 лет и только после назначения государственной пенсии  по
Закону  РСФСР  "О государственных пенсиях в РСФСР" и Закону Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
     При этих  же  условиях  доплата  к  пенсии устанавливается лицам,
ранее работавшим начальниками управлений,  заведующими отделами  и  их
заместителями.

     Статья 3.

     Установить, что   лица,   замещающие   государственные  должности
категории "А",  предусмотренные в реестре  государственных  должностей
государственной  службы  в  государственных  органах области,  а также
лица,  работавшие  ранее  в  качестве  председателей   исполнительного
комитета  областного  Совета  народных  депутатов,  их  заместителей и
ответственного секретаря облисполкома, председателей областного Совета
народных  депутатов,  их  заместителей,  имеют  право  на  ежемесячную
доплату к пенсии независимо от продолжительности стажа государственной
службы.
     При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется с таким
расчетом,  чтобы  сумма  пенсии  и  доплаты  составляла  80  процентов
месячного денежного содержания указанных лиц.

     Статья 4.

     Ежемесячная доплата  к  пенсии  исчисляется   путем   определения
разницы   между   месячным   денежным   содержанием   государственного
служащего,   начисленном   в   зависимости   от    имеющегося    стажа
государственной  службы,  и размером пенсии,  начисленной по Закону "О
государственных пенсиях в РСФСР".
     При этом  за  требуемый  стаж  государственной  службы 12,5 лет у
мужчин и 10 лет у женщин начисляется 55 процентов месячного  денежного
содержания,  за  каждый  полный  год  стажа  сверх  требуемого размера
месячного денежного содержания увеличивается на 3 процента.
     Общая сумма  пенсии  и  доплаты  не  может превышать 80 процентов
месячного денежного содержания государственного служащего.

     Статья 5.

     Месячное денежное    содержание    областного    государственного
служащего  для  исчисления  размера месячной доплаты к государственной
пенсии определяется по должности,  занимаемой им на  день  прекращения
областной  государственной  службы  или  на  день достижения возраста,
дающего право на государственную пенсию по старости,  по выбору  лица,
обратившегося за установлением доплаты к пенсии.

     Статья 6.

     В состав   месячного   денежного   содержания,  учитываемого  при
определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
     должностной оклад:
     районный коэффициент;
     надбавки к    должностному    окладу    -   за   особые   условия
государственной службы; за выслугу лет; за квалификационный разряд; за
допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
     премии, выплачиваемые  по  результатам  государственной   службы,
кроме премий, носящих единовременный характер.
     Премии для исчисления месячного денежного содержания  учитываются
в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев,  предшествующих дате увольнения
с государственной должности,  либо достижения возраста,  дающего право
на  государственную  пенсию,  с учетом проведенного в централизованном
порядке  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
повышения должностных окладов в периоды после выплаты премий.
     Бывшим работникам  исполнительных   и   законодательных   органов
области,  указанным  в  части второй статьи 2 и части первой статьи 3,
размер месячного денежного содержания определяется исходя  из  размера
месячного    денежного    содержания    по    аналогичной    должности
государственного  служащего  с  учетом  районного   коэффициента   без
надбавок и премий.

     Статья 7.

     Стаж государственной     службы    областного    государственного
служащего,  дающий право на ежемесячную доплату к пенсии,  включает  в
себя  периоды  государственной  службы на государственных должностях в
органах законодательной и исполнительной власти  субъектов  Российской
Федерации и их аппаратах,  иных государственных органах,  образуемых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации,  Уставом Вологодской
области,  законами  Вологодской  области,  постановлениями Губернатора
(Главы  Администрации)  Вологодской   области,   а   также   учитывает
предшествующие   областной   государственной   службе  периоды  работы
согласно приложению N 1.

     Глава II. Порядок установления и выплаты ежемесячной
              доплаты к пенсии государственным служащим

     Статья 8.

     Ежемесячная доплата  к  пенсии  государственным  служащим органов
законодательной  и  исполнительной  власти   области   устанавливается
распоряжением   Губернатора   области   и   выплачивается  из  средств
областного бюджета.
     Финансирование расходов   по   выплате   ежемесячных   доплат   к
государственным   пенсиям    производится    финансовым    управлением
Администрации  области  ежемесячно  на  основании заявки управления по
социальным вопросам Администрации области.

     Статья 9.

     Государственный служащий,  имеющий право  на  доплату  к  пенсии,
подает   заявление  о  назначении  этой  доплаты  руководителю  органа
законодательной или  исполнительной  власти  (департамента,  комитета,
управления,  отдела),  в  котором он работал до увольнения с работы по
причинам,  изложенным в статье 1 главы  1  настоящего  закона,  или  к
руководителю органа-правопреемника.

     Статья 10.

     Руководитель, определив   право   государственного  служащего  на
доплату к пенсии,  ходатайствует об установлении  этой  доплаты  перед
Губернатором области по форме, указанной в приложении N 2.

     Статья 11.

     К ходатайству  об  установлении  доплаты  к  пенсии  должны  быть
приложены:
     а) заявление государственного служащего об установлении доплаты с
указанием данных банка и номера своего лицевого  счета  (приложение  N
3);
     б) личный листок  по  учету  кадров,  заверенный  ходатайствующим
органом;
     в) справка о месячном денежном содержании;
     г) справка о размере получаемой пенсии (приложение N 4).

     Статья 12.

     Ходатайство об  установлении пенсии за выслугу лет направляется в
управление по социальным вопросам  Администрации  Губернатора  области
для  проведения  расчета положенной к выплате денежной суммы,  а также
для   подготовки   проекта   распоряжения   Губернатора   области   об
установлении доплаты к пенсии (приложение N 5).

     Статья 13.

     Уведомление об  установлении  доплаты  к  государственной  пенсии
направляется управлением по социальным вопросам Администрации  области
заявителю   по  форме  согласно  приложению  N  6,  а  также  в  копии
ходатайствующему органу.

     Статья 14.

     Выплата установленной   доплаты    к    государственной    пенсии
производится  центром  по  начислению и выплате пенсий и пособий путем
ежемесячного зачисления положенных к выплате  сумм  на  личные  вклады
областных государственных служащих в банках.

     Статья 15.

     Все документы  на  установление  доплаты к государственной пенсии
областным государственным служащим формируются в отдельные  пенсионные
дела  и  находятся  в  управлении по социальным вопросам Администрации
области.

     Статья 16.

     Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и  выплачивается  со
дня   подачи   заявления,   но  не  ранее  чем  со  дня  увольнения  с
государственной  должности  и  назначения  государственной  пенсии   в
соответствии  с  Законом  РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР " и
Законом Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации".

     Статья 17.

     При изменении   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  должностного  оклада  по  соответствующей   государственной
должности или государственной пенсии управление по социальным вопросам
Администрации  Губернатора  области  пересчитывает   размер   месячной
доплаты к пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в новом размере
производится со дня изменения должностного оклада или  государственной
пенсии.
     Размер месячного   денежного   содержания,    учитываемого    при
исчислении ежемесячной доплаты к пенсии,  индексируется соответственно
изменению должностного оклада по соответствующей должности.  В  случае
отсутствия   соответствующей   государственной   должности  перерасчет
производится исходя  из  увеличения  размера  должностного  оклада  по
аналогичной  должности  в  соответствующем  органе  законодательной  и
исполнительной власти,  в котором лицо, получающее ежемесячную доплату
к пенсии, замещало должность государственного служащего.

     Статья 18.

     При замещении  должности государственного служащего вновь выплата
установленной  ежемесячной  доплаты   к   пенсии   приостанавливается.
Возобновление  выплаты  ежемесячной  доплаты  к  пенсии осуществляется
применительно к порядку установления этой доплаты.

     Статья 19.

     Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты
к   пенсии,   не   урегулированные   настоящим   законом,  разрешаются
применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.

     Статья 20.

     Закон вводится в действие с  момента  вступления  в  силу  закона
области "О    государственной   службе   в   государственных   органах
Вологодской области".


     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 26 июня 1996 года

     г. Вологда
     5 июля 1996 года
     N 87-ОЗ

                                      Приложение N 1

             Периоды государственной службы (работы),
         учитываемые при исчислении стажа государственной
          службы областного государственного служащего,
          дающего право на ежемесячную доплату к пенсии


     При исчислении стажа государственной  службы,  дающего  право  на
ежемесячную   доплату   к   пенсии,   учитываются   следующие  периоды
государственной службы (работы), в том числе на выборных должностях:
     1. Время  работы  в  аппаратах  органов  государственной власти и
управления РФ.
     2. Время   работы   в   Советах   народных  депутатов  и  органах
исполнительной  власти  краев,  областей,  округов,  местных   органах
государственной власти и управления.
     3. Время  работы  на   государственных   должностях   в   органах
законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
     4. Время работы в органах местного самоуправления.
     5. Время работы в органах прокуратуры, государственного арбитража
и судов всех уровней, органах народного контроля.
     6. Время  работы  в  аппаратах  органов  государственной власти и
управления бывшего СССР, союзных и автономных республик.
     7. В   аппаратах   центральных  профсоюзных  органов  Союза  ССР,
профсоюзных  органов  союзных  республик,  краев,  областей,  городов,
районов  в  городах,  на  освобожденных  выборных  должностях  в  этих
органах,  а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в
профкомах органов гоударственной власти и управления.
     8. Время работы на предприятиях,  в  учреждениях  и  общественных
организациях  на должностях руководителей и специалистов,  аналогичных
должностям руководителей  и  специалистов  в  органах  государственной
власти.
     9. Время обучения работников  органов  государственной  власти  и
управления   в   учебных  заведениях,  осуществляющих  переподготовку,
повышение квалификации кадров,  если они работали в  этих  органах  до
поступления на учебу.
     10. Время  работы  в  объединениях  союзного  и  республиканского
подчинения,    государственных    концернах,    ассоциациях,    других
государственных  организациях,  созданных  на   базе   ликвидированных
министерств  и ведомств,  их главных управлений,  а также на основании
официального разъяснения Министерства  труда  Российской  Федерации  и
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  -  в иных организациях и
учреждениях,  выполнявших в соответствии с  законодательством  функции
государственного управления.
     11. Время работы в аппаратах ЦК КПСС,  ЦК КП  союзных  республик,
крайкомов,  обкомов  и райкомов,  горкомов,  на освобожденных выборных
должностях в этих органах,  а также в  аппаратах  и  на  освобожденных
выборных  должностях  в  парткомах  органов  государственной  власти и
управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие новой
редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР).


                                    Приложение N 2

     Штамп ходатайствующего             Губернатору
     органа                             Вологодской области

                      Х О Д А Т А Й С Т В О

     ___________________________________________________________
     (наименование ходатайствующего органа)
     просит установить доплату к государственной пенсии
     ____________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)

     замещавшему должность государственного служащего ___________
     ____________________________________________________________
     (наименование должности)        (наименование органа)

     исходя из стажа государственной службы __________ лет,
     составляющую суммарно с учетом государственной пенсии
     ____________________________________________________________
                        (вид пенсии)

     ____________процентов месячного денежного содержания.

     Месячного денежное  содержание по указанной должности
     составляет _______________рублей, в том числе должностной оклад
     ___________________ рублей.

     Приложение: личное заявление,  личный листок по учету кадров,
                 справка  о месячной денежном содержании, справка
                 о размере получаемой пенсии.

     Подпись руководителя

     Печать


                              Приложение N 3
                              ___________________________________
                              (наименование органа,наименование
                              ___________________________________
                               должности, инициалы и фамилия
                               руководителя)

                              от ________________________________
                                 (фамилия,имя,отчество заявителя)
                               ___________________________________
                               (должность заявителя)

                               Домашний адрес_____________________
                               ___________________________________

                               Телефон ___________________________


                        З А Я В Л Е Н И Е

     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 16
августа 1995  года  N  854  "О  некоторых  социальных  гарантиях  лиц,
замещающих  государственные должности Российской Федерации и должности
федеральных государственных служащих" прошу установить мне ежемесячную
доплату   к   назначенной   в   соответствии   с   Законом   РСФСР  "О
государственных пенсиях в РСФСР" или Законом Российской  Федерации  "О
занятости  населения  в  Российской  Федерации" государственной пенсии
__________________________________________________________
        (вид пенсии)
     Государственную пенсию  получаю   в   ________________________
                                       (наименование органов
____________________________________________________________
     социальной защиты населения)

     Доплату прошу перечислять на мой счет N ____________________
     в сбербанке _________________________________.
     При замещении  государственной  должности вновь обязуюсь сообщить
об этом  органу  социальной  защиты  населения  Российской  Федерации,
выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней.

     "_____"____________ 199___ г.   _____________________________
                                     (подпись заявителя)



                                                    Приложение N 4
     _____________________
     (штамп органов по социальным
     __________________________
     вопросам по месту жительства
     __________________________
     государственного служащего)


                          С П Р А В К А


     Выдана в                         том,                         что
__________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество пенсионера)

     проживающий(ая) по адресу:__________________________________
     ____________________________________________________________

     является получателем пенсии ________________________________
                                    (вид пенсии)
     с ____________________.Размер государственной пенсии
       (дата назначения)
     на __________________1996 года составляет _________рублей.
     Пенсия назначена по ст.Закона РСФСР "О государственных пенсиях  в
РСФСР",  по  Закону  Российской  Федерации  "О  занятости  населения в
Российской Федерации" (ненужное зачеркнуть).

     Руководитель отдела

     Печать


                                                  Приложение N 5

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     "_____"______________199___года N ____

     Установить с "______"__________199___ года ____________
     _______________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество)

     замещавшему государственную должность _________________
                                             (наименование
     ______________________________________________________
     должности)

     в ____________________________________________________
            (наименование государственного органа)

     исходя из стажа государственной службы  _______  лет  ежемесячную
доплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии
     ____________________________________________________________
                       (вид пенсии)

     ________ процентов месячного денежного содержания в размере

     ________________ рублей в месяц.


     Губернатор
     Вологодской области


                                                 Приложение N 6

           УПРАВЛЕНИЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


     "_____"______________199______ г.  N ________


                      __________________________________________
                      (домашний адрес государственного служащего,
                      __________________________________________
                       фамилия, инициалы)

                      ___________________________________________
                      (наименование ходатайствуюущего органа)


                      У В Е Д О М Л Е Н И Е

     Уважаемый _________________________!

     Управление по   социальным   вопросам  Администрации  Губернатора
Вологодской области сообщает,  что с  _____________________________Вам
установлена  ежемесячная  доплата  к  государственной пенсии в размере
___________________ рублей  по  распоряжению  Губернатора  Вологодской
области от _______________ N _____________.


     Начальник управления