Закон Вологодской области от 05.07.1996 № 87-ОЗ

 
                      ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 О порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии
       лицам, замещающим государственные должности и должности
                   государственных служащих области
   (Наименование закона в редакции Закона Законодательного Собрания
             Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

  (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
           от 14.08.96 г. N 93-ОЗ; от 06.05.97 г. N 159-ОЗ;
          от 29.12.97 г. N 232-ОЗ; от 23.02.98 г. N 249-ОЗ)


     В  соответствии  с  законом  области  "О государственной службе в
государственных    органах   Вологодской   области   настоящий   закон
определяет  порядок  установления  и  выплаты  ежемесячной  доплаты  к
государственной  пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О
государственных  пенсиях  в  РСФСР"  и Законом Российской Федерации "О
занятости   населения  в  Российской  Федерации"  (далее  именуется  -
ежемесячная   доплата   к   пенсии),   лицам,   замещавшим  должности,
предусмотренные  реестром  государственных  должностей государственной
службы   в   государственных   органах  области.  (В  редакции  Закона
Законодательного Собрания Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Глава I. Общие положения

     Статья 1. (В    редакции    Закона    Законодательного   Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Ежемесячные доплаты  к  пенсии устанавливаются лицам,  замещающим
государственные   должности   Вологодской    области    и    должности
государственных служащих Вологодской области, освобождаемым в связи с:
     прекращением срока полномочий;
     увольнением в  случае  реорганизации  органов законодательной или
исполнительной власти Вологодской области, сокращением численности или
штатов этих органов;
     увольнением в связи с выходом на государственную пенсию;
     достижением госслужащим предельного возраста,  установленного для
замещения государственной должности государственной службы;
     наличием подтвержденного   заключением   медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     установлением группы инвалидности;
     принятием отставки или переводом на другую работу.

     Статья 2.

     Доплата  к  пенсии  устанавливается  при  увольнении  с работы по
основаниям,  предусмотренным в статье 1 настоящего закона, при наличии
стажа  работы в качестве государственного служащего у мужчин 12,5 лет,
у  женщин  -  10  лет непосредственно в органах государственной власти
области  и  только  после  назначения государственной пенсии по Закону
РСФСР   "О  государственных  пенсиях  в  РСФСР"  и  Закону  Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". (В  редакции
Закона      Законодательного      Собрания     Вологодской     области
от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)
     При  этих  же  условиях  доплата  к пенсии устанавливается лицам,
ранее    работавшим   начальниками   (заведующими)   и   заместителями
начальников    (заместителями    заведующих)    управлений   (отделов)
исполнительного   комитета   областного   Совета  народных  депутатов,
являвшихся юридическими лицами.(Дополнена   -  Закон  Законодательного
Собрания Вологодской области от 23.02.98 г. N 249-ОЗ)

     Статья 3.

     Установить, что   лица,   замещающие   государственные  должности
категории "А",  предусмотренные в реестре  государственных  должностей
государственной  службы  в  государственных  органах области,  а также
лица,  работавшие  ранее  в  качестве  председателей   исполнительного
комитета  областного  Совета  народных  депутатов,  их  заместителей и
ответственного секретаря облисполкома, председателей областного Совета
народных  депутатов,  их  заместителей,  имеют  право  на  ежемесячную
доплату к пенсии независимо от продолжительности стажа государственной
службы.
     При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется с таким
расчетом,  чтобы  сумма  пенсии  и  доплаты  составляла  80  процентов
месячного денежного содержания указанных лиц.

     Статья 4.

     Ежемесячная доплата  к  пенсии  исчисляется   путем   определения
разницы   между   месячным   денежным   содержанием   государственного
служащего,   начисленном   в   зависимости   от    имеющегося    стажа
государственной  службы,  и размером пенсии,  начисленной по Закону "О
государственных пенсиях в РСФСР".
     При  наличии  стажа государственной службы 12,5 лет у мужчин и 10
лет  у  женщин доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы
сумма  пенсии  и ежемесячной доплаты составляла 55 процентов месячного
денежного  содержания  областного  государственного  служащего. Размер
доплаты  увеличивается  на  3  процента месячного денежного содержания
областного  государственного  служащего  за  каждый  полный  год стажа
сверх требуемого. (В   редакции   Закона   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)
     Общая сумма  пенсии  и  доплаты  не  может превышать 80 процентов
месячного денежного содержания государственного служащего.
     Размер  доплаты  не  может превышать 5-кратной суммы минимального
размера оплаты труда. (Дополнен   -  Закон  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)
     Доплата к пенсии,  устанавливаемая  в  соответствии  с  настоящим
законом, налогом не облагается. (Дополнен   -  Закон  Законодательного
Собрания Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Статья 5.

     Месячное    денежное   содержание   областного   государственного
служащего  для  исчисления  размера месячной доплаты к государственной
пенсии  определяется  по  должности, занимаемой им на день прекращения
государственной  службы  области  или  на  день  достижения  возраста,
дающего  право на государственную пенсию по старости либо установления
пенсии  по инвалидности I и II групп, по выбору лица, обратившегося за
установлением доплаты к пенсии. (В  редакции  Закона  Законодательного
Собрания Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Статья 6.

     В состав   месячного   денежного   содержания,  учитываемого  при
определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
     должностной оклад:
     районный коэффициент;
     надбавки к    должностному    окладу    -   за   особые   условия
государственной службы; за выслугу лет; за квалификационный разряд; за
допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
     премии, выплачиваемые  по  результатам  государственной   службы,
кроме премий, носящих единовременный характер.
     Премии  для исчисления месячного денежного содержания учитываются
в  размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения
с  государственной  должности, либо достижения возраста, дающего право
на  государственную  пенсию,  с  учетом  проведенного  в установленном
порядке  повышения должностных окладов в периоды после выплаты премий.
(В  редакции  Закона  Законодательного Собрания Вологодской области от
06.05.97 г. N 159-ОЗ)
     Бывшим работникам  исполнительных   и   законодательных   органов
области,  указанным  в  части второй статьи 2 и части первой статьи 3,
размер месячного денежного содержания определяется исходя  из  размера
месячного    денежного    содержания    по    аналогичной    должности
государственного  служащего  с  учетом  районного   коэффициента   без
надбавок и премий.

     Статья 7.

     Стаж государственной службы государственного  служащего  области,
дающий   право   на   ежемесячную  доплату  к  пенсии,  исчисляется  в
соответствии с законом  области  "О  периодах  трудовой  деятельности,
включаемых   в   стаж   государственной   службы   лицам,   замещающим
государственные  должности  и   должности   государственных   служащих
Вологодской области. (В   редакции  Закона  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Глава II. Порядок установления и выплаты ежемесячной
              доплаты к пенсии государственным служащим

     Статья 8.

     Ежемесячная доплата  к  пенсии  государственным  служащим органов
законодательной  и  исполнительной  власти   области   устанавливается
распоряжением   Губернатора   области   и   выплачивается  из  средств
областного бюджета.
     Финансирование расходов   по   выплате   ежемесячных   доплат   к
государственным   пенсиям    производится    финансовым    управлением
Администрации  области  ежемесячно  на  основании заявки управления по
социальным вопросам Администрации области.

     Статья 9.

     Государственный  служащий,  имеющий  право  на  доплату к пенсии,
подает   заявление  о  назначении  этой  доплаты  руководителю  органа
законодательной    или    исполнительной    власти   имеющего   статус
юридического  лица,  в  котором  он  работал до увольнения с работы по
причинам,  изложенным  в  статье  1  главы  1 настоящего закона, или к
руководителю     органа-правопреемника.     (В     редакции     Закона
Законодательного Собрания Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Статья 10.

     Руководитель, определив   право   государственного  служащего  на
доплату к пенсии,  ходатайствует об установлении  этой  доплаты  перед
Губернатором области по форме, указанной в приложении N 2.

     Статья 11.

     К ходатайству  об  установлении  доплаты  к  пенсии  должны  быть
приложены:
     а) заявление государственного служащего об установлении доплаты с
указанием данных банка и номера своего лицевого  счета  (приложение  N
3);
     б)   личный   листок   (анкета)   по   учету  кадров,  заверенный
ходатайствующим  органом; (В редакции Закона Законодательного Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)
     в) справка о месячном денежном содержании;
     г) справка о размере получаемой пенсии (приложение N 4).

     Статья 12.

     Ходатайство  об установлении пенсии за выслугу лет направляется в
орган  по  социальным  вопросам  Администрации Губернатора области для
проведения  расчета  положенной  к выплате денежной суммы, а также для
подготовки  проекта  распоряжения  Губернатора области об установлении
доплаты    к   пенсии   (приложение   N   5).   (В   редакции   Закона
Законодательного Собрания Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Статья 13.

     Уведомление об  установлении  доплаты  к  государственной  пенсии
направляется управлением по социальным вопросам Администрации  области
заявителю   по  форме  согласно  приложению  N  6,  а  также  в  копии
ходатайствующему органу.

     Статья 14.

     Выплата установленной   доплаты    к    государственной    пенсии
производится  центром  по  начислению и выплате пенсий и пособий путем
ежемесячного зачисления положенных к выплате  сумм  на  личные  вклады
областных государственных служащих в банках.

     Статья 15.

     Все  документы  на  установление доплаты к государственной пенсии
областным  государственным служащим формируются в отдельные пенсионные
дела  и  находятся  в  органе  по  социальным  вопросам  Администрации
области.  (В  редакции  Закона  Законодательного  Собрания Вологодской
области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Статья 16.

     Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и  выплачивается  со
дня   подачи   заявления,   но  не  ранее  чем  со  дня  увольнения  с
государственной  должности  и  назначения  государственной  пенсии   в
соответствии  с  Законом  РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР " и
Законом Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации".

     Статья 17.

     При    изменении    должностного    оклада   по   соответствующей
государственной   должности   или   государственной  пенсии  орган  по
социальным  вопросам  Администрации  Губернатора области пересчитывает
размер  месячной  доплаты  к  пенсии.  Выплата  ежемесячной  доплаты к
пенсии  в  новом  размере  производится  со дня изменения должностного
оклада    или    государственной    пенсии.    (В    редакции   Закона
Законодательного Собрания Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)
     Размер   месячного   денежного   содержания,   учитываемого   при
исчислении  ежемесячной доплаты к пенсии, увеличивается соответственно
индексу  повышения  заработной  платы в органах государственной власти
области.  (В  редакции  Закона  Законодательного  Собрания Вологодской
области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Статья 18. (В    редакции    Закона   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     При   занятии   государственным   служащим   любой   оплачиваемой
деятельностью,  кроме  творческой  и научной, а также педагогической в
государственных  и  муниципальных  учреждениях  без  замещения штатных
должностей,   а  также  в  областных,  городских  и  районных  советах
ветеранов  войны  и  (или)  труда  и  отделениях всероссийских обществ
инвалидов,   зарегистрированных   в   установленном  законом  порядке,
выплата     установленной     ежемесячной     доплаты     к     пенсии
приостанавливается.   Возобновление   выплаты  ежемесячной  доплаты  к
пенсии  производится  со  следующего  дня после увольнения с работы, а
при  увольнении  по  п. 1 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации - с момента
прекращения   выплат,   предусмотренных   ст.  16  закона  области  "О
государственной   службе   в   государственных   органах   Вологодской
области".  (В  редакции  Закона  Законодательного Собрания Вологодской
области от 29.12.97 г. N 232-ОЗ)
     Госслужащему, получившему   право   на    социальные    гарантии,
предусмотренные п.  4 ст.  72 Устава области,  доплата государственной
пенсии производится с момента прекращения соответствующих выплат.

     Статья 19. (В    редакции    Закона   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Пенсионер,   получающий  доплату  к  пенсии  как  государственный
служащий,   обязан   извещать  орган,  выплачивающий  ему  доплату,  о
наступлении   обстоятельств,   влекущих   изменение   размера  доплаты
(изменение  группы инвалидности, увеличение размера пенсии и т.п.) или
прекращение  ее  выплаты  (поступление  на  любую оплачиваемую работу,
переезд за пределы области).
     В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи  с
этим излишних сумм доплаты к пенсии государственный служащий возмещает
соответствующему  органу  по  социальным  вопросам  причиненный  ущерб
добровольно или в судебном порядке.

     Статья 20.(Дополнена    -    Закон    Законодательного   Собрания
Вологодской области от 06.05.97 г. N 159-ОЗ)

     Суммы доплаты к пенсии, установленные государственному служащему,
но не полученные своевременно,  выплачиваются за все прошлое время, но
не более чем за три года перед обращением за ее получением.
     Суммы доплаты к пенсии,  не полученные государственным служащим в
связи   с   его   смертью,  выплачиваются  его  наследникам  на  общих
основаниях.

     Статья 21.

     Закон вводится в действие с января 1997 года. (В  редакции Закона
Законодательного Собрания Вологодской области от 14.08.96 г. N 93-ОЗ)


     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 26 июня 1996 года

     г. Вологда
     5 июля 1996 года
     N 87-ОЗ

                                      Приложение N 1

             Периоды государственной службы (работы),
         учитываемые при исчислении стажа государственной
          службы областного государственного служащего,
          дающего право на ежемесячную доплату к пенсии


     При исчислении стажа государственной  службы,  дающего  право  на
ежемесячную   доплату   к   пенсии,   учитываются   следующие  периоды
государственной службы (работы), в том числе на выборных должностях:
     1. Время  работы  в  аппаратах  органов  государственной власти и
управления РФ.
     2. Время   работы   в   Советах   народных  депутатов  и  органах
исполнительной  власти  краев,  областей,  округов,  местных   органах
государственной власти и управления.
     3. Время  работы  на   государственных   должностях   в   органах
законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
     4. Время работы в органах местного самоуправления.
     5. Время работы в органах прокуратуры, государственного арбитража
и судов всех уровней, органах народного контроля.
     6. Время  работы  в  аппаратах  органов  государственной власти и
управления бывшего СССР, союзных и автономных республик.
     7. В   аппаратах   центральных  профсоюзных  органов  Союза  ССР,
профсоюзных  органов  союзных  республик,  краев,  областей,  городов,
районов  в  городах,  на  освобожденных  выборных  должностях  в  этих
органах,  а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в
профкомах органов гоударственной власти и управления.
     8. Время работы на предприятиях,  в  учреждениях  и  общественных
организациях  на должностях руководителей и специалистов,  аналогичных
должностям руководителей  и  специалистов  в  органах  государственной
власти.
     9. Время обучения работников  органов  государственной  власти  и
управления   в   учебных  заведениях,  осуществляющих  переподготовку,
повышение квалификации кадров,  если они работали в  этих  органах  до
поступления на учебу.
     10. Время  работы  в  объединениях  союзного  и  республиканского
подчинения,    государственных    концернах,    ассоциациях,    других
государственных  организациях,  созданных  на   базе   ликвидированных
министерств  и ведомств,  их главных управлений,  а также на основании
официального разъяснения Министерства  труда  Российской  Федерации  и
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  -  в иных организациях и
учреждениях,  выполнявших в соответствии с  законодательством  функции
государственного управления.
     11. Время работы в аппаратах ЦК КПСС,  ЦК КП  союзных  республик,
крайкомов,  обкомов  и райкомов,  горкомов,  на освобожденных выборных
должностях в этих органах,  а также в  аппаратах  и  на  освобожденных
выборных  должностях  в  парткомах  органов  государственной  власти и
управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие новой
редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР).


                                    Приложение N 2

     Штамп ходатайствующего             Губернатору
     органа                             Вологодской области

                      Х О Д А Т А Й С Т В О

     ___________________________________________________________
     (наименование ходатайствующего органа)
     просит установить доплату к государственной пенсии
     ____________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)

     замещавшему должность государственного служащего ___________
     ____________________________________________________________
     (наименование должности)        (наименование органа)

     исходя из стажа государственной службы __________ лет,
     составляющую суммарно с учетом государственной пенсии
     ____________________________________________________________
                        (вид пенсии)

     ____________процентов месячного денежного содержания.

     Месячного денежное  содержание по указанной должности
     составляет _______________рублей, в том числе должностной оклад
     ___________________ рублей.

     Приложение: личное заявление,  личный листок по учету кадров,
                 справка  о месячной денежном содержании, справка
                 о размере получаемой пенсии.

     Подпись руководителя

     Печать


                              Приложение N 3
                              ___________________________________
                              (наименование органа,наименование
                              ___________________________________
                               должности, инициалы и фамилия
                               руководителя)

                              от ________________________________
                                 (фамилия,имя,отчество заявителя)
                               ___________________________________
                               (должность заявителя)

                               Домашний адрес_____________________
                               ___________________________________

                               Телефон ___________________________


                        З А Я В Л Е Н И Е

     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 16
августа 1995  года  N  854  "О  некоторых  социальных  гарантиях  лиц,
замещающих  государственные должности Российской Федерации и должности
федеральных государственных служащих" прошу установить мне ежемесячную
доплату   к   назначенной   в   соответствии   с   Законом   РСФСР  "О
государственных пенсиях в РСФСР" или Законом Российской  Федерации  "О
занятости  населения  в  Российской  Федерации" государственной пенсии
__________________________________________________________
        (вид пенсии)
     Государственную пенсию  получаю   в   ________________________
                                       (наименование органов
____________________________________________________________
     социальной защиты населения)

     Доплату прошу перечислять на мой счет N ____________________
     в сбербанке _________________________________.
     При замещении  государственной  должности вновь обязуюсь сообщить
об этом  органу  социальной  защиты  населения  Российской  Федерации,
выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней.

     "_____"____________ 199___ г.   _____________________________
                                     (подпись заявителя)



                                                    Приложение N 4
     _____________________
     (штамп органов по социальным
     __________________________
     вопросам по месту жительства
     __________________________
     государственного служащего)


                          С П Р А В К А


     Выдана в                         том,                         что
__________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество пенсионера)

     проживающий(ая) по адресу:__________________________________
     ____________________________________________________________

     является получателем пенсии ________________________________
                                    (вид пенсии)
     с ____________________.Размер государственной пенсии
       (дата назначения)
     на __________________1996 года составляет _________рублей.
     Пенсия назначена по ст.Закона РСФСР "О государственных пенсиях  в
РСФСР",  по  Закону  Российской  Федерации  "О  занятости  населения в
Российской Федерации" (ненужное зачеркнуть).

     Руководитель отдела

     Печать


                                                  Приложение N 5

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     "_____"______________199___года N ____

     Установить с "______"__________199___ года ____________
     _______________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество)

     замещавшему государственную должность _________________
                                             (наименование
     ______________________________________________________
     должности)

     в ____________________________________________________
            (наименование государственного органа)

     исходя из стажа государственной службы  _______  лет  ежемесячную
доплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии
     ____________________________________________________________
                       (вид пенсии)

     ________ процентов месячного денежного содержания в размере

     ________________ рублей в месяц.


     Губернатор
     Вологодской области


                                                 Приложение N 6

           УПРАВЛЕНИЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


     "_____"______________199______ г.  N ________


                      __________________________________________
                      (домашний адрес государственного служащего,
                      __________________________________________
                       фамилия, инициалы)

                      ___________________________________________
                      (наименование ходатайствуюущего органа)


                      У В Е Д О М Л Е Н И Е

     Уважаемый _________________________!

     Управление по   социальным   вопросам  Администрации  Губернатора
Вологодской области сообщает,  что с  _____________________________Вам
установлена  ежемесячная  доплата  к  государственной пенсии в размере
___________________ рублей  по  распоряжению  Губернатора  Вологодской
области от _______________ N _____________.


     Начальник управления