Закон Вологодской области от 22.12.2011 № 2686-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                         

             О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ          
                    ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ                
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ                  

    Настоящий закон области разграничивает полномочия  между  органами
государственной   власти   области   в  области  содействия  занятости
населения, предусмотренные Законом Российской Федерации от  19  апреля
1991 года  N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

    Статья 1
    К  полномочиям  Законодательного  Собрания   области   в   области
содействия занятости населения относятся:
    1)  принятие  законов  области  и  осуществление  контроля  за  их
исполнением;
    2) утверждение областного бюджета в части расходов на  мероприятия
по   содействию   занятости   населения,   материально-техническое   и
финансовое    обеспечение    деятельности    органов    исполнительной
государственной  власти  области,  осуществляющих полномочия в области
содействия занятости населения,  и государственных  учреждений  службы
занятости населения;
    3) установление размера и  условий  предоставления  единовременной
финансовой   помощи   при   государственной   регистрации  в  качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо  крестьянского
(фермерского)   хозяйства,  предоставляемой  гражданам,  признанным  в
установленном  порядке  безработными,  и   гражданам,   признанным   в
установленном   порядке  безработными  и  прошедшими  профессиональную
подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации  по  направлению
органов  службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
    4)  установление  размера  и  условий  предоставления   финансовой
поддержки,   предоставляемой  безработным  гражданам  при  переезде  и
безработным гражданам и членам  их  семей  при  переселении  в  другую
местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
    5)  установление  размера  финансовой  поддержки,  предоставляемой
безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им  возраста  трех  лет,  направленным  органами  службы
занятости  на  профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации в другую местность;
    6) установление размеров материальной  поддержки,  предоставляемой
безработным  гражданам,  несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14
до  18  лет  в  период  участия  в  общественных  работах,  временного
трудоустройства.

    Статья 2
    1. К полномочиям  органов  исполнительной  государственной  власти
области в области содействия занятости населения относятся:
    1)  принятие  нормативных  правовых  актов  в  области  содействия
занятости населения;
    2)  обобщение  практики  применения,  анализ  причин  нарушений  и
подготовка   предложений   по   совершенствованию  законодательства  о
занятости населения в Вологодской области;
    3)    разработка    и    реализация     региональных     программ,
предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения,  а  также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
    4)  разработка  и  реализация  мер  активной  политики   занятости
населения,  дополнительных  мероприятий в области содействия занятости
населения;
    5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок
рынка труда в Вологодской области;
    6) осуществление надзора и контроля за:
    приемом на работу  инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом   проведения   проверок,  выдачи  обязательных  для  исполнения
предписаний и составления протоколов;
    регистрацией инвалидов в качестве безработных;
    обеспечением  государственных  гарантий   в   области   содействия
занятости   населения,   за   исключением   государственных  гарантий,
предусмотренных подпунктом 11 пункта  3  статьи  7  Закона  Российской
Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации";
    7) регистрация граждан в  целях  содействия  в  поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
    8)  оказание  в  соответствии  с  законодательством  о   занятости
населения следующих государственных услуг:
    содействие гражданам в поиске подходящей работы,  а  работодателям
в подборе необходимых работников;
    информирование о положении на рынке труда в Вологодской области;
    организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    организация профессиональной ориентации  граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
    психологическая поддержка безработных граждан;
    профессиональная   подготовка,    переподготовка    и    повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
    организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    организация временного трудоустройства несовершеннолетних  граждан
в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте   от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
    социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    содействие самозанятости  безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,   признанным   в   установленном  порядке  безработными,  и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи  при  их  государственной  регистрации  в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства,  а  также  единовременной  финансовой  помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
    содействие  безработным  гражданам  в   переезде   и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства  по направлению органов службы занятости;
    выдача заключений о привлечении  и  об  использовании  иностранных
работников  в  соответствии  с  законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
    9)   организация   и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию  безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы  в зависимости от  профиля  их  предыдущей  профессиональной
деятельности,    уровня   образования,   пола,   возраста   и   других
социально-демографических характеристик в целях оказания  им  наиболее
эффективной   помощи   при   содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
    10) определение перечня  приоритетных  профессий  (специальностей)
для    профессиональной   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации безработных граждан;
    11) формирование и ведение регистров  получателей  государственных
услуг в сфере занятости населения в Вологодской области;
    12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий  по
содействию  занятости  населения, материально-техническое и финансовое
обеспечение  деятельности  органов  исполнительной   власти   области,
осуществляющих  полномочия в области содействия занятости населения, и
государственных учреждений службы занятости населения;
    13) принятие мер по устранению обстоятельств и  причин  выявленных
нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлению
нарушенных прав граждан;
    14) установление порядка предоставления единовременной  финансовой
помощи  при  государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального  предпринимателя  либо   крестьянского   (фермерского)
хозяйства  гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными   и
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации  по  направлению  органов  службы  занятости,   а   также
единовременной   финансовой   помощи   на  подготовку  документов  для
соответствующей государственной регистрации;
    15)  установление  порядка  предоставления  финансовой   поддержки
безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их
семей при  переселении  в  другую  местность  для  трудоустройства  по
направлению органов службы занятости;
    16) установление порядка и  условий  направления  органами  службы
занятости  женщин  в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку  и
повышение квалификации;
    17)  установление  порядка  предоставления  финансовой   поддержки
безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им  возраста  трех  лет,  направленным  органами  службы
занятости   на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации  в другую местность;
    18) установление  порядка  предоставления  материальной  поддержки
безработным  гражданам,  несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14
до 18  лет   в  период  участия  в  общественных  работах,  временного
трудоустройства;
    19) осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для
осуществления  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации:
    осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным    в
установленном порядке безработными, в виде:
    пособия по безработице;
    стипендии в период профессиональной подготовки,  переподготовки  и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
    материальной помощи в связи с  истечением  установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
    материальной  помощи   в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки  и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости;
    пенсии, назначенной по предложению  органов  службы  занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии  по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой  пенсии
по старости.
    2. Отдельные полномочия в области содействия  занятости  населения
осуществляются  органами исполнительной государственной власти области
в  соответствии  с  пунктами  3,  4  статьи  7.1-1  Закона  Российской
Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации".

    Статья 3
    Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2012 года.


    Временно исполняющий
    обязанности Губернатора области          О.А. Кувшинников


    Принят Законодательным Собранием области 21 декабря 2011 года

    г.Вологда
    22 декабря 2011 года
    N 2686-ОЗ