Закон Вологодской области от 22.12.2011 № 2686-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                         

             О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ          
                    ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ                
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
                  

 (В редакции Законов Вологодской области от 16.07.2013 г. N 3137-ОЗ;
       от 06.10.2013 г. N 3164-ОЗ; от 04.11.2014 г. N 3462-оз)

    Настоящий закон области разграничивает полномочия  между  органами
государственной   власти   области   в  области  содействия  занятости
населения, предусмотренные Законом Российской Федерации от  19  апреля
1991 года  N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

    Статья 1
    К  полномочиям  Законодательного  Собрания   области   в   области
содействия занятости населения относятся:
    1)  принятие  законов  области  и  осуществление  контроля  за  их
исполнением;
    2) утверждение областного бюджета в части расходов на  мероприятия
по   содействию   занятости   населения,   материально-техническое   и
финансовое    обеспечение    деятельности    органов    исполнительной
государственной  власти  области,  осуществляющих полномочия в области
содействия занятости населения,  и государственных  учреждений  службы
занятости населения;
    3)  установление  размера  и условий предоставления единовременной
финансовой   помощи   при   государственной   регистрации  в  качестве
юридического  лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского)   хозяйства,  предоставляемой  гражданам,  признанным  в
установленном   порядке   безработными,   и  гражданам,  признанным  в
установленном   порядке   безработными,   прошедшим   профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению   органов   службы   занятости,   а  также  единовременной
финансовой   помощи   на  подготовку  документов  для  соответствующей
государственной регистрации; (В редакции Закона Вологодской области от
16.07.2013  г.  N 3137-ОЗ, изменения вступают в силу с 1 сентября 2013
года)
    4)  установление  размера  и  условий  предоставления   финансовой
поддержки,   предоставляемой  безработным  гражданам  при  переезде  и
безработным гражданам и членам  их  семей  при  переселении  в  другую
местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     5)  установление  размера  финансовой  поддержки, предоставляемой
безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
до  достижения  им  возраста  трех  лет,  а также незанятым гражданам,
которым   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
назначена трудовая пенсия по старости или страховая пенсия по старости
и  которые  стремятся  возобновить трудовую деятельность, направленным
органами  службы  занятости для прохождения профессионального обучения
или  получения  дополнительного профессионального образования в другую
местность;  (В  редакции Закона Вологодской области от 04.11.2014 г. N
3462-оз,  изменения  настоящего  пункта  в  редакции указанного закона
вступают в силу с 1 января 2015 года)
    6) установление размеров материальной  поддержки,  предоставляемой
безработным  гражданам,  несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14
до  18  лет  в  период  участия  в  общественных  работах,  временного
трудоустройства.

    Статья 2
    1. К полномочиям  органов  исполнительной  государственной  власти
области в области содействия занятости населения относятся:
    1)  принятие  нормативных  правовых  актов  в  области  содействия
занятости населения;
    2)  обобщение  практики  применения,  анализ  причин  нарушений  и
подготовка   предложений   по   совершенствованию  законодательства  о
занятости населения в Вологодской области;
    3)    разработка    и    реализация     региональных     программ,
предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения,  а  также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
    4)  разработка  и  реализация  мер  активной  политики   занятости
населения,  дополнительных  мероприятий в области содействия занятости
населения;
    5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок
рынка труда в Вологодской области;
    6) осуществление надзора и контроля за:
    приемом на работу  инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом   проведения   проверок,  выдачи  обязательных  для  исполнения
предписаний и составления протоколов;
    регистрацией инвалидов в качестве безработных;
    обеспечением  государственных  гарантий   в   области   содействия
занятости   населения,   за   исключением   государственных  гарантий,
предусмотренных подпунктом 11 пункта  3  статьи  7  Закона  Российской
Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации";
    7) регистрация граждан в  целях  содействия  в  поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
    8)  оказание  в  соответствии  с  законодательством  о   занятости
населения следующих государственных услуг:
    содействие гражданам в поиске подходящей работы,  а  работодателям
в подборе необходимых работников;
    информирование о положении на рынке труда в Вологодской области;
    организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    организация  профессиональной  ориентации  граждан  в целях выбора
сферы    деятельности    (профессии),   трудоустройства,   прохождения
профессионального     обучения     и     получения     дополнительного
профессионального  образования; (В редакции Закона Вологодской области
от  16.07.2013  г.  N  3137-ОЗ, изменения вступают в силу с 1 сентября
2013 года)
    психологическая поддержка безработных граждан;
    профессиональное   обучение   и   дополнительное  профессиональное
образование  безработных граждан, включая обучение в другой местности;
(В  редакции  Закона  Вологодской  области от 16.07.2013 г. N 3137-ОЗ,
изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 года)
    организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    организация  временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан  в  возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное
образование  и  ищущих  работу впервые; (В редакции Закона Вологодской
области  от  16.07.2013  г.  N  3137-ОЗ, изменения вступают в силу с 1
сентября 2013 года)
    социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    содействие  самозанятости  безработных  граждан,  включая оказание
гражданам,   признанным   в   установленном  порядке  безработными,  и
гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное     обучение     или     получившим    дополнительное
профессиональное  образование по направлению органов службы занятости,
единовременной  финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве   юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  либо
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   а   также  единовременной
финансовой   помощи   на  подготовку  документов  для  соответствующей
государственной регистрации; (В редакции Закона Вологодской области от
16.07.2013  г.  N 3137-ОЗ, изменения вступают в силу с 1 сентября 2013
года)
    содействие  безработным  гражданам  в   переезде   и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства  по направлению органов службы занятости;
    выдача заключений о привлечении  и  об  использовании  иностранных
работников  в  соответствии  с  законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
    9)   организация   и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию  безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы  в зависимости от  профиля  их  предыдущей  профессиональной
деятельности,    уровня   образования,   пола,   возраста   и   других
социально-демографических характеристик в целях оказания  им  наиболее
эффективной   помощи   при   содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
    10)  определение  перечня  приоритетных профессий (специальностей)
для  профессионального  обучения  и  дополнительного профессионального
образования   безработных  граждан;  (В  редакции  Закона  Вологодской
области  от  16.07.2013  г.  N  3137-ОЗ, изменения вступают в силу с 1
сентября 2013 года)
    11) формирование и ведение регистров  получателей  государственных
услуг в сфере занятости населения в Вологодской области;
    12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий  по
содействию  занятости  населения, материально-техническое и финансовое
обеспечение  деятельности  органов  исполнительной   власти   области,
осуществляющих  полномочия в области содействия занятости населения, и
государственных учреждений службы занятости населения;
    13) принятие мер по устранению обстоятельств и  причин  выявленных
нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлению
нарушенных прав граждан;
    14)  установление порядка предоставления единовременной финансовой
помощи  при  государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального   предпринимателя   либо  крестьянского  (фермерского)
хозяйства  гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и   гражданам,   признанным   в  установленном  порядке  безработными,
прошедшим  профессиональное  обучение  или  получившим  дополнительное
профессиональное  образование по направлению органов службы занятости,
а  также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для
соответствующей   государственной   регистрации;  (В  редакции  Закона
Вологодской  области  от 16.07.2013 г. N 3137-ОЗ, изменения вступают в
силу с 1 сентября 2013 года)
    15)  установление  порядка  предоставления  финансовой   поддержки
безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их
семей при  переселении  в  другую  местность  для  трудоустройства  по
направлению органов службы занятости;
     16)  установление  порядка  и условий направления органами службы
занятости  женщин  в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им  возраста  трех  лет,  незанятых  граждан, которым в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  назначена трудовая пенсия по
старости   или  страховая  пенсия  по  старости  и  которые  стремятся
возобновить  трудовую  деятельность, для прохождения профессионального
обучения  или получения дополнительного профессионального образования;
(В  редакции  Закона  Вологодской  области от 04.11.2014 г. N 3462-оз,
изменения  настоящего  пункта  в редакции указанного закона вступают в
силу с 1 января 2015 года)
     17)  установление  порядка  предоставления  финансовой  поддержки
безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
до  достижения  им  возраста  трех  лет,  а также незанятым гражданам,
которым   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
назначена трудовая пенсия по старости или страховая пенсия по старости
и  которые  стремятся  возобновить трудовую деятельность, направленным
органами  службы  занятости для прохождения профессионального обучения
или  получения  дополнительного профессионального образования в другую
местность;  (В  редакции Закона Вологодской области от 04.11.2014 г. N
3462-оз,  изменения  настоящего  пункта  в  редакции указанного закона
вступают в силу с 1 января 2015 года)
    18) установление  порядка  предоставления  материальной  поддержки
безработным  гражданам,  несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14
до 18  лет   в  период  участия  в  общественных  работах,  временного
трудоустройства;
    19) осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для
осуществления  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации:
    осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным    в
установленном порядке безработными, в виде:
    пособия по безработице;
    стипендии   в  период  прохождения  профессионального  обучения  и
получения дополнительного профессионального образования по направлению
органов  службы  занятости;  (В редакции Закона Вологодской области от
16.07.2013  г.  N 3137-ОЗ, изменения вступают в силу с 1 сентября 2013
года)
    материальной помощи в связи с  истечением  установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
    материальной   помощи   в   период  прохождения  профессионального
обучения  и получения дополнительного профессионального образования по
направлению  органов  службы занятости; (В редакции Закона Вологодской
области  от  16.07.2013  г.  N  3137-ОЗ, изменения вступают в силу с 1
сентября 2013 года)
     пенсии,  назначенной  по  предложению органов службы занятости на
период  до  наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по
старости,   в   том  числе  назначаемую  досрочно.(В  редакции  Закона
Вологодской  области  от 04.11.2014 г. N 3462-оз, изменения настоящего
пункта  в  редакции  указанного закона вступают в силу с 1 января 2015
года)
    2.  Отдельные  полномочия в области содействия занятости населения
осуществляются  органами исполнительной государственной власти области
в  соответствии  с  пунктами  3, 3-1, 4 статьи 7-1-1 Закона Российской
Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона  Вологодской  области от
06.10.2013 г. N 3164-ОЗ)

    Статья 3
    Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2012 года.


    Временно исполняющий
    обязанности Губернатора области          О.А. Кувшинников


    Принят Законодательным Собранием области 21 декабря 2011 года

    г.Вологда
    22 декабря 2011 года
    N 2686-ОЗ