Закон Вологодской области от 30.10.1998 № 304-ОЗ

                                ЗАКОН                                 
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                          

              ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ               
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

  (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
          от 09.04.99 г. N 351-ОЗ; от 27.12.99 г. N 457-ОЗ;
        от 20.12.2000 г. N 619-ОЗ; от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ;
        от 30.10.2001 г. N 717-ОЗ; от 04.01.2002 г. N 749-ОЗ;
       от 25.12.2002 г. N 855-ОЗ; Законов Вологодской области
        от 09.12.2003 г. N 970-оз; от 26.07.2004 № 1040-оз)        

                         
     Глава 1. Общие положения                                              
 
     Статья 1. Основные понятия                                            

     В настоящем законе используются следующие основные понятия:           
     особо  охраняемые  природные  территории  - участки земли, водной
поверхности  и  воздушного  пространства  над  ними, где располагаются
природные   комплексы   и  объекты,  имеющие  особое  природоохранное,
научное,  культурное,  эстетическое,  рекреационное  и оздоровительное
значение,  которые изъяты решениями органов государственной власти или
органов    местного   самоуправления   полностью   или   частично   из
хозяйственного  использования  и  для  которых установлен режим особой
охраны;
     особо  охраняемые  территории - участки земли, водной поверхности
и   воздушного   пространства   над   ними,   выделяющиеся   ценностью
находящихся  в  их пределах объектов и происходящих явлений природного
и   антропогенного   характера   или  положительно  воздействующих  на
окружающее пространство;
     государственные    природные   заповедники   -   природоохранные,
научно-исследовательские    и   эколого-просветительские   учреждения,
имеющие  целью  сохранение  и  изучение  естественного  хода природных
процессов  и  явлений,  генетического  фонда растительного и животного
мира,  отдельных  видов  и  сообществ  растений и животных, типичных и
уникальных экологических систем;
     национальные  парки  -  природоохранные, эколого-просветительские
и   научно-исследовательские  государственные  учреждения,  территории
(акватории)  которых  включают  в  себя природные комплексы и объекты,
имеющие  особую  экологическую,  историческую,  эстетическую ценность,
предназначенные      для      использования     в     природоохранных,
просветительских,   научных,  культурных  целях  и  для  регулируемого
туризма;
     абзац      (Исключен      –   Закон       Вологодской     области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
     государственные  природные  заказники  -  территории (акватории),
имеющие  особое  значение  для  сохранения  и восстановления природных
комплексов  или  их  компонентов и поддержания экологического баланса;
     памятники   природы   -   уникальные,   невосполнимые,  ценные  в
экологическом,   научном,   культурном   и   эстетическом   отношениях
природные  комплексы,  а  также объекты естественного и искусственного
происхождения;
     абзац      (Исключен      –   Закон       Вологодской     области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
     лечебно-оздоровительная   местность   -   территория,  обладающая
природными  лечебными  ресурсами и пригодная для организации лечения и
профилактики заболеваний, а также отдыха населения;
     природно-заповедный   фонд   области   -  совокупность  природных
объектов  и природных комплексов, расположенных на территории области,
наделенных   режимом   заповедования.   Состоит   из   государственных
природных заповедников, национальных парков, государственных природных
заказников,    памятников      природы,        лечебно-оздоровительных
местностей  и  курортов,  иных особо охраняемых природных территорий и
находится   под   особой   охраной  государства;  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)
     природные   резерваты  -  природные  комплексы  участков  суши  и
водного    пространства,   ценные   в   экологическом,   эстетическом,
рекреационном    отношениях    и   предназначенные   для   сохранения,
воспроизводства  или  восстановления  одних  видов  природных ресурсов
(объектов)   в   сочетании   с   ограниченным,   регламентированным  и
рациональным использованием других, используемые в целях рекреации;
     городские   леса   -  леса,  расположенные  на  землях  городских
поселений,  предназначенные для сохранения благоприятной экологической
обстановки      поселения,      отдыха      населения,      проведения
культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
     парки   -   посаженные  или  окультуренные  на  землях  поселений
насаждения,  включающие  в  себя  растительные  сообщества  и объекты,
имеющие    экологическую,    эстетическую   и   культурную   ценность,
используемые   в  природоохранных,  просветительских  и  рекреационных
целях;
     абзац      (Исключен      –   Закон       Вологодской     области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
     микрозаповедник  -  небольшой  по  размеру  (от  сотен квадратных
метров  до  нескольких  десятков гектаров) заповедник, создаваемый для
сохранения  редких  видов  растений и беспозвоночных животных (шмелей,
земляных  пчел, энтомофагов и других), как правило, не имеющий статуса
природоохранного учреждения.
     лесопарковые  части  зеленых  зон – участки  земель   пригородной
зоны поселений, занятые природными лесами, лесопарками  или   зелеными
насаждениями, расположенные вблизи железных и шоссейных  дорог,   рек,
водных  бассейнов  и  являющиеся  местом  отдыха  населения,   а также
потенциально   способные  по  своим   эстетическим   свойствам   стать
активно  посещаемыми населением после проведения  работ  по  улучшению
существующих  или  устройству  новых  подъездных  путей  и  пешеходных
троп; (Дополнен - Закон Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)
    охраняемые  природные   комплексы  –  комплексы   функционально  и
естественно  связанных между собой  природных  объектов,  объединенных
географическими  и  иными  соответствующими   признаками,   ценные   в
экологическом, рекреационном, эстетическом  и  культурном  отношениях,
предназначенные   для   сохранения    и    восстановления    природных
объектов.      (Дополнен      -      Закон     Вологодской     области
от 26.07.2004 № 1040-оз)

     Статья 2. Законодательство области об особо охраняемых           
               природных территориях                                 

     Законодательство    области   об   особо   охраняемых   природных
территориях  основывается  на  соответствующих  положениях Конституции
Российской   Федерации,   Федеральном   законе  "Об  особо  охраняемых
природных  территориях",  Федеральном  законе  "Об  охране  окружающей
среды",  Уставе  Вологодской  области и состоит из настоящего закона и
принимаемых  в  соответствии  с  ним других нормативных правовых актов
области.      (В      редакции      Закона     Вологодской     области
от 26.07.2004 № 1040-оз)

     Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом               

     Настоящий   закон   регулирует  отношения  в  сфере  организации,
функционирования,   охраны   и   защиты   особо  охраняемых  природных
территорий областного и местного значения на территории области.    (В
редакции   Закона   Законодательного   Собрания   Вологодской  области
от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)

     2.(Исключен   -   Закон   Законодательного  Собрания  Вологодской
области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)


     Глава 2. Природно-заповедный фонд области                        

     Статья 4. Природно-заповедный фонд области (В   редакции   Закона
Законодательного          Собрания         Вологодской         области
от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)      

     1.  Государственные   природные   заказники,   памятники природы,
лечебно  -  оздоровительные местности и  курорты,  лесопарковые  части
зеленых   зон,   природные   резерваты,    парки,    городские   леса,
микрозаповедники,  охраняемые  природные  комплексы   и   иные   особо
охраняемые   природные   территории,   расположенные   на   территории
области,  образуют  ее природно-заповедный  фонд,  являются  составной
частью  природно-заповедного  фонда Российской  Федерации  и  подлежат
охране.      (В      редакции      Закона      Вологодской     области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
                  
     2.   Природно-заповедный   фонд   области   призван  обеспечивать
сохранность   и   воспроизводство   природных  ресурсов  и  генофонда,
регулировать  и  компенсировать  различные  нарушения в экосистемах, а
также   способствовать   в   комплексе   с   другими  природоохранными
мероприятиями  поддержанию биологического разнообразия, экологического
равновесия и благоприятной среды для жизни человека.

     Статья 5. Принципы создания и формирования особо охраняемых     
               природных территорий                                   

     1.   Создание   и  функционирование  особо  охраняемых  природных
территорий области осуществляется на следующих основных принципах:
     особое  природоохранное,  научное,  культурное,  рекреационное  и
оздоровительное значение особо охраняемой природной территории;
     приоритет   общечеловеческих   интересов   при  решении  вопросов
организации,   охраны   и  использования  особо  охраняемых  природных
территорий;
     приоритет  использования  особо охраняемых природных территорий в
целях   повышения   экологической   культуры   населения,   содействия
экологическому воспитанию подрастающего поколения;
     разнообразие   форм   особо  охраняемых  природных  территорий  и
рациональное сочетание этих форм;
     единство   системы   особо   охраняемых  природных  территорий  и
системы особо охраняемых территорий;
     плановое,  научно  обоснованное  формирование  и развитие системы
особо охраняемых природных территорий;
     государственная      и     муниципальная     собственность     на
соответствующие виды особо охраняемых природных территорий;
     ограничения  и  регулирование режима хозяйственной деятельности в
пределах особо охраняемых природных территорий;
     материальное  стимулирование  землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земель особо охраняемых природных территорий;
     сочетание  бюджетного  финансирования  особо охраняемых природных
территорий с иными источниками финансовой поддержки;
     участие   общественности   в   формировании  и  сохранении  особо
охраняемых природных территорий.
                                             
     2.  В  целях  защиты  особо  охраняемых  природных  территорий от
неблагоприятных   антропогенных   воздействий  на  прилегающих  к  ним
участках  земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны
или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
       
     3.  Все  особо  охраняемые  природные  территории учитываются при
разработке  территориальных  комплексных  схем, схем землеустройства и
лесоустройства,  схем  районной  планировки и другой градостроительной
документации.

     Статья 6. Виды особо охраняемых природных территорий            

     На  территории  Вологодской  области  различаются  следующие виды
особо охраняемых природных территорий:
     особо охраняемые природные территории федерального значения;      
     особо охраняемые природные территории областного значения;          
     особо охраняемые природные территории местного значения.           

     Статья 7. Особо охраняемые природные территории                   
               федерального значения                               

     1.  Особо  охраняемые  природные  территории Вологодской области,
учрежденные   постановлениями   Правительства   Российской  Федерации,
считаются   особо  охраняемыми  природными  территориями  федерального
значения,  являются  федеральной  собственностью и находятся в ведении
федеральных органов государственной власти.
                         
     2.  Отношения  в  сфере  управления  особо охраняемыми природными
территориями  федерального  значения  регулируются Федеральным законом
"Об особо охраняемых природных территориях".

     Статья 8. Особо охраняемые природные территории                 
               областного значения                                    

     1.  Особо  охраняемые  природные  территории, имеющие в масштабах
области  особое  природоохранное,  научное,  культурное, эстетическое,
рекреационное  и  оздоровительное значение, являются особо охраняемыми
природными    территориями    областного    значения,    находятся   в
собственности  Вологодской области и в ведении органов государственной
власти области.
                                                     
     2.   К   особо  охраняемым  природным   территориям    областного
значения относятся следующие категории указанных территорий:
    государственные природные заказники;                             
    памятники природы.

(Пункт в редакции Закона Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)

     Статья 9. Особо охраняемые природные территории местного
               значения     

     1.   Особо   охраняемые   природные   территории,  представляющие
природоохранную,  научную,  культурную,  эстетическую, рекреационную и
оздоровительную  ценность  и  значение для муниципального образования,
считаются   особо   охраняемыми   природными   территориями   местного
значения,   являются   собственностью   муниципальных   образований  и
находятся в ведении органов местного самоуправления.
               
     2.  К  особо  охраняемым  природным территориям местного значения
относятся следующие категории указанных территорий:
     лечебно-оздоровительные местности и курорты;                      
     городские леса;                                                   
     парки;                                                          
     природные резерваты;
     микрозаповедники;   (Дополнен   -   Закон   Вологодской   области
от 26.07.2004 № 1040-оз) 
     лесопарковые  части  зеленых  зон;  (Дополнен - Закон Вологодской
области от 26.07.2004 № 1040-оз)
     охраняемые  природные  комплексы  (Дополнен  -  Закон Вологодской
области от 26.07.2004 № 1040-оз)
                                                 

     Статья 9.1. Профиль особо охраняемой природной территории

    При  создании  государственных  природных  заказников,  памятников
природы,   природных   резерватов,  микрозаповедников   и   охраняемых
природных комплексов указывается профиль  особо  охраняемой  природной
территории – специализация по преобладающим объектам охраны:
    комплексный   (ландшафтный)   –   охране   подлежит   полная   или
частичная совокупность компонентов  природы  (геологическое  строение,
рельеф,  водные  объекты, почвенный покров,  растительный  и  животный
мир  и  др.),  формирующая природные  комплексы  (урочища,  местности,
ландшафтные районы);
    геологический    –   охране   подлежат    элементы    и    объекты
геологического   строения    территории    (геологические   обнажения,
отторженцы  коренных  пород,  крупные  валуны  и   другие  объекты)  и
вмещающие их природные комплексы;
    гидрологический   -   охране   подлежат    элементы    и   объекты
гидрологического   строения   территории    (выходы   подземных   вод,
фонтанирующие  скважины, типичные и уникальные озера  и  участки  рек)
и вмещающие их природные комплексы;
    биологический   (ботанический   или    зоологический)   -   охране
подлежат    сообщества     живых     организмов,     местообитания   и
местонахождения  редких  и   охраняемых  видов   животных  и  растений
(экотопы, популяции);
    рекреационный  –  охране  подлежат   территории,   имеющие  особую
экологическую,  историческую,  культурную и  эстетическую  ценность  и
способные выдерживать расчетные рекреационные нагрузки;
    природно-историко-культурный  –  охране  подлежит  территориальная
совокупность    взаимозависимых   объектов,    явлений    и    событий
природного, природно-культурного и историко-культурного наследия.

(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)

     Глава 3. Полномочия органов государственной власти, органов          
              местного самоуправления, граждан и юридических лиц                    
              в сфере управления особо охраняемыми                                  
              природными территориями                                               

     Статья 10. Полномочия органов представительной власти области в      
                сфере управления особо охраняемыми                                    
                природными территориями                                               

     1.  К  полномочиям  органов  представительной  власти  области  в
сфере управления особо охраняемыми природными территориями относится:
     утверждение   программ   развития   особо   охраняемых  природных
территорий области;
     утверждение   бюджета  на  развитие,  функционирование  и  охрану
особо охраняемых природных территорий области;
     установление   налоговых   льгот   по   платежам   собственникам,
владельцам  и  арендаторам  земельных участков, находящихся в границах
особо охраняемых природных территорий;
     установление  налоговых  и иных льгот предприятиям, учреждениям и
организациям,  созданным  для обслуживания расположенных на территории
области особо охраняемых природных территорий;
     передача  органам  местного  самоуправления  отдельных полномочий
по    управлению    особо    охраняемыми    природными   территориями,
расположенными в пределах муниципальных образований.
                     
     2.  Органы  представительной власти области могут рассматривать и
другие  вопросы  в  сфере  регулирования  отношений  особо  охраняемых
природных   территорий   в   соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральным  природоохранным  и  иным  законодательством,
Уставом Вологодской области, настоящим законом.

     Статья 11. Полномочия органов исполнительной власти области
                в сфере управления особо охраняемыми                                          
                природными территориями                                               

     1.  К  ведению  органов  исполнительной  власти  области  в сфере
особо охраняемых природных территорий относится:
     обеспечение   соответствия   законодательства   в   сфере   особо
охраняемых  природных  территорий  области законодательству Российской
Федерации;
     принятие   решений   об   образовании   и   реорганизации   особо
охраняемых природных территорий областного  значения,  установление  и
изменение  их  границ,  категорий  и режима охраны; (В редакции Закона
Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)
     утверждение    положений    об   особо   охраняемых   территориях
областного значения;
     управление  особо  охраняемыми природными территориями областного
значения, находящимися в их ведении;
     государственный     контроль     в    области    организации    и
функционирования  особо  охраняемых  природных  территорий  областного
значения;
     участие  в  разработке и реализации государственных федеральных и
областных программ развития особо охраняемых природных территорий;
     подготовка   представлений   и   осуществление   согласования  на
организацию  и  учреждение  на  территории  области  особо  охраняемых
природных   территорий   федерального   значения   или   изменение  их
территорий, согласование положений об этих территориях;
     принятие  решений  об  организации  охранных зон особо охраняемых
природных  территорий  федерального  значения, утверждение их границ и
режима хозяйственной деятельности в этих зонах;
     установление    иных   категорий   особо   охраняемых   природных
территорий области; (В   редакции   Закона  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)
     принятие  по  согласованию  с  органами  местного  самоуправления
решений  о  резервировании  земельных участков, которые предполагается
объявить  особо  охраняемыми  природными  территориями  федерального и
областного   значения,   и   об   ограничении   на  них  хозяйственной
деятельности;
     определение        сроков       и       этапов       формирования
организационно-хозяйственных  инфраструктур  по  управлению  и  охране
особо охраняемых природных территорий областного значения;
     организация  проведения  научно-исследовательских работ в области
организации,   охраны   и  использования  особо  охраняемых  природных
территорий;
     финансирование   развития,  функционирования   и   охраны   особо
охраняемых  природных  территорий  областного   значения   из  средств
областного  бюджета;  (В  редакции  Закона  Законодательного  Собрания
Вологодской      области       от    04.03.2001   г.     N     665-ОЗ;
от 26.07.2004 № 1040-оз)
     абзац  15(Исключен  - Закон Законодательного Собрания Вологодской
области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)
     организация   ведения   кадастров   особо   охраняемых  природных
территорий областного значения;
     международное    и   межрегиональное   сотрудничество   в   сфере
организации,   охраны,   изучения  и  использования  особо  охраняемых
природных территорий;
     участие  во  внешнеэкономической  деятельности,  направленной  на
привлечение   материально-технических   ресурсов,   развитие  сервиса,
индустрии  отдыха,  использование  зарубежного  опыта в развитии особо
охраняемых природных территорий;
     осуществление  иных  прав  и  функций  в  сфере  особо охраняемых
природных    территорий,   предусмотренных   Конституцией   Российской
Федерации,    федеральным    природоохранительным   законодательством,
Уставом   Вологодской   области,   данным   законом,   соглашениями  с
соответствующими   органами   государственного   управления,  а  также
делегированных Правительством Российской Федерации. (В        редакции
Закона      Законодательного      Собрания     Вологодской     области
от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)
     принятие  решений  о  ликвидации   особо   охраняемых   природных
территорий  областного  значения по основаниям,  изложенным  в  статье
18   настоящего   закона.   (Дополнен   -  Закон  Вологодской  области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
                               
     2.   Органы   исполнительной  власти  области  осуществляют  свои
полномочия   в   сфере   управления   особо   охраняемыми   природными
территориями    областного    значения   непосредственно   или   через
территориальные   специально   уполномоченные  государственные  органы
Российской  Федерации  в  области охраны окружающей природной среды, в
соответствии   с   соглашением   между   территориальными   специально
уполномоченными   государственными  органами  Российской  Федерации  в
области  охраны  окружающей  природной среды и органами исполнительной
власти области о передаче осуществления части своих полномочий.

     Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления                 
                в сфере управления особо охраняемыми природными                       
                территориями                                                          

     1.  К  ведению  органов  местного  самоуправления в области особо
охраняемых природных территорий относится:
     утверждение   программ   развития   особо   охраняемых  природных
территорий муниципального образования;
     утверждение  местного  бюджета  на  развитие,  функционирование и
охрану особо охраняемых природных территорий местного значения;
     установление  в  пределах  своей  компетенции  налоговых  и  иных
льгот   организациям,  созданным  для  обслуживания  особо  охраняемых
природных территорий;
     принятие   решений   об   организации,  охране,  использовании  и
ликвидации особо охраняемых природных территорий местного значения;
     утверждение  положений  об  особо охраняемых территориях местного
значения;
     утверждение  и  изменение  границ  и  определение  режима  охраны
особо охраняемых природных территорий местного значения;
     участие  в  разработке  и реализации государственных федеральных,
областных  и  местных  программ  развития  особо  охраняемых природных
территорий;
     управление  и  контроль  в области организации и функционирования
особо охраняемых природных территорий местного значения;
     обеспечение   охраны   особо   охраняемых   природных  территорий
местного значения;
     согласование    путем    принятия   постановлений   вопросов   по
организации   и   учреждению  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального   и  областного  значения  на  территории  муниципального
образования или по изменению их границ и территорий;
     согласование    путем    принятия   постановлений   вопросов   по
резервированию  земельных  участков,  которые  предполагается объявить
особо  охраняемыми  природными  территориями федерального и областного
значения, и ограничению на них хозяйственной деятельности;
     представление    в    органы    исполнительной   власти   области
предложений   о   предоставлении   расположенным   в  пределах  границ
муниципальных  образований  территориям,  нуждающимся в особой охране,
статуса особо охраняемых природных территорий областного значения;
     внесение  предложений  в  органы исполнительной власти области об
изменении  границ  особо  охраняемых  природных  территорий областного
значения, об изменении и прекращении действия их особого статуса;
     ведение   кадастров  и  мониторинга  особо  охраняемых  природных
территорий местного значения;
     осуществление  иных  прав  и функций в соответствии с действующим
законодательством. (В   редакции   Закона   Законодательного  Собрания
Вологодской области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)
                                            
     2.  Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в
области  управления особо охраняемыми природными территориями местного
значения   непосредственно   или   через   территориальные  специально
уполномоченные  государственные  органы Российской Федерации в области
охраны  окружающей природной среды, если это предусмотрено соглашением
между  специально уполномоченным на то территориальным государственным
органом  Российской  Федерации  в  области охраны окружающей природной
среды  и  органами  местного  самоуправления  о передаче осуществления
части полномочий. (В   редакции   Закона   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)

     Статья  13.  Участие  граждан  и  юридических  лиц в организации,
охране и функционировании особо охраняемых природных территорий

     Граждане  и  юридические лица, включая общественные и религиозные
объединения,  оказывают  содействие  государственным органам и органам
местного  самоуправления  в  осуществлении мероприятий по организации,
охране  и  функционированию  особо  охраняемых  природных  территорий,
участвуя в:
     разработке и составлении материалов, обосновывающих необходимость
создания  особо  охраняемых  природных  территорий,  и  резервировании
участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными
территориями;     (В     редакции     Закона    Вологодской    области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
     осуществлении на добровольной основе контроля за состоянием особо
охраняемых природных территорий;
     а  также  могут  выступать инициаторами создания особо охраняемых
природных  территорий  областного  и местного значения, резервирования
участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными
территориями,   и   пользоваться   иными   правами,   предусмотренными
действующим  природоохранным  законодательством.  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)
     (Статья   13   в   редакции   Закона   Законодательного  Собрания
Вологодской области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)
                                               

     Глава 4. Управление в сфере особо охраняемых природных
              территорий области                             

     Статья 14. Планирование развития особо охраняемых природных         
                территорий области и муниципальных образований            

     Формирование   сети   особо   охраняемых   природных   территорий
областного  и местного значения осуществляется органами исполнительной
власти   области   и  органами  местного  самоуправления  совместно  с
территориальными  специально уполномоченными государственными органами
Российской  Федерации  в  области охраны окружающей природной среды на
основе    утвержденных   в   установленном   порядке   территориальных
комплексных  схем, областных и муниципальных экологических программ, а
также  на  основе  инициатив  органов  исполнительной  власти  области
органов   местного  самоуправления,  граждан  и  юридических  лиц.  (В
редакции Закона Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)

     Статья 15. Порядок образования особо охраняемых природных       
                территорий области                                  

     1.   Решения   об   образовании    особо   охраняемых   природных
территорий  областного  значения   принимают   органы   исполнительной
государственной  власти  области  по  согласованию  с  территориальным
специально   уполномоченным    государственным    органом   Российской
Федерации  в  области  охраны  окружающей среды  и  органами  местного
самоуправления,   на   территории    которых    располагаются    особо
охраняемые   природные  территории.  (В  редакции  Закона  Вологодской
области от 26.07.2004 № 1040-оз)
                                           
     2.  Решения  об образовании особо охраняемых природных территорий
местного    значения    принимают   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований  области  по согласованию с территориальным
специально    уполномоченным    государственным   органом   Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды.
               
     3.  Решения  о  резервировании  участков,  которые предполагается
объявить  особо  охраняемыми природными территориями, и об ограничении
на  них  хозяйственной  деятельности  принимают  органы исполнительной
власти  области в соответствии  с  их  полномочиями,   на    основании
принятых   схем  развития  и  размещения  особо  охраняемых  природных
территорий   или   территориальных  схем  охраны  природы  и  районной
планировки.  (В  редакции Закона Законодательного Собрания Вологодской
области  от  04.03.2001  г.  N  665-ОЗ; от 26.07.2004 № 1040-оз)
                                
     4.  Перевод  лесов,  расположенных  в  пределах  особо охраняемых
природных  территорий,  в леса первой группы осуществляется в порядке,
установленном Лесным кодексом Российской Федерации.

     5.  Каждая  существующая и вновь  организуемая  особо  охраняемая
природная  территория  должна  иметь   положение,  определяющее  режим
природопользования   и   охраны   ее  территории.  (Дополнен  -  Закон
Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)

     Статья   16.   Основания   для   организации   особо   охраняемых
природных    территорий    и    резервирования    участков,    которые
предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями

     1.   Основанием   для   организации  особо  охраняемых  природных
территорий   областного   значения   являются  материалы  обоснований,
включающие в себя:
     абзац   (Исключен       –      Закон      Вологодской     области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
     постановление  органов  местного  самоуправления, согласовывающее
организацию  особо охраняемой природной территории областного значения
в пределах муниципального образования;
     материалы   обследования    территории,    содержащие   основание
организации   в   данной   местности    особо   охраняемой   природной
территории,  обоснование  ее границ и  площади,  общую  характеристику
земель,  состав  и  характеристику  насаждений,  водных,  почвенных  и
геологических  ресурсов,  объектов  и  феноменов,   данные  о  наличии
редких  и охраняемых видов растительного и животного мира, (В редакции
Закона Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)
     предварительные  выводы  о  состоянии  особо охраняемой природной
территории,  установлении природоохранного режима, ведении хозяйства и
природопользования    на    его    территории,   расчет   необходимого
финансирования   на   охрану   и   функционирование  особо  охраняемой
природной территории;
     картографический  материал  с  указанием границ землепользования,
позволяющий   ясно   представить   границы   и  местонахождение  особо
охраняемой природной территории и ее охранной зоны;
     согласования   с  собственниками,  владельцами  и  пользователями
земельных   участков,   находящихся   в  границах  организуемых  особо
охраняемых природных территорий;
     проект  постановления  об  организации особо охраняемой природной
территории,  и  утверждении  Положения  об  особо охраняемой природной
территории,   согласованный   с   заинтересованными   государственными
органами области.
                                                    
     2.   Основанием   для   организации  особо  охраняемых  природных
территорий   местного   значения   являются   материалы   обоснований,
включающие в себя:
     согласование    с   территориальным   специально   уполномоченным
государственным   органом   Российской   Федерации  в  области  охраны
окружающей  природной  среды  на  создание  особо охраняемой природной
территории   местного   значения,   согласования  с  заинтересованными
органами государственной власти области;
     материалы   обследования    территории,    содержащие   основание
организации   в   данной   местности    особо   охраняемой   природной
территории,  обоснование  ее границ и  площади,  общую  характеристику
земель,  состав  и  характеристику  насаждений,  водных,  почвенных  и
геологических  ресурсов,  объектов  и  феноменов,   данные  о  наличии
редких  и охраняемых видов растительного и животного мира; (В редакции
Закона Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)
     расчет  необходимого  финансирования на охрану и функционирование
особо охраняемой природной территории;
     картографический  материал  с  указанием границ землепользования,
позволяющий   ясно   представить   границы   и  местонахождение  особо
охраняемой природной территории и ее охранной зоны;
      согласования  с  собственниками,  владельцами  и  пользователями
земельных   участков,   находящихся   в  границах  организуемых  особо
охраняемых природных территорий;
     проект  постановления  об  организации особо охраняемой природной
территории  и  утверждении  Положения  об  особо  охраняемой природной
территории,   согласованный   с   заинтересованными   государственными
органами области.
                                                   
     3.  Основанием   для  резервирования  земельных участков, которые
предполагается  объявить особо  охраняемыми  природными  территориями,
являются материалы, включающие в себя:
    постановление  органов  местного  самоуправления,  согласовывающее
резервирование земельных участков на срок не более 3 лет;
    пояснительную  записку,   содержащую   обоснование   необходимости
резервирования  земельных  участков,   общую   характеристику  состава
насаждений   и   данные   о   наличии  редких   и   охраняемых   видов
растительного и животного мира;
    картографический  материал с  указанием  границ  землепользования,
в котором определены границы резервируемых земельных участков;
    перечень  видов хозяйственной  деятельности,  на  которые  водятся
ограничения в связи с резервированием участков.

(Пункт в редакции Закона Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)

     4.   Финансирование   работ   по   обоснованию   создания   особо
охраняемых   природных   территорий  области  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета, местного бюджета,  других  не  запрещенных
законов   источников.   (В   редакции   Закона   Вологодской   области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
            
     5.    Материалы,   обосновывающие   создание   особо   охраняемой
природной    территории,   должны   иметь   положительное   заключение
государственной экологической экспертизы.

     Статья 17. Организация особо охраняемых природных территорий     

     1.   Орган   исполнительной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления  в  соответствии с их полномочиями утверждают границы и
определяют   режим   охраны  особо  охраняемых  природных  территорий,
находящихся в их ведении.
                                        
     2.  Особо  охраняемые  территории  областного и местного значения
организуются, как правило, без изъятия земель.
                       
     3.  В  случае  необходимости допускается в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации,  изъятие  (выкуп)  земельных
участков   у   их   собственников,   владельцев  и  пользователей  для
организации    государственных   природных    заказников,   памятников
природы  и  микрозаповедников.  (В редакции Закона Вологодской области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
                                     
     4.  (Исключен   -  Закон  Законодательного  Собрания  Вологодской
области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)
                                             
     4.  При  организации  особо   охраняемых   природных   территорий
проводится  землеустройство  в   порядке,   определенном   действующим
законодательством.  Ограничения  прав  на  землю   в   границах  особо
охраняемых    природных     территорий     подлежат    государственной
регистрации      в       порядке,       определенном       действующим
законодательством.    (В    редакции    Закона   Вологодской   области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
              
     5.  Объявление  природных комплексов и объектов особо охраняемыми
природными  территориями,  связанное  с  изъятием  (выкупом) земельных
участков  или водных пространств, используемых для общегосударственных
нужд,  осуществляется  постановлением  органов  исполнительной  власти
области по согласованию с Правительством Российской Федерации.
     
     5.  Границы  особо  охраняемых  природных  территорий должны быть
обозначены   в  натуре  просеками,  аншлагами  установленного  вида  и
указаны  в  планово-картографических материалах (карты землеустройства
районов, лесные карты).

     Статья   17.1.   Реорганизация    особо    охраняемых   природных
территорий

    1.   Особо   охраняемые   природные    территории    могут    быть
реорганизованы путем изменения категории,  профиля,  объединения  двух
или  нескольких  территорий,  разделения  их  на   две  или  несколько
территорий.
    2.  Основанием  для  реорганизации   особо   охраняемых  природных
территорий  служат  материалы обоснований,  получившие   положительное
заключение  государственной  экологической  экспертизы,  включающие  в
себя:
    согласования территориального  специально  уполномоченного  органа
Российской  Федерации  в  области охраны окружающей  среды  и  органов
местного самоуправления;
    пояснительную  записку,   содержащую   обоснование   необходимости
реорганизации данной особо охраняемой природной территории;
    картографический  материал  с  указанием границ  территорий  до  и
после реорганизации.
    3.   Решение   о   реорганизации    особо   охраняемой   природной
территории  принимается органом, принимавшим решение  о  ее  создании,
в порядке, определенном действующим законодательством.

(Пункт дополнен - Закон Вологодской области от 26.07.2004 № 1040-оз)

     Статья 18. Ликвидация особо охраняемых природных территорий      

     1.  Особо  охраняемые  природные территории областного и местного
значения могут быть ликвидированы по следующим основаниям:
     истечение    установленного    срока    функционирования    особо
охраняемой  природной территории, если его продление признано органом,
инициирующим ее создание, нецелесообразным;
     минование  надобности  в  особой  охране  данной территории (если
охраняемые  объекты  перестали  нуждаться в особой охране или объекты,
для   охраны   которых   организована   особо   охраняемая   природная
территория,   прекратили  свое  существование  в  результате  пожаров,
катастроф и т.п. и их восстановление стало невозможным).
             
     2.   Основанием   для   ликвидации   особо  охраняемых  природных
территорий     являются     обосновывающие    материалы,    получившие
положительное заключение государственной экологической экспертизы.
               
     3.    Ликвидация    особо    охраняемых    природных   территорий
осуществляется  органами,  принимающими  решение  об организации особо
охраняемых природных территорий.

     Статья 19. Финансирование особо охраняемых природных территорий       

     1.   Финансирование   особо   охраняемых   природных   территорий
осуществляется   за   счет   средств  бюджета,  экологических  фондов,
собственных   средств  предприятий  и  иных,  не  запрещенных  законом
источников. (В  редакции  Закона Законодательного Собрания Вологодской
области от 04.03.2001 г. N 665-ОЗ)
                                                 
     2.  Порядок финансирования создания и  обеспечения  охраны  особо
охраняемых  природных  территорий  из   средств   областного   бюджета
определяется   Правительством    области. (В      редакции      Закона
Законодательного          Собрания         Вологодской         области
от  04.03.2001  г.  N  665-ОЗ;  в  редакции Закона Вологодской области
от 26.07.2004 № 1040-оз)
     (Действие   приостановлено   -  Закон  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 09.04.99 г. N 351-ОЗ)
     (Действие   приостановлено   -  Закон  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 27.12.99 г. N 457-ОЗ)
     (Действие   приостановлено   -  Закон  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 20.12.2000 г. N 619-ОЗ)
     (Действие   приостановлено   -  Закон  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 30.10.2001 г. N 717-ОЗ)
     (Действие   приостановлено   -  Закон  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 04.01.2002 г. N 749-ОЗ)
     (Действие  приостановлено  в  2003  году - Закон Законодательного
Собрания Вологодской области от 25.12.2002 г. N 855-ОЗ)
     (Действие  приостановлено в 2004 году - Закон Вологодской области
от 09.12.2003 г. N 970-оз)
                
     3.  Порядок  финансирования особо охраняемых природных территорий
из   средств   местного   бюджета   определяется   органами   местного
самоуправления.

     4.  Бюджетные  средства,  направляемые  на  финансирование  особо
охраняемых     природных    территорий,    планируются    в    составе
соответствующего бюджета. (В    редакции    Закона    Законодательного