Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1220

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 4		итого	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	75730,6	218869,7	210423,3	210423,3	241673,4
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	75730,6	200920,1	210423,3	210423,3	241673,4
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	17949,6	0,0	0,0	0,0
		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	75730,6	218869,7	210423,3	210423,3	241673,4
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	75730,6	200920,1	210423,3	210423,3	241673,4
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	17949,6	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.1	Проектирование, создание АПК "Безопасный город" в пилотных зонах и обеспечение его эксплуатации	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	72493,2	167763,4	202423,3	202423,3	202423,4
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	72493,2	167763,4	202423,3	202423,3	202423,4
Основное мероприятие 4.2	Проектирование, создание и обеспечение эксплуатации АПК "Безопасный город" в муниципальных районах области, не вошедших в пилотные зоны	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.3	Совершенствование АПК "Безопасный город" в пилотных зонах	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	-	-	-	-	-	-	-	-
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.4	Совершенствование АПК "Безопасный город" в муниципальных районах области, не вошедших в пилотные зоны	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	-	-	-	-	-	-	-	-
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.5	Создание системы "ОКСИОН" на региональном уровне	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	-	-	-	-	-	-	-	-
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.6	Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Вологодской области по единому номеру "112":
	проектно-сметная документация на реконструкцию здания для размещения основного центра обработки вызовов	Департамент строительства области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ремонт зданий (помещений), монтаж оборудования, приобретение строительных материалов, оборудования и мебели для размещения основного центра обработки вызовов	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	выполнение мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Вологодской области по единому номеру "112"	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	6178,7	0,0	0,0	4250,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	6178,7	0,0	0,0	4250,0
	создание базовой инфраструктуры системы-112 Вологодской области	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	28950,9	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	11001,3	0,0	0,0	0,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	17949,6	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.7	Выполнение мероприятий по созданию (реконструкции) и содержанию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, включая территориальную автоматизированную систему централизованного оповещения ГО "Маяк"	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	3237,4	10144,7	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	3237,4	10144,7	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.8	Внедрение современных технических средств, направленных на предупреждение правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	5832,0	8000,0	8000,0	35000,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	5832,0	8000,0	8000,0	35000,0

* - данное мероприятие до 1 января 2016 года реализовывалось в составе подпрограммы 2.

Приложение 7

к подпрограмме 4

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств

федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области,

бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и

юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего	–	–	–	–	306,9	200421,1	200421,1	201842,1
федеральный бюджет	–	–	–	–	0,0	200000,0	200000,0	200000,0
бюджеты муниципальных образований области	–	–	–	–	306,9	421,1	421,1	1842,1

Приложение 8

к подпрограмме 4

Правила

предоставления и расходования субсидий на внедрение и/или

эксплуатацию правоохранительного сегмента

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

в рамках государственной программы

"Обеспечение профилактики правонарушений,

безопасности населения и территории

Вологодской области в 2013 - 2020 годах"

(далее - Правила)

Для обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями области на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее соответственно - мероприятие, субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, определяются основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1.                Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является внедрение и/или эксплуатация правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе:

приобретение комплектов технических средств и лицензионного программного обеспечения систем видеонаблюдения и контроля мест массового пребывания граждан;

приобретение основных средств и материальных запасов для содержания и обеспечения эксплуатации технических средств и иного имущества аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

составление проектно-сметной документации;

проведение работ по строительству, монтажу и модернизации волоконно-оптической транспортной сети, инженерных конструкций и сооружений, структурированной кабельной системы (локальной сети) и системы электроснабжения;

комплексное обслуживание, содержание и ремонт технических средств видеонаблюдения и иного имущества аппаратно-программных комплексов "Безопасный город".

Под аппаратно-программным комплексом "Безопасный город" в настоящих Правилах понимаются системы фотовидеонаблюдения и мониторинга подвижных объектов, инженерные и иные материальные средства, ведомственная сеть передачи данных, центр оперативного управления, установки экстренной связи "гражданин – полиция" и информационно-аналитическая система, позволяющие отслеживать обстановку на улицах и основных автомобильных дорогах.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.4. Должностные лица Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области (далее – Комитет) и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований области несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы настоящих Правил.

2.                Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

долевого финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета;

наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие на территории муниципального образования области технических средств видеонаблюдения и иного имущества аппаратно-программных комплексов "Безопасный город", но не обеспеченных комплексным обслуживанием и ремонтом;

потребность во внедрении и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования области в целях обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью.

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на выполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию на соответствующий финансовый год;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);

Si - расходы на выполнение мероприятий по внедрению и/или эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в i-м муниципальном образовании области;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию на соответствующий финансовый год (%).

5.                Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета

расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по внедрению и/или эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" устанавливается в размере 95%.

6.                Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6.2. Для осуществления финансирования Комитет представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" заверенные Комитетом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Комитетом, а также заверенные администрацией муниципального образования области копии:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением, на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в соответствии с законодательством;

товарных накладных;

счетов-фактур;

актов оказания услуг (выполнения, приема-сдачи работ);

бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;

платежных поручений.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Комитету в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7.                Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Комитетом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяется следующий целевой показатель результативности предоставления субсидий – количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" (шт.).

Сведения о целевом показателе (индикаторе) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 4.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области составляют на 1 число первого месяца каждого полугодия отчеты об использовании субсидий и до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Комитетом.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 1 февраля и до 15 июля представляют в Комитет информацию о выполнении показателя эффективности использования субсидий по форме, установленной Комитетом.

8.3. Комитет представляет в Департамент финансов области до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Ежегодно в срок до 1 мая и до 1 сентября текущего финансового года Комитет осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значения показателя результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, и представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области – отчет об исполнении целевого показателя по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевого показателя результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетам муниципальных образований области на текущий финансовый год.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и

перераспределения субсидий

9.1. Сокращение в очередном финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от установленного планового показателя.

В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Комитета принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Комитетом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуто значение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, либо направляются на иные мероприятия государственной программы.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9.5. Изменение объемов субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области, перераспределение субсидий на иные мероприятия государственной программы осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и в постановление Правительства области, которым утверждена государственная программа.

Приложение

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на внедрение и/или эксплуатацию

аппаратно-программного комплекса

"Безопасный город"

за __________ 20__ года