|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1220
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение 5 к государственной программе (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1124; от 16.12.2013 № 1308; от 30.12.2013 № 1420; от 24.02.2014 № 147; от 14.07.2014 № 589; от 29.10.2014 № 970; Подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодской области» (далее – подпрограмма 2) Паспорт подпрограммы 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147; от 14.07.2014 № 589;
от 29.10.2014 № 970; от 29.12.2014 № 1181)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы её развития Подпрограмма 2 реализуется в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Комплекс мер, обеспечивающих снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодской области, включает: 1) деятельность аварийно-спасательных служб; 2) работоспособность систем оповещения и информирования и наличие системы вызова экстренных служб через единый номер; 3) обеспечение оперативности управления силами и средствами, участвующими в ликвидации чрезвычайной ситуации. Непосредственная ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории области, помимо федеральных поисково-спасательных формирований, обеспечивается аварийно-спасательной службой области. Абзац (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147) Деятельность аварийно-спасательной службы области характеризуется следующими показателями - за 2011 год подразделениями осуществлено более 1400 выездов по вызовам жителей области, в результате которых спасено 274 человека, в том числе 66 человек, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, 27 утопающих, 96 человек, заблудившихся в лесных массивах. Обеспеченность аварийно-спасательной службы области по основным позициям средств спасения составляет: средствами обнаружения пострадавших – 6 %, автомобилями повышенной проходимости – 10 %, средствами связи – 28 %, водолазным снаряжением – 62 %. Доля аварийно-спасательной техники и оборудования, состоящих на вооружении аварийно-спасательной службы области и требующих обновления и замены (срок эксплуатации более 8 лет), составляет 30 %. Составной частью предупреждения чрезвычайных ситуаций является своевременное оповещение населения и оперативных служб. Своевременность оповещения обеспечивается наличием и работоспособностью систем управления и связи, оповещения и информирования пожарных, спасательных сил, к которым относятся: - территориальная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны «Маяк» (далее – ТАСЦО ГО «Маяк»); - комплексная система оповещения и информирования населения ОКСИОН; - система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - система-112). ТАСЦО ГО «Маяк» области введена в эксплуатацию в 80-х годах на базе аппаратуры дистанционного управления циркулярного вызова П-160 и АДУ-ЦВ. В период с 2007 года по 2011 год проводилась ее частичная реконструкция путем замены морально-устаревшей аппаратуры П-160 на территории г.г. Вологда, Череповец и следующих районов области: Сокольского, Кирилловского, Грязовецкого, Шекснинского, Великоустюгского и Тотемского. Вместе с тем на территории остальных районов области также требуется реконструкция аппаратуры ТАСЦО ГО «Маяк». (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147) Дополнительной системой оповещения населения в местах массового скопления людей является областная комплексная система оповещения и информирования населения ОКСИОН. Создание такой системы ведется на всей территории Российской Федерации. В целях своевременного предупреждения населения области о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в местах массового пребывания людей на территории области необходимо проведение мероприятий по созданию указанной системы. Для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы. Показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба). Анализ пилотного внедрения системы - 112 в Курской области, проведенный МЧС России, показал, что в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 - 25 процентов. В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7 - 9 процентов. Срок завершения работы по созданию системы - 112, определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», - 2017 год. Руководство работами по ликвидации чрезвычайной ситуации, организация разведки и рекогносцировки, координация действий прибывающих сил и средств и руководство ими через оперативные группы дежурных служб, а также проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории области осуществляется оперативной группой Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области (далее - КЧС и ПБ области). Обеспечение оперативной группы КЧС и ПБ области специальной техникой, позволяющей доставить персонал в труднодоступные места, увеличит мобильность оперативной группы, усилит эффективность управления в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Завершение реконструкции ТАСЦО ГО «Маяк» создаст технические условия для своевременного оповещения населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации любого уровня или при введении режимов гражданской обороны. Данная система независима от сетей телерадиовещания, сотовой связи и позволяет обеспечить максимальный охват оповещаемого населения. Своевременное предупреждение создаст условия для своевременной эвакуации населения, попадающего в зону действия чрезвычайной ситуации. Создание областной составляющей системы ОКСИОН направлено на дополнительное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей, а также на подготовку населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на основе использования современных технических средств и технологий. Ввод в эксплуатацию элементов системы ОКСИОН приведет к: сокращению сроков гарантированного оповещения о чрезвычайных ситуациях; повышению оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; повышению уровня подготовленности населения в области безопасности жизнедеятельности; повышению уровня культуры безопасности жизнедеятельности; увеличению действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего в результате ЧС населения; повышению эффективности мониторинга за радиационной и химической обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей. Создание новых и реконструкция действующих систем оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций направлены на построение и развитие в конечном итоге единой комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций в Вологодской области, включающей в себя комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147) Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» направлено на обеспечение возможности приема и обработки круглосуточных и бесплатных вызовов (сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб по принципу «одного окна» для снижения времени реагирования экстренных оперативных служб. 2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2 Целями подпрограммы 2 являются развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения области о чрезвычайных ситуациях, пожарах и иных происшествиях и систем связи на территории области для своевременного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Задачами подпрограммы 2 являются: формирование у детей сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях и совершенствование морально-психологического и физического развития подрастающего поколения; (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147) развитие материально-технической базы подразделений аварийно-спасательной службы области; создание систем вызова экстренных оперативных служб, информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, модернизация территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения. Сведения о целевых показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2. Реализация мероприятий по развитию материально-технической базы аварийно-спасательных формирований, строительство не менее 6 зданий для размещения подразделений аварийно-спасательной службы области, обеспечение 40 % подразделений аварийно-спасательной службы области не менее чем одним автомобилем повышенной проходимости со сроком эксплуатации не более 8 лет позволят увеличить оперативность службы, своевременность выезда на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и иных происшествий. Обеспечение не менее 66,6 % потребности аварийно-спасательной службы области в катерах увеличит оперативность реагирования на возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на водных объектах. Оснащение поисково-спасательных формирований в достаточном количестве катерами позволит обеспечивать поиск и спасение жителей области на водных объектах, в том числе на глубоководных. Завершение реконструкции территориальной системы централизованного оповещения «Маяк» в 100 % городских округов и административных центров муниципальных районов области приведет к выполнению необходимых требований законодательства к уровню развития систем оповещения, позволит в случае введения режимов гражданской обороны своевременно оповестить населения о возможных угрозах. Создание областной комплексной системы оповещения населения «ОКСИОН» в городских округах и административных центрах муниципальных районов области с охватом не менее 47 % населения области обеспечит оповещение населения в местах массового пребывания людей о чрезвычайных происшествиях различного рода, а также даст возможность для проведения профилактической работы среди населения по всем направлениям обеспечения безопасности жизнедеятельности. Внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» в 100 % городских округов и муниципальных районов области снизит время реагирования оперативных служб, что приведет к снижению возможного материального ущерба от любого вида аварий или пожаров. Обеспечение оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области техникой для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации на территории области повысит эффективность управления в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также снизит время прибытия оперативной группы к труднодоступным местам, в которых происходят или могут произойти чрезвычайные ситуации. Методика расчета показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2. Подпрограмма 2 реализуется с 2013 года по 2017 год. 3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147) Подпрограмма 2 направлена на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в области и включает в себя следующие основные мероприятия: Мероприятие 1.1. Проведение областного финала соревнований "Школа безопасности". Цель мероприятия – формирование у детей сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях и совершенствование морально-психологического и физического развития подрастающего поколения. Реализация мероприятия – осуществление закупок товаров, работ, услуг для проведения областного финала соревнований "Школа безопасности". Мероприятие 1.2. Реконструкция объектов, используемых аварийно-спасательной службой области. Цель мероприятия – обеспечение сохранности имущества, находящегося в собственности области, и обеспечение соответствующих действующему законодательству условий труда работников. Реализация мероприятия – осуществление закупок товаров, работ, услуг по разработке проектно-сметной документации и реконструкции зданий, используемых аварийно-спасательной службой области. Мероприятие 1.3. Мероприятия по развитию аварийно-спасательной службы области. Цель мероприятия – укрепление материально-технической базы и технической оснащенности подразделений аварийно-спасательной службы области, обеспечение работоспособности аварийно-спасательной техники и оборудования, обеспечение соответствующих действующему законодательству условий труда работников. Реализация мероприятия – осуществление закупок товаров, работ, услуг по ремонту зданий, ремонту (замене) неисправных электро-, тепло-, водосетей и на поставку строительных материалов, техники, приборов, оборудования, снаряжения, мебели и иного имущества. Мероприятие 1.4. Выполнение противопаводковых мероприятий и иных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 14.07.2014 № 589) Цель мероприятия - обеспечение безопасного пропуска паводковых вод на территории области, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 14.07.2014 № 589) Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод на территории области и для обеспечения иных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 14.07.2014 № 589) Мероприятие 1.5. Создание областной системы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания. Цель мероприятия – обеспечение оповещения и информирования населения в местах массового пребывания. Реализация мероприятия – осуществление закупок товаров, работ, услуг по подготовке проектно-сметной документации, монтажу оборудования, поставке оборудования. Мероприятие 1.6. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Вологодской области по единому номеру "112". Цель мероприятия – обеспечение вызова экстренных оперативных служб на территории Вологодской области по единому номеру "112". Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг по подготовке проектно-сметной документации на реконструкцию здания, для ремонта зданий (помещений), монтажа оборудования, поставки строительных материалов, оборудования и мебели. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 29.10.2014 № 970) Мероприятие 1.7. Выполнение мероприятий по созданию (реконструкции) и содержанию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, включая территориальную автоматизированную систему централизованного оповещения ГО "Маяк". Цель мероприятия – обеспечение оповещения населения области, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, и органов управления Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Реализация мероприятия – осуществление закупок товаров, работ, услуг по подготовке проектно-сметной документации, монтажу оборудования, проведению комплексных испытаний, поставке оборудования. В ходе реализации данного мероприятия планируется поэтапная передача в муниципальную собственность отдельных элементов территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО "Маяк". Мероприятие 1.8. Выполнение мероприятий по содержанию и совершенствованию системы управления и связи Правительства области. Цель мероприятия – обеспечение эффективного управления и надежности связи Правительства области. Реализация мероприятия – осуществление закупок товаров, работ, услуг по реконструкции системы связи Учебного пункта Правительства области; на поставку подвижного пункта управления, автомобилей повышенной проходимости и иных средств передвижения для оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области. Мероприятие 1.9. Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Цель мероприятия – предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Реализация мероприятия – осуществление закупок товаров, работ, услуг по разработке плана мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Мероприятие 1.10. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. Цель мероприятия – обеспечение деятельности (оказание услуг) казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" и казенного учреждения гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области "Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области" (с 1 января 2014 года – казенного учреждения Вологодской области "Центр обеспечения региональной безопасности"). Реализация мероприятия – финансирование деятельности казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" и казенного учреждения гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области "Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области" (с 1 января 2014 года – казенного учреждения Вологодской области "Центр обеспечения региональной безопасности") в части деятельности по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях. 4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 (Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147) Объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 724582,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 14.07.2014 № 589; от 29.10.2014 № 970; от 29.12.2014 № 1181) 2013 год – 52997,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 14.07.2014 № 589; от 29.10.2014 № 970) 2014 год – 70070,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 14.07.2014 № 589; от 29.10.2014 № 970; от 29.12.2014 № 1181) 2015 год – 40710,4 тыс. рублей; 2016 год – 39903,4 тыс. рублей; 2017 год – 325841,4 тыс. рублей; 2018 год – 61196,9 тыс. рублей; 2019 год – 64920,3 тыс. рублей; 2020 год – 68941,6 тыс. рублей. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2 приведены в приложении 3 к подпрограмме 2. Приложение 1 к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 24.02.2014 № 147; от 29.10.2014 № 970) Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
Приложение 2 к подпрограмме 2 (В редакции Постановления Правительства Вологодской области Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 1. Показатель "Количество проведенных областных финалов соревнований "Школа безопасности", в год. Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета соисполнителя подпрограммы 2, направляемого ответственному исполнителю подпрограммы 2 до 1 января года, следующего за отчетным периодом. 2. Показатель "Доля подразделений аварийно-спасательной службы области, оснащенных не менее чем одним автомобилем повышенной проходимости со сроком эксплуатации не более 8 лет". Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по поиску и спасению людей. Отчет формируется на основании данных Инвентарного списка нефинансовых активов (форма ОКУД 0504034), сформированного по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом. 3. Показатель "Доля городских округов и административных центров муниципальных районов области, в которых завершена реконструкция территориальной системы централизованного оповещения "Маяк". Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по обеспечению мероприятий гражданской защиты, подготовленного на основании актов или иных документов, подтверждающих ввод элемента системы в эксплуатацию. 4. Показатель "Доля населения области, проживающего в городских округах и административных центрах муниципальных районов области, в которых создана областная комплексная система оповещения населения "ОКСИОН". Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по обеспечению мероприятий гражданской защиты, подготовленного на основании актов или иных документов, подтверждающих ввод элемента системы в эксплуатацию, а также на основании данных Статистического сборника "Населенные пункты Вологодской области, итоги Всероссийской переписи населения 2010 года", Вологдастат, 2012. 5. Показатель "Доля городских округов и административных центров муниципальных районов области, в которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112". Значение показателя определяется по итогам отчетного периода (за год) на основании отчета подведомственного учреждения, выполняющего функции по обеспечению мероприятий гражданской защиты, подготовленного на основании актов или иных документов, подтверждающих ввод элемента системы в эксплуатацию.
Приложение 3
к подпрограмме 2
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1124; от 16.12.2013 № 1308;
от 30.12.2013 № 1420; от 24.02.2014 № 147;
от 14.07.2014 № 589; от 29.10.2014 № 970;
от 29.12.2014 № 1181)
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||