Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1111

|                                                    |доля объектов, составляющих казну области, подлежащих списанию и ликвидации;         |
|                                                    |доля выполненных работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости и       |
|                                                    |земельных участков по категориям;                                                    |
|                                                    |доля выполненных работ по распоряжению земельными участками, находящимися в          |
|                                                    |федеральной собственности                                                            |
|----------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------|
|Сроки реализации подпрограммы 5                     |2014-2020 годы                                                                       |
|----------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------|
|Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5         |объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет средств областного |
|                                                    |бюджета - 257 238,4 тыс. рублей,                                                     |
|                                                    |в том числе по годам:                                                                |
|                                                    |2014 год - 32 205,4 тыс. рублей;                                                     |
|                                                    |2015 год - 15 518,0 тыс. рублей;                                                     |
|                                                    |2016 год - 15 518,0 тыс. рублей;                                                     |
|                                                    |2017 год - 94 592,6 тыс. рублей;                                                     |
|                                                    |2018 год - 39 895,2 тыс. рублей;                                                     |
|                                                    |2019 год - 33 568,6 тыс. рублей;                                                     |
|                                                    |2020 год - 25 940,6 тыс. рублей                                                      |
|----------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5      |за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:           |
|                                                    |- увеличение доли объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков),   |
|                                                    |учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые             |
|                                                    |зарегистрировано в установленном порядке, до 100%;                                   |
|                                                    |- увеличение доли устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества|
|                                                    |области, выявленных в ходе проведения проверок, до 100%;                             |
|                                                    |- обеспечение проведения комплекса мероприятий по включению ежегодно в Перечень      |
|                                                    |объектов залогового фонда области имущества общей стоимостью не менее 5% от стоимости|
|                                                    |имущества, составляющего казну области на начало отчетного года;                     |
|                                                    |- обеспечение реализации посредством торгов не менее 50% земельных участков к общему |
|                                                    |количеству земельных участков, выставленных на торги в течение отчетного года;       |
|                                                    |- увеличение доли приватизированных государственных унитарных предприятий области,   |
|                                                    |основанных на праве хозяйственного ведения, до 100%;                                 |
|                                                    |- увеличение доли приватизированных пакетов акций (долей в уставных капиталах)       |
|                                                    |хозяйственных обществ до 52,2%;                                                      |
|                                                    |- обеспечение предоставления объектов недвижимого имущества субъектам малого и       |
|                                                    |среднего предпринимательства в соответствии с законодательством;                     |
|                                                    |- обеспечение содержания бюджетным учреждением по обеспечению содержания и           |
|                                                    |эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области «Управление по эксплуатации   |
|                                                    |зданий» объектов недвижимого имущества казны области не более 7% от общего количества|
|                                                    |объектов недвижимого имущества, составляющих казну области;                          |
|                                                    |- обеспечение выполнения комплекса мероприятий по списанию и ликвидации в отношении  |
|                                                    |не более 5% объектов, составляющих казну области, от общей стоимости имущества,      |
|                                                    |составляющего казну области;                                                         |
|                                                    |- обеспечение выполнения работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости |
|                                                    |и земельных участков по категориям в полном объеме;                                  |
|                                                    |- обеспечение выполнения работ по распоряжению земельными участками, находящимися в  |
|                                                    |федеральной собственности, в полном объеме.                                          |
|----------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------|

           I.   Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,       
       основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития  

     В период действия Концепции управления государственным имуществом
Вологодской  области,  утвержденной постановлением Губернатора области
от 6 августа 1999 года N 510, продолжался процесс оптимизации  состава
и  структуры  имущества  области,  в  том  числе  путем  приватизации,
перераспределения имущества между Российской  Федерацией,  Вологодской
областью и муниципальными образованиями.
     В  течение  последних  лет  созданы   необходимые   условия   для
достижения целей и задач в области управления имуществом, составляющим
земельно-имущественный комплекс области.
     Создана  нормативная  правовая  база,  которая  позволила  решить
большинство   первоочередных   задач,  как  определенных  в  Концепции
управления государственным имуществом Вологодской  области,  так  и  в
стратегиях   развития   отрасли   земельных  отношений  на  территории
Вологодской области до 2020 года,  развития  имущественного  комплекса
Вологодской области до 2020 года.
     В соответствии с законом области от 9 июня 2002 года N 797-ОЗ  «О
Реестре  собственности  Вологодской  области» в области обеспечен учет
имущества области в Реестре собственности области (далее - Реестр).  В
Реестре  учтены  7 280 объектов недвижимости, 3 704 земельных участка,
246 объектов, не завершенных  строительством,  57  584  единицы  особо
ценного движимого имущества.
     В связи со вступлением  в  силу  Федерального  закона  от 21 июля 
1997 года  N  122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с   ним»   непрерывно   проводится   работа   по
государственной  регистрации  права  собственности  области на объекты
недвижимости, включая земельные участки.
     В  последние  годы  увеличилось  количество  земельных  участков,
предоставленных  на  праве  постоянного  (бессрочного) пользования и в
аренду. Это связано с передачей дополнительных полномочий федерального
и   муниципального   уровней,   увеличением   количества   формируемых
земельных участков под объектами недвижимости и  регистрацией  на  них
права собственности области.
     Так, решением Правительственной комиссии  по  развитию  жилищного
строительства от 26 июля 2012 года N 39 органам государственной власти
области передано  осуществление  полномочий  Российской  Федерации  по
управлению  и  распоряжению  земельными  участками, которые могут быть
образованы  из  находящихся  в  федеральной  собственности   земельных
участков,  в  целях бесплатного предоставления для строительства жилья
экономического класса гражданам, имеющим трех и более детей.
     В предшествующий период продолжался процесс оптимизации состава и
структуры  имущества  области,  в том числе находящегося в оперативном
управлении органов государственной власти  области  и  государственных
учреждений.  В  области используется возможность сокращения областного
имущества, в первую очередь эксплуатируемого не по назначению  либо  с
низкой эффективностью.
     Наметилась  тенденция  к  сокращению  количества  государственных
предприятий.
     В  связи  с  совершенствованием  бюджетного  законодательства   и
оптимизацией  состава имущества, находящегося в собственности области,
наблюдается  общая  тенденция  к   снижению   количества   действующих
договоров  аренды  и сумм доходов областного бюджета от сдачи в аренду
имущества области.
     В настоящее время имеется ряд проблем, которые  негативно  влияют
на  эффективность  управления  и  распоряжения  земельно-имущественным
комплексом области:
     отсутствие достаточного финансирования на  выполнение  полномочий
(оформление  прав  собственности  области,  содержание имущества казны
области, кадастровая оценка земли и др.);
     несвоевременное поступление неналоговых доходов от  использования
имущества;
     недостаточность   имущества,   необходимого   для   осуществления
полномочий  и обеспечения деятельности органов государственной власти,
государственных  гражданских  служащих,   работников   государственных
предприятий   и   работников  государственных  учреждений  Вологодской
области;
     наличие    объектов    недвижимости    казны,    находящихся    в
неудовлетворительном состоянии.
     К существующим проблемам, связанным  с  приватизацией  областного
имущества, относятся:
     снижение  спроса   на   объекты   недвижимости,   находящиеся   в
собственности области;
     неликвидность большинства  пакетов  акций  (долей)  хозяйственных
обществ, являющихся собственностью области.
     Также  актуальной  проблемой   в   сфере   земельно-имущественных
отношений  является реализация законодательства, регулирующего вопросы
государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
     Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории
Российской    Федерации    проводятся,   в   том   числе   для   целей
налогообложения и исчисления иных платежей за  землю,  что  определено
статьями  65,  66  Земельного  кодекса Российской Федерации, главой 31
Налогового кодекса Российской Федерации.
     В результате проведения государственной кадастровой оценки  будут
получены   реальные   сведения   о  стоимости  земельных  участков  на
территории  области,  что  позволит  осуществлять  более   эффективное
управление   земельными   ресурсами  и  связанными  с  ними  объектами
недвижимости, а также проводить сбалансированное планирование доходной
части   бюджетов  всех  уровней  (в  части  платежей,  поступающих  от
земельного  налога   и   арендной   платы),   стимулировать   развитие
инвестиционных процессов и развитие экономики области в целом.
     Совершенствование   механизмов    управления    и    распоряжения
земельно-имущественным  комплексом  Вологодской области является одним
из приоритетных направлений государственной  политики  на  современном
этапе.
     Достижение  основных  показателей   будет   свидетельствовать   о
выполнении  мероприятий  по  совершенствованию  системы  управления  и
распоряжения земельно-имущественным  комплексом  области,  обеспечению
доходов областного бюджета.

      II.  Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения  
    целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты,    
                      сроки реализации подпрограммы 5                 

     Целями реализации мероприятий подпрограммы 5 являются:
     обеспечение рационального  использования  земельно-имущественного
комплекса области и его развития;
     оптимизация состава и структуры земельно-имущественного комплекса
области и расходов на его содержание;
     выполнение полномочий, переданных субъекту Российской Федерации в
сфере земельно-имущественных отношений.
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     оформление  прав  собственности  на  все  объекты   недвижимости,
учитываемые в Реестре собственности области;
     осуществление контроля за использованием имущества области;
     предоставление залогового  обеспечения  субъектам  инвестиционной
деятельности;
     повышение экономического потенциала земельных участков;
     прекращение избыточного государственного регулирования  экономики
и   переход   преимущественно   к   косвенным   методам  регулирования
экономических процессов;
     актуализация  кадастровой  стоимости  объектов   недвижимости   и
земельных участков по категориям;
     формирование земельных участков для жилищного строительства.
     Сведения  о  целевых  показателях  (индикаторах)  подпрограммы  5
представлены в приложении 1 к подпрограмме 5.
     Методика  расчета  значений  целевых  показателей   (индикаторов)
подпрограммы 5 приведена в приложении 2 к подпрограмме 5.
     Реализация  мероприятий  подпрограммы  5  к  2020  году  позволит
обеспечить:
     увеличение доли  объектов  недвижимого  имущества  (в  том  числе
земельных  участков),  учтенных в Реестре собственности области, право
собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке,  до
100%;
     увеличение  доли  устраненных  в  установленные  сроки  нарушений
использования   имущества   области,   выявленных  в  ходе  проведения
проверок, до 100%;
     обеспечение  проведения  комплекса   мероприятий   по   включению
ежегодно  в Перечень объектов залогового фонда области имущества общей
стоимостью не менее 5% от  стоимости  имущества,  составляющего  казну
области на начало отчетного года;
     обеспечение реализации посредством торгов не менее 50%  земельных
участков к общему количеству земельных участков, выставленных на торги
в течение отчетного года;
     увеличение  доли  приватизированных   государственных   унитарных
предприятий  области,  основанных  на праве хозяйственного ведения, до
100%;
     увеличение доли приватизированных пакетов акций (долей в уставных
капиталах) хозяйственных обществ до 52,2%;
     обеспечение   предоставления   объектов   недвижимого   имущества
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  в  соответствии с
законодательством;
     обеспечение  содержания  бюджетным  учреждением  по   обеспечению
содержания  и  эксплуатации  недвижимого имущества Вологодской области
«Управление по эксплуатации  зданий»  объектов  недвижимого  имущества
казны  области  не  более 7% от общего количества объектов недвижимого
имущества, составляющих казну области;
     обеспечение  выполнения  комплекса  мероприятий  по  списанию   и
ликвидации  в  отношении  не  более  5%  объектов,  составляющих казну
области, от общей стоимости имущества, составляющего казну области;
     обеспечение выполнения  работ  по  оценке  кадастровой  стоимости
объектов  недвижимости  и  земельных  участков  по категориям в полном
объеме;
     обеспечение   выполнения   работ   по   распоряжению   земельными
участками, находящимися в федеральной собственности, в полном объеме.
     Срок реализации подпрограммы 5: 2014-2020 годы.

         III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5      

     Для достижения целей и решения задач  подпрограммы  5  необходимо
реализовать ряд основных мероприятий.

     Основное мероприятие 5.1 «Обеспечение приватизации, в  том  числе
проведение предпродажной подготовки объектов приватизации».
     Цель мероприятия:  сокращение  участия  области  в  хозяйственных
обществах, получение дополнительных доходов в областной бюджет.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
проведение   аудита  государственных  унитарных  предприятий  области,
подлежащих приватизации, дополнительного  информационного  обеспечения
процессов приватизации и продажи областного имущества.

     Основное мероприятие 5.2 «Оценка  имущества  области,  выполнение
работ  по определению размера арендной платы за пользование имуществом
области».
     Цель    мероприятия:    выполнение    требований     федерального
законодательства об оценочной деятельности.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
проведение:
     оценки  объектов  недвижимого  имущества  области,  акций,  долей
хозяйственных обществ, находящихся в собственности области, подлежащих
включению в залоговый фонд области в отчетном году;
     оценки  находящихся  в   собственности   области   акций,   долей
хозяйственных   обществ,  включенных  в  прогнозный  план  (программу)
приватизации имущества области на отчетный год и плановый период;
     оценки объектов недвижимого имущества,  включенных  в  прогнозный
план  (программу)  приватизации  имущества  области  на отчетный год и
плановый период;
     оценки земельных участков для проведения торгов;
     работ  по  определению  размера  арендной  платы  за  пользование
имуществом области.

     Основное  мероприятие  5.3  «Оформление  права  собственности  на
объекты областного имущества».
     Цель мероприятия: государственная регистрация права собственности
области на объекты недвижимости.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
изготовление  технических планов и постановка недвижимого имущества на
кадастровый учет, обеспечение представления  документов  для  внесения
соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.

     Основное мероприятие 5.4 «Проведение кадастровых работ, работ  по
подготовке  картографических  и  графических материалов местоположения
земельных участков, находящихся в собственности области».
     Цель  мероприятия:  постановка  на  кадастровый  учет,  получение
сведений о местоположении земельного участка.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
заключение государственных контрактов на проведение кадастровых работ,
изготовление графического материала.

     Основное  мероприятие  5.5  «Проведение  кадастровых   работ   по
образованию  земельных участков из земель, находящихся в собственности
области, для дальнейшего их предоставления».
     Цель  мероприятия:  постановка  на  кадастровый  учет   земельных
участков для дальнейшего их предоставления.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
заключение   государственных  контрактов  и  договоров  на  проведение
кадастровых работ по образованию земельных участков для дальнейшего их
предоставления.

     Основное мероприятие 5.6 «Организация работ по кадастровой оценке
в отношении объектов недвижимого имущества».
     Цель мероприятия: утверждение результатов  кадастровой  оценки  в
отношении объектов недвижимого имущества.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
актуализация     кадастровой     стоимости    объектов    капитального
строительства.

     Основное мероприятие 5.7 «Организация работ по кадастровой оценке
в отношении земельных участков».
     Цель мероприятия: утверждение результатов  кадастровой  оценки  в
отношении различных видов категорий земель.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
актуализация кадастровой стоимости земель:
     сельскохозяйственного назначения,
     населенных пунктов,
     промышленности,  энергетики,  транспорта,  связи,   радиовещания,
телевидения,  информатики,  для  обеспечения космической деятельности,
обороны, безопасности и иного специального назначения,
     особо охраняемых территорий и объектов,
     водного фонда,
     садоводческих, огороднических и дачных объединений.

     Основное мероприятие 5.8 «Получение  сведений  из  информационных
ресурсов».
     Цель мероприятия: получение актуальных  данных,  необходимых  для
выполнения     полномочий     по     управлению     и     распоряжению
земельно-имущественным комплексом и финансовыми активами области.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
получение  дубликатов  договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного
срочного пользования земельными участками в Управлении  Росреестра  по
Вологодской области и получение выписок из Реестров акционеров.

     Основное мероприятие 5.9 «Содержание имущества казны области».
     Цель  мероприятия:  поддержание   имущества   казны   области   в
надлежащем техническом состоянии.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
обеспечение  охраны  объектов,  оплаты  коммунальных услуг, проведение
процедур по списанию, ликвидации объектов.
     Постановлением Правительства   области  от 24 декабря  2012  года  
N 1560  «О  содержании   имущества   казны  области»  определено,  что
обеспечение содержания имущества казны области осуществляет  бюджетное
учреждение   по  обеспечению  содержания  и  эксплуатации  недвижимого
имущества Вологодской области «Управление по эксплуатации зданий».
     Финансирование вышеуказанного мероприятия будет произведено путем
выделения    бюджетных    ассигнований   Правительству   области   для
перечисления   субсидии   на   выполнение   государственного   задания
подведомственному  бюджетному  учреждению  по обеспечению содержания и
эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области «Управление  по
эксплуатации зданий».

     Основное  мероприятие  5.10  «Проведение  аттестации  кадастровых
инженеров».
     Цель мероприятия:  обеспечение  квалифицированными  специалистами
рынка услуг, оказываемых кадастровыми инженерами.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.

     Основное  мероприятие  5.11  «Проведение  кадастровых   работ   в
отношении    земельных    участков,    находящихся    в    федеральной
собственности».
     Цель  мероприятия:  постановка  на  кадастровый  учет,  получение
сведений о местоположении земельного участка.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
заключение государственных контрактов на проведение кадастровых работ.

                     IV.  Объем финансовых ресурсов,                  
                 необходимых для реализации подпрограммы 5            

     Объем  бюджетных   ассигнований,   необходимых   для   реализации
подпрограммы  5  за  счет   средств   областного  бюджета,  составляет 
257 238,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
     2014 год - 32 205,4 тыс. рублей;
     2015 год - 15 518,0 тыс. рублей;
     2016 год - 15 518,0 тыс. рублей;
     2017 год - 94 592,6 тыс. рублей;
     2018 год - 39 895,2 тыс. рублей;
     2019 год - 33 568,6 тыс. рублей;
     2020 год - 25 940,6 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий  подпрограммы  5  за
счет   средств  областного  бюджета  представлены  в  приложении  3  к
подпрограмме 5.


Приложение 1
к подпрограмме 5

            Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5       

|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|N п/п       |Задачи, направленные на достижение цели |Наименование индикатора (показателя)                  |Ед. измерения         |Значения показателей                                                                                                                                  |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |                                        |                                                      |                      |2012 год (факт) |2013 год (оценка) |прогноз                                                                                                           |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |                                        |                                                      |                      |                |                  |2014 год      |2015 год        |2016 год      |2017 год        |2018 год        |2019 год        |2020 год        |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|1           |2                                       |3                                                     |4                     |5               |6                 |7             |8               |9             |10              |11              |12              |13              |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|Цель 1. Обеспечение рационального использования земельно-имущественного комплекса области и его развития                                                                                                                                                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.          |Задача 1.1.Оформление прав собственности|доля объектов недвижимого имущества (в том числе      |%                     |50              |60                |62            |65              |70            |80              |85              |90              |100             |
|            |на все объекты недвижимости,            |земельных участков), учтенных в Реестре собственности |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |учитываемые в Реестре собственности     |области, право собственности на которые               |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |области                                 |зарегистрировано в установленном порядке              |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |Задача 1.2.Осуществление контроля за    |доля устраненных в установленные сроки нарушений      |%                     |83              |85                |87            |92              |95            |95              |95              |95              |100             |
|            |использованием имущества области        |использования имущества области, выявленных в ходе    |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |                                        |проведения проверок                                   |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |Задача 1.3.Предоставление залогового    |доля имущества области, включенного в Перечень        |%                     |0               |6,5               |7             |7,5             |8             |5               |5               |5               |5               |
|            |обеспечения субъектам инвестиционной    |объектов залогового фонда области в отчетном году     |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |деятельности                            |                                                      |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |Задача 1.4.Повышение экономического     |доля земельных участков, реализованных на торгах      |%                     |0               |50                |50            |50              |50            |50              |50              |50              |50              |
|            |потенциала земельных участков           |                                                      |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|Цель 2. Оптимизация состава и структуры земельно-имущественного комплекса области и расходов на его содержание                                                                                                                                                                            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.          |Задача 2.1.Прекращение избыточного      |доля приватизированных государственных унитарных      |%.                    |х               |х                 |7,7           |23,1            |30,8          |38,5            |53,8            |84,6            |100             |
|            |государственного регулирования экономики|предприятий области, основанных на праве              |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |и переход преимущественно к косвенным   |хозяйственного ведения                                |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |методам регулирования экономических     |                                                      |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |процессов                               |                                                      |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |                                        |доля приватизированных пакетов акций (долей в уставных|%                     |х               |0                 |8,7           |13,0            |21,7          |28,3            |34,8            |43,5            |52,2            |
|            |                                        |капиталах) хозяйственных обществ                      |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |                                        |доля объектов недвижимого имущества, предоставленных  |%                     |5               |5                 |40            |0               |0             |0               |0               |0               |0               |
|            |                                        |субъектам малого и среднего предпринимательства в     |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |                                        |соответствии с законодательством (*)                  |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |                                        |доля объектов недвижимого имущества казны области,    |%                     |0               |5                 |7             |7               |7             |7               |7               |7               |7               |
|            |                                        |содержание которых осуществляется бюджетным           |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |                                        |учреждением по обеспечению содержания и эксплуатации  |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |                                        |недвижимого имущества Вологодской области «Управление |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |                                        |по эксплуатации зданий»                               |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |                                        |доля объектов, составляющих казну области, подлежащих |%                     |5               |5                 |5             |5               |5             |5               |5               |5               |5               |
|            |                                        |списанию и ликвидации                                 |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|Цель 3. Выполнение полномочий, переданных субъекту Российской Федерации в сфере земельно-имущественных отношений                                                                                                                                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.          |Задача 3.1.Актуализация кадастровой     |доля выполненных работ по оценке кадастровой стоимости|%                     |100             |100               |100           |0               |0             |100             |100             |100             |100             |
|            |стоимости объектов недвижимости и       |объектов                                              |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |земельных                               |недвижимости и земельных участков по категориям       |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |участков по категориям                  |                                                      |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
|            |Задача 3.2.                             |доля выполненных работ по распоряжению земельными     |%                     |100             |100               |100           |0               |0             |100             |100             |100             |100             |
|            |Формирование земельных участков для     |участками, находящимися в федеральной собственности   |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|            |жилищного строительства                 |                                                      |                      |                |                  |              |                |              |                |                |                |                |
|------------|----------------------------------------|------------------------------------------------------|----------------------|----------------|------------------|--------------|----------------|--------------|----------------|----------------|----------------|----------------|

     Примечание:
     (*)Федеральным  законом  от  02.07.2013  N  144-ФЗ  «О   внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в
связи с совершенствованием порядка отчуждения  недвижимого  имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  субъектов  Российской
Федерации или в муниципальной собственности и  арендуемого  субъектами
малого     и    среднего    предпринимательства»    срок    реализации
преимущественного  права  арендаторов  на   приобретение   арендуемого
имущества  перенесен  до  1  июля  2015  года и расширены условия, при
которых арендатор вправе направить в уполномоченный орган заявление  в
отношении  имущества,  предусмотренного  для  передачи во владение или
пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.


Приложение 2
к подпрограмме 5

     Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5

     1. «Доля объектов недвижимого имущества (в  том  числе  земельных
участков),   учтенных   в   Реестре   собственности   области,   право
собственности на которые зарегистрировано в установленном  порядке,  к
общему   количеству  недвижимого  имущества  (в  том  числе  земельных
участков), учтенных в Реестре собственности области» рассчитывается  в
% по формуле:

     Nни = Pнио / Vнив х 100%, где:

     Pнио - количество объектов недвижимого  имущества  (в  том  числе
земельных  участков),  учтенных в Реестре собственности области, право
собственности на которые зарегистрировано в установленном  порядке  за
отчетный год;
     Vнив - количество недвижимого имущества (в  том  числе  земельных
участков),   учтенных  в  Реестре  собственности  области,  на  начало
отчетного года.
     Источник  данных:  сведения  Реестра  собственности   Вологодской
области.

     2.   «Доля   устраненных   в   установленные   сроки    нарушений
использования   имущества   области,   выявленных  в  ходе  проведения
проверок, к общему количеству нарушений, выявленных в  ходе  проверок»
рассчитывается в % по формуле:

     Nун = Pун / Vвн х 100%, где:

     Pун - количество нарушений, устраненных в установленные сроки.
     Vвн  -  количество  выявленных  нарушений,  указанных   в   актах
проверок, за отчетный период;
     Источник  данных:  акты  проверок,   информация   юридических   и
физических лиц об устранении нарушений.

     3. «Доля  имущества  области,  включенного  в  Перечень  объектов
залогового  фонда  области  в  отчетном  году»  рассчитывается  в % по
формуле:

     Nз = Рз / Vз х 100 %, где

     Рз  -  стоимость  имущества  области,  включенного   в   Перечень
залогового фонда области в отчетном году, в тыс. рублей;
     Vз -стоимость имущества, составляющего в казну области, на начало
отчетного года в тыс. рублей.
     Источник данных: сведения из  Реестра  собственности  Вологодской
области.

     4.   «Доля   земельных   участков,   реализованных   на   торгах»
рассчитывается в % по формуле:

     Nзт = Pзт/Vзт х 100%, где:

     Pзт - количество земельных  участков,  реализованных  посредством
проведения торгов в течение отчетного года;
     Vзт - количество земельных  участков,  выставленных  на  торги  в
течение отчетного года.
     Источник данных: протоколы о результатах проведения аукционов.

     5. «Доля приватизированных государственных унитарных  предприятий
области,  основанных на праве хозяйственного ведения» рассчитывается в
% по формуле:

     Nгп = Ргп / Vгп х 100 %, где:

     Ргп  -  количество  приватизированных  государственных  унитарных
предприятий  области,  основанных  на  праве  хозяйственного  ведения,
преобразованных в ОАО (ООО) в процессе приватизации в отчетном году, с
нарастающим итогом с начала отчетного года;
     Vгп -  общее  количество  государственных  унитарных  предприятий
области,  основанных  на  праве хозяйственного ведения, осуществляющих
хозяйственную  деятельность  на  начало  отчетного  года,   подлежащих
приватизации.

     6.  «Доля  приватизированных  пакетов  акций  (долей  в  уставных
капиталах) хозяйственных обществ» рассчитывается в % по формуле:

     Nа = Ра / Vа х 100 %, где:

     Ра  -  количество  открытых  акционерных   обществ,   обществ   с
ограниченной  ответственностью  (далее  -  ОАО  (ООО),  осуществляющих
хозяйственную деятельность, акции, доли в  уставном  капитале  которых
были  приватизированы  в  отчетном году, с нарастающим итогом с начала
периода;
     Vа - общее количество  ОАО  (ООО),  осуществляющих  хозяйственную
деятельность,  акции,  доли  в  уставном  капитале  которых включены в
Реестр собственности области на начало периода.
     Источник данных:
     - отчет об итогах приватизации  имущества  области  за  прошедший
год;
     - сведения из Реестра собственности Вологодской области.

     7.  «Доля   объектов   недвижимого   имущества,   предоставленных
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  в  соответствии с
законодательством, к общему количеству объектов недвижимого имущества,
предоставленных  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства в
аренду» рассчитывается в % по формуле:

     Nсмсп = Pсмсп / Vсмсп х 100%, где:

     Pсмсп    -    количество    объектов    недвижимого    имущества,
предоставленных  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства в
собственность  в  соответствии   с  Федеральным законом   от  22  июля  
2008 года N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения  недвижимого имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  субъектов  Российской
Федерации  или  в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и  среднего  предпринимательства,  и  о  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»  за  отчетный
период;
     Vсмсп  -  общее  количество   объектов   недвижимого   имущества,
предоставленных  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства в
аренду на начало отчетного года.
     Источник  данных:  сведения  Реестра  собственности   Вологодской
области,  договоры  купли-продажи в целях реализации преимущественного
права арендаторов на приобретение арендуемого имущества.

     8. «Доля объектов недвижимого имущества казны области, содержание
которых    осуществляется   бюджетным   учреждением   по   обеспечению
содержания и эксплуатации недвижимого  имущества  Вологодской  области
«Управление  по  эксплуатации  зданий»,  от общего количества объектов
недвижимости казны области» рассчитывается в % по формуле:

     Nсодк = Pсодк / Vсодк х 100%, где:

     Pсодк - количество объектов недвижимого имущества,  переданных  в
соответствии  с  Договором  об  обеспечении содержания имущества казны
области бюджетному учреждению по обеспечению содержания и эксплуатации
недвижимого  имущества Вологодской области «Управление по эксплуатации
зданий», на конец отчетного года;
     Vсодк - количество объектов недвижимого  имущества,  составляющих
казну области, на начало отчетного года.
     Источник данных: уведомления о включении (исключении) имущества в
(из) перечень(ня) имущества казны области.

     9.  «Доля  объектов,  составляющих  казну   области,   подлежащих
списанию  и  ликвидации,  от общего количества объектов казны области»
рассчитывается в % по формуле:

     Nспк = Pспк / Vспк х 100%, где:

     Pспк -  балансовая  стоимость  имущества  области,  составляющего
казну области, подлежащего списанию в отчетном году, в тыс. руб.;
     Vспк   -   общая   балансовая   стоимость   имущества    области,
составляющего казну области, на начало отчетного года, в тыс. руб.
     Источник  данных:  сведения  Реестра  собственности   Вологодской
области, анализ обращений пользователей имущества, составляющего казну
области.

     10. «Доля  выполненных  работ  по  оценке  кадастровой  стоимости
объектов  недвижимости  и  земельных  участков  по категориям к общему
количеству работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости
и земельных участков по категориям» рассчитывается в % по формуле:

     Nко = Pко / Vко х 100%, где:

     Pко  -  количество  выполненных  работ  по   оценке   кадастровой
стоимости  объектов недвижимости и земельных участков по категориям за
отчетный период;
     Vко -  количество  обязательных  к  выполнению  работ  по  оценке
кадастровой  стоимости  объектов  недвижимости и земельных участков по
категориям за отчетный период.
     Источник  данных:  исполнение   государственных   контрактов   на
выполненные   работы   по   оценке   кадастровой   стоимости  объектов
недвижимости и земельных участков по категориям, нормативные  правовые
акты  области  об утверждении результатов оценки кадастровой стоимости
объектов  капитального   строительства   и   земельных   участков   по
категориям.

     11. «Доля выполненных работ по распоряжению земельными участками,
находящимися  в  федеральной  собственности»  рассчитывается  в  %  по
формуле:

     Nфзу = Vфзу / Pфзу х 100%, где:

     Vфзу - количество земельных участков, находящихся  в  федеральной
собственности,  в  отношении которых реализованы переданные полномочия
по распоряжению указанными земельными участками  в  течение  отчетного
года;
     Pфзу - количество земельных участков, находящихся  в  федеральной
собственности,   полномочия   по   распоряжению   которыми,   переданы
Вологодской области в течение отчетного года.
     Источник данных: исполнение государственных контрактов на
выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков,
протоколы о результатах проведения аукционов, распорядительные акты о
распоряжении земельными участками.


Приложение 10
к государственной программе

                              Подпрограмма 6                          
      «Развитие системы государственных закупок Вологодской области»  
                         (далее – подпрограмма 6)                     

                          Паспорт подпрограммы 6                      

|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование подпрограммы 6                             |«Развитие системы государственных закупок Вологодской области»                        |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный исполнитель подпрограммы 6                |Комитет государственного заказа Вологодской области                                   |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы 6                                     |реализация государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для         |
|                                                        |обеспечения государственных нужд области и нужд областных бюджетных учреждений (далее |
|                                                        |– закупки)                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы 6                                   |повышение эффективности, результативности осуществления закупок;                      |
|                                                        |обеспечение открытости и прозрачности осуществления закупок                           |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6          |доля объема совместных конкурсов и совместных аукционов (далее – совместные торги) в  |
|                                                        |общем объеме государственных закупок;                                                 |
|                                                        |объем снижения запланированных цен государственных контрактов по итогам проведенных   |
|                                                        |закупок;                                                                              |
|                                                        |доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения запроса         |
|                                                        |котировок;                                                                            |
|                                                        |доля закупок в электронной форме в общем количестве государственных конкурентных      |
|                                                        |закупок;                                                                              |
|                                                        |доля государственных средств, израсходованных путем проведения закупок у субъектов    |
|                                                        |малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций     |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации подпрограммы 6                         |2014–2020 годы                                                                        |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6             |объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6 за счет средств   |
|                                                        |областного бюджета, составляет 139 900,0 тыс. рублей,                                 |
|                                                        |в том числе по годам реализации:                                                      |
|                                                        |2014 год – 0;                                                                         |
|                                                        |2015 год – 0;                                                                         |
|                                                        |2016 год – 0;                                                                         |
|                                                        |2017 год – 32 600 тыс. рублей;                                                        |
|                                                        |2018 год – 34 200 тыс. рублей;                                                        |
|                                                        |2019 год – 35 800 тыс. рублей;                                                        |
|                                                        |2020 год – 37 300 тыс. рублей                                                         |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6          |за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:            |
|                                                        |- увеличение доли объема совместных торгов в общем объеме государственных закупок с   |
|                                                        |3,3% до 50%;                                                                          |
|                                                        |- увеличение объема снижения запланированных цен государственных контрактов по итогам |
|                                                        |проведенных закупок с 483,6 млн. рублей до 500 млн. рублей;                           |
|                                                        |- недопущение увеличения доли объема государственных средств, израсходованных путем   |
|                                                        |проведения запроса котировок, с 4,2% до размера не более чем 10%;                     |
|                                                        |- увеличение доли закупок в электронной форме в общем количестве государственных      |
|                                                        |конкурентных закупок с 29% до 80%;                                                    |
|                                                        |- увеличение доли объема государственных средств, израсходованных путем проведения    |
|                                                        |закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных            |
|                                                        |некоммерческих организаций, с 10,9% до размера не менее чем 15%.                      |
|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

           I.   Характеристика сферы реализации подпрограммы 6,       
       основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития  

     Развитие  системы  закупок  Вологодской  области   имеет   важное
значение  для  области  ввиду мультипликативного эффекта от проведения
закупочных   процедур:   эффективность   закупок   влияет   на   темпы
модернизации   экономики,   формирует   спрос,   конкурентную   среду,
обеспечивает  развитие  собственного  производства  и  создание  новых
рабочих мест, влияет на снижение бюджетных расходов.
     Кроме  того,  система  государственных  закупок   выступает   как
инструмент  государственного  регулирования экономики и стимулирования
инновационной деятельности посредством формирования внутреннего спроса
через закупки новых продуктов и технологий.
     С вступлением в силу Федерального закона от 5  апреля  2012  года
N 44-ФЗ «О  контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» система  закупок
в Российской Федерации находится в стадии активного реформирования.
     Система  управления  закупками  в  Вологодской  области  содержит
элементы контрактной системы и включает в себя процессы:
     - разработки планов  закупок  (прогноза)  для  государственных  и
муниципальных нужд на очередной финансовый год и плановый период;
     - планирования государственных закупок  на  очередной  финансовый
год после принятия закона о бюджете области;
     - проведения совместных торгов;
     - автоматизации закупочных процедур  с  интеграцией  региональной
автоматизированной   информационной   системы  «Государственный  заказ
Вологодской  области»  (далее  –  АИС  ГЗ)  в  единое   информационное
пространство   Российской   Федерации   (официальный  сайт  Российской