Постановление Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 200

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 25.02.2013 N 200
     г. Вологда

     Об утверждении Плана мероприятий
     ("дорожной карты") "Изменения,
     направленные на повышение эффективности
     сферы культуры Вологодской области"

    (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
          от 25.04.2013 г. N 454; от 24.03.2014 г. N 231)


     В   целях   реализации  указов  Президента  Российской  Федерации  
от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики", от 1  июня  2012  года  N  761  "О  национальной
стратегии  действий  в  интересах  детей на 2012-2017 годы" и создания
благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  ("дорожную  карту")
"Изменения,  направленные  на  повышение  эффективности сферы культуры
Вологодской области" (далее - План).
     2.  Департаменту  культуры, туризма и охраны объектов культурного
наследия  области  (В.А.  Осиповскому) обеспечить реализацию Плана. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области от 24.03.2014
г. N 231)
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     обеспечить реализацию Плана;
     разработать и  утвердить  планы  мероприятий  ("дорожные  карты")
"Изменения,  направленные на повышение эффективности сферы культуры" с
учетом настоящего постановления.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области О.А. Васильева.
     Справку  об  исполнении  постановления  представить   к  1  марта  
2019 года.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 25.02.2013 N 200

     (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области
           от 25.04.2013 г. N 454; от 24.03.2014 г. N 231)

                    ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")               
          "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ 
                    СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"                     
                        (далее – "дорожная карта")                    

     I. Цели разработки "дорожной карты"

     Целями разработки "дорожной карты" являются:
     повышение   качества   жизни   граждан   Российской    Федерации,
проживающих в Вологодской области, путем предоставления им возможности
саморазвития  через  регулярные  занятия   творчеством   по   свободно
выбранному  ими  направлению,  воспитание (формирование) подрастающего
поколения в духе культурных традиций, создание  условий  для  развития
творческих   способностей   и   социализации   современной   молодежи,
самореализации  и  духовного  обогащения  творчески   активной   части
населения, полноценного межнационального культурного обмена;
     обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры
и  образования,  подведомственных  Департаменту  культуры,  туризма  и
охраны объектов культурного наследия области, муниципальных учреждений
культуры   и  дополнительного  художественного  образования  (далее  –
учреждения  культуры)  как  результат  повышения качества и количества
оказываемых  ими  государственных  (муниципальных)  услуг; (В редакции
Постановления  Правительства  Вологодской  области  от 24.03.2014 г. N
231)
     развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
     повышение престижности  и  привлекательности  профессий  в  сфере
культуры;
     сохранение  культурного   и   исторического   наследия   региона,
обеспечение  доступа  граждан  к  культурным  ценностям  и  участию  в
культурной жизни, реализация творческого потенциала населения области;
     создание благоприятных условий  для  устойчивого  развития  сферы
культуры.

     II. Проведение структурных реформ в  сфере  культуры  Вологодской
области

     В рамках структурных реформ предусматривается:
     повышение   качества   и   расширение   спектра   государственных
(муниципальных) услуг в сфере культуры;
     обеспечение   доступности   к    культурному    продукту    путем
информатизации  отрасли  (создание  электронных библиотек, виртуальных
музеев);
     формирование  конкурентной  среды  в   отрасли   культуры   путем
предоставления грантовой поддержки творческим проектам;
     создание   условий   для   творческой   самореализации   граждан,
проживающих на территории области;
     вовлечение населения области в создание и продвижение культурного
продукта;
     участие  сферы   культуры   в   формировании   комфортной   среды
жизнедеятельности населенных пунктов;
     укрепление единого  культурного  пространства  области,  развитие
культурного  обмена,  продвижение региональных культурных продуктов на
российский и мировой культурные рынки.

     III. Целевые показатели (индикаторы) развития  сферы  культуры  и
меры, обеспечивающие их достижение

     1. С ростом эффективности  и  качества  оказываемых  услуг  будут
достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

     1)   увеличение   количества   посещений    театрально-концертных
мероприятий:

(тыс. посещений)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|255,9            |280,1            |284,1            |290,0            |292,0            |295,0            |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     2) увеличение  количества  библиографических  записей  в  сводном
электронном  каталоге  библиотек  региона,  в  том  числе включенных в
сводный электронный каталог библиотек России:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|18,8             |18,8             |19,0             |19,1             |19,2             |19,3             |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     3) увеличение доли объектов культурного  наследия,  расположенных
на  территории  Вологодской  области,  информация  о которых внесена в
электронную базу  данных  единого  государственного  реестра  объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской  Федерации,  в  общем   количестве   объектов   культурного
наследия:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|10               |25               |37               |46               |50               |52               |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     4)  увеличение  доли  представленных  (во  всех  формах)  зрителю
музейных  предметов  в  общем  количестве музейных предметов основного
фонда:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|7,7              |7,8              |7,9              |8,0              |8,1              |8,2              |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     5) увеличение посещаемости музейных учреждений:

(посещений на 1 жителя)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|1,0              |1,1              |1,15             |1,2              |1,23             |1,25             |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     6)   увеличение   численности   участников    культурно-досуговых
мероприятий по сравнению с 2012 годом:

(процентов по отношению к 2012 году)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|3,0              |3,3              |3,4              |3,6              |3,8              |4,0              |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     7)   повышение   уровня   удовлетворенности   граждан   качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|71               |74               |78               |83               |88               |90               |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     8) увеличение доли объектов культурного наследия,  находящихся  в
удовлетворительном  состоянии, в общем количестве объектов культурного
наследия  федерального,   регионального,   местного   (муниципального)
значения:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|31,24            |32,01            |32,79            |33,59            |34,41            |35,25            |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     9) доля общедоступных библиотек области, оснащенных  компьютерным
оборудованием и доступом в сеть "Интернет":

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|100              |100              |100              |100              |100              |100              |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     10)  доля  музеев,  имеющих  сайт  в  сети  "Интернет",  в  общем
количестве музеев области:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|22,2             |25,9             |29,6             |33,3             |37,0             |40,7             |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     11) доля  театров,  имеющих  сайт  в  сети  "Интернет",  в  общем
количестве театров области:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|100              |100              |100              |100              |100              |100              |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     12) средняя  сумма  одного  государственного  гранта  Вологодской
области в сфере культуры:

(тыс. рублей)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|150,0            |150,0            |150,0            |150,0            |150,0            |150,0            |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     13) увеличение количества виртуальных музеев:

(единиц)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|3                |4                |5                |6                |7                |8                |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     14) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых  в
музеях области:

(процентов по отношению к 2012 году)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|1,6              |2,6              |3,3              |3,7              |4,3              |4,7              |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     15) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях,
в общей численности детей:

(процентов)
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|2013 год         |2014 год         |2015 год         |2016 год         |2017 год         |2018 год         |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|8                |8                |8,1              |8,2              |8,2              |8,2              |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|

     2.  Мерами,  обеспечивающими   достижение   целевых   показателей
(индикаторов) развития сферы культуры региона, являются:
     1)  создание  механизма  стимулирования   работников   учреждений
культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности,
включающего  установление  более  высокого  уровня  заработной  платы,
обеспечение   выполнения   требований   к   качеству  оказания  услуг,
прозрачное  формирование  оплаты  труда,  внедрение  современных  норм
труда,  направленных  на  повышение  качества оказания государственных
(муниципальных) услуг;
     2) поэтапный рост оплаты труда  категорий  работников  учреждений
культуры,  достижение  целевых  показателей по доведению уровня оплаты
труда  (средней  заработной  платы)  работников  учреждений  культуры,
которым  в соответствии  с  указами  Президента  Российской  Федерации 
от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной  политики"  и  от  1  июня  2012 года N 761 "О национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"  предусмотрено
увеличение  заработной платы до средней заработной платы в Вологодской
области;
     3)   обновление   квалификационных   требований   к   работникам,
переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров,
создание   предпосылок   для    появления    в    бюджетном    секторе
конкурентоспособных  специалистов  и менеджеров, сохранение и развитие
кадрового потенциала работников сферы культуры;
     4) заключение трудовых  договоров  (дополнительных  соглашений  к
трудовым договорам) с руководителями и работниками учреждений культуры
в связи с введением эффективного контракта;
     5) проведение реструктуризации и  оптимизации  существующей  сети
учреждений  отрасли  культуры  (приведение  численного  состава сети в
соответствие с функциональными особенностями,  характером  оказываемых
услуг и критериями эффективности ее деятельности);
     6) реализация мероприятий по  повышению  эффективности  бюджетных
расходов,  внедрение  принципов  бюджетирования,  ориентированного  на
результат.

     IV. Анализ текущей ситуации по формированию системы оплаты  труда
работников государственных (муниципальных) учреждений культуры

     Система   оплаты   труда  работников  государственных  учреждений
культуры Вологодской области установлена законом области от 17 октября
2008  года  N  1862-ОЗ  "Об  оплате  труда  работников государственных
учреждений   области",  постановлением  Правительства  области  от  30
октября  2008  года  N  2099  "Об оплате труда работников организаций,
осуществляющих     образовательную    деятельность    (государственных
образовательных  учреждений  области). Система оплаты труда работников
государственных  образовательных учреждений среднего профессионального
образования  в  сфере культуры и искусства установлена законом области
от  17  октября  2008  года  N  1862-ОЗ  "Об  оплате  труда работников
государственных  учреждений,  финансируемых  из  областного  бюджета",
постановлением  Правительства  области  от 30 октября 2008 года N 2099
"Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений
области,  финансируемых  из  областного бюджета". Эти системы, а также
системы  оплаты  труда,  введенные  органами местного самоуправления в
муниципальных  учреждениях  культуры и дополнительного художественного
образования,   позволили   существенно   расширить   самостоятельность
учреждений  в  решении  вопросов  оплаты  труда работников. Переход на
новые  системы оплаты труда в отрасли осуществлялся в кризисный период
2009-2010  годов и предполагал проведение оптимизационных мероприятий.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Вологодской  области  от
24.03.2014 г. N 231)
     Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597  "О
мероприятиях   по   реализации  государственной  социальной  политики"
предусматривает повышение оплаты труда работников бюджетной  сферы,  в
том  числе  за  счет  привлечения на эти цели средств от реорганизации
неэффективных  организаций.   Правительством   области   совместно   с
муниципальными  образованиями  в  2012  году проведены оптимизационные
мероприятия по  реструктуризации  сети  учреждений  культуры,  штатной
численности, сокращению неэффективных расходов.
     В результате за период 2008-2012 годов:
     сокращено  2113  штатных  единиц,  в  результате  среднесписочная
численность работников отрасли сократилась на 1116 человек;
     сеть учреждений культуры сокращена на 183 единицы;
     увеличены объемы внебюджетных средств на 79,2 млн. рублей или  на
36% к уровню 2008 года.
     Высвобожденные бюджетные  ассигнования  и  внебюджетные  средства
были   направлены   на  стимулирующую  часть  фондов  оплаты  труда  и
содержание учреждений культуры.
     Проведенные оптимизационные  мероприятия  позволят  в  2013  году
выполнить  норму  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  7  мая 
2012  года  N  597   "О  мероприятиях  по  реализации  государственной 
социальной  политики"   о   направлении   на  повышение  оплаты  труда 
работников   трети   средств,   полученных   за   счет   реорганизации 
неэффективных организаций.
     В настоящий момент сформирована оптимальная сеть  государственных
и муниципальных учреждений культуры Вологодской области.

     V.  Мероприятия  по  совершенствованию  оплаты  труда  работников
учреждений культуры

     1. Разработка  и  проведение  мероприятий  по   совершенствованию
оплаты  труда  работников  учреждений культуры осуществляются с учетом
рекомендаций Программы  поэтапного  совершенствования  системы  оплаты
труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26 ноября  2012 года  N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на
федеральном,  региональном  и  местном  уровнях  систем  оплаты  труда
работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на
соответствующий год  решением  Российской  трехсторонней  комиссии  по
регулированию    социально-трудовых   отношений,   Плана   мероприятий
("дорожная   карта")   "Изменения   в   отраслях   социальной   сферы,
направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного
распоряжением  Правительства   Российской  Федерации   от  28  декабря  
2012 года N 2606-р.
     При планировании  размеров  средств,  направляемых  на  повышение
заработной   платы   работников,   в   качестве   приоритетных  должны
рассматриваться библиотеки и музеи.
     2. Показателями  (индикаторами),  характеризующими  эффективность
мероприятий  по  совершенствованию  оплаты труда работников учреждений
культуры, являются:
     1)  динамика  примерных  (индикативных)   значений   соотношения
средней  заработной  платы  работников  учреждений культуры, повышение
оплаты  труда  которых  предусмотрено  указами  Президента  Российской
Федерации  от  7 мая  2012 года  N 597  «О мероприятиях  по реализации
государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года  N  761  «О
национальной  стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»,
и средней заработной платы в Вологодской области:

(процентов)
|———————————————————————-——————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————|
|                                          |2013 год     |2014 год    |2015 год    |2016 год     |2017 год   |2018 год    |
|———————————————————————-——————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————|
|Работники учреждений   |контролируемые    |56,1         |64,9        |73,7        |82,4         |91,2       |100         |
|культуры               |целевые           |             |            |            |             |           |            |
|                       |показатели, %     |             |            |            |             |           |            |
|———————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————|
|Преподаватели          |контролируемые    |75           |80          |85          |90           |95         |100         |
|образовательных        |целевые           |             |            |            |             |           |            |
|учреждений среднего    |показатели, %     |             |            |            |             |           |            |
|профессионального      |                  |             |            |            |             |           |            |
|образования            |                  |             |            |            |             |           |            |
|———————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————|
|Педагогические         |контролируемые    |75           |80          |85          |90           |95         |100         |
|работники учреждений   |целевые           |             |            |            |             |           |            |
|дополнительного        |показатели, %     |             |            |            |             |           |            |
|образования детей      |                  |             |            |            |             |           |            |
|———————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————|

     (Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 25.04.2013 г. N 454)

     2) предельная     доля     расходов     на      оплату      труда
административно-управленческого     и    вспомогательного    персонала
учреждений  культуры  в  фонде  оплаты труда  учреждения  –  не  более  
40 процентов.

     VI. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности
и  качества  предоставляемых  услуг  в  сфере  культуры,  связанные  с
переходом на эффективный контракт (В       редакции      Постановления
Правительства Вологодской области от 24.03.2014 г. N 231)

|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Мероприятия                                 |Результат            |Срок исполнения      |Ответственный       |
|                                            |                     |                     |исполнитель         |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Совершенствование системы оплаты труда                                                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Разработка (изменение) системы              |приказ               |2013-2018 годы       |Департамент         |
|показателей эффективности                   |Департамента         |                     |культуры, туризма и |
|деятельности государственных                |культуры и охраны    |                     |охраны              |
|учреждений культуры и их                    |объектов             |                     |объектов            |
|руководителей с учетом методических         |культурного          |                     |культурного         |
|рекомендаций, подготовленных                |наследия области     |                     |наследия области    |
|Министерством культуры Российской           |                     |                     |                    |
|Федерации                                   |                     |                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Проведение мероприятий с учетом             |аналитическая        |2013-2018 годы       |Департамент         |
|специфики отрасли по возможному             |справка              |                     |культуры, туризма и |
|привлечению на повышение заработной         |                     |                     |охраны              |
|платы не менее одной трети средств,         |                     |                     |объектов            |
|получаемых за счет реорганизации            |                     |                     |культурного         |
|неэффективных учреждений, а также           |                     |                     |наследия области    |
|по возможному привлечению средств           |                     |                     |                    |
|от приносящей доход деятельности            |                     |                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Разработка (изменение) штатных              |локальные акты       |2013-2018 годы       |Департамент         |
|расписаний государственных                  |учреждений           |                     |культуры, туризма и |
|учреждений культуры с учетом                |культуры,            |                     |охраны              |
|методических рекомендаций                   |подведомственных     |                     |объектов            |
|по формированию штатной численности         |Департаменту         |                     |культурного         |
|учреждений культуры, подготовленных         |культуры и охраны    |                     |наследия области;   |
|Министерством культуры Российской           |объектов             |                     |подведомственные    |
|Федерации                                   |культурного          |                     |учреждения          |
|                                            |наследия области     |                     |                    |
|                                            |(далее -             |                     |                    |
|                                            |подведомственные     |                     |                    |
|                                            |учреждения)          |                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Обеспечение внесения изменений в Положение  |постановление        |в течение            |Департамент         |
|об оплате труда работников                  |Правительства        |2-х месяцев          |культуры, туризма и |
|государственных учреждений культуры         |области              |после установления   |охраны              |
|Вологодской области, финансируемых          |                     |Правительством       |объектов            |
|из областного бюджета, утвержденное         |                     |Российской Федерации |культурного         |
|постановлением Правительства области        |                     |базовых окладов      |наследия области    |
|от 30 октября 2008 года N 2094,             |                     |(базовых должностных |                    |
|в целях обеспечения уровня                  |                     |окладов), базовых    |                    |
|установленных базовых окладов               |                     |ставок заработной    |                    |
|работников культуры, искусства и            |                     |платы                |                    |
|кинематографии по профессиональным          |                     |соответствующих      |                    |
|квалификационным группам                    |                     |профессиональных     |                    |
|                                            |                     |квалификационных     |                    |
|                                            |                     |групп                |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Обеспечение дифференциации оплаты           |локальные акты       |2013-2018 годы       |Департамент         |
|труда основного и прочего персонала,        |подведомственных     |                     |культуры, туризма и |
|оптимизация расходов                        |учреждений           |                     |охраны              |
|на административно-управленческий и         |                     |                     |объектов            |
|вспомогательный персонал учреждений         |                     |                     |культурного         |
|культуры с учетом предельной доли           |                     |                     |наследия области;   |
|расходов на оплату их труда в фонде         |                     |                     |подведомственные    |
|оплаты труда учреждения - не более          |                     |                     |учреждения          |
|40 процентов                                |                     |                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Обеспечение внедрения нормативно-подушевого |актуализация         |ежегодно             |Департамент         |
|финансирования в государственных            |нормативных затрат   |                     |культуры, туризма и |
|учреждениях культуры                        |на оказание          |                     |охраны              |
|                                            |государственных      |                     |объектов            |
|                                            |услуг                |                     |культурного         |
|                                            |                     |                     |наследия области    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Обеспечение внедрения систем нормирования   |аналитическая        |ежеквартально        |Департамент         |
|труда в государственных учреждениях         |справка              |                     |культуры, туризма и |
|культуры с учетом типовых (межотраслевых)   |                     |                     |охраны              |
|норм труда, методических рекомендаций,      |                     |                     |объектов            |
|утвержденных приказом Минтруда России       |                     |                     |культурного         |
|от 30 сентября 2013 N 504                   |                     |                     |наследия области    |
|«Об утверждении методических                |                     |                     |                    |
|рекомендаций по разработке систем           |                     |                     |                    |
|нормирования труда в государственных        |                     |                     |                    |
|(муниципальных) учреждениях»                |                     |                     |                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников,           |
|определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и от 1 июня 2012 года N 761    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Проведение мониторинга реализации           |аналитическая        |ежеквартально        |Департамент         |
|мероприятий по повышению оплаты             |справка              |                     |культуры, туризма и |
|труда                                       |                     |                     |охраны              |
|                                            |                     |                     |объектов            |
|                                            |                     |                     |культурного         |
|                                            |                     |                     |наследия области,   |
|                                            |                     |                     |учреждения          |
|                                            |                     |                     |культуры            |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Проведение предварительного анализа уровня  |опубликование        |ежеквартально        |Департамент         |
|и динамики заработной платы работников      |в системе Интернет   |                     |культуры, туризма и |
|учреждений культуры, повышение заработной   |сводного рейтинга    |                     |охраны              |
|платы которых предусмотрено Указом          |показателей уровня и |                     |объектов            |
|Президента Российской Федерации от 7 мая    |динамики заработной  |                     |культурного         |
|2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке |платы работников     |                     |наследия области    |
|труда, в том числе в части дефицита         |учреждений культуры  |                     |                    |
|(избытка) кадров, с целью недопущения       |в разрезе            |                     |                    |
|отставания от установленных распоряжением   |муниципальных        |                     |                    |
|Правительства Российской Федерации          |образований области  |                     |                    |
|от 28 декабря 2012 года N 2606-р            |                     |                     |                    |
|«Об утверждении плана мероприятий           |                     |                     |                    |
|«Изменения в отраслях социальной сферы,     |                     |                     |                    |
|направленные на повышение эффективности     |                     |                     |                    |
|сферы культуры», настоящей «дорожной        |                     |                     |                    |
|картой» целевых показателей динамики        |                     |                     |                    |
|повышения заработной платы работников       |                     |                     |                    |
|учреждений культуры                         |                     |                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Уточнение потребности в дополнительных      |актуализация расчета |по мере              |Департамент         |
|ресурсах на повышение заработной платы      |потребности          |необходимости        |культуры, туризма и |
|работников учреждений культуры с учетом     |в дополнительных     |                     |охраны              |
|возможного привлечения не менее трети       |ресурсах             |                     |объектов            |
|средств за счет реорганизации неэффективных |                     |                     |культурного         |
|учреждений                                  |                     |                     |наследия области    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Обеспечение функционирования независимой    |формирование         |ежегодно             |Департамент         |
|системы оценки качества работы              |рейтингов по видам   |                     |культуры, туризма и |
|государственных учреждений культуры         |учреждений,          |                     |охраны              |
|в соответствии с постановлением             |аналитическая        |                     |объектов            |
|Правительства Российской Федерации          |справка              |                     |культурного         |
|от 30 марта 2013 N 286 «О формировании      |                     |                     |наследия области,   |
|независимой системы оценки качества работы  |                     |                     |учреждения          |
|организаций, оказывающих социальные услуги» |                     |                     |культуры,           |
|и Методическими рекомендациями              |                     |                     |общественный совет  |
|по формированию независимой системы оценки  |                     |                     |при Департаменте    |
|качества работы государственных             |                     |                     |культуры, туризма и |
|(муниципальных) учреждений, оказывающих     |                     |                     |охраны объектов     |
|социальные услуги в сфере культуры,         |                     |                     |культурного         |
|утвержденными приказом Минкультуры России   |                     |                     |наследия области    |
|от 30 сентября 2013 N 1505                  |                     |                     |                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений                                         |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Контроль за выполнением в полном объеме мер |                     |                     |Департамент         |
|по созданию прозрачного механизма оплаты    |                     |                     |культуры, туризма и |
|труда руководителей государственных         |                     |                     |охраны              |
|учреждений культуры, включая:               |                     |                     |объектов            |
|- представление руководителями сведений     |размещение сведений  |ежегодно             |культурного         |
|о доходах и имуществе и размещение их       |в сети Интернет      |                     |наследия области;   |
|в системе Интернет;                         |                     |                     |подведомственные    |
|- заключение дополнительных соглашений      |внедрение механизма  |по мере              |учреждения          |
|к трудовым договорам с руководителями       |«эффективный         |необходимости        |                    |
|учреждений (трудовых договоров для вновь    |контракт»            |                     |                    |
|назначаемых руководителей) по типовой       |                     |                     |                    |
|форме, утвержденной постановлением          |                     |                     |                    |
|Правительством Российской Федерации         |                     |                     |                    |
|от 12.04.2013 N 329 «О типовой форме        |                     |                     |                    |
|трудового договора с руководителем          |                     |                     |                    |
|государственного (муниципального)           |                     |                     |                    |
|учреждения»;                                |                     |постоянно            |                    |
|- соблюдение установленных соотношений      |обеспечение          |                     |                    |
|средней заработной платы руководителей      |предельного уровня   |                     |                    |
|учреждений и средней заработной платы       |оплаты труда         |                     |                    |
|работников учреждений                       |руководителя         |                     |                    |
|                                            |учреждения           |                     |                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры                                                 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|Обеспечение внедрения утвержденных          |аналитическая        |2015-2018 годы       |Департамент         |
|профессиональных стандартов                 |справка              |                     |культуры, туризма и |
|в государственных учреждениях культуры      |                     |                     |охраны              |
|                                            |                     |                     |объектов            |
|                                            |                     |                     |культурного         |
|                                            |                     |                     |наследия области,   |
|                                            |                     |                     |подведомственные    |
|                                            |                     |                     |учреждения          |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Осуществление мероприятий                   |аналитическая        |2013-2018 годы       |Департамент         |
|по обеспечению соответствия работников      |справка              |                     |культуры, туризма и |
|обновленным квалификационным                |                     |                     |охраны              |
|требованиям, в том числе на основе          |                     |                     |объектов            |
|повышения квалификации и                    |                     |                     |культурного         |
|переподготовки работников (с учетом         |                     |                     |наследия области,   |
|результатов проведения аттестации           |                     |                     |учреждения          |
|работников)                                 |                     |                     |культуры            |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Обеспечение проведения аттестации           |обеспечение          |2014-2015 годы       |Департамент         |
|работников государственных учреждений       |соответствия         |                     |культуры, туризма и |
|культуры с последующим их переводом         |работников           |                     |охраны              |
|на «эффективный контракт» в соответствии    |квалификационным     |                     |объектов            |
|с рекомендациями, утвержденными приказом    |требованиям          |                     |культурного         |
|Минтруда России от 26 апреля 2013 N 167н    |                     |                     |наследия области,   |
|«Об утверждении рекомендаций по оформлению  |                     |                     |подведомственные    |
|трудовых отношений с работником             |                     |                     |учреждения          |
|государственного (муниципального)           |                     |                     |                    |
|учреждения при введении в 2014-2015 годах   |                     |                     |                    |
|«эффективного контакта»                     |                     |                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Обеспечение внедрения показателей           |трудовые договоры    |2013-2018 годы       |Департамент         |
|эффективности деятельности работников       |с работниками        |                     |культуры, туризма и |
|государственных учреждений культуры и       |подведомственных     |                     |охраны              |
|заключение трудовых договоров               |учреждений           |                     |объектов            |
|в соответствии с примерной формой трудового |                     |                     |культурного         |
|договора («эффективный контракт») в сфере   |                     |                     |наследия области;   |
|культуры и анализ лучших практик            |                     |                     |подведомственные    |
|                                            |                     |                     |учреждения          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-————————————————————--|
|Сопровождение "дорожной карты"                                                                               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-————————————————————--|
|Подготовка и утверждение                    |методические         |2013 год             |Департамент         |
|методических рекомендаций                   |рекомендации         |                     |культуры, туризма и |
|по разработке органами местного             |                     |                     |охраны              |
|самоуправления показателей                  |                     |                     |объектов            |
|эффективности деятельности                  |                     |                     |культурного         |
|подведомственных учреждений                 |                     |                     |наследия области    |
|культуры, их руководителей и                |                     |                     |                    |
|работников по видам учреждений и            |                     |                     |                    |
|основным категориям работников.             |                     |                     |                    |
|Обеспечение методического                   |                     |                     |                    |
|сопровождения разработки органами           |                     |                     |                    |
|местного самоуправления                     |                     |                     |                    |
|муниципальных "дорожных карт"               |                     |                     |                    |
|в сфере культуры                            |                     |                     |                    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Организация проведения                      |проведение           |2013-2018 годы       |Департамент         |
|разъяснительной работы в трудовых           |семинаров, встреч    |                     |культуры, туризма и |
|коллективах с участием профсоюзных          |с трудовыми          |                     |охраны              |
|организаций                                 |коллективами         |                     |объектов            |
|                                            |                     |                     |культурного         |
|                                            |                     |                     |наследия области    |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————|