Постановление Правительства Вологодской области от 27.10.2014 № 961

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством более 200 членов Союза писателей России и членов Союза художников России, постоянно проживающих на территории Вологодской области, являются получателями ежемесячных пособий в размере 1 000 рублей.

Образовательная деятельность в сфере культуры и искусства

Существующая система подготовки кадров для отрасли культуры и искусства включает уровни предпрофессиональной и профессиональной подготовки. В государственных профессиональных образовательных учреждениях культуры и искусства Вологодской области реализуются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена), дополнительные профессиональные образовательные программы. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 642)

Абзац  (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 642)

На начало 2013 - 2014 учебного года численность обучающихся в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства составила 1 073 человека, из них по программам среднего профессионального образования – 730 человек, по программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности – 343 человека.

Государственные образовательные организации области в сфере культуры и искусства осуществляют подготовку по 20 специальностям среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, в том числе: библиотековедение, социально-культурная деятельность (организация культурно-досуговой деятельности, организация и постановка культурно-массовых мероприятий и театрализованных представлений), ряд специальностей по направлению музыкальное искусство, музыкальное звукооператорское искусство, живопись, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы, искусство танца (народно-сценический танец). По итогам анализа потребности учреждений культуры области в профессиональных кадрах на базе государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства за последние 8 лет отрыто 5 новых направлений подготовки, среди которых: туризм, музыкальное искусство эстрады, дизайн, звукооператорское искусство, актерское искусство.

По итогам 2013 года из 125 выпускников государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства трудоустроились по специальности 78 человек (62,4%), продолжили обучение в образовательных учреждениях высшего образования 24 человека (19,2%).

Услуги по повышению квалификации работников культуры предоставляются БОУ СПО ВО «Вологодский музыкальный колледж». Учреждение проводит курсы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, обучающие семинары по всем реализуемым специальностям. Данная работа позволяет обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации об образовании в части повышения квалификации педагогических кадров не менее чем один раз в 5 лет.

Основной проблемой государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства является их слабая материально-техническая база. Оснащенность учреждений специальным оборудованием и учебной литературой не соответствует Федеральным государственным стандартам в части среднего профессионального образования и Федеральным государственным требованиям в части реализации дополнительных образовательных программ. Требуют проведения большого объема ремонтных работ здания ученых корпусов и общежитий учебных заведений.

Развитие образовательной деятельности в сфере культуры и искусства будет направлено на обеспечение высокого уровня подготовки молодых специалистов в сфере культуры, соответствие перечня реализуемых образовательных программ существующим запросам современного рынка труда, укрепление материально-технической базы учреждений, улучшение условий проживания обучающихся в общежитиях.

Деятельность муниципальных учреждений культуры

По состоянию на 1 июля 2014 года сеть учреждений культуры Вологодской области соответствует социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р, и насчитывает 1302 единицы, статус юридического лица имеют 439 учреждений.

Сеть муниципальных учреждений культуры состоит из 1250 единиц (статус юридического лица имеют 418 учреждений), среди которых 553 сетевые единицы – учреждения культурно-досугового типа, 572 единицы – общедоступные библиотеки, 48 единиц – учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Таким образом, муниципальные учреждения культуры составляют 96% от общего числа всех учреждений культуры в области, а 77,8% муниципальных учреждений культуры расположены в сельской местности.

Неудовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных учреждений культуры является основной проблемой в их деятельности. Отсутствие специальной звуковой и световой аппаратуры, проекционного и сценического оборудования у муниципальных учреждений культуры значительно осложняет проведение крупных культурных проектов и массовых мероприятий, праздников, фестивалей, направленных на повышение имиджа муниципальных образований области, активное вовлечение молодежи в культурно-досуговую деятельность.

Образование в учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства (детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств) является начальной ступенью профессионального образования, обеспечивающей преемственность программных и методических требований в среднем и высшем звеньях системы и осуществляющей профессиональную ориентацию одаренных учащихся – будущих молодых специалистов, тем самым укрепляющей кадровый потенциал области. В настоящее время основной проблемой деятельности детских школ искусств (по видам искусств) является высокий процент износа музыкальных инструментов, который составляет около 80%.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе и за счет финансовой поддержки из бюджетов других уровней, будет содействовать развитию инновационных методов работы учреждений, позволит увеличить число участников культурно-досуговых формирований (в том числе из социально незащищенных групп населения), обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, а также количество посещений мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры.

Стабильное и качественное комплектование библиотечных фондов является основой деятельности библиотек. В 2009 - 2012 годах комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек осуществлялось в том числе и за счет средств областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области», а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек. В настоящее время обновление фондов муниципальных библиотек области осуществляется исключительно за счет бюджетов муниципальных образований области. В условиях недостаточности финансовых средств на комплектование библиотечных фондов показатели обновляемости фондов муниципальных библиотек не соответствуют рекомендациям ЮНЕСКО, Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) и социальным нормативам и нормам по комплектованию библиотечных фондов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р.

Формированию единого национального информационного пространства способствует создание модельных сельских библиотек, по своим функциям, содержанию и оснащению отвечающих международным и отечественным стандартам (имеющих оптимальный стандартный набор материальных и информационных ресурсов, который является платформой для эффективного и качественного обслуживания населения). Она создается с целью предоставления жителям муниципальных образований области неограниченного доступа к информации, качественного повышения уровня библиотечного обслуживания населения.

Данное направление ежегодно поддерживается Минкультуры России в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» посредством конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Опыт работы модельных библиотек востребован в регионе. В настоящее время в области действуют две модельные сельские библиотеки. В 2011 году комплекс «Модельная сельская библиотека» в рамках Федеральной целевой программы «Культура России» (2006 - 2011 годы) получили Семигородний сельский филиал МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района» и Устьалексеевский сельский филиал Великоустюгской межпоселенческой централизованной библиотечной системы Великоустюгского муниципального района. Вместе с тем условия для модернизации деятельности и создания на базе сельских библиотек модельных библиотек имеются в большинстве муниципальных районов области.

В области принимались и принимаются меры для развития нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания, в том числе и приобретение комплексов информационно-библиотечного обслуживания (КИБО). Данное направление также поддерживается Минкультуры России. Ежегодно в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» проводится конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение КИБО. Использование комплексов информационно-библиотечного обслуживания в сельской местности позволит муниципальным образованиям области выстроить оптимальную модель библиотечно-информационного обслуживания населения, значительно повысить качество библиотечного обслуживания, увеличить охват населения библиотечными услугами.

II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1,

основные ожидаемые конечные результаты реализации

 подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 направлена на повышение роли культуры в процессе формирования и развития личности, улучшение социокультурной среды в регионе.

Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:

создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области;

создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций;

создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона;

поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений;

создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства;

поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области;

обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей;

поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства.

В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 1 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

для оценки степени решения задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области – доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций – количество созданных музейных экспозиций и выставок и количество виртуальных музеев;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона – доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры;

для оценки степени решения задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений – количество посещений театрально-концертных учреждений;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства – количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата;

для оценки степени решения задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области – средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры;

для оценки степени решения задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей – среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

для оценки степени решения задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства:

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 642)

число участников культурно-досуговых формирований;

средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

количество мобильных библиотечных комплексов.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 1 сформирован в соответствии с ее целью, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:

оценку результатов реализации подпрограммы 1;

оптимизацию системы мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 1.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 1 разработаны на основе значений показателей Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2014 - 2016 годы, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области», форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности учреждений культуры и искусства области, и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 2 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 ожидается достижение в 2020 году следующих количественных результатов:

доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области возрастет с 23,2% в 2013 году до 30,0% в 2020 году;

количество созданных музейных экспозиций и выставок увеличится с 91 единицы в 2013 году до 97 единиц в 2020 году;

количество виртуальных музеев увеличится с 3 единиц в 2013 году до 10 единиц в 2020 году;

доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, возрастет с 31,7% в 2013 году до 32,3% в 2020 году;

количество посещений театрально-концертных учреждений возрастет с 274,1 тыс. человек в 2013 году до 292,0 тыс. человек в 2020 году;

количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата составит не менее 9 единиц в 2015 году и в 2018 - 2020 годах ежегодно; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 29.04.2015 № 363)

средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры составит 150,0 тыс. рублей;

среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства составит не менее 570 человек ежегодно;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста возрастет с 10,8% в 2013 году до 10,9% в 2020 году; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 642)

число участников культурно-досуговых формирований увеличится с 122,8 тыс. человек в 2013 году до 123,5 тыс. человек в 2020 году;

средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в рамках реализации подпрограммы составит не менее 7 экземпляров на 1000 жителей области с 2018 года;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети возрастет с 0,4% в 2013 году до 1,2% в 2020 году;

количество мобильных библиотечных комплексов увеличится с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 1. Кроме того, достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от результатов участия Вологодской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, при условии софинансирования за счет средств областного и муниципального бюджетов.

Выполнение поставленных задач подпрограммы 1 окажет существенное влияние на состояние культурного потенциала Вологодской области. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры области посредством оснащения их специализированным оборудованием (музыкальные инструменты, светозвуковое и прочее оборудование, профессиональная звукоусилительная и звуковоспроизводящая аппаратура, библиобусы, сценические костюмы, реквизит и т.д.) даст новый толчок развитию учреждений культуры (в том числе муниципальных), которые смогут конкурировать в рыночных условиях, а также появится возможность увеличения доходов от приносящей доход деятельности. При государственной поддержке творческой деятельности будет обеспечено инновационное развитие сферы культуры области. Развитие инфраструктуры отрасли обеспечит ее комплексную модернизацию. Все это в конечном итоге будет способствовать повышению духовно-нравственной культуры и социального благополучия населения области.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Решение задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" (далее также - мероприятие 1.1).

В рамках выполнения мероприятия 1.1, направленного на развитие и модернизацию библиотечной системы области, предусматривается реализация следующих мероприятий:

осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек;

обеспечение формирования, учета, физического сохранения и безопасности фондов государственных библиотек области, библиографической обработки и организации каталогов;

организация методической работы в сфере библиотечного дела;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий;

информационное обеспечение культурной деятельности в регионе;

организационное, технологическое, инструктивно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение мониторинговых исследований (мониторингов) деятельности учреждений культуры области;

организационное, технологическое, инструктивно-методическое и аналитическое обеспечение функционирования региональных информационных систем отрасли культуры;

укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту культуры и туризма области (далее также - Департамент) государственных учреждений области.

Реализация мероприятия 1.1 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями области.

Мероприятие 1.1 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области".

Мероприятие 1.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" (далее также - мероприятие 1.2).

В рамках выполнения мероприятия 1.2 предусматривается реализация следующих мероприятий:

публикация музейных предметов и музейных коллекций путем публичного представления во всех формах;

формирование, учет и хранение предметов музейного фонда;

методическая работа в установленной сфере деятельности;

осуществление научных исследований;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий;

укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту государственных учреждений области.

Реализация мероприятия 1.2 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями области.

Мероприятие 1.2 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов) "количество созданных музейных экспозиций и выставок" и "количество виртуальных музеев".

Решение задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального наследия региона будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" (далее также - мероприятие 1.3).

В рамках выполнения мероприятия 1.3 предусматривается реализация следующих мероприятий:

обеспечение сохранения и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий;

организация деятельности клубных формирований;

организация методической работы в сферах культурно-досуговой деятельности и традиционной народной культуры;

укрепление материально-технической базы подведомственного Департаменту государственного учреждения культуры.

Реализация мероприятия 1.3 осуществляется подведомственным Департаменту государственным учреждением культуры.

Мероприятие 1.3 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры".

Мероприятие 1.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" (далее также - мероприятие 1.4).

В рамках выполнения мероприятия 1.4 предусматривается реализация следующих мероприятий:

создание спектаклей, представлений;

создание концертных программ, представлений;

показ спектаклей, представлений;

показ концертных программ, представлений;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий;

укрепление материально-технической базы деятельности государственных театрально-концертных организаций области, подведомственных Департаменту.

Реализация мероприятия 1.4 осуществляется подведомственными Департаменту государственными театрально-концертными организациями.

Мероприятие 1.4 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "количество посещений театрально-концертных учреждений".

Мероприятие 1.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.5 "Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам" (далее также - мероприятие 1.5).

В рамках выполнения мероприятия 1.5 предусматривается реализация следующих мероприятий:

организация и проведение мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам;

организация и проведение проектов в сфере художественного образования, поддержка одаренных обучающихся;

организация и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры и проч.).

Реализация мероприятия 1.5 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями культуры, государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства.

Мероприятие 1.5 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов".

Мероприятие 1.5 планируется реализовать в 2015, 2018 - 2020 годах.

Решение задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.6 "Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов" (далее также - мероприятие 1.6).

В рамках выполнения мероприятия 1.6 предусматривается реализация следующих мероприятий:

предоставление на конкурсной основе государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в целях государственной поддержки реализации проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сферах литературы, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, музыкального, хореографического и театрального искусства, кинематографии и фотоискусства, музейного и библиотечного дела, самодеятельного (любительского) художественного творчества, образования и традиционной народной культуры, значимых для социокультурного развития;

выплата ежемесячных пособий творческим работникам (писателям - членам Союза писателей России и художникам - членам Союза художников России), постоянно проживающим на территории Вологодской области, в целях поддержки творческих работников и создания условий для их плодотворной деятельности.

Мероприятие 1.6 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры".

Мероприятие 1.6 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" (далее также - мероприятие 1.7).

В рамках выполнения мероприятия 1.7 предусматривается реализация следующих мероприятий:

реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;

реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации);

реализация дополнительных образовательных программ;

организация методической работы в сфере художественного образования;

укрепление материально-технической базы государственных образовательных организаций среднего профессионального образования области в сфере культуры и искусства.

Реализация мероприятия 1.7 осуществляется подведомственными Департаменту государственными образовательными организациями среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства.

Мероприятие 1.7 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства".

Мероприятие 1.7 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" (далее также - мероприятие 1.8).

Формой реализации мероприятия 1.8 является предоставление бюджетам муниципальных образований области:

иных межбюджетных трансфертов:

на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по реализации муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:

изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;

создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

Мероприятие 1.8 направлено на достижение целевых значений следующих показателей (индикаторов):

доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей;

число участников культурно-досуговых формирований;

средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

количество мобильных библиотечных комплексов.

Мероприятие 1.8 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 642)

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий

подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 402 671,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 542 008,9 тыс. рублей;

2016 год – 495 863,9 тыс. рублей;

2017 год – 548 179,9 тыс. рублей;

2018 год – 938 872,8 тыс. рублей;

2019 год – 938 872,8 тыс. рублей;

2020 год – 938 872,8 тыс. рублей;

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 4 399 635,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 539 790,8 тыс. рублей;

2016 год – 495 454,9 тыс. рублей;

2017 год – 547 770,9 тыс. рублей;

2018 год – 938 872,8 тыс. рублей;

2019 год – 938 872,8 тыс. рублей;

2020 год – 938 872,8 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 3036,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 2218,1 тыс. рублей;

2016 год – 409,0 тыс. рублей;

2017 год – 409,0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры, образовательным организациям в сфере культуры и искусства субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов и с учетом разработанной проектной документации на работы по сохранению объектов культурного наследия.

(Раздел в редакции Постановлений Правительства Вологодской области от 29.04.2015 № 363;  от 27.07.2015 № 642)

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств

федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований

области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических

лиц на реализацию целей подпрограммы 1

В рамках реализации целей подпрограммы 1 не предусматривается привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц. Вместе с тем планируется привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на выполнение основного мероприятия 1.8 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства».

Привлечение средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений области, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений области осуществляется в рамках участия в ежегодном конкурсе на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Вологодской области, и их работниками в текущем финансовом году. Финансовое обеспечение поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений области, и их лучших работников осуществляется за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и не требует софинансирования областного бюджета. Размер денежного поощрения для лучших муниципальных учреждений культуры устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам» ежегодно.

Привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства планируется осуществлять в рамках Федеральной целевой программы «Культура России» (2012 - 2018 годы) в форме участия в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Обязательным условием для участия в конкурсе является софинансирование указанных мероприятий за счет средств областного и местных бюджетов.

Конкретный объем средств федерального бюджета будет определен по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Конкретный объем средств бюджетов муниципальных образований области будет определен исходя из уровня софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры в размере не менее 5%.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 не планируются.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг, выполнение работ

государственными учреждениями

В реализации подпрограммы 1 планируется участие государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, подведомственных Департаменту.

В реализации основного мероприятия 1.1 «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей; формированию, учету, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотек, библиографической обработке документов и организации каталогов; организацию методической работы в сфере библиотечного дела; организацию и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий; информационное обеспечение культурной деятельности в регионе; организационное, технологическое, инструктивно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение мониторинговых исследований (мониторингов) деятельности учреждений культуры области; организационное, технологическое, инструктивно-методическое и аналитическое обеспечение функционирования региональных информационных систем отрасли культуры.

В реализации основного мероприятия 1.2 «Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций» принимают участие подведомственные Департаменту государственные областные музеи, осуществляющие деятельность по публикации музейных предметов и музейных коллекций путем публичного представления во всех формах; работу по формированию, учету и хранению предметов музейного фонда; методическую работу в установленной сфере деятельности; научные исследования; работу по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий.

В реализации основного мероприятия 1.3 «Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества» принимает участие подведомственное Департаменту государственное учреждение культуры, осуществляющее деятельность по сохранению и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры; организацию и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий; организацию деятельности клубных формирований; организацию методической работы в сферах культурно-досуговой деятельности и традиционной народной культуры.

В реализации основного мероприятия 1.4 «Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по созданию и показу спектаклей, представлений; созданию и показу концертных программ, представлений.

В реализации Основного мероприятия 1.5 «Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по организации и проведению мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам; организацию и проведение проектов в сфере художественного образования; организацию и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры и проч.).

В реализации основного мероприятия 1.7 «Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации), дополнительных образовательных программ, организацию методической работы в сфере художественного образования.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры области по подпрограмме 1 представлен в приложении 5 к подпрограмме 1.

VIII. Информация об участии государственных

внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

в реализации подпрограммы 1

Участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.

IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления

муниципальных образований области в реализации подпрограммы 1

Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" по следующим направлениям:

поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

развитие муниципальных детских школ искусств (по видам искусств);

развитие муниципальных учреждений культуры.

Реализация указанных мероприятий направлена на улучшение качества предоставления услуг муниципальными учреждениями области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, осуществляется на конкурсной основе. Состав и значения целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований области определяются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий.

В рамках реализации основного мероприятия 1.8 предусматривается предоставление бюджетам муниципальных образований области:

иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в 2015 - 2020 годах;

иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области в 2015 - 2017 годах;

субсидий на изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов в 2018 - 2020 годах;

субсидий на создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) в 2018 - 2020 годах;

субсидий на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в 2018 - 2020 годах;

субсидий на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств в 2018 - 2020 годах.

Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований осуществляются в соответствии с правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области согласно приложению 6 к подпрограмме 1.

Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников осуществляется в соответствии с правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников согласно приложению 7 к подпрограмме 1.;

В целях эффективной реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;

проведение Департаментом консультаций по вопросам реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.07.2015 № 642)

Приложение 1

к подпрограмме 1

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

 от 29.04.2015 № 363; от 27.07.2015 № 642)

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

N п/п	Задача, направленная на достижение целей	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области	доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области	%	23,2	24,0	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0
2.	Создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций	количество созданных экспозиций и выставок	ед.	91	87	74	67	82	95	96	97
		количество виртуальных музеев	ед.	3	4	5	6	7	8	9	10
3.	Создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Региона	доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры	%	31,7	32	32	32	32	32,1	32,2	32,3
4.	Поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений	количество посещений театрально-концертных учреждений	тыс. чел.	274,1	280,1	277,3	260,1	271,2	284,1	290,0	292,0
5.	Создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства	количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата	ед.	10	13	9	0	0	10	11	11
6.	Поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области	средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры	тыс. руб.	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
7.	Обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей	среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	чел.	636	не менее 636	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570
8.	Поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства	доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста	%	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,9	10,9	10,9
		число участников культурно-досуговых формирований	тыс. чел.	122,8	123,0	123,0	123,0	123,0	123,2	123,3	123,5
		обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных библиотек области в расчете на 1000 жителей области	экз./1000 чел.	0,0	0,0	не менее 0,2	не менее 0,2	не менее 0,2	не менее 7	не менее 7	не менее 7
		доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети	%	не менее 0,4	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,8	не менее 1,0	не менее 1,2
		количество мобильных библиотечных комплексов	ед.	1	3	3	3	3	4	5	6