Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1098

Приложение 1

к подпрограмме 3

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей	1. Количество областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы	количество учреждений в год	14	10	9	9	9	9	9
		2. Количество мест в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы	количество мест в год	9720	9480	7160	7160	7160	7160	7160
2.	Обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	1. Количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	человек	840	300	200	200	200	200	200
		2. Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему количеству детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	%	-	-	10	10	10	10	10
3.	Совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей	1. Количество педагогических работников и вожатых, прошедших курсы повышения квалификации и инструктивно- методические лагерные сборы (для вожатского актива)	человек	50	30	-	-	-	30	30
4.	Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	1. Количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	человек	3372	1162	-	-	-	1000	1000
5.	Сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятостью, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	1. Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	%	54	54,5	54,5	54,5	54,5	54,5	54,5

Приложение 2

к подпрограмме 3

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3

в разрезе муниципальных образований области

№ п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей и их обоснование
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Количество муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы, количество учреждений в год
1.	Белозерский	1	-	-	-	-	-	-
2.	Верховажский	1	1	1	1	1	1	1
3.	Вытегорский	1	1	1	1	1	1	1
4.	Никольский	1	1	1	1	1	1	1
5.	Нюксенский	1	-	-	-	-	-	-
6.	Сямженский	1	1	1	1	1	1	1
7.	Тотемский	1	1	1	1	1	1	1
8.	Чагодощенский	1	-	-	-	-	-	-
9.	Харовский	1	-	-	-	-	-	-
10.	Г. Вологда	1	1	2	2	2	2	2
11.	Г. Череповец	2	2	2	2	2	2	2
Количество мест в муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года, в которых проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы, количество мест в год
1.	Белозерский	40	-	-	-	-	-	-
2.	Верховажский	210	210	210	210	210	210	210
3.	Вытегорский	225	225	225	225	225	225	225
4.	Никольский	390	390	390	390	390	390	390
5.	Нюксенский	60	-	-	-	-	-	-
6.	Сямженский	492	492	492	492	492	492	492
7.	Тотемский	310	310	310	310	310	310	310
8.	Чагодощенский	100	-	-	-	-	-	-
9.	Харовский	40	-	-	-	-	-	-
10.	Г. Вологда	453	453	1733	1733	1733	1733	1733
11.	Г. Череповец	3800	3800	3800	3800	3800	3800	3800

Приложение 3

к подпрограмме 3

Методика расчета значений

целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3

№ п/п	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета (единица измерения)	Исходные данные для расчета значений показателя
			обозначение переменной	наименование переменной	источник исходных данных
1.	Количество областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы	единицы	-	-	1. Статистические данные (отчет по форме государственного статистического наблюдения № 1-ОЛ «Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)», утвержден Приказом Федеральной службы государственной статистики от 16.05.2011 № 239). 2. Данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года). 3. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
2.	Количество мест в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года, в которые проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы	единицы	-	-
3.	Количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	единицы	-	-	информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
4.	Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему числу детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	Чди / Чод х 100%	Чди	численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления в i-м году, чел.	информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
			Чод	численность детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления в i-м году, чел.
5.	Количество педагогических работников и вожатых, прошедших курсы повышения квалификации и инструктивно-методические лагерные сборы (для вожатского актива)	человек	-	-	1. Данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года). 2. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
6.	Количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	человек	-	-	информация и отчетные данные Департамента труда и занятости населения области
7.	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	Чотжс / Чтжс х 100%	Чотжс	численность оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в i-м году, чел.	информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области
			Чд	численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, в i-м году, чел.

Приложение 4

к подпрограмме 3

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

НА СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ К МЕСТАМ ОТДЫХА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА ДЕТЕЙ, ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ»

(далее - правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по сохранению и развитию сети муниципальных загородных оздоровительных лагерей, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

долевого финансирования реализации мероприятий за счет средств местного бюджета (наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, и решения о бюджете муниципального образования области);

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом социальной защиты населения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании программы отдыха и оздоровления детей;

наличие средств местного бюджета на сохранение и укрепление муниципального имущества, используемого для обеспечения деятельности загородных оздоровительных лагерей;

низкий уровень материально-технической базы муниципального(ых) загородного(ых) оздоровительного(ых) лагеря(ей), а также загородного(ых) оздоровительного(ых) лагеря(ей), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества;

востребованность загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (центров) при организации отдыха и оздоровления детей.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:

перечня мероприятий, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

потребности в средствах на реализацию указанных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - объем расходов на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по выполнению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий устанавливается в размере 98%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в соответствии с заключенными соглашениями в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в государственное казенное учреждение области «Областное казначейство» заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий на выполнение мероприятий по сохранению и развитию сети загородных оздоровительных лагерей муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - количество мест в загородном(ых) оздоровительном(ых) учреждении(ях) в течение года;

7.3.2 качественный - сохранение загородного(ых) учреждения(ий), находящегося(ихся) в муниципальной собственности, детского(их) оздоровительного(ых) лагеря(ей) (центра(ов), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества, и обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления», а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем

сокращения и перераспределения субсидий

9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.

Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.2. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидии осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления области не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20 процентов от среднеобластного уровня.

9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющих право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Приложение

к правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на сохранение и развитие сети

областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей

создание условий для беспрепятственного доступа

детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

к местам отдыха в рамках подпрограммы «развитие системы

отдыха детей, их оздоровления и занятости в вологодской области»

государственной программы «Cоциальная поддержка граждан

Вологодской области на 2014 - 2018 годы»

на 1 ___________ 20__ года